第一篇：中央廣播電視大學2008--2009學年度第二學期“開放本科”期末考試國際法學概論 試題

試卷代號：1232 中央廣播電視大學2008--2009學年度第二學期“開放本科”期末考試國際法學概論 試題

一、單項選擇題(每小題1分，共20分。在每小題的四個備選答案中，選出一個正確的答案，請將正確答案的序號填在括號內)1．下列各項中一國對另一國新政府表示承認的根據之一是()。A．該國新政府必須得到聯合國大會的承認 B．該國新政府必須對該國實行了有效統治

C．該國新政府必須在地域上實際控制了該國領土的一半以上 D．該國新政府必須是通過該國憲法程序依法成立的 2．蘇聯解體后，原來對蘇聯領土有效的條約()。A．只對俄羅斯有效

B．對部分新國家有效，對部分新國家無效 C．對所有分立出來的國家都有效 D．對所有分立出來的國家都無效

3．中國對南沙群島的領土主權取得方式為()。A．割讓 B．時效C．先占 D．添附

4．根據《聯合國海洋法公約》，專屬經濟區的寬度不超過200海里，其起算線是()。A。從領海的外部邊緣算起 B．從大陸架的外部邊緣算起 C．從海岸線算起 D．從領?；€算起

5．代表國家參加締約談判時須出具全權證書的是()。A．國家元首 B．政府首腦C．外交部長D．普通談判代表

6．《中華人民共和國領事特權與豁免條例》規定，中國國家工作人員未經同意，不得進入()A．領館館舍 B．領館中的辦公室。

C．領館館長的寓所D．領館館舍中專供工作所用的部分

7．在國際法院受理的案件中，如法院有屬于一方當事國國籍的法官，則他方當事國也有權選派一名本國法官參與審理，此種法官稱()?！?/p>

A．任選法官 B．專案法官C．特別法官 D．聘任法官

8．“不動產所有權，適用不動產所在地法”。在這條沖突規范中，“不動產所在地”在國際私法上被稱為()。

A．連接點 B．范圍 ·C．準據法 D．關聯詞

9．“在中華人民共和國境內履行的中外合資經營企業合同、中外合作經營合同、中外合作勘探開發自然資源合同適用中華人民共和國法律”。該條屬于()。A．單邊沖突規范 B．雙邊沖突規范 C重疊適用的沖突規范D．選擇適用的沖突規范

10．孫某具有甲國國籍，其在乙國有住所，在丙國有動產，于2000年在丙國旅游時遭遇意外身亡。孫某的妻子耷丙國法院起訴要求繼承孫某在丙國的動產。丙國法院按照本國的沖突規范應適用孫某的住所地法即乙國法，但是依照乙國的沖突規范又應適用孫某的國籍法及甲國法。最后丙國法院適用了甲國法。本案中，丙國法院這一法律適用過程實際上是()。

A．轉致 B．識別-C間接反致 D．一級反致

11．我國對在中國設立分支機構的外國法人采取的認許制度是()。A．概括認許制 B．一般認許制 C．特別認許制’ D．分別認許制 12．物之所在地法不適用()。

A．動產與不動產的識別 B．運送途中之物的物權關系 C．物權客體的范圍 D．物權的種類和內容

13．按照我國《民事訴訟法》的規定，外國法院的判決需要在我國承認與執行時，有資格提出申請的()。

A．只有當事人 B．只有外國法院

C．當事人或外國法院均可以 D．只有外國的國家機關

14．根據《聯合國國際貨物銷售合同公約》的規定，對于正在運輸途中的貨物進行交易，貨物的風險原則上從何時由賣方轉移給買方()。．

A．雙方約定的時間 B．賣方交貨時 C．買方收取貨物時 D．合同成立時

15．根據《海牙規則》規定，承運人的責任期間是()。A．從承運人收到貨物時起到交付貨物為止

B．從貨物裝上船起到貨物卸完船為止C．從啟運地倉庫至目的地倉庫 D．從裝貨港船舷至卸貨港船舷

16．下列選項中不屬于提單的作用的是()o

A．提單是托運人與承運人之間訂有海上貨物運輸合同的證明 B．提單就是托運人與承運人之間訂立的海上貨物運輸合同 C．提單是承運人從托運人處收到貨物的憑證 D．提單是代表貨物所有權的物權憑證 17．信用證的受益人是()。

A．開證行 B．買方 C．議付行 D．賣方

18．《與貿易有關的知識產權協議》(TRIPs)確立的知識產權保護標準是()。A．最高標準 B．最低標準

C．最惠國待遇標準 D．國民待遇標準

19．多邊投資擔保機構承保的投資風險不包括()。、A．征收和類似措施險 B．投資者違約險 C．通貨膨脹險 D．戰爭和內亂險

20．下列關于WT0爭端解決機制特點的表述錯誤的是()。A．嚴格的時限性 B．反向協商一致的決策原則 C．禁止成員方之間報復 D．允許交叉報復

二、多項選擇題(每小題2分，共20分。在每小題的四個備選答案中，選出二個以上的正確答案。并將其序號填在括號內。多選、少選、錯選均不得分)1．下列屬于安理會的職權的是()。A．制止侵略行為 B．中止會員國權利 C．促進爭端和平解決

D．一定條件下采取必要的武力行動以維持國際和平與安全

2．根據《南極條約》及有關文件，南極的法律制度為()。A．南極應只用于和平目的 B．凍結領土主權要求

C．可以以先占取得有關土地的主權 D．定期舉行“南極協商會議” 3．軍艦在公海上發現其他船舶有下列嫌疑時，可以行使登臨權()。A．從事海盜行為 B．沒有國籍

c．傾倒污染物 D．從事未經許可的廣播

4．領事的主要職務是在接受國()派遣國有關商務、僑務以及文化及科學技術方面的事務。，A．辦理 B．協助 ．C．調查 D．裁判 5．具有締約能力的實體有()。A．國家 B．政府問國際組織 C．個人 D．爭取獨立中的民族

6．下列四個選項中，我國在立法中明確規定采取或在司法實踐中運用的有()。A．識別 B．公共秩序保留 C．反致 D．法律規避

7．以貨物越過裝運港船舷作為風險轉移分界點的國際貿易術語包括()。A．FAS B．FOB C．CFR D．CIF 8．下列有關信用證的說法正確的是()。A．信用證是根據基礎交易合同開立的

B．在貨物不符合合同規定時，開證行不能支付信用證下的款項 C．信用證的受益人是賣方 ． D．信用證是獨立的法律文件

9．處理國際經濟爭議的主要方式有()。

A．單邊報復 B．司法解決C．調解 D．仲裁．

10．下列關于解決爭議國際中心(ICSID)管轄權的說法正確的是()。

A．爭議一方必須是《華盛頓公約》的締約國，包括經該締約國授權的任何組成部分或機構，他方是另一締約國國民

B．爭議必須直接產生于投資的爭議

C．爭議雙方必須書面同意將爭議提交ICSID管轄 D．公約締約國及其國民自動接受ICSID的強制管轄

三、名詞解釋(每小題4分。共20分)1．政府承認 2．大陸架 3．提單 4．司法協助 5．系屬公式

四、簡答題(每小題8分，共16分)

