第一篇：攀枝花市東區簡介

攀枝花市東區投資情況簡介

一、東區區情介紹

攀枝花市位于我國西南川滇交界部，金沙江與雅礱江匯合處，是我國西部最大的鋼鐵工業基地，北距成都749千米，南接昆明351千米。全市轄三區兩縣，總人口110萬，常住流動人口20余萬，是我國重要的鋼鐵、能源、釩鈦基地，是中國釩鈦之都、全國衛生城市、中國優秀旅游城市。

東區是攀枝花市的中心城區，始建于1973年，轄9個街道辦事處、1個鎮，幅員面積167平方公里，總人口34萬，其中城鎮人口占97%，農村人口不足萬人。東區礦產資源儲量大、品種多，轄區日照充足、氣候宜人，冬無嚴寒、夏無酷暑，是攀枝花市政治、經濟、文化、金融和商貿中心，市級黨政軍機關、大專院校、主要科研院所、西南地區最大的鋼鐵企業——攀枝花鋼鐵（集團）公司均在轄區內，轄區有高等院校2所，國家級示范性高中1所、省級示范性高中1所，國家級冶金工程技術中心1個、釩鈦檢測中心１個，省級釩鈦新材料工程技術中心2個，市級釩鈦新材料工程技術中心5個；國家三級甲等醫院4家，四星級酒店2家。

東區地處攀枝花市中心地帶，區位優勢明顯：成昆鐵路、西（昌）攀（枝花）高速、在建的攀昆高速及108國道縱貫全境，成昆鐵路復線、麗江-攀枝花-昭通鐵路、麗江-攀枝花高速、宜賓-攀枝花高速，麗（江）攀（攀枝花）高速已納入四川省“十一五”高速路網規劃，擁有直達成都、昆明、重慶、北京的多趟始發列車；民航直飛成、渝、昆，連通京、滬、穗，攀枝花機場通航旅客吞吐量一直位居四川前三名，是四川通往華南、東南亞沿邊、沿海口岸的最近點。

建區三十多年來，東區工業從無到有，由小到大，初步建成了冶金、釩鈦、機械加工、化工、洗選、建材、電器、食品、飲料、五金、鋼鐵深加工等初具規模、門類齊全、具有特色的工業體系，并逐步形成以冶金、釩鈦、鋼鐵深加工、循環經濟、都市服務型等為龍頭產業的工業發展格局。

東區立足于川西南、滇西北的大市場，以鐵路、高速公路和航空立體交通網絡為依托，統籌轄區商業發展規劃布局, 以陽光大梯道為中軸線，重點抓好炳草崗、大渡口、五

十四、東風、瓜子坪等五大商業片區建設，引進國內外知名品牌和企業，大力發展金融保險、信息服務、商貿流通、旅游休閑、房地產等現代服務業，逐步建設成功能齊全，環境優美、文明和諧的川滇毗鄰地區商務中心。

東區堅持以人為本，注重人的全面發展，著力推進城市化進程，提升城市品位，改善人居環境，提高市民生活質量，打造“天藍、地綠、水清、人和”的區域性居住中心區。

東區以建新農村建設示范區為目標，大力發展特色農業和休閑觀光業，加快農村勞動力轉移，促進城鄉一體化進程，推動了新農村建設步伐。

2008年，全區實現地區生產總值（GDP）221.04億元。人均GDP高達6.4萬元，居全省首位。城鄉居民儲蓄存款余額139.4億元，居全省第4位。社會消費品零售總額達62億元。

二、高新技術產業園區情況

1、園區基本情況

攀枝花高新技術產業園區成立于2000年7月，是攀枝花首個市級工業園區，也是攀西地區唯一的高新技術產業園區。園區在2006年被列為四川省中小企業局首批小企業創業基地，2008年年初已納入省級開發區規劃總盤子。園區總體規劃面積共計約14平方公里（合約21000畝），包括流沙坡園、高梁坪園、華山園。區政府已累計投資1.8億元用于園區基 1 礎設施建設和投資軟環境建設，并配以每年6000萬元的專項資金用于完善園區基礎設施建設，現三大園區水、電、路、通訊及場平等基礎設施配套完整，園區累計引進項目91個，建成項目87個，規模以上企業51家，2008年園區工業總產值達37.4億元，年稅收收入10.7億元。

2、“一區三園”產業定位

流沙坡園:釩鈦新材料、生物技術、電子技術、科技孵化基地、科研試驗基地、太陽能開發利用；高梁坪園:科研產業化基地、鋼鐵制品及以鋼鐵為主要原料的機械制造業、機電成套產品；華山園:醫藥產品、食品飲料、印刷等現代服務型工業。

三、重點引進和承接產業

按攀枝花市“6＋2”產業規劃,重點發展釩鈦、鋼鐵、能源、化工、礦業、機械制造支柱產業。

1、釩鈦及新材料產業

2、鋼鐵延伸加工業

3、太陽能產業，主要包括（1）太陽能電池、組件及應用產品生產；（2）太陽能光伏電站；（3）太陽能光電建筑一體化

4、儲能產業，重點發展釩電池

四、重點招商項目

（一）商貿流通及房地產開發

1、炳二區、炳三區開發

炳二區（由攀枝花大道、臨江路、濱江大道三條道路圍合而成的區域）、炳三區（攀枝花學院對面區域）是我市政治、經濟、文化中心的擴展帶，是我市中心城區的寶貴后備資源，區域內可利用土地5700畝。片區內擁有本科院校攀枝花學院、國家級示范性高中攀枝花市三中等優勢教育資源，世界知名大型超市即將入駐，區內人流聚集、設施完備，是人居的理想之地。

