第一篇：農村發展概論

學號

河北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

《農村發展概論》

論文（作業）題目平山縣上東峪村農業發展與展望 姓 名 王 艷 專 業 入學時間 教 學 點

2016年4月10日

平山縣上東峪村農業發展與展望

——從傳統農業改造與現代農業發展的視角

摘要：通過對平山縣現代農業發展現狀的分析，針對該縣在現代農業發展過程中存在的問題，并結合該目前國內外現代農業前景和經驗的借鑒，提出了平山縣上東峪村突破目前現代農業發展瓶頸的發展方向。

關健詞：平山；農業；發展；旅游

一、平山縣農村農業發展現狀

平山縣位于河北省西部、太行山東麓、滹沱河上游,距石家莊40公里,距北京300公里，東臨鹿泉市，南接井陘縣,北靠靈壽、阜平,西與山西省接壤。全縣總面積為2648平方公里,其中山地288萬畝,耕地46萬畝,水域46萬畝，俗有“八山一水一分田”之稱，常年農作物種植面積70萬畝左右。

近幾年來，隨著農業科技的發展和全縣產業結構調整工作的深入，平山縣農業得到了長足發展。一方面，農業綜合生產能力明顯提升，基礎設施全面加強。通過“項目投入、政府支持、群眾自籌”的方式，實施了標準糧田建設、中低產田改良、病險水庫加固、農村沼氣推廣等項目，同時完善了農村路網、電網、廣電通信等設施，農業生產水平已經達到了一個新的高度；另一方面，以往糧食種植“一頭沉”的局面得到了切實改變。特色作物種植和旅游農業得到了很大發展，核桃種植已經初具規模，并且獲得了“中國核桃之鄉”的美譽，配合西柏坡、駝梁、天桂山等景區的旅游觀光采摘農業得到了長足進步，許多觀光采摘園都已經建成迎客。以“農家樂”形式發展的鄉村旅游業，每年接待游客上萬人次，已成為邊遠鄉村農村經濟增長的新亮點。

二、平山縣農村農業發展存在的問題

（一）產業結構不盡合理。主要表現為優勢產業、特色產業少且規模不大，缺乏具有示范帶動和品牌效應的基地典型，產業競爭力弱。農業生產依然以分散的小規模農戶家庭經營為主體，區域布局滯后，科學規劃不足，且缺乏相應的技術支撐，科技含量不高。個體經濟實力弱，難以抗拒自然災害和市場所帶來的雙重風險，導致收入增長困難，經濟效益不明顯。

（二）龍頭企業發展不力。主要是企業規模小，品牌效益差，缺乏市場競爭力，產業鏈條短，產品附加值低。特色產業、支柱產業的發展優勢不明顯，導致引進的龍頭企業在農產品深加工方面難見成效，農產品市場競爭力不強，發展后勁不足。

（三）基礎設施有待完善。目前，雖然農村基礎設施有所改善，但仍然不能適應新時期農業發展的要求。如：田間機耕道建設滯后，加之小丘塊農田居多，大型農機具作業困難，從而制約了農業機械化的發展，造成整體農機化水平不高；用于防汛抗旱、排灌的農田水利設施建設還不到位，農業生產抵御自然災害的能力不強。

（四）農民素質有待進一步提高。農民中以初中及其以下文化程度的為主,大專及以上學歷的很少，從整體上看素質較低，農民的人生觀、價值觀和世界觀還存在著不同程度的問題,對于新型農業發展十分不利。

三、上東峪村農業發展現狀

上東峪村位于平山縣中部蘇家莊鄉境內，崗南水庫上游，是崗南水庫移民村，村中土地大多為高崗次地。多年來，上東峪村民就在這樣艱苦的環境中，依靠傳統農業勉強維持著生計。近年來，隨著全縣農業的發展和縣委、縣政府扶持力度的加強，上東峪村在村兩委班子的帶領下，積極發展核桃種植、木耳種植等，取得了一定的成績，農民收入有了一定的提高。但是，受傳統農業經濟的影響，小農意識、自然經濟在廣大農戶中根深蒂固，農戶市場意識、規模意識不強，在種、養、加等方面缺乏必要的技術和市場理念，優質高效農業意識淡薄，導致農業管理水平不高，農產品質量也上不去。同時，由于大量農民外出務工，致使農田出現拋荒現象，耕地資源得不到充分利用。

四、對上東峪村未來農業發展的謀劃

目前，根據平山縣農業發展的大致方向，結合上東峪村農業發展現狀，我認為，可以堅持“兩手抓”發展戰略，一方面繼續做大做強已有一定規模的核桃產業，一方面向休閑農業與鄉村旅游的方向發展，培養農家樂等休閑觀光采摘旅游業。