1．簡述聯合國的宗旨。

2．簡述有關外國法人認許的方式。

五、論述題(14分)試述國際法院的職權。

六、案例分析(10分)1996年4月，中國A公司(買方)與某外國8公司簽冷軋卷板購銷合同，該批冷軋卷板將用于生產電冰箱、空調器等夏季適銷產品。合同約定：8公司應在1996年6月底前交貨，付款方式為信用證方式。合同簽訂后，A公司依合同規定開立了受益人為8公司的信用證。B公司也多次書面承諾按期交貨。但直到l996年6月30日，A公司仍未收到8公司的任何關于貨物已裝船或延期裝船的通知。7月3日，8公司向A公司發來傳真，稱原訂貨輪因故延至7月15日才能開航，所以元法保證按規定的時間交貨，要求A公司將信用證裝船期延至7月15日，有效期延至7月31日，并要求A公司須于7月4日回復其傳真。A公司于7月4日答復B公司，告知B公司修改信用證的條件是B公司將價格下調10％，否則將宣告解除合同。但B公司沒同意A公司的要求，并要求A公司答復接受其延緩信用證期限的請求，否則將貨物出售給別的客戶，A公司遂于7月5日正式函告B公司，終止合同并提出索賠。請問：

1．A公司是否可以采取宣告解除合同?為什么?2．A公司是否可以提出索賠?為什么?

試卷代號：1232

中央廣播電視大學2008--2009學年度第二學期“開放本科"期末考試 國際法學概論試題答案及評分標準

’(供參考)2009年7月

一、單項選擇題(每小題1分，共20分。在每小題的四個備選答案中，選出一個正確的答案。請將正確答案的序號填在括號內)1．B 2．C 3．C 4．D 5．D 6．A 7．B 8．A 9．A 10．A 11．C l2．B l3．C l4．D l5．B 16．B l7．U l8．B l9．C 20．C

二、多項選擇題(每小題2分，共20分。在每小題的四個備選答案中。選出二個以上的正確答案。并將其序號填在括號內。多選、少選、錯選均不得分)1．ACD 2．ABD 3．ABCD 4．ABC 5．ABD6．ABD 7．BCD 8．ACD 9．BCD l0．ABC

三、名詞解釋(每小題4分。共20分)1．政府承認即對新政府的承認，是指一國承認他國的新政府具有代表其本國的正式資 格，并表示愿意與其建立或繼續保持正常關系的行為。

2．根據《聯合國海洋法公約》的定義，沿海國大陸架是指其領海以外依其陸地領土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區域的海床和底土。

3．提單是指用以證明海上貨物運輸合同和貨物已經由承運人接收或者裝船，以及承運人保證據以交付貨物的單證。

4．司法協助是根據國際條約或互惠原則，一國法院接受另一國法院的請求，代為履行某些訴訟行為的制度，包括送達訴訟文書、傳喚證人、收集證據、承認和執行外國法院的判決和仲裁機構的裁決等。

5．在長期的國際私法實踐中，傳統雙邊沖突規范的一些系屬就逐漸固定下來，成為解決不同種類民事關系法律沖突的公式，被稱為系屬公式。．

四、簡答題(每小題8分。共16分)1．聯合國的宗旨：

(1)維持國際和平安全。這是聯合國的首要目的。(2分)(2)發展各國間的友好關系。(2分)(3)促進國際合作。(2分)(4)協調各國行動。(2分)2．目前世界各國對外國法人的認許方式通常有以下幾種：

(1)特別認許制。即內國對外國法人通過特別登記或批準程序加以認許。(2分)(2)一般認許制。即凡依外國法已有效成立的法人，不問其屬于何國，只需根據內國法規定，辦理必要的登記或注冊手續，即可取得在內國活動的權利。(2分)(3)概括認許制，又稱相互認許制，即內國根據國際條約、雙邊協定或互惠關系，對屬于某一特定外國國家的法人概括地加以認可。(2分)(4)分別許可制，即國家根據外國法人的性質分別采取不同的認許辦法，對商業性的法人采用一般認許制，對非商業性的法人(如文化、藝術、體育團體)采取特別認許制。(2分)

五、論述題(14分)

國際法院的職權包括訴訟管轄權與咨詢管轄權。(2分)1．訴訟管轄權。國際法院的訴訟管轄權是指國際法院審理爭端當事國提交的訴訟案件的權利?！秶H法院規約》對法院的訴訟當事者和法院管轄的案件范圍作了如下規定：(1)國際法院的訴訟當事者。國際法院的訴訟當事者限于國家，任何組織、團體或個人均不得成為訴訟當事者。訴訟的當事國包括三類國家：一是聯合國會員國；二是非會員國的法院規約的當事國；三是其他國家。(2分)(2)國際法院管轄案件的范圍。國際法院受理的訴訟案件包括：

①自愿管轄。各當事國提交的一切案件。這類案件應在當事國雙方同意的基礎上，簽訂一項特別協定，提交國際法院審理。當事國雙方的相互同意構成法院管轄權的依據。(2分)②協定管轄?！堵摵蠂鴳椪隆坊颥F行條約和協定中所特定的一切案件。在現行條約和協定中，有許多包含關于因條約的解釋或適用所產生的爭端提交國際法院處理的規定，這種規定可以是條約的一項爭議解決條款，也可以是與條約同時簽訂的一項任擇議定書。(2分)③任意強制管轄。依規約規定提交的案件。規約各當事國可隨時聲明關于A．條約之解釋；8．國際法之任何問題；C．任何事實之存在如經確定違反國際義務者；D．因違反國際義務而應予賠償之性質和范圍等性質的法律爭端，對于接受同樣義務的任何其他國家，承認法院之管轄為當然而具有強制性，不須另訂特別協定。(2分)2．咨詢管轄權。

根據《聯合國憲章》的規定，聯大、安理會和經大會授權的聯合國其他專門機構，對于任何法律問題可請求國際法院發表咨詢意見。咨詢意見是向聯合國機構而不是向國家發表的，元需國家的同意，國家也不能請求或阻止法院發表咨詢意見。法院的咨詢意見原則上不具有拘束力而只具有咨詢的性質，只是在國際行政法庭判決的效力和聯合國某些經費的承擔等類問題上發表的咨詢意見，才有拘束力。但法院對于許多重大法律問題發表的咨詢意見，往往被作為權威性的解釋而受到重視。(4分)