2、二街坊片區舊城改造。

二街坊是攀枝花的核心區域之一，屬攀枝花的黃金口岸和繁華地帶。但目前區域內建筑陳舊（以紅磚房為主），與經濟發展和城市建設水平極不相稱，區域面積約63畝，可建設集居住、休閑、購物于一體的大型商業綜合體，投資回報可觀。

3、商業街區打造

特色街區是一種多功能、多業態、特色鮮明的商業集合體，既是城市商業的縮影，也是歷史文化和城市精神的標志。攀枝花目前的名品名店較為分散，沒有一個高端時尚集中消費區，至今尚未形成一條真正意義上的商業步行街，與我市構建區域性商貿物流中心的目標不相適應。曼哈頓國際社區口岸好、配套全，適合打造以商業為主導、景觀為點綴、文化為精神，以經營高檔品牌服飾、皮具、鐘表為主，集合攀枝花開發建設史和移民文化元素的商業特色街區。特色街區長1170米、寬12米，商業面積58000 M2，計劃投資2.6億元。

4、名品名店引進

攀枝花人均購買力強，高端消費已成時尚，但本地名品名店相對匱乏，因此，每逢長假，都有不少市民不顧旅途勞頓，到成都爭相購物、消費。國際國內知名品牌一旦入駐，將獲取可觀的投資回報。

5渡口商場整體轉讓(或對外租賃)渡口商場始建于1964年，是攀枝花“老字號”零售商場。2001年已全部完成民營化改制。該商場擬對外整體轉讓或對外租賃，定位為綜合性大型家具賣場。目前東區大型家私城主要分布在五十四（地名）、原501電廠沿線和竹湖園等地，所售家具品種單

一、檔次較低。隨著居民群眾對中、高檔家具的需求逐年增加，將渡口商場改造成一家種類齊全、品種繁多、2 檔次較高的一站式大型綜合家具城，具有較好的經濟效益。現商場營業設施齊全，店堂布局合理，改造裝修投資少。預計年銷售收入約8000萬元，年毛利潤約1600萬元。

（二）現代服務業

6、汽車4S產業帶

目前，攀枝花市機動車已近7萬輛，且每年以6000余輛的速度增長，其中中高檔汽車的市場份額占40.1%。該項目地理位置優越，交通便捷，預計建成后，年均銷售量將達到400輛左右，成為輻射川西南、滇西北地區的中高檔汽車4S產業園。該項目規劃占地200余畝，單體項目投資2500萬元，年利潤約800萬元。

7、職業技能培訓中心

該中心擬依托攀枝花市信息技術職業學校而建，該校前身為冶金工業部攀礦職工大學、攀枝花冶金礦業學校，屬省級重點職業中專，具備發展職業教育豐富的辦學經驗和深厚的職教文化底蘊。該項目擬采用合作辦學方式：由學校提供場地，并負責組織生源和教學管理，投資商投資參與建設，雙方共享投資收益。項目預計總投資350萬元，年利潤約80萬元。

8、投融資服務機構

目前攀枝花僅有證券公司一家（即華西證券），股份制銀行尚屬空白，這與城市經濟發展水平極不相稱，與省內其他地區也有差距。相關行業存在著極大的發展空間。

（三）休閑旅游業

9、阿署達風景區

該項目位于東區銀江鎮阿署達彝族村，距市中心炳草崗僅8公里，景區內視野開闊，林木成蔭，環境清幽，風景秀麗，交通便捷。景區初步規劃分為：旅游集散功能服務區、都市休閑旅游區、金沙生態植物觀賞區、商業地產區、佛教文化旅游區。項目總投資約15億元，其中：政府投資基礎設施建設預計約為2億元，招商引資及社會其他投資預計約13億元，現已投資4000余萬元，部分功能區已具備一定的接待能力。

10、弄弄溝—大黑山風景區

該項目位于銀江鎮弄弄溝村，緊鄰大黑山國家森林公園，原始森林植被層次分明、錯落有致、林木蒼郁、溝壑縱橫、視野開闊，適合發展探險游、獵奇游、風情游。初步規劃分為：城市夜景觀光區、運動休閑活動區、特色餐飲服務區、原始森林探秘區。項目總投資約1億元，其中：政府投資基礎設施建設預計約2000萬元，招商引資及社會其他投資預計約8000萬元。

11、攀枝花市體育公園

隨著我市經濟社會發展水平的提高，以“陽光休閑.運動健康”為主題的群眾性體育運動蓬勃開展，攀枝花獨特的陽光資源也為打造國家級體育項目冬訓基地提供了可能，但我市至今缺乏一個設施先進、功能完善的綜合性體育設施，人均擁有體育場地面積與周邊地區相比也有較大差距。該項目位于炳三區龍箐大橋右側，定位于集競技體育、休閑健身、配套服務為一體的綜合性體育設施。既滿足群眾性體育健身活動的開展，也可打造國家級體育項目的冬訓基地。該項目占地150畝，主要布局項目包括：網球、羽毛球、乒乓球等體育場館，健身中心、蹦極、攀巖等運動設施及運動員接待中心、多功能會議室、餐飲娛樂等商業經營項目，計劃總投資4億元，全部對外招商。