（一）做大做強優勢產業

近年來，隨著對核桃營養、保健、醫療、生態功能的逐步深化認識，其開發越來越受到世界各國各地區的重視和珍愛。核桃不僅具有極高的營養價值和經濟價值，更擁有促進經濟可持續發展和改善生態環境的雙重作用，是集經濟、生態和社會效益于一體的多功能產業，顯示出巨大的發展潛力。

平山是全國聞名的“中國核桃之鄉”，具有氣候溫和、水熱條件較好、光照充足、晝夜溫差大等氣候優勢。良好的前期產業基礎，廣闊的市場前景，決定了在今后相當長的時期，核桃在社會主義新農村建設和山區經濟發展中具有重要戰略地位。

自2009年以來，上東峪村兩委班子帶領群眾，通過成立富峪農業專業合作社，對農戶實施“以地入股，按股分紅”，將村中的核桃樹地統一集中起來，實行統一管理，統一經營，統一銷售，一定程度上提高了群眾收入，帶動了群眾參與生產的積極性。目前，村里已建成了千畝核桃基地，核桃產業已經初具規模。臨近的下東峪村是全縣乃至全石家莊市聞名的核桃加工產業聚散地，為上東峪村的核桃不出鄉就找到了銷售地，為核桃產業的發展創造了更加優越的條件。

另外，黑木耳俗稱木耳、云耳、光木耳，是一種藥食兩用的真菌，營養豐富，含有較多的蛋白質、碳水化合物和礦物質元素。它的膠體有巨大的吸附能力，能起清胃和消化纖維素的作用。因此，它不僅是烹調高級菜肴必備的佐料，也是紡織工人不可缺少的保健食品。而且，黑木耳是一種腐生性很強的腐生菌，其水分、溫度、空氣、光照等生長環境而言，非常適合林區大面積種植，進行產業化作業，形成規模效益。平山縣委、縣政府結合本縣實際情況，立足于開辟農民新的增收渠道，設置專門的扶持政策，在全縣大力推進木耳種植。上東峪村緊緊響應縣委、縣政府的號召，在村內發展了幾十畝的木耳種植基地。未來，有必要把這一基地繼續做大做強，豐富群眾的收入來源。

（二）著力發展休閑旅游農業

從全國的形勢看，休閑農業已經成為橫跨農村一二三產業的新興產業。產業規模不斷擴大，休閑農業點數量穩隨著國內旅游需求穩步增長。同時，休閑農業和鄉村旅游無論市場規模還是經營效益均呈現出向好的趨勢，發展前景看好。

從全縣的形勢看，平山縣被定為國家級“全域旅游示范縣”，大力發展紅綠相間的旅游文化產業，休閑農業作為其中的一個重要方面，是新型產業、朝陽產業，是農村經濟增長的新亮點、農業結構調整的新模式、新農村建設的新樣板，得到了自上而下地重視和支持，在諸如溫塘、崗南、合河口等鄉鎮已經得到了迅速發展，為各地農民增收致富創造了機遇和條件。

從上東峪村的形勢看，上東峪村位于崗南水庫上游，距離革命圣地西柏坡只有不到15公里的路程，且緊鄰西柏坡高速公路、207國道等交通干線，交通便利；村子依山傍水，自然環境優美，發展休閑旅游產業的條件得天獨厚。今后在發展休閑觀光旅游業時，可以秉持“以農為本，突出特色，因地制宜，持續發展”的原則，切實加強組織領導，做好規劃，爭取上級政策扶持，統籌安排項目，優化發展環境，合力謀取更大發展。例如：在村北，通過山桿農業合作社，集中經營“中華壽桃采摘+農家樂”發展項目；在崗南水庫沿岸，建設垂釣設施，發展休閑垂釣產業；各處形成合力，共同推進上東峪村休閑旅游農業產業形成大的規模，融入全縣旅游產業發展的大的格局當中?？偟膩碚f，上東峪村雖然地處山區，但是緊鄰西柏坡紅色旅游圣地、崗南水庫，西柏坡高速和207國道，地理位置優越，發展潛力巨大。繼續堅持對該村傳統農業的改造，打造核桃、木耳特色種植產業和休閑觀光旅游農業產業兩大經濟支柱，將極大增強該村的經濟實力，提高群眾收入水平和應對市場風險的能力，為最終全面建成小康社會打下堅實的基礎。

第二篇：農村文化發展概論.