六、案例分析(10分)答題要點：

1．A公司可以采取宣告解除合同的救濟方式。(2分)因為根據公約的規定，如果一方的違約行為構成了根本性違約，另一方可以提出解除合同，本案中，8公司沒有根據合同約定按期交付貨物，就構成了根本性違約，A公司因此可以提出解除合同。(3分)2．A公司可以提出索賠。(2分)因為根據公約的規定，如果一方違反合同，另一方宣告解除合同的，可以向違約一方提出損害賠償要求，本案中8已經違約，A公司解除合同后，可以據此向B公司要求包括利潤在內的所有損失的損害賠償。(3分)

第二篇：中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科”期末考試國際經濟法試題

試卷代號：1042 中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科”期末考試國際經濟法試題

一、單項選擇題(每題l分。共10分)1．在貿易術語EXW中，賣方的責任不包括()。

A．在其所在地(工廠或倉庫)把貨物交給買方即履行了交貨義務 B．承擔交貨前的風險和費用 C．提交單據或相等的電子單證 D．自費辦理出口和進口結關手續等

2．甲公司與乙公司訂立一份國際貨物買賣合同，分三批履行，其中第二批出現了質量問題。請問依1980年《聯合國國際貨物銷售合同公約》的規定，下列()選項是正確的。A．只要第二批貨物的質量問題構成根本違約，買方即可宣告合同對該批貨物無效 B．只要第二批貨物的質量問題構成根本違約，買方即可宣告合同對已交付或今后交付的各批貨物無效

C．如第二批貨物的質量問題構成一般違約，買方可宣告合同對該批貨物無效 D．如第二批貨物的質量問題構成根本違約，買方僅可宣告合同對該批貨物和今后交付的貨物無效

3．依據1980年《聯合國國際貨物買賣合同公約》，如果賣方宣告合同無效，他仍可以要求買方()A．支付貨款 B．收取貨物 C．損害賠償 D．中止履行合同

4．中國甲公司于5月9日發商務電傳至加拿大乙公司，該電傳稱：“可供白糖l500公噸，每公噸500美元，CFR溫哥華，l0月裝船，不可撤銷信用證付款，本月內答復有效。”乙公司于6月9日回電：“你方5月9日報盤我接受，除提供通常單據外，需提供衛生檢驗證明?！奔坠疚从璐饛?。甲公司與乙公司之間的合同關系是()。A．乙公司的回電在實質上變更了要約的條件，因此合同不成立

B．乙公司未在要約的有效時間內作出承諾，該逾期承諾原則上無效 C．乙公司的回電未在實質上變更要約的條件，因此合同成立 D．由于乙公司提出新條件，甲公司未予答復，因此合同不成立

5．甲乙公司簽訂一項進口商品合同的協議，規定的價格術語為CIF，賣方公司委托中國某航運公司丙作為承運人，丙簽發了清潔提單。貨物運抵收貨港后，買方檢驗貨物時發現，貨物發生損失，經查明，該損失是由于丙公司的船員為排水而用鐵棒疏通排水管道，但不慎將排水管道沖破，水順著破洞流入船艙，致使貨物濕損。該批貨物在中國人民保險公司投保了平安險，貨物的損失應由()來負擔。

A．中國人民保險公司 B．航運公司丙C．買方甲 D．賣方乙

6．下列()項公約首次在一定范圍內承認了保函的效力，即規定托運人為了換取清潔提單可向承運人出具保函，但保函只在托運人和承運人之間有效。A．《海牙規則》 B．《維斯比規則》

C．《漢堡規則》D．《聯合國國際貨物買賣合同公約》

7．在乙國設立的甲國保險公司向乙國的消費者出售保險，這種服務貿易是通過下述()種方式提供的。

A．境外消費 B．自然人移動

C．跨境提供 D．商業存在

8．根據保護知識產權的《巴黎公約》，下列()種說法是正確的。A．《巴黎公約》的優先權原則適用于一切工業產權

B．《巴黎公約》關于馳名商標的特殊保護是對成員國商標權保護的最高要求

C．《巴黎公約》的國民待遇原則不適用于在我國海南省設有住所的非該公約締約國國民 D．對于北京農展館舉行的農業產品國際博覽會上展出的產品中可以取得專利的發明，我國給予臨時保護

9．根據《多邊投資擔保機構公約》的規定，下列()類國家是合格的東道國。A．發展中國家會員國 B．發達國家會員國

C．實行計劃經濟的會員國D．實行市場經濟的會員國 10．下列有關ADR的說法正確的是()。

A．通過ADR達成的爭議解決，對案件雙方都有法律上的約束力 B．ADR體現了當事人的自愿性

C．ADR與訴訟程序是相互矛盾相互排斥的D．ADR與仲裁程序是相互矛盾相互排斥的

二、多項選擇題(每題2分，共10分)1．依我國《海商法》規定，對于貨損，承運人可以免責的情形是()。A．船舶在開航前和開航時不具有適航性引起的貨損 B．船長和船員在駕駛或管理船舶中的疏忽引起的貨損

C．未謹慎積載引起的貨損 D．包裝不當引起的貨損

2．一批貨物投保了海洋運輸貨物險“一切險”的貨物發生了損失。在此情況下，可導致保險公司不承擔賠償責任的事故原因有()。A．貨物損失是發貨人在發運貨物前包裝不當造成的

B．貨物損失是由于貨物在裝船前已經有蟲卵，運輸途中孵化而導致的 C．貨物損失是由于運輸遲延引起的

D．貨物損失是由于承運人駕駛船舶過失造成的 3．政府貸款和國際商業銀行貸款的區別是()。A．政府貸款的利率低 B．政府貸款多根據政府協定貸款

C．政府貸款多附加貿易條款 D．政府貸款主要用于穩定國際收支平衡

4．一國甲公司與另一國乙公司訂立國際貨物買賣合同，假設l980年《聯合國國際貨物銷售合同公約》適用于該買賣合同，那么依該公約的規定，甲公司對于所售貨物的權利擔保事項包括()。

A．交付的貨物為甲方所有 B．交付的貨物為甲方占有

C．交付的貨物在買方所在國或轉售國不侵犯他人的知識產權 D．交付的貨物在世界范圍內不侵犯他人的知識產權

5．關于國際重復征稅與國際重疊征稅的正確表述是()。A．二者均緣于國家稅收管轄權之間的沖突

B．二者均是兩個或兩個以上國家對同一納稅人的同一筆所得征稅

C．國際重疊征稅主要表現在兩個國家分別同時對在各自境內公司的利潤和股東從公司取得的股息予以征稅上

D．二者均違背了稅收中立和稅負公平的原則

三、名詞解釋(每題4分，共20分)1．最惠國待遇原則

2．《巴黎公約》的優先權原則 3．海外投資保險制度 4．國際融資租賃 5．國際雙重征稅

四、問答題(每題l0分，共40分)1．試述采取反傾銷措施的基本條件。2．簡述承運人最低限度的責任。3．試述信用證下銀行的責任。4．試述國際經濟仲裁的含義和特點。

五、案例分析題(每題l0分，共20分)1．在一項轉口貿易中，日本A公司與中國B公司簽訂了一項買賣合同，合同規定由日本A公司向中國B公司出售一批機床。在訂立合同時，中國8公司明確告訴日方：這批機床將轉口土耳其并在土耳其使用。合同簽訂后，在履行過程中，由于某種原因，這批機床并未按原計劃轉口土耳其，而是轉口到了意大利。當這批機床運達到意大利之后，一位意大利生產商發現該批機床的制造工藝侵犯了其兩項專利權，故根據其本國專利法向當地法院提出請求，要求法院禁止這批機床在意大利境內使用或銷售，同時要求損害賠償。后據調查，這批機床確實侵犯了意大利生產商的兩項專利，這兩項專利均是在意大利批準注冊的。當中國8公司找到日本A公司，要求其承擔違約責任時，日本A公司以其在訂立合同時并不知道該批機床將轉口意大利為由，拒絕承擔違約責任。雙方因此產生爭議。