（四）新材料

12、年產2000噸鈦錠

該項目以海綿鈦、鈦屑、廢鈦料為主要原料，是鈦深加工產業的主要中間材料。項目預計總投資1億元，年利潤約3500萬元。

13、年產1000噸鈦及鈦合金板棒

該項目以鈦錠為原料，產品已成為全球新興的優質耐蝕輕型結構材料、新興功能材料和重要的生物工程材料，廣泛應用于航空、航天、醫藥等領域，市場空間廣闊。項目預計總投資 3 8000萬元，年利潤約為3000萬元。

14、年產2000噸鈦鐵合金

該項目以金紅石鈦白、硅鐵等為原料，產品是冶金添加劑中用量最大的鐵合金之一，廣泛應用于冶金、軍工、石油和民用領域。項目預計總投資3200萬元，年利潤約3400萬元。

15、年產2000噸碳氮化鈦

該項目以鈦白粉為原料，產品是硬質合金的替代材料，主要應用于金屬切削領域，市場范圍不斷擴大。項目預計總投資1.2億元，年利潤約4000萬元。

16、年產1500噸納米碳化鈦

該項目主要以金紅石鈦白粉為原料，產品主要用于制造金屬陶瓷、耐熱合金和硬質合金，廣泛應用于機械加工、化工、冶金礦產等領域。項目預計總投資2億元，年利潤約1億元。

17、年產100噸碳氮化釩

該項目以五氧化二釩的中間產品紅釩為原料，產品主要用于鋼鐵冶煉行業，是高強度低合金鋼最經濟有效的添加劑。尤其是汶川大地震后，大力發展添加碳氮化釩的建筑用鋼，具有重要的經濟和社會效益。項目預計總投資2000萬元，年利潤約900萬元。

18、年產2000噸金屬基石墨復合材料

該項目產品用于制造電刷、軸承、活塞、機體等汽車零件和其它減震材料，主要應用于航空航天、艦船和汽車工業領域。項目預計總投資5000萬元，年利潤約5000萬元。

19、年產3000噸石墨密封材料

該項目產品作為新一代非金屬密封材料，廣泛應用于汽車、機械、石油化工、電力等領域，產品供不應求，國內需求缺口很大。項目預計總投資7000萬元，年利潤約1700萬元。

（五）太陽能產業

20、釩鈦黑瓷集熱材料

該項目主要以生產V2O5產生的提釩尾渣和粘土為原料，產品與現有的集熱材料相比，有更好的光熱轉化和導熱效應，且成本低、使用壽命長，已成功用于太陽能熱水器的生產。從長遠來看，還可作為太陽能發電光熱電轉換器的主要原材料，市場前景十分廣闊。項目預計總投資1000萬元，年利潤約330萬元。

21、分體式太陽能熱水器

攀枝花及周邊地區多屬于亞熱帶區域，太陽能熱水器需求旺盛，與一體式太陽能熱水器相比，該項目更加美觀、安全、節能，具有明顯的比較優勢，是目前國內太陽能熱水器產業中的高端項目。該項目可采用“專利引進、技術合作、委托加工”的模式，重點針對本市及周邊市場，實行產、銷、服務一體化經營。項目分三期建設，預計總投資2億元（其中首期投資350萬元），年利潤約5700萬元（首期利潤約100萬元）。

22、太陽能發電站

太陽能發電，是當前國際清潔、可再生能源的重點發展方向，是國家鼓勵發展的重點產業。在當前國際能源價格高企且供應緊張的形勢下，其發展大有可為。攀枝花市作為全國最適合建設太陽能電站的三大區域之一，具有明顯的競爭優勢。一般而言，建設1000千瓦的太陽能發電站總投資約5000萬元，投資收益率約12%，隨著今后國家太陽能電價補貼政策的出臺，投資收益率將不斷增長。

23、太陽能電池、組件及應用產品生產 攀枝花市光能資源豐富，全年平均日照時數達2737小時，每平方米年太陽輻射量達6300兆焦，是四川省年平均氣溫最高、年總熱量最豐富的地區，是全國除拉薩市外，年日照時數最多的城市。21世界是光伏產業發展的黃金期，因此，利用我市豐富的光熱資源，發展太陽能綜合利用項目，優勢明顯、前景光明。流沙坡園區現具備承接太陽能電池及組件生產線，重點需引進單晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、太陽能組件、太陽能應用產品生產項目。

24、太陽能光電建筑一體化

（六）都市型工業

25、年產10萬噸高端啤酒

就全國范圍來看，啤酒市場的競爭日益激烈，要求啤酒企業除了要在大城市增加市場份額外，還要大力搶灘中型城市及周邊城鎮市場。從攀枝花市的情況來看，整體經濟實力較強，人均GDP居全省第一，人均消費水平高，加之獨特的干熱河谷氣候，使攀枝花市成為川西南、滇西北乃至全省、全國啤酒消費最火爆的城市之一。該項目預計總投資1億元，年利潤約2000萬元。

26、飲料食品加工

近年來，依托獨特的氣候和光熱資源，我市已建成各類優質水果基地20余萬畝，年產優質水果10萬噸。隨著“10萬畝優質芒果產業化”等項目的實施，種植規模將進一步擴大，攀枝花市及周邊地區亞熱帶特色水果的產量還會有大幅度的增加，這為果品飲料加工提供了相對廉價的、富有特色的優質原材料。從市場看，我國人均天然果蔬飲料的消費還不到世界人均消費的十分之一，市場需求缺口巨大。項目預計總投資2000萬元，年利潤約520萬元。