學號

河北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

《農村文化產業概論》

論文（作業）題目 新鄉村文化產業化發展道路 姓 名 專 業 鄉鎮企業管理 入學時間 2014年秋 教學點 順平縣電大

目錄

一、“社會主義新農村”的涵………………………………………………………………1

（一）發展經濟、增加收入……………………………………………….…………………1

（二）建設村鎮、改善環境…………………………………………………………………1

（三）擴大公益、促進和諧………………………………………………….………………1

（四）培育農民、提高素質………………………………………………..………………2

二、社會主義新農村提出的歷史背景……………………………………………………2-3

三、建設社會主義新農村的意義…………………………………………………………….4

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求………….4（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑……….4（三）建設社會主義新農村，是農村三個文明建設的可靠保證… ……………..5

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題………………………………………5

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高……………………………………5

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化…………………………………….6

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高……………………………………6

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善…………………………………6

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高……………………………………7

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化……………………………………7

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高……………………………………7

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善……………………………………7-8

在我國長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業的發展；沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家昌。只有近8億農民全員加入現代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現可持續發展；只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現更大范圍、更高水平的小康。為此，中央審時度勢，在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。

一、“社會主義新農村”的內涵

“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

具體而言，所謂“新農村”包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特征；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。

二、社會主義新農村提出的歷史背景

早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發了，在那個特殊的年代，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，農業生產發展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業都獲得了飛速進步，農民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據我國社會發展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。上世紀80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”，則是在新的歷史背景中，在全

新理念指導下的一次農村綜合變革。

﹤一﹥是基于實現全面建設小康社會目標的難點和關鍵在農村。

從總體來看，目前我國農業現代化舉步維艱、農民收入增長困難重重、農村社會事業發展任務艱巨，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除，促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成，農村經濟社會發展滯后的局面還沒有根本改變。如果這些問題和矛盾不根治、不解決，經濟社會的全面發展就很難贏得主動、就容易出現波折。

﹤二﹥是基于我國總體上已經進入了以工促農、以城帶鄉的新的發展階段，初步具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力。

2004年我國國內生產總值達13萬億元，二三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，財政收入達2.6萬億元，這對于建設新農村非常有利，必須按照統籌城鄉發展的要求，加大對“三農”發展的支持力度。否則，盡快改變農村的落后面貌就會落空。

﹤三﹥是基于鞏固農村改革和發展的成果，提高農業國際競爭力。

加快農村改革，促進農村發展，不僅是廣大農民的迫切愿望，是全社會的普遍共識，而且是應對社會主義市場經濟發展挑戰和參與日趨激烈的國際競爭的客觀要求。建設社會主義新農村，必須繼續通過改革找出路、通過創新促發展，積極建立起既符合市場經濟要求，又符合國際通行規則的體制機制，使農民共享改革發展的成果。

﹤四﹥是基于緩解農村發展的資源、市場、體制三大制約，縮小日漸拉大的城鄉差距，實現共同富裕。

一個基本事實是隨著我國綜合國力的明顯提升，工業化、城鎮化速度加快，土地、資金等要素大量向城市集中，耕地在過去7年中減少了1億畝，人均下降到1.2畝,相當于世界平均值的1/3，而農村人口卻沒有減少多少，城鄉居民收入差距已從改革開放初期的2.57∶1擴大到3.23∶1；農村積累下來的種種矛盾，已經向國民經濟發出了強烈的預警信號。因此，中央審時度勢的提出，要下決心合理調整國民收入分配格局，實行工業反哺農業，城市支持農村的方針。

三、建設社會主義新農村的意義

（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根此文來源于是文 秘 家 園本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。

（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。

（三）建設社會主義新農村，是農村三個文明建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科

技文化素質，形成良好的社會風尚。

因此，建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落后面貌的根本途徑，是系統解決三農問題的綜合性措施。

四、我區社會主義新農村建設現狀和存在的問題

改革開放以來，尤其是進入十五發展期間以來，我區在發展農村經濟和推進社會全面進步等方面采取多種有效措施，取得顯著成效。主要表現在

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

（一）農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高

近年來，中央和自治區的一系列支農惠農政策的出臺和落實，極大地調動了農民種糧和發展農業生產的積極性，農村經濟穩步增長，農民收入不斷提高，農村經濟進入了一個新的發展階段。2004年，我區農業增加值由達到67.2億元、糧食總產量達到290.5萬噸、農民人均純收入達到2320元。

（二）基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化

在國家西部大開發政策的大力支持下，我區積極爭取國家政策和項目，組織實施了農網改造、林業生態建設、人畜飲水改造、縣鄉道路建設、農村中小學校舍建設、小康住宅建設等一批基礎設施項目建設，同時不斷加大農田土地的改造力度，使一些中低產田得以改良，農村基礎條件進一步改善，農業發展有了后勁，可持續發展有了保證。

（三）科技教育加快發展，農民素質不斷提高

近年來，隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，我區逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍建設、遠程教育網絡建設、電化教育設施投入成為各地農村投資的重點。與此同時，各地不斷加大對農民科技培訓，培養農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，文化生活進一步改善