請問：本案中日本A公司應否承擔違約責任?為什么? 2．我國A公司與某外國8公司于1992年10月20日簽訂了購買化肥的CFR合同，A公司開出的信用證規定，裝船期限為1993年1月1日至l月10日。由于8公司租來的貨輪在開往裝貨港途中未盡責速遣，結果使裝貨至1993年1月20日才完成。承運人在接受B公司保函的情況下，簽發了與信用證條款一致的提單。8公司依此單據向銀行辦理了結匯手續，A公司也順利付款贖單。

依提單上載明的裝船日期預計船舶將于2月10日到達目的港，A公司已安排好了一些接貨的工作，但該船卻于2月25日才到達目的港，這時正趕上化肥的價格下跌，使A公司在出售化肥時的價格大大下降。另一方面，由于收貨人已為接貨作好了運輸工具和倉庫的安排，化肥的延遲到港也引起了收貨人在這方面的損失。

請問：(1)當該案中運輸合同受《海牙規則》或者《漢堡規則》調整時，承運人承擔的責任是否會不同?(2)如果本案A公司投保一切險，保險公司應否承擔賠償責任?(3)本案中銀行有無責任?

卷代號：1042

中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科"期末考試

國際經濟法試題答案及評分標準(供參考)2009年7月

一、單項選擇題(每題l分，共10分)1．D 2．A 3．C 4．B 5．C6．C 7．D 8．D 9．A l0．B

二、多項選擇題(每題2分。共10分)1．BD 2．ABC 3．ABC 4．AC 5．ACD

三、名詞解釋(每題4分。共20分)1．最惠國待遇原則是國際經經濟交往的基本原則之一，它要求一國在經濟關系中給予另一國國民的優惠待遇不應低于該國現在和未來給予任何第三國國民的待遇。

2．《巴黎公約》中的優先權原則是指已經在一個成員國正式提出了發明專利、實用新型專利、外觀設計專利或商標權注冊的申請人，在其他成員國提出同樣的申請，在規定期限內應該享受有優先權。

3．海外投資保險制度是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風險，提出保證或保險，投資者向本國投資保險機構申請保險后，若承保的政治風險發生，致使投資者遭受損失，則由國內保險機構補償其損失的制度。

4．融資租賃是指由出租方融通資金為承租方提供所需設備，具有融資、融物雙重職能的租賃交易。國際融資租賃是指含有涉外因素的融資租賃，如當事人非屬于同一國家、租賃標的物作跨國流動、各種款項作跨國流動等等。

5．國際雙重征稅是指兩個或兩個以上國家各自依據其稅收管轄權，對同_納稅主體或同一納稅客體在同一征稅期間征收同樣或類似的稅收。

四、問答題(每題l0分，共40分)1．試述采取反傾銷措施的基本條件。

(1)產品以低于正常價格進入進口國市場銷售。(3分)(2)傾銷產品進口給進口國相關工業造成實質損害。(3分)(3)損害與傾銷產品進口有因果關系。(4分)2．簡述承運人最低限度的責任。(1)承運人須在開航前和開航時恪盡職責使船舶適航，其具體含義有三點：①在開航前與開航時適用于航行；

②船員的配備、船舶裝備和供應適當；

③船舶要適合貨物的安全運送和保管；(4分)(2)適當和謹慎地裝載、搬運、配載、運送、保管、照料和卸載所運貨物；(3：90(3)按照約定的或習慣航線或地理上的航線將貨物運往卸貨港。(3分)3．試述信用證下銀行的責任。

在信用證方式中，銀行的責任如下：

(1)開證行、通知行都對票據的形式、完整性、正確性、真偽及法律效力概不負責；(2分)(2)對單據中有關貨物的論述、數量、重量、品質、狀況、包裝、交付價值或存在概不負責；(2分)(3)對發貨人、收貨人、承運人、保險人等的信譽、行為或不行為、清償或執行能力、資信情況概不負責；(2分)(4)信用證是根據買賣合同開出的，但信用證開出以后就成了獨立于買賣合同的另一個交易關系，銀行只對信用證負責，只要賣方提交符合信用證規定的單據，在單單一致，單證一致的條件下，銀行承擔無條件付款義務，對于買賣合同事后發生的修改、變更或撤銷，除非通知銀行改證，否則，銀行只按信用證的內容辦事。(2分)此外，銀行對由于任何通知、信件或單據在寄遞過程中的遲延、遺失造成的后果，對電報、電傳中失誤、殘缺、專門術語翻譯或解釋上的錯誤等概不負責；對由于天災、騷亂、戰爭、罷工、停工及其他不可抗力造成的后果概不負責。(2分)4·國際經濟仲裁也稱國際商事仲裁，它是指國際經濟活動的各方當事人自愿將其爭議提交第三者進行審理并做出仲裁裁決的方式。(2分)國際經濟仲裁具有如下特點：

(1)國際經濟仲裁以當事人的自愿為前提?！?/p>

當事人通過達成的仲裁協議，約定仲裁機構、仲裁員、仲裁程序規則、仲裁地點、適用的法律，限定仲裁事項的范圍等。、同時，仲裁協議也是仲裁機構受理仲裁案件的依據。沒有仲裁協議，任何仲裁機構都無權受理案件。(2分)(2)國際經濟仲裁具有專業性和公正性。

當事人可以選擇的仲裁機構可以是常設仲裁機構，也可以是臨時仲裁機構，但多為常設仲裁機構。常設仲裁機構的仲裁員基本上是有關方面的專家，因此能夠保證仲裁裁決的公正性。同時，仲裁機構有權在查明事實的基礎上，獨立自主地對爭議進行裁決，無須征得爭議各方當事人的同意。(2分)(3)國際經濟仲裁的裁決具有終局性和可強制執行性。

仲裁機構做出的仲裁裁決對各方當事人具有法律約束力，各方當事人必須執行。如一方不履行仲裁裁決，另一方當事人有權申請法院予以強制執行。如果是涉外仲裁裁決，可以根據《承認和執行外國仲裁裁決公約》的規定，要求成員方的有管轄權的法院承認和執行該裁決。(2分)(4)國際經濟仲裁具有簡單靈活性。