五、聯系方式 聯系人：龍海濤

聯系電話：0812-2228488 傳真：0812-2228488 郵箱地址：pzhsdqzsj@163.com

六、相關網站鏈接

攀枝花東區公眾信息網：www.tmdps.cn 四川攀枝花東區招商引資網：www.tmdps.cn

第二篇：攀枝花市東區干部生病住院探望慰問制度

攀枝花市東區干部生病住院探望慰問制度

第一條為營造關心、愛護干部的良好氛圍，充分體現以人為本的干部管理理念，規范科級及以上干部生病住院探望慰問工作，結合東區實際，制定本制度。

第二條本制度所稱干部包括縣級干部、區委管理的科級領導干部、科級及以上離退休干部。

第三條干部生病住院，由干部所在單位于干部請假或住院當天向區委組織部或區委老干部局報告。報告內容包括住院干部病情、住院時間、所住醫院、科室及病房床位號等相關情況，特殊、緊急病情必須及時報告。

第四條區委組織部、區委老干部局接到干部生病住院報告后，應及時按規定進行探望慰問。

第五條探望區級領導干部，由區委或區政府領導和區委組織部領導參加。

第六條探望享受縣級待遇干部，由區委組織部領導和干部所在單位主要領導參加。

第七條探望科級領導干部，由區委組織部領導和分管區領導參加。

第八條探望離退休區級領導干部，由區委或區政府領導和區委老干部局領導參加。

第九條探望離退休享受縣級待遇干部，由區委老干部局領導和干部所在單位主要領導參加。

第十條探望罹患重癥領導干部由區委或區政府領導和區委組織部領導參加。

第十一條探望其他干部，所在單位可參照執行。

第十二條本制度由區委組織部負責解釋。

第十三條本制度自發布之日起施行。

附：攀枝花市東區干部生病住院探望慰問標準

附件：

攀枝花市東區干部生病住院探望慰問標準

1、探望慰問區級干部標準 600 元

2、探望慰問科級干部標準 200 元

3、探望慰問罹患重癥干部標準 800 元

關于對因病住院干部實行報告看望制度的通知

各鄉鎮黨委，縣委各部委，縣級國家機關各辦局黨組（委），各人民團體黨組：

看望慰問因病住院的干部，體現了黨和政府對各級干部的關心和愛護。為進一步加強干部管理與服務工作，根據領導干部重大事項報告及看望慰問干部的有關規定，經研究，決定對因病住院的領導干部、離休干部和縣級退休干部實行報告、看望制度。現將有關問題通知如下：

一、報告的范圍和對象

報告、看望因病住院的領導干部、離休干部和縣級退休干部，按照分級管理的原則進行。各級黨組織向縣委組織部、縣委老干部局報告的范圍和對象是：

1、鄉鎮領導班子成員和縣直各部門的領導班子成員；

2、由縣委老干部局管理和服務的離休干部、縣級退休干部。

二、報告和受理的程序

1、在職領導干部因病住院情況的報告與受理。鄉鎮領導班子成員和縣直部門領導班子成員因病住院后，所在單位黨組(委)應在三日之內向縣委組織部報告。報告時應報告病由、住院地點、醫治情況及治療效果等。

2、離休干部和縣級退休干部因病住院情況的報告與受理。離休干部和縣級退休干部因病住院后，其家屬要及時向單位老干部工作人員或分管領導報告，老干部工作人員應在三日之內向縣委老干部局報告。

三、看望慰問辦法

1、各級干部因病住院后，所在鄉鎮、部門的黨組織應及時看望慰問，主要負責人應帶頭出面看望慰問。

2、鄉鎮、縣直部門黨政主要負責人因病住院，一般由縣委組織部看望慰問，酌情邀請縣委、縣政府主要領導到醫院看望慰問。

3、鄉鎮領導班子成員和縣直部門領導班子成員因病住院，由縣委組織部酌情進行看望慰問。

4、抗日戰爭時期參加革命工作的離休干部和擔任過縣級實職的離退休干部因病住院后，由縣委組織部、縣委老干部局看望慰問，酌情邀請縣委、縣政府領導到醫院看望慰問。其他離休干部和縣級退休干部因病住院，由縣委老干部局負責看望慰問。

中共遠安縣委組織部中共遠安縣委老干部局

2008年12月27日

關于對因病住院領導干部實行報告看望制度的通知

各鎮、市屬街道辦事處（場、園、區）黨委，市人武部黨委，市委各部委，市級國家機關各委辦局黨委（組），各人民團體黨組織：

為進一步加強干部管理與服務，體現組織關心關愛，根據領導干部個人重大事項報告的有關規定，決定對因病住院的在職領導干部實行報告看望制度。現將有關問題通知如下：

一、報告范圍與對象

報告因病住院的在職領導干部，按照分級管理的原則進行。

1、向市委組織部報告的范圍和對象是：市“四大家”領導、鎮（辦園場）和市直一級單位主職干部。

2、向各單位黨組織報告的范圍和對象是：鎮（辦園場）和市直一級單位領導班子成員、市直二級單位（內設機構）副科級以上領導班子成員。

二、報告內容與程序

1、報告與受理：市“四大家”領導因病住院后，由相應的辦公室負責人報告；鎮（辦園場）和市直一級單位主職干部因病住院后，由所在單位黨組織報告。告知對象:市委組織部（干部科）,聯系電話：3491213。

