高速公路施工應急預案

高速公路施工應急預案1

一、總則

（一）編制目的

1．為優質、高效完成xx高速工程施工任務，提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力，以防突發性事件對國家和人民生命財產造成重大損失，結合xx高速工工程實際，制定各種應急預案。

2．應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現的各類險情及緊急情況。

3．應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針，要切合工程實際， 具有可行性，以便能持續提髙本項目應急補救反應能力。

4．為加強對突發性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮部成立應急預案領導小組，組織 指揮重特大突發性事件（事故）的救援、搶險工作，經理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。

5．應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規范的規定。

（二）編制依據

1.國家《安全生產法》、《環境保護法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規。

2.項目部（施工）所在地有關部門法律法規。

3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。

4.xxxxxxxx段籌建處《重大生產安全事故應急預案》。 5.xx高速公路xxx段籌建處有關安全方面的制度文件。

（三）適用范圍

適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區、項目部所屬各施工隊的生活區及本標段的所有施工區域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

（四）應急預案體系

根據xx高速公路xx段項目公路建設特點，我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類，后二者應作為綜合應急預案的附件。

1.綜合應急預案

綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱，是應對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責制訂并發布實施。

2.專項應急預案

專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發生的突發事件而制訂的應急預案，作為綜合應急預案的附件同時實施。

3.現場處置預案

現場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據施工場所、機械設備類型、季節性變化及作業崗位上等可能發生的事故類型進行具體制定并頒發實施。

（五）應急工作原則

應急處置應遵循統一領導，分級管理，分工協作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。

處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產安全，應盡可能減少環境污染，并按有利于恢復施工生產的原則組織應急行動。

保證通訊暢通和快速反應，迅速調集救助力量和物資，控制事態發展，防止二次事故發生。

正確分析事故險情，劃定危險區域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。

二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析

（一）概述及地理位置

xx高速公路是國家高速公路網中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區規劃的.唯一一條東西向高速公路，也是張家口、xx兩市高速公路網絡的重要組成部分，它的建設對于河北省高速公路網的形成，改善路網分布不均衡布局結構，增強路網綜合功能具有十分重要的作用，同時也將進一步完善xx兩市的公路網絡結構，提高兩市公路交通總體水平。

第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮境內，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

（二）氣候、水文及地質

項目區在冀西北山區千松壩森林公園北側，山高坡陡，溝谷發育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環境差，屬典型的山嶺重丘區高速公路。

沿線屬季風型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。

水文地質情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結構無大影響；地震地質情況：為Ⅵ度區，對隧道無影響；巖土工程地質情況：隧址區未見斷層，未發生過地震，區域相對穩定；隧道圍巖全部為凝灰巖。

（三）技術標準

全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設，設計主要采用的技術標準：

公路等級：高速公路； 設計時速：100公里/小時；

路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設計荷載：全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級； 設計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

（四）本標段主要工程內容

路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

（五）總體施工目標

1、質量目標

標段工程交工驗收的質量評定：合格。 竣工驗收的質量評定：優良。

2、工期目標

計劃開工日期4月1日，竣工日期9月31日，計劃工期30個月。

3、安全生產目標

符合國家安全管理有關規定。嚴格遵守各項規定，不發生任何等級的安全責任事故。

4、環保目標

認真貫徹執行國家、交通部、當地政府及業主有關環境保護的規定，牢固樹立“預防為主，保護優先，開發與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態環境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度，生態保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環境的目的。

（六）危險源與風險分析

1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。

2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環境因素事故等。

3.潛在的環境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜

高速公路施工應急預案2

一、高速公路突發事件應急管理中存在的問題

1、應急預案體系建立不夠完善

盡管目前在大部分國家和地區當中，對高速公路中突發事件的應急預案體系已經做出了明確的規劃，但是在以隧道為主的交通管理中，專項的應急預案還存在大量的空白有待填補。無論是國家還是地區中，對公路突發事件的應急預案主要應對方向都是在道路方向的，或以水害、地質災害以及氣象方向的災害為主要應對內容。高速公路中的隧道雖然屬于高速公路特殊運營設施，但是由于其結構、建設方式、危害方式以及應急救援等方面，與其他方向上的災害應對工作有著明顯不同，因此在隧道突發事件的應急管理方面因為重視程度的不足存在一定的缺失。在突發事件應對機構的管理系統上，目前實施的應急管理措施大多仍停留在不完善階段或趨于表面，因此一旦發生突發事件，需要多部門協同時，這些機構缺少了相應的協調權限，也會不利于突發事件應對的及時性。