國際經濟仲裁具有比訴訟方式簡單的程序規則，有利于較快解決爭議。(2分)

五、案例分析(每題l0分。共20分)案例l：

答案：本案中日本A公司不應承擔違約責任。(3分)因為根據l980年《聯合國國際貨物買賣合同公約》的規定，賣方對所售貨物的知識產權擔保義務僅及于買方營業地所在國和訂立合同時賣方已知的貨物預售或使用第三國。(3分)在本案中，由于日本A公司在訂立合同時并不知道也不能預料該批機床將最終在意大利使用，因此，按照公約的規定，對該批機床因轉口到意大利而侵犯了意大利境內第三方的知識產權的后果，日本A公司是不承擔違約責任的。(4分)． 案例2：

(1)不同。因為《海牙規則》規定運輸延遲無須承擔責任，而《漢堡規則》規定應當承擔延遲責任，但無論如何，承運人都應當承擔租船合同的違約責任，并與A公司承擔聯合欺詐的連帶責任。(3分)(2)保險公司不應承擔責任，對于貨物市價跌落的損失屬于除外責任。(3分)(3)銀行沒有責任，因為單單一致，單證一致。(4分)

第三篇：中央廣播電視大學2006--2007學第二學期“開放本科”期末考試法學專業國際經濟法試題

試卷代號：1042 中央廣播電視大學2006--2007學第二學期“開放本科”期末考試法學專業國際經濟法試題 2007年7月

一、單項選擇題(在下面A、B、C、D四個選項中，選擇正確答案，將相應的字母填在括號中。每小題1分。共10分)1．《2000年國際貿易術語解釋通則》中需買方自費辦理出口結關手續的有（）A．EXW

B．CIF

C．DEQ D．FAS

2．2000年6月10日，香港甲公司給廈門乙公司發出要約稱：“螺紋鋼1000噸，單價CIF廈門250美元／噸，合同訂立后三個月裝船，不可撤銷即期信用證付款，請電復”。廈門乙公司還盤：“接受你方發盤，在訂立合同后請立即裝船”。對此香港甲公司沒有回復，也一直沒有裝船。廈門乙公司認為香港甲公司違約。在此情形下，下列選項正確的是（）A．甲公司應于訂立合同后立即裝船

B．甲公司應于訂立合同后三個月裝船 C．甲公司一直未裝船是違約行為

D．該合同沒有成立

3．1980年《聯合國國際貨物買賣合同公約》可以適用于（）A．確定合同的效力

B．確定買賣雙方的風險承擔 C．確定貨物所有權的轉移

D．確定產品責任的承擔 4．《海牙規則》規定承運人對所運貨物的責任期限為（）A．從啟運港至目的港的全部期間

B．從貨物裝上船到貨物交給收貨人時止 C．從貨物裝上船時起到貨物卸下船時止 D．從貨物裝上船到收貨人檢驗完時止

5．國際投資法調整的關系是（）

A．國家及國際經濟組織之間的經濟關系B．國際私人直接投資關系

C．國際私人間接投資關系

D．只涉及國際法規范關系

6·香港某公司與我國某公司于2002年3月2日簽訂買賣服裝的合同，3月10日貨物出運，4月1日香港公司與瑞士公司簽訂合同將該批貨物轉賣，4月6日貨物到達指定目的港。根據《聯合國國際貨物買賣合同公約》，該貨物風險原則上在（）轉移至瑞士公司。

A．3月2日

B．3月10日C．4月1日D．4月6日 7·中國A公司要將其從美國8公司處通過普通許可合同購得的一項技術再許可給香港 C公司使用(原合同中有允許再許可的條款)，A公司和C公司簽訂的合同只能是（）

A．獨占許可合同B．普通許可合同C．獨家許可合同D．交叉許可合同 8·下列損失中不屬于中國人民保險公司海洋運輸貨物保險中平安險承保范圍的是（）A·被保險貨物在運輸途中由于自然災害造成的貨物的全部損失 B·被保險貨物在運輸途中由于意外事故造成的貨物的全部損失 C·被保險貨物在運輸途中由于意外事故造成的貨物的部分損失 D·被保險貨物在運輸途中由于自然災害造成的貨物的部分損失 9·開證行開出的信用證又經另一家銀行擔保付款的信用證屬于（）A·可轉讓信用證

B．光票信用證C·可撤銷的信用證

D．保兌信用證 10·根據WT0的有關協議，如果關稅減讓的后果使某種進口產品大量增加，給進口國國 內相關產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，該進l21國可以采取臨時限制進口措施。該措施是（）A·保障措施

B．反傾銷措施C·反補貼措施D．一般例外措施

二、多項選擇題(在下面A,B、C、D四個選項中，選擇正確答案。將相應字母填在括號中。每小題2分。共10分)

1．根據《海牙規則》，承運人可以免責的事項有（）A．船長管理貨物的過失

B．船長管理船舶的過失

C．由于承運人的實際過失而引起的火災D．檢疫限制

2．某國A公司(賣方)與中國B公司(買方)訂立了一份向中國進口化肥的合同。合同規定，l994年1月30 E1前開出信用證，2月5日前裝船。1月28日買方開來信用證，有效期至2

月10日。由于賣方按期裝貨發生困難，故電請買方將裝船期限延至2月15日并將信用證有效期延長至2月20日，買方回電表示同意，但未通知開證銀行。2月14日貨物裝船后，賣方到銀行議付時，遭到拒絕。關于本案，下列選項中正確的是（）

A．銀行有權拒付，因為單證不符，買賣雙方修改信用證并未通知銀行

B．銀行不能拒付，因為信用證的裝船期限已經延至2月15日，實際裝船日與之相符 C．對信用證的修改只要買賣雙方同意即可

D．本案開證申請人應為中國8公司

3．設甲乙兩國均為l980年《聯合國國際貨物買賣合同公約》的締約國，下列可以適用該公約的情況是（）

A．營業地位于甲國的甲國A公司與營業地位于甲國的乙國B公司之間訂立的辦公用品買賣合同

B．營業地位于甲國的A公司與營業地位于乙國的C公司之間訂立的電視機買賣合同

C．營業地位于甲國的甲公司與營業地位于乙國的甲國F公司之間訂立的白糖買賣合同

D．營業地位于甲國的甲國A公司與營業地位于乙國的E公司之間訂立的技術服務為主的補償貿易合同

4．關于F組貿易術語，下列選項正確的是（）

A．FAS貿易術語與FOB術語在交貨上的區別是：FAS在船邊交貨，而FOB在船上交貨

B．在FCA術語下，貨物的風險在船舷轉移

C．在FOB術語下，貨物的風險在卸貨港船舷轉移

D．FOB和FAS貿易術語主要適用于海運和內河運輸，而FCA則主要用于各種運輸方式

5．中國人民保險公司海洋貨物運輸保險的基本險別包括（）A．水漬險

8．一切險

C．戰爭險

D．平安險

三、名詞解釋(每題4分，共20分)1．貿易術語2．共同海損3．GATT國民待遇原則4．來源地稅收管轄權5．國際經濟仲裁

四、問答題(每題l0分，共40分)1·什么是信用證，在信用證支付方式下，銀行要承擔哪些責任? 2．試述布雷頓森林貨幣制度的主要內容 3．《保護工業產權巴黎公約》的基本原則有哪些? 4·試分析“解決投資爭議國際中心”(ICSID)行使管轄權的必要條件