在國家加強民主法制建設的大環境下，農村基層民主法制建設也取得了很大成績，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及；依法治村活動廣泛開展，在村黨支部的領導下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成；普遍實行村民自治，村務公開，農村基層民主得到發展。與此同時，農村居民文化生活水平不斷得到新的提高。隨著農民生活條件的改善，農民更加重視自身素質的提高，在文化、服務、娛樂等方面的支出不斷增加。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。

作為大學生，尤其象我們這些農林院校的更應該時刻關注三農問題，可以通過參加學校的院村掛鉤，義務指教，村主任助理等活動 來加強和農村的聯系，加大對農村的關注，為我國的社會主義新農村建設出自己的一分力量。

第三篇：農村發展概論復習題

復習題

1． 什么是發展？發展與增長的關系？

2． 什么是參與式發展理論的內涵和原則？

3． 新時期中國農村存在哪些主要問題？

4． 新時期中國農村發展的對策是什么？

5． 中國人力資源發展面臨的挑戰?

6． 你對中國農村貧困狀況有何看法？

7． 簡述村民自治中存在的問題？

8． 結合實際，談談對農民增收途徑的看法？

9． 結合實際，談談實現農業可持續發展的政策保障？

10.比較分析發達國家和發展中國家農村發展模式的區別？

第四篇：農村發展概論-電大

學號

16***

河北廣播電視大學“一村一名大學生計劃”

《農村發展概論》

論文（作業）題目 遵化市夏莊子村農業發展與展望 姓 名 張海龍 專 業 鄉鎮企業管理 入學時間 2016 年秋 教學點 遵化電大 指導教師

2016年 6 月 23 日

目 錄

一、農村改革30年來取得的主要成效 …………………………………1

（一）、加大農村經營體制和服務體制改革 ……………………………1

（二）、深化農村管理體制改革 …………………………………………1

二、當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題 …………………2

（一）、智力因素 …………………………………………………………2

（二）、農業基礎設施依然薄弱 …………………………………………2

（三）、農民的組織化程度不高 …………………………………………2

（四）、農業生產標準化程度低 …………………………………………2

三、進一步深化農村改革的對策與建議 …………………………………2

（一）、進一步深化農村土地改革 ………………………………………3

（二）、加快農業結構調整步伐 …………………………………………3

（三）、實施科技興農戰略，提高農業現代化水平……………………3

（四）、農村基礎設施建設投入體制 ……………………………………3

內容摘要

深化農村改革，是推動農業發展、促進農民增收和農村繁榮的有效途徑。近年來，我村緊緊圍繞“農業發展”和“農民增收”這一根本目標，積極穩妥地推進了農村各項改革，有力地促進了農業農村經濟的持續發展。深化糧食流通體制改革，充分調動農民種糧積極性。深化農業經營體制改革，積極推進農業產業化進程。深化農村服務體系改革，農技服務質量明顯提高。我們把搞好農村服務體系改革、完善農村服務體系作為促進農民增收和農業發展的一件大事。深化農村地改革，農村土地經營逐步規范。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是我們面臨的一項長期艱巨的歷史任務。因此，我們要把改造傳統農業，實現傳統農業向現代農業的跨躍作為現階段我國農村改革的首要任務來抓。

關鍵詞：現狀

開發與利用

措施與前景

遵化市夏莊子村農業的發展與展望

一、農村改革30年來取得的主要成效

深化農村改革，是推動農業發展、促進農民增收和農村繁榮的有效途徑。近年來，我村緊緊圍繞“農業發展”和“農民增收”這一根本目標，積極穩妥地推進了農村各項改革，有力地促進了農業農村經濟的持續發展。

（一）加大農村經營體制和服務體制改革

1、深化糧食流通體制改革，充分調動農民種糧積極性。一是進一步深化糧食購銷體制改革。全面放開糧食購銷市場，取消了糧食準運證，糧食市場化經營平穩有序。二是全面完成了糧食企業改革。三是全面落實了糧食補貼政策。根據上級要求，制定了糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的實施辦法，按每畝109.5元的標準發放到戶，到位率達100%。

2、深化農業經營體制改革，積極推進農業產業化進程。深化農村地改革，農村土地經營逐步規范。近年來，我村嚴格按照《農村土地承包法》的要求，認真落實了二輪土地延包政策，積極引導農村土地在依法、自愿、有償的原則上合理流轉，以經營大戶為龍頭帶動流轉，取得了較好的效果。

3、深化農村服務體系改革，農技服務質量明顯提高。我們把搞好農村服務體系改革、完善農村服務體系作為促進農民增收和農業發展的一件大事。一是改革涉農服務模式。按照市場化運作的方式，采取縣直涉農部門及各基層農技站所及其技術人員與農戶或農業企業簽訂有償技術服務合同等形式，調動農技人員服務農業的積極性，增強責任心，變農技人員的“被動應付式服務”為“主動熱情服務”。