2、缺少專業的救援應急系統支持

在高速公路隧道中發生事故時，由于隧道的特殊屬性，進行救援工作往往具有較強的專業性，而且這種救援工作還具有一定的危險性，一般要有當地的消防部門或者公安系統來協助完成。而管理的單位極少有擁有此類應急能力，因此，在發生事故的第一時間，需要溝通相關部門進行，有時會錯過進行救援的最佳時間。盡管一些交通運輸單位同樣配備了相應的應急救援人員系統作為救援支持，但是這些人員無論是行動能力、響應效率還是應急速度等方面，與滿足隧道應急救援的條件還存在著很大差距，更多時候只能給后續專業的救援隊伍提供一定的協作幫助。

3、隧道中受運營車輛影響和隱患較大

隧道的運營管理中，目前進行的隧道建設還無法對特殊車輛進行有效甄別，在國內能源尤其是以石油資源為主的運輸工作中，發生交通事故的概率較大，這類交通事故由于運載物質的特殊，也會帶來較大的影響，而這種影響在隧道中會因為隧道內部的結構和環境造成更大的危害。除了隧道特殊屬性的因素外，此類車輛在運行過程中也存在很多需要重點關注的問題，一般像這類危險品的運輸工作是需要有專業人員進行運送，而實際行車過程中，由于人員成本等問題，恰恰缺少這種押運人員作為安全的保障，這也導致了一些隱患問題存在，給應急管理工作造成阻礙。

4、超載現象頻繁，問題治理困難

超限超載一直是道路運營中壓力打擊的違規行為，但是目前的運輸市場行情導致了一些運輸人員在進行運輸工作時，為了利益方面的考慮，超限超載地進行運輸，造成了在隧道中發生問題更加不可控制，這樣的情況在全國范圍內都較為常見，也是引起隧道內交通事故的主要原因之一。

5、隧道內安全設施的管理難度較大

隧道中一些基礎系統的建設必然離不開能源的支持，以電能為主的能源在隧道運營以及應急系統安全管理上有著十分重要的意義。但是在一些隧道位置較為偏僻的電力系統中，仍主要依靠農業電力來供應，這也就造成在隧道供電系統不能全面進行，部分地區還存在著間歇供電等問題。電路供應不足，相應的設備也缺乏主要的保障，由于隧道中設備的不斷增多，進而在現代隧道建設中，需要進行維護的機電設備，在種類、數量、結構等多個方面已經越來越復雜而龐大，需要的維護人員也在數量和素質上被提出了更高的要求，而這也正是當前在隧道運營公司出現的一個主要問題。

二、高速公路突發事件應急管理工作的.對策

1、在應急管理機制上進行有效健全

統一的應急機構是各部門在應急工作中發揮出作用的一個重要保證，因此對于相似的隧道交通層面應急救援工作中，地方政府應當在日常工作里建立起能夠對救援工作所涉及部門的統一協調指揮工作，在機構和運行的機制方面保證應急救援工作統一調動與指揮。從行政單位開始，聯合公安消防、醫療部門以及行業的管理單位等多個部門相互協調，在對突發事件的應急工作管理時，做到統一指揮統一調動，確保工作的合理、高效發展。

2、對應急管理制度和預案的建立

隧道應急預案應當加入到隧道的日常管理工作當中，并將此類工作作為行業中的指導文件對各個地區進行傳達。自地區高層機構開始每一層級應設立專門的隧道突發事件應急預案作為應對，預案應當按照可行、具體、專項的原則進行制定，將應急工作的各個流程進行細化，保證能夠在突發事件發生時發揮出應有的作用。

另外在管理上也要制定相應的管理制度作為保障，由主管領導帶頭，嚴格執行值班制度，對一線保障工作進行重點巡查，確保每個崗位都有相應的工作人員進行全天候值班工作，在值班工作中，各部門之間也要保證信息交流的通暢，一旦某一部門發生特殊狀況，立即啟動應急機制，協同其他部門進行事故的排查處理。