2、報告內容：就醫基本情況及需要報告的其它情況。

3、報告時限：一般情況應在住院當天或次日報告；病情緊急或出現嚴重病情及時報告。

4、報告方式：采取電話報告與書面報告相結合的方式。一般情況以電話報告為主；特殊情況或需要特別請示的可書面報告；特別重要的情況，可直接報告市委組織部主要負責人。

三、看望慰問辦法

1、市“四大家”領導因病住院，由市委組織部酌情邀請市委、市政府主要領導看望慰問。

2、鎮（辦園場）和市直一級單位主職干部因病住院，由市委組織部領導看望慰問。

3、鎮（辦園場）和市直一級單位領導班子副職、市直二級單位（內設機構）副科級以上領導班子成員因病住院，由所在單位黨組織安排本單位負責人及時看望慰問。

中共仙桃市委組織部

二〇一〇年三月三十一日

第三篇：義馬東區居民集中居住區建設情況簡介

義馬東區居民集中居住區建設情況簡介

東區辦事處位于義馬市東部，轄區總面積47平方公里，耕地

1.2萬畝，轄10個涉農社區、82個居民小組、1.81萬人。

近年來，東區辦事處按照各級黨委政府加快推進新農村建設和城鄉一體化工作的要求，把居民集中居住區建設作為新農村建設的主要抓手。在義馬市委、市政府“雙百政策”（每個社區補助100萬元、每平方米補助100元）的大力支持下，按照“政府引導、市場運作、適度超前、功能齊全”的原則，全面啟動10個社區居民集中居住區建設。在居住區建設過程中，一是堅持高起點規劃，邀請專家對各社區集中居住區進行了統一規劃；二是廣泛宣傳動員，通過會議發動、外出參觀、宣講政策等措施，充分調動社區干部的工作熱情和廣大居民參與的積極性；三是強化協調服務，安排專職人員協調解決工程建設中出現的各種問題；四是嚴格工程管理，制定了資金使用辦法、安全管理辦法等一系列措施，確保了建設進度和工程質量。

目前，轄區已有8個社區已開工建設集中居住區住宅樓41棟，建設面積19萬平方米，其中：達到居住條件的15棟，施工裝修的26棟，8月中旬準備在開工7棟。居住區建成后，水、電、路、氣、暖、閉路電視、寬帶等配套設施齊全，將從根本上改善轄區居民的居住條件，提高廣大群眾的生活質量。

第四篇：攀枝花市東區開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見（最終版）

攀枝花市東區開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見

為貫徹落實黨的十七屆五中全會，十七屆中央紀委第六次全會和上級有關文件精神，切實做好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，根據中央紀委《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的意見》（中紀發〔2011〕21號）、《攀枝花市開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的實施意見》（攀紀發〔2011〕14號，以下簡稱《意見》），切實做好我區加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，現提出如下實施意見。

一、充分認識開展監督檢查工作的重要性和緊迫性

加快轉變經濟發展方式，是我區“十二五”時期經濟社會發展的主線，是貫徹落實科學發展觀和推動我區加快發展、科學發展、又好又快發展的重大舉措，是我區調整經濟結構、保持經濟平穩較快發展、縱深推進“城市建設年”的必然要求，關系我區跨越式發展的工作全局，具有重大意義。

開展加快轉變經濟發展方式監督檢查，是中央、省、市部署的一項重大政治任務，是促進我區“十二五”規劃落實的有力舉措，也是加快推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容。各部門要從政治和全局的高度深刻認識開展加快轉變經濟發展方式監督檢查的重要意義，切實增強工作的自覺性、主動性和責任感、緊迫感，堅持關口前移、防范在先，及時發現和糾正轉變經濟發展方式過程中的偏差，防范以權謀私、失職瀆職，從源頭上治理腐敗，確保我區經濟社會發展目標的順利實現。

各部門要切實把思想和行動統一到中央的要求和部署上來，在今后一個時期特別是今明兩年，把加快轉變經濟發展方式監督檢查工作放在重要位置，采取切實有效的措施抓緊抓好，確保政令暢通，為我區轉變經濟發展方式取得實質性進展提供有力保證。

二、正確把握開展監督檢查工作的總體要求

加快轉變經濟發展方式監督檢查涉及經濟社會工作的方方面面，是一項復雜的系統工程，各部門在監督檢查中要抓住政策落實、資金管理、項目實施三個關鍵環節，扎實工作，把握好以下總體要求：

（一）統一組織，分工負責。建立科學有效的組織領導體制和協作配合機制，注重發揮各個方面各個層級的監督監管作用，形成各司其職、各負其責、上下聯動、齊抓共管的工作格局，切實增強監督檢查的整體性和協調性。

（二）統籌兼顧，突出重點。既要保證監督檢查能夠覆蓋轉變經濟發展方式的主要方面，又要緊盯突出問題、抓住關鍵環節，選準著力點，切實增強監督檢查的針對性和有效性。

（三）通盤謀劃，分類實施。既要從全局出發考慮和處理問題，又要把握好區域協調發展、行業科學發展的特點和規律，實事求是地確定檢查內容、工作節奏，切實增強監督檢查的科學性和合理性。