（二）深化農村管理體制改革

1、鄉鎮事業單位改革取得了重大的突破。為了適應政府職能轉變的要求，我們把鄉鎮事業單位改革作為農村改革的一項重要內容。從2003年開始啟動，通過大量卓有成效的工作，改革取得了重大突破。一是強化了政府的指導、服務職能；二是理順了管理體制，實行鄉鎮“七站八所”“四權”（人權、財權、物權、事權）由縣級下放到鄉鎮，縣級業務主管部門只負責業務指導和培訓。是對鄉鎮“七站八所”實行“職能分設、機構獨立、定編定崗不定人”的人事管理制度，進一步提高“七站八所”工作人員綜合素質。四是逐步對從事經營性的基層站所完全脫離行政管理體制，使其按市場經濟規則獨立運行。

2、農村工作“村為主”管理模式不斷完善。將農村工作重心下移到村組，強化村干部在農村工作中的主體作用，是我村工作改革的一項積極探索和有益嘗試。改革總的原則是對村級工作實行“縣指導、鄉領導、村為主”。其目的是通過實施“村為主”，進一步 加強農業，穩定農村，推動農村工作的健康發展，密切黨群干部關系。一是改革農村工作管理方法，變農村工作“鄉干部包打包唱”為“村干部唱主角”。二是改革村干部報酬兌現方式。提高“村為主”村干部的政治待遇和經濟待遇，建立和完善“村為主”村干部的保障和激勵機制，采取“基礎工資+考核工資”的報酬兌現方式，加大考核力度，調動村干部的工作積極性和主觀能動性，變村干部“被動管事”為“主動干事”，實現了農村經濟結構調整、計劃生育、綜治工作、精神文明建設和社會公益事業發展等各項工作“村為主”。

二、當前制約農村改革發展的深層次矛盾和突出問題

近年來，我縣在農村改革上雖然進行了有益的探索，取得了一定的成效，推動了農業的發展，促進了農民增收。但是，我們必須清醒地看到。進一步深化農村改革還面臨著許多的困難和問題。

（一）智力因素

農民整體素質不高是制約現代農業發展的智力因素。推進現代農業建設需要一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，發展適度規模經營，不斷提高產業化程度。據調查，我村的農村勞動力總數有7000人,在農村勞動力中，經過專業技能培訓的僅占6.5%，低于全國9.1%的平均水平。在2007年轉移的農村勞動力中，受過專業技能培訓的僅占8.3%，低于全國18.6%的平均水平。農民 的整體素質不高，不僅影響了先進適用農業新技術的推廣應用，制約了農村生產力的發展，而且影響了農民外出務工收入水平的提高。

（二）農業基礎設施依然薄弱

農業基礎設施建設跟不上，農業生產抵御自然災害能力不強，成為推進農業現代化的重要制約因素。

（三）農民的組織化程度不高

農業產業化水平較低是制約現代農業發展的體制因素。突出表現在龍頭企業、農民專業合作經濟組織和農戶之間缺乏穩定的利益連結機制，對農民的帶動能力較差，農民發展生產的組織化程度不高，農業的標準化、集約化、規模化水平低，農業生產抵御市場風險的能力不強。

（四）農業生產標準化程度低

農產品市場競爭力不強是制約現代農業發展的主要因素。突出表現在優質農產品比重小、特色農業規模不大、標準化農業生產推進緩慢、農業生產的外向度不高、農產品缺乏品牌等方面。

三、進一步深化農村改革的對策與建議 農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是我們面臨的一項長期艱巨的歷史任務。因此，我們要把改造傳統農業，實現傳統農業向現代農業的跨躍作為現階段我國農村改革的首要任務來抓。

（一）進一步深化農村土地改革

穩定土地承包關系，引導和鼓勵土地進行合理有序流轉，為發展規模農業奠定基礎。一是要切實抓好農村土地承包經營權證換發工作，依法保護農民的土地承包經營權。二是建立規范土地流轉秩序，切實保護農民群眾在土地流轉中的積極性，通過流轉促進土地向種植大戶和龍頭企業集中，促進土地的規模化集約化經營。三是建立促進土地規模經營的激勵機制：對于農業產業化龍頭企業按當地產業布局規劃，成片集中從事土地規模經營開發建原料基地的，在稅收上給予一定減免，并由政府給予一定獎勵；對農民專業合作組織或大戶從事種養業規模經營和農業基礎設施建設的，在項目安排、產品稅收方面給予優惠；對經營主體在其獲得土地使用權的土地上投資興建農田水利基礎設施，免收相關規費。