3、應急隊伍的建立

綜合性應急隊伍一直是我國應急管理工作里的短板，在近年來我國對應急管理工作的逐漸重視，對綜合性應急救援隊伍的建立也逐漸成為工作中一個發展的重要方向，此類隊伍應當具備成熟的救援體系、救援設備與技術，并在現場醫療救助、現場場地規劃、解救被困者方面具備優勢資源和力量。而這類隊伍的建立，除了隧道所在的主管單位外，還要立案和上級政府的公安消防以及醫療系統，并配合、武警部隊作為突擊力量，建設處能夠快速反應，正確處理應急工作的綜合性應急救援隊伍，確保應急工作順利地開展。

4、對車輛管理及隧道安全管控的強化

交警部門要加強駕駛員隧道行車安全意識的宣傳教育，提高隧道行車安全意識。交警要治理超速、違停、占道行駛等不文明駕駛行為，同時要嚴厲打擊損壞、盜竊高速公路沿線設施的違法行為，加強特長隧道交通違法行為的查處力度。運管部門要加大對違法改裝、加長、加寬大貨車的監管力度。按照我國相關法律規定，危險化學品運輸車輛由公安機關依法履行管理職責。作為高速公路運營管理部門，為最大限度預防和減少危險化學品道路交通事故，應積極配合公安部門，采取多項措施，強化運營路段危險化學品運輸車輛管理，保障所轄段高速公路的安全暢通。

高速公路施工應急預案3

一、事故報告

發生火災事故后，事故當事人，在最短時間內向火警報告(火警電話119)，請求救援，同時向本單位主管領導用電話或其它方式如實準確的匯報發生事故的簡要情況。

二、事故現場救援

發生火災事故造成人員傷亡的肇事者或當事人必須采用一切手段，首先救治傷員，同時保護好現場，向火警報警，請求救援。并接受處理。

三、接案后的緊急救援

1、火災事故單位接到報案后，必須立即通知距發案地點最近的本單位車隊負責人和執行任務的其它負責人，并立即向分公司領導或安全環保部門匯報。應急領導小組接到報案后，必須以對國家財產和人民高度負責的態度，立即趕赴現場，根據火災事故現場情況進行緊急救援或在公安火警指揮下，實施救援。

2、發生一般火災事故，單位領導、車隊調度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時間內趕赴現場。

3、發生重大以上事故造成人身重傷、死亡的，車隊領導、分公司職能部門負責人、分公司領導必須在接案后第一時間內出發趕赴現場救援。并啟動救援預案，在組長的統一指揮下，實施現場救援或在公安火警的指揮和配合下實施救援，同時按公司有關事故報告的規定及時上報公司。員工食物中毒事故應急處理預案

(一)可能引發員工食物中毒的原因：購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

(二)員工食物中毒事故的預防措施

1、加強中心食堂食品衛生工作的管理，嚴格執行食品衛生安全管理制度，落實有效措施，責任到人，投入足量經費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。

2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作，嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應按規定定期進行體格檢查。

3、食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關，杜絕不潔、變質及三無產品流入;規范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理，防止熟食二次污染;;嚴格操作環節中的消毒工作，消毒方法得當、時間保證。

4、保障飲用水源，飲用水要有專人管理，存放環境整潔，加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用;飲水機要定期消毒，供水商要求證照齊全。

(三)員工食物中毒事故的應急處理程序

1、立即將中毒員工送就近醫院救治。同時向當地衛生監督部門報告。

2、中心安全領導小組立即介入事故的處理，并根據情況，制定工作方案，落實人員分工。

3、做好食物中毒事件的專項登記工作，其內容包括：人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助當地衛生監督部門做好調查工作，以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件，應立即向公安部門報案。