五、案例分析題(20分)

2001年12月26日，中國A公司與美國B公司簽訂了一份買賣合同，約定：中國A公司向美國B公司出售一批黃豆粕，交易條件CIF(洛杉磯)，總價值27945．24美元，不可撤銷信用證付款。中國A公司分別與保險公司、遠洋運輸公司簽訂了保險合同、運輸合同。該批貨物于2002年3月22日裝載于某遠洋運輸公司的“永安號”船舶上，并于3月25號起航。航行途中，由于天氣惡劣，船舶不慎觸礁沉沒，船上的貨物全部損毀。美國8公司聞訊，欲通知開證行花旗銀行紐約分行拒絕付款。

請問：1．貨物風險自何時轉移? 2·美國B公司是否有權要求銀行拒付貨款?銀行是否應該拒絕付款? 3．承運人是否應承擔貨損?為什么？ 試卷代號：1042 中央廣播電視大學2006--2007學第二學期“開放本科"期末考試 法學專業

國際經濟法

試題答案及評分標準

(供參考)

一、單項選擇題(每小題1分。共10分)

1．A

2．D

3．B

4．C

5．B6．C

7．B

8．D

9．D

l0．A

二、多項選擇題(每小題2分，共10分)

1．BD

2．AD

3．BC

4．AD

5．ABD

三、名詞解釋(每題4分。共20分)

1．貿易術語，是以不同的交貨地點為標準，用簡短的概念或英文縮寫字母表示商品的價

格構成以及買賣雙方在交易中的費用、責任與風險的劃分。貿易術語是國際貿易慣例的一種，帶有很大隨意性。

2．共同海損指海上運輸中，船舶、貨物遭到共同危險，船長為了共同安全，有意和合理地作出特別犧牲或支出的特別費用。

3．一成員產品輸入到另一成員時，進口方不得對進口產品征收高于本國相同或類似產品的國內稅和國內費用，在關于產品銷售的法律實施方面，不得用來歧視外國產品，保護本國產品。

4．指一國對非居民來源于本國的所得征稅的權力。

5．國際經濟仲裁也稱國際商事仲裁。概括而言，它是指國際經濟活動的各方當事人自愿將其爭議提交第三者進行審理并作出仲裁裁決的方式。

四、問答題(每題l0分，共40分)

1．信用證是指一項約定。由一家銀行(開證行)依照申請人(買方)的要求和指示，在符合信用證條款的條件下，憑規定單據向第三者(受益人)付款或承兌并支付受益人出具的匯票。(2分)

在信用證方式中，銀行的責任如下：

(1)開證行、通知行都對票據的形式、完整性、正確性、真偽及法律效力概不負責；(1分)(2)對單據中有關貨物的論述、數量、重量、品質、狀況、包裝、交付價值或存在概不負責；(1分)(3)對發貨人、收貨人、承運人、保險人等的信譽、行為或不行為、清償或執行能力、資信情況概不負責；(1分)

(4)信用證是根據買賣合同開出的，但信用證開出以后就成了獨立于買賣合同的另一個交易關系，銀行只對信用證負責，只要賣方提交符合信用證規定的單據，在單單一致，單證一致的條件下，銀行承擔無條件付款義務，對于買賣合同事后發生的修改、變更或撤銷，除非通知銀行改證，否則，銀行只按信用證的內容辦事。(5分)

2．布雷頓森林貨幣制度的主要內容包括：

(1)建立一個永久性的國際金融機構。(2分)

(2)實行以美元為中心的國際金匯兌本位制。(2分)(3)實行可調整的固定匯率制。(2分)

(4)基金組織提供資金調節國際收支。(2分)(5)取消經常項目交易外匯管制。(2分)

3．《保護工業產權巴黎公約》的基本原則包括：

國民待遇原則。(2分)

·優先權原則。(2分)

專利權商標權獨立性原則。(3分)臨時保護原則。(3分)

4．行使管轄權的必要條件包括：

(1)當事人的主體資格，凡提交ICSID仲裁的投資爭議的當事人，其中一方必須是公約締約國或該締約國的公共機構或實體，另一方則應是另一締約國的國民(包括自然人、法人及其他經濟實體)。(4分)

(2)主觀要件，必須有爭端當事人各方的書面同意。(3分)

(3)客體的條件，ICSID對投資爭議的仲裁，僅限于由于投資而產生的法律爭議。(3分)

五、案例分析(20分)

參考答案

1．因合同中約定交易條件為CIF，所以貨物風險自越過船舷時發生轉移。(7分)

2-如果中國A公司的單證相符，美國8公司無權要求銀行拒付貨款。銀行也不應該拒絕付款。(7分)

3．承運人不應承擔貨損，承運人無過失。(6分)

第四篇：中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科”期末考試行政法學試題

試卷代號：1241

中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科”期末考試行政法學(1)試題 2009年7月

一、單項選擇題(從下列每小題的四個選項中，選出一個正確答案，每小題l分。共10分)

1．行政法律關系中必有一方主體是()。

A．行政機關B．行政組織C．行政主體D．公務員

2．行政合理性原則產生的主要原因在于()。

A．行政違法行為的存在B．行政自電裁量權的存在C．公務員的素質不同D．應急性原則

3．下列哪一個不具有行政主體資格()。

A．鄉鎮政府B．證監會C．公安局法制科D．區公所

4．公務員一經任用，非經法定事由和非經法定程序不得免職、降職、辭退或者行政處分。這屬于公務員的()。

A．享受福利權B．依法執行公務權C．身份保障權D．享有保險權

5．國務院依全國人大常委會授權在經濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規定和條例屬于()。

A．一般授權立法B．特別授權立法C．自主性立法D．職權性立法’

6．有關公民人身自由的處罰只能由()規定。

A．全國人大及其常委會B．國務院

C．公安部D．省級以上政府

7．行政主體不明確或者明顯超越相應職權的行政行為，屬于()。

A．有效的行政行為．

B．無效的行政行為

C．可撤銷的行政行為

D．應當廢止的行政行為

8．行政主體向違反行政法規定的相對方收取排污費的行政行為，在性質上屬于()。

A．行政征收

B．行政征用C．行政沒收D．行政征購

9．行政法規由()簽署國務院令公布。

’A．國家主席B．國務院總理C．部長D．首長

10．下列各項中不屬于行政機關的是()。

A．鄉人民政府

B．街道辦事處

C。北京市稅務局

D．市消費者協會

二、多項選擇題(每小題2分，共16分。每小題備選答案中，有兩項或兩項以上的正確答案。請將正確答案的序號填在括號內。多選、少選或錯選均不得分)