（二）加快農業結構調整步伐

著力推進傳統農業向現代農業轉變。農業產結構的調整，要堅持以市場為導向，調整農業生產、品種和品質結構。一是大力培植主導產業，構建現代農業產業體系。目前，我村農業和農村經濟效益低，主要是由于在農產品加工滯后，農產品加工轉化增值率低。農產品是進行粗加工或根本沒有進行加工就直接進入市場，勢必造成競爭能力不強、價格低，影響農民收入。隨著農村經濟的發展，農產品加工業將成為最有前途的產業之一。農村產業結構的調整中必須積極發展農產品加工業，使之成為農村經濟新的增長點，成為國民經濟的一大支柱產業。要圍繞本地主導產業，有計劃地辦好各種類型的加工企業。

（三）實施科技興農戰略，提高農業現代化水平

農產品市場的競爭實際上就是品種、質量的競爭，是科技含量的競爭。要在競爭中取勝，必須依靠科技，提高農產品的產量和質量，走集約經營的路子。一是加強農業科技隊伍建設，提高科技人員的待遇，充分調動廣大科技人員的積極性，逐步建立農業科技創新體系，提高農業科技競爭能力。二是加速農業科技成果轉化，推廣普及適用農業技術等示范技術。三是加強農業科技教育培訓，舉辦各種類型的農業技術培訓班，興建農民技術學校，發展農業實用技術培訓，為提高農民科技素質創造條件。

（四）農村基礎設施建設投入體制

加快建立以政府投入為主的農村基礎設施建設投入體制。增強農業發展后頸，必須加強農村基礎設施建設。而加強農村基礎設施建設，關鍵是加大投入。要繼續調整國民收入 分配格局，擴大各級政府公共財政覆蓋農村的范圍，將公共基礎設施建設和社會事業發展的重點向農村傾斜和延伸，國家財政新增固定資產投資的增量主要用于農村，實現農村基礎設施建設投入體制以當前農民投入為主向以政府投入為主的轉變。

參考文獻

1、《農村發展概論》 作者：陶佩君 出版時間：2004-08-02

2、《參與式發展概論》 作者：李小云 出版時間：2001-02-01

3、《現代社會調查方法》 作者：風笑天 出版時間：2005-3-1

第五篇：農村發展概論論文

摘 要

深化農村改革，是推動農業發展、促進農民增收和農村繁榮的有效途徑。近年來，我村緊緊圍繞“農業發展”和“農民增收”這一根本目標，積極穩妥地推進了農村各項改革，有力地促進了農業農村經濟的持續發展[1]。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是我們面臨的一項長期艱巨的歷史任務。因此，我們要把改造傳統農業，實現傳統農業向現代農業的跨躍作為現階段我國農村改革的首要任務來抓。通過對遷西縣西河南寨村農業發展現狀的分析，針對該村在現代農業發展過程中存在的問題，提出了遷西縣西河南寨村現代農業的發展模式

關鍵詞：西河南寨村 農業 模式

目 錄

一、遷西縣西河南寨村農業發展現狀..........................................1

（一）加大農村經營體制和服務體制改革..................................1

（二）深化農村管理體制改革............................................1

二、當前制約西河南寨村農業發展的深層次矛盾和突出問題......................2

（一）產業結構不盡合理...............................................2

（二）龍頭企業發展不力................................................2

（三）農業基礎設施依然薄弱............................................2

（四）農民素質有待進一步提高..........................................2

（五）缺乏正規權威高效的農產品流通服務組織............................2

（六）農民收入比較低，資金投放不足....................................3

三、發展西河南寨村農村經濟的主要對策......................................3

（一）現代農業的含義..................................................3

（二）遷西縣西河南寨村發展觀光休閑農業的背景..........................3

（三）現代農業前景....................................................4

（四）西河南寨村現代農業的發展模式....................................4 參考文獻：................................................................5

遷西縣西河南寨村農業發展與展望-從傳統農業改造與現代農業發展的視角

一、遷西縣西河南寨村農業發展現狀

深化農村改革，是推動農業發展、促進農民增收和農村繁榮的有效途徑。近年來，西河南寨村緊緊圍繞“農業發展”和“農民增收”這一根本目標，積極穩妥地推進了農村各項改革，有力地促進了農業農村經濟的持續發展。

（一）加大農村經營體制和服務體制改革

1、深化糧食流通體制改革，充分調動農民種糧積極性。一是進一步深化糧食購銷體制改革。全面放開糧食購銷市場，取消了糧食準運證，糧食市場化經營平穩有序。二是全面完成了糧食企業改革。三是全面落實了糧食補貼政策。根據上級要求，制定了糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的實施辦法。