4、積極做好中毒員工的就醫陪護工作，及時聯系員工家人，如實闡述事故經過，并認真做好員工家人的`工作，爭取家人的配合。

5保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況。

6、在查明之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。

7、聯系保險等部門及時做好事故的善后處理工作，對有關責任人按規定作出處理。國家規定的重大疫情、傳染性疾病應急預案

(一)預防方法和措施

1、加強衛生知識的普及工作。要經常做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。

2、教育員工學會預防疾病知識，培養良好的個人健康生活習慣。

3、為進一步預防傳染病，應采取以下預防措施：

(1)要求經常性保持室內環境的通風換氣。

(2)重大疫情、傳染性疾病發生時不到人群集中地方去活動;

(3)講究個人衛生，宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品，提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。

(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養，加強鍛煉，保證足夠休息，增強體質。

(5)教育員工在發生發熱、咳嗽、乏力等癥狀時應及時就醫。上述現象大大面積發生時要及時向衛生部門報告，并做好相關人員的隔離工作。

(6)食堂應按照規定定期消毒。

(四)重大疫情、傳染性疾病發生時的應急處理程序

1、以下情況發生時要立即啟動應急程序：經醫生確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內出現群體發熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀，而且人員急驟增多的;其他需要報告的防疫情況。

2、突發傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關部門報告及疾病控制中心報告，報告疫情癥狀’發病時間人數等情況。

3、傳染性疾病發生后應積極組織員工到醫院就診，并落實患者的隔離工作，對密切接觸者的做好觀察工作，作好環境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴大。

高速公路施工應急預案4

一概述

1編制目的

為規范惡劣天氣應急管理和應急響應程序，及時消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財產損失，保障集團所屬高速公路安全暢通，特制定本預案。 2編制依據

根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發事件應急預案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規和有關規定，制定本預案。 3適用范圍

本預案適用于高速公路惡劣天氣的監測、預警、應急響應和處置等工作。本預案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則

4.1統一領導原則

廣航交通總部全面負責所屬高速公路養護單位應急處置工作。所屬高速公路養護單位惡劣天氣的應急響應和處置應在總部惡劣天氣應急指揮中心的統一領導和組織協調下進行。

4.2預防為主原則

加強對惡劣天氣的監測、監控，實施監督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時發現、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關注惡劣天氣中長期變化，充分利用現有資源，提前部署，積極做好應對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術和工作準備，加強培訓、演練和教育，充分優化現有應急資源，發揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財產安全。

4.3以人為本原則

最大限度預防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財產安全作為首要任務。在出現惡劣天氣時，充分做好預防工作；在惡劣天氣造成交通事故時，堅持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協助有關單位營救受傷人員，保護事故區域內的其他人員。

4.4完整性原則

保持惡劣天氣應急預案的完整性，包括預案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應急機構設置和建設的完整性，應急支撐系統的完整性。

4.5分級負責原則

A預警分級依據惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，把預警級別分為3級，嚴重的是Ⅰ級，較重的是Ⅱ級，一般的是Ⅲ級，依次用紅色、橙色和黃色表示。

B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應急處置，依據惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別。

C響應分級根據惡劣天氣的預警分級和事件分級，廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應措施。

4.6先進性原則

A信息通信系統在惡劣天氣應急處置過程中，保證各類信息在最短時間內加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時間傳達到位。

B資源共享系統總部充分整合各養護小組應急資源優勢，構建合理、完善的資源共享平臺，保障惡劣天氣應急處置工作順利進行。

C決策支持系統在高速公路惡劣天氣處置和應急過程中，應根據高速路段實際情況，結合氣象部門對當地天氣發展趨勢進行先期預測，提前做好應急工作的決策部署。

D科技輔助系統發揮高科技輔助優勢，適時引進、升級道路監控系統、GPS衛星調度系統、霧天引導車和多功能指揮車等系統設備，使高速公路惡劣天氣應急處置具有先進性和可操作性。

二、組織結構及養護部門職責1惡劣天氣應急指揮總中心

總指揮長：副總指揮長：成員：

其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應急處理進行統一指揮和部署；按照應急預案合理部署應急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應急處置工作；在應急行動期間，協調處理總部內部與外部運營單位之間的關系，保證應急工作有條不紊；結合高速公路實際情況，組織落實應急行動，向政府及有關部門和上級單位匯報惡劣天氣應急工作的開展情況；布置應急工作后的.恢復工作；根據惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。養護部門職責