1．下列應當屬于行政合理性原則的是()。

A·應急性原則B．比例原則C．信賴保護原則D．回避原則E．合法性原則

2-下列屬于我國行政裁決種類的是()。

A·損害賠償裁決B．權屬糾紛裁決C·收養糾紛裁決

D．侵權糾紛裁決E．婚姻糾紛裁決

3·下列制度中，體現《行政處罰法》公開原則的制度的有()。

A．表明身份制度

B．告知制度C．聽證制度D．聽取意見制度

E．警告制度

4·《行政處罰法》對行政機關規定有組織聽證義務的是()。

A．責令停產停業

B．吊銷營業許可證C．吊銷營業執照D．數額較大的罰款E．行政拘留

5．行政確認主要有()。

A·不動產所有權的行政確認B．不動產使用權的行政確認

C·經營權的行政確認D．工業產權的行政確認

E．以上確認項目均正確

6．行政法的基本原則有如下基本功能()。

A．有助于行政法的學習研究

B．指導行政法的制定C．指導行政法的實施

D．有助于行政法的解釋E．彌補行政法規范的漏洞

7．根據《公務員法》，公務員的責任有()。

A．接受處分B．刑事責任

C．引咎辭職D．行政賠償責任E．民事賠償責任

8．依照法律規定，下列可以不設定行政許可的事項有（A．確定與公共利益無關，可以由市場主體自主決定的事項B．市場機制可以調節的事項

C．行業組織能夠自律管理的事項D．事后行政監督可以解決的事項E．直接涉及國家安全、自然資源開發利用的事項

三、填空題(每空l分，共10分)

1．新錄用的公務員試用期為——。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

2．行政法律關系構成的要素是——、——、——一o

3．行政職權一般分為——和——兩大類。

4．依照法律有關規定，對公民處以下，法人處以下的罰款，可以當場作出處罰決定。

5．行政行為依其是否可以主動作出為標準，可以把行政行為分為——，四、名詞解釋(每小題4分，5小題，共20分)

1．公務員

2．行政法規3．行政行為4．行政處罰5．行政合同

五、簡答題(每小題10分，3小題，共30分)

1．簡述行政合法性原則的含義和具體內容。2．簡述行政行為的效力。

3．簡述行政法的特點。

六、案例分析(14分)

案情介紹：某電子公司因違法經營，某區工商局在調查取證確定其違法事實以后，準備對該公司作出責令停業的處罰。在處罰決定之前，工商局告知該公司有權要求聽證，3日后該公司未提出聽證要求，工商局在5天之后通知該公司參加聽證會，該公司參加了聽證會。聽證會上聽證主持人當場作出了責令該公司停業的處罰并收取了50元的聽證費用。試分析工商局的處罰行為存在哪些違法之處7．

試卷代號：12

41中央廣播電視大學2008--2009學第二學期“開放本科"期末考試

行政法學(1)試題答案及評分標準

(供參考)

2009年7月

一、單項選擇題(從下列每小題的四個選項中，選出一個正確的。每小題l分。共10分)1．C2．B3．C4．C5．B

6．A7．B8．A9．Bl0．D

二、多項選擇題(每小題2分，共16分。每小題備選答案中，有兩項或兩項以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內，多選、少選或錯選均不得分)

1．BC2．ABD3．ABCD4．ABCD5．ABCDE6．ABCDE7j ABCD 8．ABCD

三、填空題(每空l分。共10分)

1．一年

2．主體客體內容3．固有職權授予職權4．50元i000元

5．依職權的行政行為依申請的行政行為

四、名詞解釋(每小題4分。5小題。共20分)

1．公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

2．行政法規是國務院根據憲法和法律制定的關于行政管理的規范性文件的總稱。

3．行政行為，是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。

4．行政處罰是指行政機關或其他行政主體依照法定權限和程序對違反行政法規范尚未】構成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。

5．行政合同(SZ稱行政契約)，是指行政主體為了行使行政職能、實現特定的行政管理目標，而與公民、法人和其他組織，經過協商，相互意思表示一致所達成的協議。

五、簡答題(每小題10分。3小題。共30分)

1．合法性原則是指行政權的存在、行使必須依據法律，不得與法律相抵觸。(4分)合法性原則的具體內容因各國法律制度的不同而有所不同，通常包括以下幾個方面：(1)行政職權必須基于法律的授予才能存在。合法性原則要求行政主體在其法定的權限內行使職權，任何沒有法律根據的職權都是不應存在的。(2分)

(2)行政職權必須依據法律行使，不得違法。依據法律行使職權是合法性原則為行政主體設定的一項義務或職責。(2分)

(3)行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要旨。(2分)

2．行政行為成立便對相對方和行政主體等產生法律上的效力。(2分)一般而言，行政行為具有以下效力：

(1)行政行為具有確定力。(2分)(2)行政行為具有拘束力。(2分)(3)行政行為具有公定力。(2分)(4)行政行為具有執行力。(2分)3．與其他法律部門比較，行政法具有以下特點：，(一)行政法在形式上的特點：(2分)

(1)行政法沒有統一、完整的法典；(2分)

(2)行政法規范賴以存在的法律形式、法律文件的數量特別多，屬各部門法之首。(2分)(二)行政法在內容上的特點：

(1)行政法的內容廣泛；(2分)

(2)以行政法規、規章形式表現的行政法規范易于變動。(2分)

(3)行政法的實體性規范與程序性規范總是交織在一起；并往往共存于一個法律文件之中。(2分)

六、粟例分析(14分)

參考答案：違法之處有：1．沒有當事人的請求不能適用聽證程序舉行聽證會。行政處罰聽證程序適用的條件有

兩個：一是屬于法定的案件種類；二是要有當事人要求進行聽證的請求，兩個條件缺一不可。本案中，雖然責令停業的處罰符合聽證的條件，但沒有當事人的請求。(5分)

2．聽證會主持人不能當場做出處罰決定。舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議，處罰決定應由行政機關作出。(3分)

3．當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。(3分)

4．行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點。(3分)