2、深化農業經營體制改革，積極推進農業產業化進程。深化農村地改革，農村土地經營逐步規范。近年來，西河南寨村嚴格按照《農村土地承包法》的要求，認真落實了二輪土地延包政策，積極引導農村土地在依法、自愿、有償的原則上合理流轉，以經營大戶為龍頭帶動流轉，取得了較好的效果。

3、深化農村服務體系改革，農技服務質量明顯提高。我們把搞好農村服務體系改革、完善農村服務體系作為促進農民增收和農業發展的一件大事。一是改革涉農服務模式。按照市場化運作的方式，采取縣直涉農部門及各基層農技站所及其技術人員與農戶或農業企業簽訂有償技術服務合同等形式，調動農技人員服務農業的積極性，增強責任心，變農技人員的“被動應付式服務”為“主動熱情服務”[2]。

（二）深化農村管理體制改革

1、鄉鎮事業單位改革取得了重大的突破。為了適應政府職能轉變的要求，我們把鄉鎮事業單位改革作為農村改革的一項重要內容。一是強化了政府的指導、服務職能；二是理順了管理體制，由縣級下放到鄉鎮，縣級業務主管部門只負責業務指導和培訓。四是逐步對從事經營性的基層站所完全脫離行政管理體制，使其按市場經濟規則獨立運行。

2、農村工作“村為主”管理模式不斷完善。將農村工作重心下移到村組，強化村干部在農村工作中的主體作用。改革總的原則是對村級工作實行“縣指導、鄉領導、村為主”。其目的是通過實施“村為主”，進一步加強農業，穩定農村，推動農村工作的健康發展，密切黨群干部關系。

二、當前制約西河南寨村農業發展的深層次矛盾和突出問題

遷西縣西河南寨村的農戶觀念亟需改變，受傳統農業經濟的影響，小農意識、自然經濟在廣大農戶中根深蒂固，農戶市場意識、規模意識不強，在種、養、加等方面缺乏必要的技術和市場理念，優質高效農業意識淡薄，導致種植品種雜亂，管理水平低，農產品質量不高，農業生產增產不增收，嚴重挫傷了農戶的積極性。同時，由于近年大量農民外出務工，大部分農戶只耕種自然條件好的口糧田，自給自足，致使農田拋荒現象十分嚴重，耕地資源得不到充分利用。

（一）產業結構不盡合理

主要表現為優勢產業、特色產業少且規模不大，缺乏具有示范帶動和品牌效應的基地典型，產業競爭力弱，可持續性發展不強。農業生產依然以分散的小規模農戶家庭經營為主體，區域布局滯后，科學規劃不足，種植品種分散單一，且缺乏相應的技術支撐，科技含量不高，個體經濟實力弱，難以抗拒自然災害和市場所帶來的雙重風險，導致收入增長困難，經濟效益不明顯。

（二）龍頭企業發展不力

主要是企業規模小，品牌效益差，缺乏市場競爭力，產業鏈條短，產品附加值低。特色產業、支柱產業的發展優勢不明顯，導致引進的龍頭企業在農產品深

（三）農業基礎設施依然薄弱

（三）農業基礎設施依然薄弱

農業基礎設施建設跟不上，農業生產抵御自然災害能力不強，成為推進農業現代化的重要制約因素。

（四）農民素質有待進一步提高

農民中以初中及其以下文化程度的為主,大專及以上學歷的很少,從整體上看素質較低,本科在讀生,從事農林經濟管理方面的研究工作與新農村的建設的人才非常少，農民的人生觀、價值觀和世界觀還存在著不同程度的問題,對于新農村建設極為不利。

（五）缺乏正規權威高效的農產品流通服務組織

農民經紀人和經營大戶的組織還比較松散,市場設施和營銷手段還比較落后,一大部分市場只是農民自己跑出來的,主要單純的依靠個體間的聯系或是一兩個村落的交流,沒有正規的信息收集和分析機構,風險大,經營單一,在體制創新上成效不大,很難適應國際市場的開拓，農業科技投入不足農業科技硬件設施發展不快的直接原因是農業科技投人嚴重缺乏嚴重制約了農業科技含量的提高"農業科技投人的不足造成了農業科技人

員的匾乏和農民科技素質低下,這也是農業發展的瓶頸

（六）農民收入比較低，資金投放不足

農業生產的主體是農民，農業投人最大的也當屬農民自身。當前農民收人甚微，沒有過多的資金用于農業設施的投人，而是依靠銀行貸款。但是隨著社會的發展，銀行信貸行業的門檻的越來越高，對于低收入的農民是無法貸款的。由于生產投人不夠，基礎設施便無法得到完善，農業生產的科研推廣、加工流通、農用工業等方面的發展就更談不上，最終農業產業發展受到巨大的限制。

三、發展西河南寨村農村經濟的主要對策

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安[3]。加強“三農”工作，積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，是我們面臨的一項長期艱巨的歷史任務。因此，我們要把改造傳統農業，實現傳統農業向現代農業的跨躍作為現階段我國農村改革的首要任務來抓。