(1)負責管養路段內惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養護施工計劃；

(2)負責召集各管養路段內的監理、養護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓；

(3)根據氣象信息，雨前對道路排水設施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進行檢查，堅持雨中巡查和雨后特巡，及時排除路面和通道積水，疏通排水系統；

(4)對造成有礙道路正常通行的水毀，及時上報，并啟動相應的水毀處治預案，及早保障道路正常通行；

(5)做好霧天值班安排，隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現場的救援、清理及受損道路設施的修復工作；

(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規程和做好除雪融冰所需的物資、設備的儲備和人員準備工作；

(7)冰雪惡劣天氣出現后，按照預案有組織的開展除雪融冰工作；(8)主動與路政、交警等部門密切配合，實現多部門協調指揮；

(9)嚴格執行信息報送制度，及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

三預警機制1氣象預警

各單位主動與當地氣象部門取得聯系，簽訂協議確保及時掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測設施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設備統一調度以及保通措施的實施提供詳實數據。

2路況預警

各小組發現惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應急指揮分中心，建立起以沿線服務區為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結合的高速公路信

息收集網絡，并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯系，建立信息互通機制，提前做好應對惡劣天氣準備。

3設備預警

養護部門督促養護單位做好除雪融冰設備、物資的日常保養和儲備工作，通信系統完好，以便總部統一指揮調度，合理安排部署車輛設備，及時調集人員、設備在指定地點待命，隨時準備投入惡劣天氣應急處置工作。

結合高速公路管理實際，根據氣候環境的惡劣程度，按照《廣東省高速公路條例》及其釋義，制定三級應急預案。具體見表1

應急預案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間；連續降雪，厚度3-10cm，特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現大面積結冰現象，路面局部出現結冰；影響范圍在10Km-20Km之間；交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下；連續降暴雪，厚度10cm以上，特殊路段及大面積路面出現結冰現象；影響范圍超過20Km以上；交通中斷超過24小時；因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷。總部總部惡劣天氣應急指揮總中心能見度在100m-200m之間；開始降雪或小雪，24小時降雪厚度3cm以下，橋面開界定條件始出現結冰；雨天出（程度、現重度水毀；影響范范圍）圍不超過10Km；交通中斷時間在6-12小時以內。信息收集、確認、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應急指揮分中心路段惡劣天氣應急總部惡劣天氣應急指總部惡劣天氣應急指揮啟動方式指揮分中心下達啟揮總中心下達啟動指中心下達啟動指令動指令令

四應急處置

Ⅲ級應急響應

A.除雪融冰預案

①分公司養護管理部門、養護施工單位、監理代表處全員24小時上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

②各管理分公司養護管理部門自行統一調度指揮，并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。

③嚴格按照除雪融冰工作流程（詳見附件2）進行道路除雪及融冰工作。

④建立嚴格的信息報送制度。監理代表處應配合養護施工單位將除雪融冰工作的進度及物資、設備消耗情況及時上報。

B.雨天水毀處治預案(僅適用于Ⅲ級應急預案)

①要求分公司養護管理部門、養護施工單位、監理代表處全員組成水毀應急突擊隊20人；投入裝載機2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t，編織袋500個，鐵鍬30個，根據實際情況適當進行調整。

②各管理分公司養護管理部門自行統一調度指揮，并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。

③發現水毀后，分公司要及時向總公司報告，嚴重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現場會，針對出現的水毀，制定相應的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應急響應

在保持Ⅲ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：

①人員方面：增加管理分公司分管養護的經理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

②各路段養護管理部門負責指揮實施，高發公司、中原股份公司在各自范圍內統一調度。

③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現象，應立即報告分公司養護管理部門，由養護管理部門協調路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。

⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。 Ⅰ級應急響應

在保持Ⅱ級應急響應措施的前提下，增加如下加強措施：

①人員方面：增加高發公司、中原股份公司養護管理部門負責人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套，隨時根據除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

②高發公司、中原股份公司負責指揮實施，集團負責統一調度。

③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現象，應立即報告分公司養護管理部門，由養護管理部門協調路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。

⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。

五保障措施

5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設備應全部配置防滑鏈。

云南大麗高速公路****合同段 環水保施工應急預案

大麗高速公路****合同段項目經理部

云南大麗高速公路****合同段

環水保施工應急預案

一、應急預案適用范圍

本預案適用于云南大麗高速公路****合同段合同段施工區域內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學品等環境污染、破壞事件；在生產、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒等事故；因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故；影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故等。

二、組織機構

（一）項目部組成應急響應領導小級，負責應急搶救。

組長：****

副組長：****

成員：*****

********

領導小組負責受理各管轄區內環境保護和水土保持及生態破壞事故報告，調查事故原因、污染源性質及發展過程，立即作出應急處置措施；及時向業主、監理及當地政府報告轄區內重大環境污染、水土保持和生態破壞事故及其處理情況；組織各施工區內重大環境污染及生態破壞事件的現場監察、監測及處理；領導環境保護領導小組進行應急處理工作。

三、工作程序

（一）任務及要求

環境污染及水土保持事故應急處理領導小組在接到污染事故發生的警報后，應立即通知局指、業主及環境監理，并派和應急小組趕赴現場，當出現重、特大突發性環境污染和水體污染事件時，領導小組應有一名以上成員到現場指揮應急救援工作。

環境保護及水土保持應急小組在接到領導任務后，應盡可能的了解以下內容并及時向環境保護及水土保持應急事故救援領導小組匯報：

（1）事故發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的污染范圍；

（2）污染源種類、數量、性質；

（3）事故危害程度、發展趨勢、可控性及預采取的措施；

（4）本小組基本任務、到達時限等要求；

（5）應急小組接到任務后48小時內發出速報，報告事故發生的時間地點、污染源、經濟損失、受害情況等；

（6）其它需要清楚的情況。

環境監測小組自接受任務后、應盡可能做好以下工作并及時向環境污染及水土保持事故應急救援領導小組匯報：

（1）一般情況下，水污染在4小時內，氣污染在2小時內對現場的污染物的種類及其可能的危害做出明確的判斷；

（2）一般情況下，24小時對污染物的濃度、污染的程度和范圍，做出明確的判斷；

（二）趕赴現場

環境污染及水土保持事故應急處理領導小組應按指定的位置及時組織人員和車輛趕赴現場，明確各部門的聯絡方法，靈活果斷地處置途中情況，確保按時到達應急地點。

（三）應急處置

環境監察和環境監測應急小組到達現場附近后，應根據危害程度及范圍、地形等情況，組織個人防護，進入現場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質，污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，經綜合總結情況后及時向領導小組提出合理的污染處理臨時方案，經允許后迅速根據任務進行實際分工，按照應急預案的處理程序和規范組織實施，并及時將處理過程、情況和數據報局指揮部。

1、現場污染控制

（1）立即采取有效措施，與相關部門配合，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散；

（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民；

（3）參與對受危害人員的救治。

2、現場調查與報告

（1）污染事故現場勘察；

（2）調查取證；

（3）按照所造成的環境污染與破壞的程度認定事故等級，共分四級。根據《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》進行匯報。

（4）環境保護及水土保持應急小組應采取污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、方可警報解除。

四、后勤保障

（一）通信保障

1、應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以無線通信為主，利用手機、對講機，實現應急信息快速傳輸。確保應急通知快速下達。

2、在現場過程中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收，事故現場應急信息的通報與反饋。

3、環境保護及水土保持事故處理中的通信保障。主要是采取無線通信與運動通信相結合的方式，以無線通信為主。現場指揮小組主要利用移動電話，實現上情下達；應急小組在應急過程中，主要是利用移動電話，輔以運動通信，實現信息雙向交流。

（二）運輸保障

運轉的確認和調度由各施工隊的環保及水保領導小組組織實施。平時各應急車輛須保證100公里以上的行車用油。在事故處理中應急小組可以根據實際情況由領導小組統一組織交通等勤務保障。

（三）其他保障

1、醫療保障。應急過程中如出現人員中毒或受傷，可就近送至醫院救治或及時與醫療單位聯系，組織現場救治，也可送至現場局指揮部所指定的醫院、醫療單位救治。應急終止后根據實際情況組織轉院或繼續治療。

2、生活保障。由應急領導小組擬定計劃統一組織實施。