第五篇：中央廣播電視大學2009-2010學第二學期“開放本科”期末考試行政法學試題

試卷代號：1241

中央廣播電視大學2009-2010學第二學期“開放本科”期末考試行政法學(1)試題

一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分。每小題備選答案中

有一項是正確答案，請將正確答案的序號填在括號內）

1．行政法的調整對象是()。

A．行政關系B．行政關系和監督行政關系

C．一切社會關系D．行政訴訟關系

2．行政法律關系中必有一方是()。

A．行政機關B．行政組織

C．行政主體D．公務員

3．國務院根據憲法和法律制定的關于行政管理的規范性文件，總稱為()。

A．行政法規B．行政規章

C．法律解釋D．法律

4．行政活動均不得與法律相抵觸，這是指()。

A．法律保留B．法律優先

C．正當程序D．信賴保護

5．關于監督行政法律關系，下列說法不正確的是()。

A．監督行政法律關系是指國家有權機關和行政主體以及有關的公民、法人或其他組織之間基于監督行政管理而發生的關系

B．監督行政法律關系是在監督行政主體的行政行為的過程中形成的C．監督行政法律關系是一種受行政法規范調整的關系

D．只有法律規定的特定的國家機關才能成為監督主體

6．以行政行為受法律約束的程度為標準，可以將行政行為分為()。

A.抽象行政行為和具體行政行為

B．內部行政行為和外部行政行為

C．要式行政行為和不要式行政行為

D．羈束行政行為和自由裁量的行政行為

7．行政行為已完成原定目標、任務，實現了國家的行政管理目的，應予以（A．廢止B．撤銷

C．宣布無效D．變更

8．行政立法是()。

A.行政性質的B．立法性質的C．行政性質和立法性質的結合D．行政機關和立法機關的共同行為

9．下列不具有行政主體資格的是()。

A.海關。B．工商局

C．公安局法制科D．縣政府

10.依據特定法律、法規授權或者依據國家權力機關或上級國家行政機關通過專門決議的委托，制定規范性法律文件行為屬于()。

A.-般授權立法B．特別授權立法

C．自主性立法D．職權性立法

11.我國第一部以法律形式確定了聽證制度的是()。

A．《專利法》B．《商標法》

C．《國家賠償法》D．《行政處罰法》

12．下列關于行政程序法的認識中錯誤的是()。

A.行政程序法是調整行政主體行為的程序的法律規范的原則的總和

B．調整行政程序關系和調整行政實體關系這兩類不同的法律規范常常交織在同一法律文件或同一法律條文之中

C．行政程序法和行政實體法同等重要，違反任何一個都將影響行政行為的效力

D．行政程序法的作用只在于監督控制行政權和保護相對人利益兩方面

13.根據《國務院組織法》規定，國務院發布行政法規由()簽署。

A.總理B．主管部長

C．秘書長D．國務院法制局局長

三、名詞解釋（每小題5分．5小題．共25分）

21．行政法

22．行政法律關系

23．行政相對人

24．行政行為

25．公務員

四、簡答題（每小題10分，2小題i共20分）

26．簡述行政機關的特征。

27．簡述行政程序的主要制度。

五、論述題（15分）

28．論述具體行政行為。

六、案例分析（15分）

29．案情介紹：

甲縣衛生執法部門認為某飲食店銷售的食品不符合衛生標準，決定對其罰款3000元。飲 食店不服，依法向人民法院提起行政訴訟。衛生執法部門為避免敗訴，告之原告若能撤訴，可以減少罰款數額。在原告表示同意后，將罰款數額改為300元。隨后，原告向人民法院申請撤訴。

問題：

(1)縣衛生執法部門能否作為本案的被告？為什么？

(2)如果縣衛生執法部門具備本案被告資格，人民法院應否準許原告的撤訴申請？為什么？

試卷代號：12 41

中央廣播電視大學2009-2010學第二學期“開放本科”期末考試

行政法學(1)，試題答案及評分標準

（供參考）

2010年7月

一、單項選擇題（每小題1分．15小題，共15分）

1．B2．C3.A4．B5．D

6．D7．A8．C9．C10．B

11．D12．D13．A14．B15．D

二、多項選擇題（每小題2分．5小題，共10分）

16.ABC17.ABD18.ABCD19.ABCD20.ABCD

三、名詞解釋（每小題5分．5小題，共25分）

21.行政法是國家重要的部門法之一，是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范和原則的總稱。

22.行政法律關系是指經過行政法調整后、具備了權利義務內容的行政管理關系。

23.行政相對人是指在行政管理法律關系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政行為影響其權益的個人、組織。

24.行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。

25.公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

四、簡答題（每小題10分．2小題，共20分）

26.行政機關的特征有：

(1)行政機關行使管理國家行政事務職能，具有執行性和從屬法律性。（2分）

(2)行政機關在組織體系上具有統一性和層級性，實行領導——從屬制。（2分）

(3)行政機關在決策體制上一般實行首長負責制。（2分）

(4)行政機關行使職能通常是主動的、經常的和不間斷的。（2分）

(5)行政機關最經常、最直接、最廣泛地與個人、組織打交道。（2分）

27.行政程序的主要制度有十項，具體包括行政決策過程中的專家咨詢制度；行政評價制度；行政信息公開制度；職能分離制度；行政協議、協商合作制度；行政聽證制度；行政決定說明理由制度；不單方接觸制度；回避制度和時效制度。（每項1分）

五、論述題（15分）

28．答題要點：

所謂具體行政行為，是指在行政管理過程中，針對特定的人或事所采取具體措施的行為，其行為的內容和結果將直接影響某一個人或組織的權益，具體行政行為最突出的特點，就是行為對象的特定性和具體化，屬于某個個人或組織，或者某一具體社會事項。（3分）

具體行政行為一般包括行政許可與確認行為、行政獎勵與行政給付行為、行政征收行為、行政處罰行為、行政強制行為、行政監督行為、行政裁決行為等。（2分）

具體行政行為的作出，一般有兩種情況：一種情況，是由某一組織作出，可能該組織本身就是行政主體，也可能該組織屬于受委托的組織。另一種情況是，具體行政行為由行政工作人員代表行政主體直接作出，這種方式是行政管理活動中經常采用的方式，也為許多法律、法規所明確規定。（2分）

具體行政行為的成立要件包括：主體要件；主觀要件；客觀要件；功能要件。（1分）具體行政行為的合法要件包括：具體行政行為的主體應當合法；具體行政行為應當符合行政主體的權限范圍；具體行政行為內容應當合法、適當；具體行政行為應當符合法定行政程序。

（3分）

具體行政行為的生效規則主要有即時生效、受領生效、公告生效、附條件生效。（1分）具體行政行為的變更、撤銷、廢止。（2分）

對具體行政行為的的總結。（1分）

六、案例分析（15分）

29．(1)能。(2分)因為根據有關法律、法規的授權，縣衛生執法部門可以自己的名義行使相應的行政處罰權并承擔法律后果，具備了行政主體資格?！缎姓V訟法》第二十五條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。（5分）

(2)不應。（3分）因為衛生執法部門的行為是規避法律的違法所為，行政權是國家權力，行政機關不能自行處分。根據《行政訴訟法》第五十一條的規定，人民法院對行政案件宣告判決或者裁定前，原告申請撤訴的，或者被告改變其所作的具體行政行為，原告同意并申請

撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。（5分）