（四）查糾結合，務求實效。嚴格執行黨紀政紀和國家法律法規，綜合運用督促整改、查辦案件、紀律處分、行政問責等多種手段，及時解決和嚴肅查處違規違紀違法問題，切實增強監督檢查的權威性和嚴肅性。

三、突出抓好監督檢查工作的重點

按照市紀委《意見》確定的監督檢查主要內容，結合我區實際，今明兩年重點對以下9個方面開展監督檢查：

（一）國家、省、市和區區“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措貫徹落實情況。

1.在分解細化經濟發展指標尤其是約束性指標時，是否與國家、省、市、區“十二五”規劃確定的發展目標緊密銜接、協調一致；執行財政政策、投資政策、產業政策、區域政策等方面是否符合國家、省、市、區“十二五”規劃綱要的要求。

2.是否找準影響和制約本地區科學發展和加快經濟發展方式轉變的主要矛盾和突出問題并采取有效的對策措施。

（二）管理通脹預期有關工作落實情況。

1.商品市場價格行為是否得到規范,價格壟斷、行業壟斷和哄抬物價的行為是否得到有力打擊；商品流通體系的建設、市場建設是否加強,從而保障物暢其流,降低商品市場流通成本；市場價格預警系統是否建立。

2.扶持農業生產的各項政策措施以及國家、省、市有關“米袋子”、“菜籃子”工程的規定是否得到落實；主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應是否充分保障；農副產品流通渠道是否暢通、收費是否規范；鮮活農產品運輸綠色通道政策是否落實；價格臨時補貼發放是否及時、合規；建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制是否落實；囤積居奇，惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴肅查處；價格新聞披露機制是否建立健全。

（三）加快水利改革發展政策落實情況。

1.檢查區級有關部門貫徹落實《中共中央 國務院關于加快水利改革發展的決定》、《中共四川省委 四川省人民政府關于貫徹〈中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定〉的實施意見》兩個文件的履職情況。

2.檢查農田水利建設情況，已成灌區續建配套與節水改造是否同步，灌溉保證率和農業用水效率是否得到提高；重點水利項目建設情況，水資源調控水平和保障能力是否得到提高；防汛抗旱工程建設情況，水利防災減災保障體系是否建立，區、鎮兩級防汛抗旱服務組織是否建設，應急搶險物資儲備體系是否健全，應急預案是否完善；惠民富民項目發展情況，民生水利保障體系是否建立，農村飲水安全是否得到保證，水土保持、水生態保護、中小河流治理和病險水庫整治是否取得實效；水力建設項目招投標制度落實情況。

3.檢查公共財政對水利的投入情況，水利投入穩定增長機制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規，最嚴格的水資源管理制度是否得到實行，水利發展體制機制是否不斷完善創新。

（四）保障性安居工程建設政策落實情況。

1.檢查保障性安居工程政府資金是否及時到位，建設項目用地是否優先保障供應，稅費政策是否全面落實；檢查保障性安居工程是否如期開工、是否按時竣工、竣工住房是否公平分配；建設項目的主體、套型面積、配套設施，以及工程質量是否符合設計文件、國家驗收規范、強制性條例；住房保障工作目標任務是否完成；保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全。

2.檢查保障性安居工程質量安全情況，安全事故及質量問題是否得到查處，建筑市場秩序是否規范；法定建設程序的執行情況，建設單位是否依法招投標、是否辦理施工許可等情況；工程各方主體履行責任情況，重點檢查施工、監理等企業是否具有相應資質證書承攬業務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監管法律法規的行為。

（五）重點產業振興和技術改造專項投資項目實施、科技計劃項目（科技專項）實施及其經費管理使用情況。

1.檢查項目安排是否符合重點產業調整和振興規劃及產業技術進步和技術改造支持方向，是否符合國家《產業結構調整指導目錄（2011年本）》；檢查項目是否嚴格執行有關財經制度，資金是否到位，是否存在滯留、擠占、截留和挪用專項資金的情況，是否存在以虛假項目、已完工程套取專項資金、虛假列報投資完成額等情況；項目建設和運營是否按照批準的建設內容組織實施，嚴格執行相應的建設標準和技術規范，是否存在擅自改變項目主要改造內容和目標的情況；項目各項建設手續是否齊備，專項資金投向是否符合相關規定要求。

2.檢查科技計劃項目（科技專項）承擔單位預算執行和履行科技計劃合同指標執行情況；項目承擔單位項目實施進度、產業化程度和取得經濟、社會效益及科研成果、專利情況；項目承擔單位科研項目經費會計核算和經費支出情況；項目承擔單位科研項目經費決算和項目結題驗收制度的執行情況；項目承擔單位設備購置和管理情況；項目承擔單位研發投入、研發（技術）中心等建設和內部財務管理制度建設情況。

（六））節能減排和環境保護政策措施落實情況。

1.檢查節能減排規劃編制和目標責任制是否落實，節能減排措施是否完善，各行業和企業的節能減排措施是否落實，節能減排目標任務是否完成；產業結構調整和淘汰落后產能是否符合國家、省、市要求，新上項目是否嚴格執行固定資產投資項目節能評估與審查制度；節能減排責任制是否落實，節能減排指標體系是否建立。