根據遷西縣西河南寨村農業發展的現狀，可以向休閑農業與鄉村旅游的方向發展，多培養一下農家樂，農民還可以大力發展有機農業。

（一）現代農業的含義

現代農業是依托農業資源，結合旅游業，為消費者提供娛樂、觀光、度假、休閑為一體的一種新型產業，是建設社會主義新農村、發展現代農業、提高農民收入的重要路徑[4]。發展現代休閑農業對于突破農業發展瓶頸，進一步拉動消費內需，促進產業結構升級、轉變經濟發展方式意義十分重大

（二）遷西縣西河南寨村發展觀光休閑農業的背景

市場調查顯示，有95%的城市居民希望到郊區旅游、觀光和度假，巨大的市場需求為發展民俗旅游和農業觀光創造了發展空間[5]。近年來，遷西縣加強集生態示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產創收于一體的觀光休閑農業園建設成效顯著。

遷西縣強力推進休閑農業發展，在休閑農業發展座談會上指出休閑農業是新型產業、朝陽產業，是遷西縣農村經濟增長的新亮點、農業結構調整的新模式、新農村建設的新樣板。要求全市上下統一思想，后發趕超，高速推進，打造自己的特色、亮點；以農為本，突出特色，因地制宜，持續發展；加強組織領導，切實做好規劃，強化政策扶持，統籌安排項目，創新發展機制、土地流轉機制、投融資機制和農民參與機制，優化發展環境，合力推進休閑農業發展[6]；進一步修改完善好休閑農業發展方案，制訂完善具體、科學的發展規劃和優惠措施，加大現有農莊的提質、提速、提效和招商引資力度，促進休閑農業有序發展[7]。

（三）現代農業前景

伴隨著工業化和城鎮化進程的加快，我國休閑農業與鄉村旅游快速發展。2008-2010年，我國休閑農業與鄉村旅游收入以年均46.39%的速度遞增。2009年，鄉村旅游行業已經形成800億元的經營收入，帶動近200萬城鄉人口就業，其中安排農民就業159萬人，實現農民增收257億元，帶動農產品銷售收入352億元。僅在地處中部的江西省，就已有各類休閑農業和鄉村旅游園區或企業1467家，直接安排以農民為主的從業人員80320人，間接帶動農民就業60540人，年營業收入超過48億元。

（四）西河南寨村現代農業的發展模式

遷西縣西河南寨村的農業發展如果向有機農業、休閑農業與鄉村旅游的方向發展，將積極推進本地區的農業發展。同時要改變以往的農業發展模式，積極改革、創新農業發展思路，向建設新農村的步伐挺近，以鄉村旅游的發展方向為主導，結合有機農業及休閑農業齊頭并進，抓住鄉村旅游行業的發展趨勢，帶動有機農業機休閑農業的發展，堅持解放思想，改變傳統觀念，遷西縣西河南寨村在未來的新農村建設中必然會成為領頭者。于此同時相關部門應當給予大力的人員及技術方面的支持，做好農民的思想轉變工作，講解有機農業及休閑旅游農業的相關知識，解決農民的后顧之憂。同時向旅游農業發展，可以增加勞動力的使用，減少農民在農閑季節的外出務工，增加農村農民的額外收入，同時可以改變農民的生活環境，生活素質，同時村里可以以建立企業的模式，村民入股的方式，整合資金，以華西村為榜樣，結合當地實際情況，在旅游農業、有機農產品的進行進一步的加工與生產，建立生產、加工、銷售一條龍的產業鏈，抓住自己的優勢項目在遷西縣占據一壁江山，同時可以與當地的商超進行農超對接，將有機農業的發展成果通過超市的平臺展示給消費者，實現走出遷西，走遍全河北的發展目標。結合休閑旅游，使現代農業發展與休閑旅游相結合，在現代農業發展到一定程度的同時鄉村旅游業也要隨之發展，互相結合并進。

參考文獻：

[1]范義.大力發展農村經濟的意義與思路[J].內蒙古科技與經濟，2005，(18).[2]張長娟，賀衛華.加快農業科技創新促進我國農業發展[J].學習論壇，2005，(4).[3]劉斌.中國三農問題報告[M].北京:中國發展出版社，2004.[4]馬曉河.農民增收成破解三農問題核心[N].21世紀經濟報道，2004-2-17 [5]密大興．農村經濟發展現狀存在問題及對策［Ｊ］．政策研究，2008（3）[6]許紹良．農村經濟發展狀況分析及對策 建議［Ｊ］．河北企業，2008（12）[7]孟濤．關于農村經濟發展的探索［Ｊ］．新 科教，2010（9）．