2.檢查對高耗能、高污染行業在電價、地價、稅費等方面的政策是否落實，重點行業環境污染是否得到有效治理；環境影響評價制度是否得到嚴格執行，對環境行政審批權、執法權是否進行監督；重點流域水污染防治是否符合規劃要求，集中式飲用水源地水質達標、化學品環境風險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效，環境質量是否得到改善。

（七）耕地保護和節約用地政策措施落實情況。

1.檢查國家土地調控政策和耕地保護、節約用地制度是否得到嚴格執行，是否嚴格落實耕地保護責任制及責任目標、土地執法動態巡查責任制；檢查對土地管理秩序混亂、違法用地問題負有管理責任的有關人員是否實施責任追究。

2.檢查土地用途是否實現總規模控制、占補平衡，是否存在違反國家政策為“兩高一資”、產能過剩和盲目擴張、重復建設項目批地供地等行為。

3.檢查城市國有存量土地、空閑地和閑置兩年不利用土地是否實現無償收回；經營性項目用地是否全部采取招標拍賣掛牌方式有償出讓供地。

（八）礦產資源保護政策措施落實情況。

主要是保護國家礦產資源責任是否落實，措施是否得力，制度是否健全，人力物力投入是否到位，落實區委區政府打擊私挖盜采礦產資源決策部署是否堅決，礦區生產生活秩序是否得到維護，礦產資源的開發利用是否符合法規和國家、省、市相關政策。

（九）加強對 “城市建設年”重點項目的監督檢查。

2011年是我區“城市建設年”，將區委區政府確定的所有重點項目（工作）全部納入監督檢查范圍，重點檢查各責任單位是否落實區委、區政府關于“城市建設年”的決策部署、工作要求；是否落實牽頭和協作責任，不斷提升管理和服務水平；是否采取扎實有效措施推動項目完成目標；在征地拆遷、安置補償、涉農關系等方面是否存在損害群眾切身利益的問題；是否認真執行黨風廉政建設責任制及政務公開的相關規定等。

除上述9個方面外，還要根據中央、省、市和區委區政府在一個時期部署的重點工作，開展專項監督檢查。各有關部門在完成統一部署的監督檢查任務的基礎上，可結合實際開展相關監督檢查工作。

四、切實抓好監督檢查工作的組織領導和任務分工

加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，涉及面廣、政策性強、時間跨度長、工作難度大，必須加強領導、強化責任，周密部署、精心實施，確保各項工作取得實實在在的成效。

（一）加強組織領導。經區委同意，成立攀枝花市東區加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組，區委常委、區紀委書記李雙全擔任組長，區政府辦公室主任古云彩，區紀委副書記、區監察局局長張健擔任副組長，區發展和改革局、區經濟和信息化局、區科學技術和知識產權局、區監察局、區財政局、市國土資源局東區分局、區環境保護局、區住房和城鄉規劃建設局、區農水局、區審計局等部門負責同志為成員(領導小組組成人員名單附后)。領導小組辦公室設在區監察局，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由張健同志兼任，魏泉同志任辦公室副主任。

（二）明確任務分工。監督檢查工作實行領導小組牽頭抓總、統籌協調，有關職能部門按照分工分別負責、各司其職的工作方式。每項監督檢查工作都由政府主管部門負責牽頭抓總，同時邀請有關部門參加。具體分工如下：

1.國家、省、市和我區“十二五”時期經濟社會發展的指導思想、總體思路和重大舉措落實情況、管理通脹預期有關工作落實情況監督檢查由發展改革部門負責；

2.加快水利改革發展政策落實情況監督檢查由農水部門負責；

3.保障性安居工程建設政策落實情況監督檢查由住房城鄉建設部門和財政、國土部門共同負責；

4.重點產業振興和技術改造專項投資項目實施情況監督檢查由經濟和信息化、發展改革部門共同負責，科技計劃項目（科技專項）實施及其經費管理使用情況監督檢查由科技、財政部門共同負責；

5.節能降耗政策措施落實情況監督檢查工作由發展改革部門負責；

6.環境保護政策措施落實情況監督檢查由環境保護部門負責；

7.耕地保護和節約用地政策措施落實情況監督檢查由國土資源部門負責；

8.礦產資源保護政策措施落實情況監督檢查由國土資源部門負責；

9.加強對“城市建設年”建設項目的監督檢查由區目標督查部門負責。

五、努力抓好監督檢查工作各項任務的落實

（一）精心安排，周密部署。各項監督檢查負責部門要按照中央、省、市要求，會同有關部門，在深入調查研究、科學分析論證的基礎上，于2011年8月26日前研究制定我區監督檢查具體方案，明確目標、細化分工、落實措施，重點對今明兩年監督檢查工作作出安排。同時要制定檢查計劃，報經領導小組辦公室對檢查時間、地點等進行必要的協調。各項監督檢查負責部門要根據形勢發展變化和監督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環節和遇到的新情況新問題，及時調整監督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，創新監督檢查的方式方法，保證監督檢查順利有效地進行。

（二）加強協作，搞好配合。監督檢查工作領導小組要切實履行牽頭抓總的職責，切實加強組織協調，建立健全協調會議、情況通報、調研督導、聯合檢查等機制。領導小組成員單位及各有關職能部門要各司其職、各盡其責。承擔專項監督檢查任務的牽頭負責部門要切實負起主抓責任，根據工作需要提出所負責監督檢查的參加部門，加強與參加部門的聯系、溝通。參加部門要積極協助、全力支持負責部門開展工作，認真做好職責范圍內的工作。紀檢監察機關要充分發揮職能作用，加強組織協調和工作指導。財政、審計部門要強化對政府投資的財政監管和審計監督，確保項目資金規范、高效、安全、廉潔使用。

（三）把握政策，嚴肅執紀。要認真貫徹落實中央、省、市制定的有關加快轉變經濟發展方式的重大政策，嚴格執行有關法律法規和政策規定。對檢查中發現的問題，要督促有關部門確定整改目標、制定整改措施、明確整改責任、切實整改到位，堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。各項檢查中發現的違紀違法案件線索，要及時移送紀檢監察機關依紀依法查處。紀檢監察機關要把嚴格執行紀律作為推動整改落實、確保檢查實效的重要手段，對各種違紀違法案件切實做到發現一起、查處一起，發揮震懾和警示作用，切實增強監督檢查工作的嚴肅性和權威性。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。要通過召開新聞發布會、媒體公開報道等方式及時向社會公布加快轉變經濟發展方式政策落實及監督檢查的有關情況，把公開透明原則貫穿于監督檢查全過程，保障群眾的知情權和監督權。要加強對網絡輿情的收集、研判和處置，對涉及群眾切身利益的重大事項和群眾關心的熱點問題，及時釋疑解惑、澄清是非，積極回應社會關切，正確引導社會輿論，為監督檢查工作營造良好的氛圍。

第五篇：東區熱源廠青年安全生產示范崗事跡簡介

東區熱源廠青年安全生產示范崗事跡簡介

“青年興則企業興，青年強則企業強”。自1988年11月成立以來，供熱有限公司就始終將青工隊伍建設放在首位，在安全生產上搭臺子、壓擔子，培育一支業務素質過硬的青工隊伍；圍繞牽引供熱行業特點整章建制，從制度建設上向不安全行為“說不”；結合青年職工思想實際開展安全教育，使安全第一的意識深入人心。

公司東區熱源廠肩負著全縣458502.85平方米的供熱任務，從成立東區熱源廠至今已有18年了。他們以專業的技術、豐富的經驗、優質的服務態度，贏得了廣大用戶的信任和支持。近年來東區熱源廠從實際出發，營造全員學習安全生產知識，強化安全生產意識，提高安全生產技能，投身安全生產管理的氛圍，提出了打造一支安全意識過硬、生產技能過硬、工作效率過硬、思想素質過硬的隊伍的工作目標，努力形成安全工作化，工作安全化的機制，有力地促進了各項工作的順利開展。

一、加強領導，規范制度

為進一步加強全廠“安全生產示范崗”的創建，東區熱源廠成立了由主任任組長，各班組長任副組長，各司爐工任小組成員的創建領導小組，并制定了全廠安全產的各項規章制度。同時，將安全生產各項指標與考核制度緊密掛鉤，實行每天自查，每月班查，定期抽查的檢查方式，由領導小組定期進行檢查，定期召開協調會，對安全生產示范崗活動統一部署、統一考核、統一表彰，遇到問題及時排查，及時解決。

二、強化措施，規范管理

公司將青年安全生產示范崗創建活動納入到了責任制考核中。具體做到了“三個納入”，即：將創建活動納入到公司的總體工作中；將創建重點納入到公司的階段性工作安排；將青年安全生產示范崗表彰獎勵納入到公司獎勵政策規程。同時建立聯動機制，創建活動逐漸形成協調運作、整體推進的工作態勢。通過板報、宣傳欄、工作簡報等途徑積極宣傳創建活動，營造了良好的活動氛圍。

三、緊抓活動，注重實效

一是創新學習方式，不斷提高創新隊伍的整體素質。以實踐經驗為教材，制定了培訓學員工作制度，把提高每位成員素質作為一項重要工作納入議事日程，結合公司支部創新學習方式，充分發揮現場陣地學習優勢，有針對性地加強團隊成員在崗位操作學習，引導成員不斷增強愛崗敬業感，主人翁現任感，時代緊追感，努力培養一崗多能的復合型人才和適應公司發展需要的知識型職工隊伍。

二是強化競爭機制，卓有成效的開展“安康杯”競賽與“安全生產月”活動。將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處，提高每位成員安全意識，強化主體責任落實，進一步抓好各類事故防范和控制工作，使各項安全活動上層次，上水平，真正收到實效。

三是創新培訓模式。為了實現由理論教學向技能操作延伸，首先通過對鍋爐圖紙以及電器設備線路組裝圖模擬，使員工全面熟悉掌握設備結構性能，提高設備拆卸和組裝速度；其次是對設備故障點進行總結分析，通過講師設故障、員工相互設故障等，調動激發員工參與培訓的積極性，使每個員工都能夠成為現場故障排除的“多面手”；最后是員工角色互換。員工學習一定時間后，要自己上臺講課，現場演示所學的知識。

自東區熱源廠開展“青年安全生產示范崗”創建活動以來，得到了全體員工、崗位青年的積極響應。熱源廠的青年員工進一步加強了技術和安全操作規程的學習，并提高了設備保養，檢查和測試的頻次。在創建過程中全廠職工深切體會到了自身素質的提高與安全意識的加強。同時，熱源廠的全體青年員工將帶動全廠員工繼續做一名踐行“安全生產”的宣傳者、組織者和實踐者。