第一篇：中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會

中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會 2008年圓桌會議情況報告

經(jīng)部批準，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）2008年圓桌會議于4月22-23日在京召開。這次會議是新一屆國合會新設(shè)立的會議機制，目的是傳播國合會政策研究成果，更好地發(fā)揮國合會對內(nèi)對外的對話與交流平臺和窗口的作用，配合國內(nèi)環(huán)保工作進展，擴大對外影響，具體落實部領(lǐng)導(dǎo)要把新一屆國合會辦成最好的一屆國合會的要求。

圓桌會議主題是“創(chuàng)新與中國環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其全球影響”，會議受到部領(lǐng)導(dǎo)和中外高層人士的重視與積極參與。周生賢部長會見了來京出席會議的部分外方委員；李干杰副部長出席會議并做演講；國合會副主席布蘭德和祝光耀秘書長共同主持了會議。

出席會議的代表包括國合會14位中外委員、地方17個省市的官員、發(fā)展改革委、中研室、發(fā)展研究中心、中科院、工程院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等部門和研究機構(gòu)的代表、國內(nèi)外企業(yè)界代表、來自挪威、瑞典、美國、南非、韓國、緬甸、法國、德國、歐盟、UNDP和國內(nèi)的特邀專家以及有關(guān)國家和國際機構(gòu)駐華機構(gòu)代表等，共約160人。

一、周生賢部長會見參會外方委員

周生賢部長4月21日會見了來京出席圓桌會議的外方委員，并應(yīng)邀介紹了自2007年年會以來中國國內(nèi)在環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域取得的新進展。他指出，2007年對中國的環(huán)境與發(fā)展具有特別的意義：“十一五”規(guī)劃中確定的化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項主要污染物排放總量指標比2006年分別下降3.14%和4.66%，表明了中國加大環(huán)境保護政策措施的行動開始初見成效。中國第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準組建環(huán)境保護部，協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境問題；環(huán)境保護部的成立表明中國掀開了環(huán)境保護的歷史新篇章。

周部長回顧了溫家寶總理2007年11月會見出席國合會年會外方委員時對國合會工作的要求，并表明新一屆政府將全力推動環(huán)境保護的歷史性轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。我們過去兩年多來的工作實踐表明，中國的環(huán)境保護已經(jīng)在艱難與奮進中開始進入了一個新階段。周部長指出，在這個歷史進程中，國合會已經(jīng)發(fā)揮也必將繼續(xù)發(fā)揮它的獨特作用。國合會能夠取得今天的進展，與中外各方的貢獻與支持是分不開的，我們期待著國合會繼續(xù)發(fā)揮更大的作用，為中國推動環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做出應(yīng)有的貢獻。

參加會見的外方委員祝賀環(huán)境保護部的成立，認為這不僅對中國的環(huán)保事業(yè)有重大影響，也有利于中國在全球環(huán)境事務(wù)中發(fā)揮更大作用；委員們特別贊賞中國政府以十分開放的態(tài)度，聽取國際社會對中國環(huán)境與發(fā)展工作提出的意見和建議，愿意積極參與國合會工作，發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、李干杰副部長出席會議并發(fā)表講話

4月22日上午，環(huán)境保護部副部長李干杰出席會議圓桌會議開幕式并致辭。李副部長回顧了改革開放30年以來我國取得的經(jīng)濟成就，同時指出中國付出了沉重的環(huán)境代價，正面臨著更為復(fù)雜的環(huán)境問題和更為嚴峻的環(huán)境形勢。未來一段時期是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期和轉(zhuǎn)型期，也是資源環(huán)境矛盾凸顯期。妥善處理好中國環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，不僅對中國本身有著重大意義，全世界也將從此中受益。

李干杰副部長介紹了中國為實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型做出的新的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和體制的調(diào)整，以及過去一年來中國環(huán)境保護工作的具體進展和面臨的挑戰(zhàn)；并強調(diào)指出，中國重視全球重大環(huán)境問題包括氣候變化問題。為推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國將在全社會范圍內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新治理模式。

三、會議情況

會議圍繞中國推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變工作進展及國內(nèi)外熱點問題進行了坦誠對話與交流，使國際社會進一步了解中國面臨的挑戰(zhàn)與中國政府堅定的決心。

會議分三個專題進行了發(fā)言與討論：1）環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型：全球影響與政策建議；2）低碳發(fā)展與城市適應(yīng)氣候變化對策；3）企業(yè)論壇：創(chuàng)新與建設(shè)環(huán)境友好型社會。會議就國合 會關(guān)注問題與政策建議、中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的全球影響、低碳城市發(fā)展、綠色奧運行動、企業(yè)界應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的行動、地方與城市面臨的挑戰(zhàn)等聽取了中外專家、部門、地方和中外企業(yè)界代表的發(fā)言。

與會代表和專家對中國政府在進入2008年以來做出的新的重大戰(zhàn)略部署給與高度評價，認為中國政府領(lǐng)導(dǎo)層正從體制機制和政策著手，通過推動實施科學(xué)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與構(gòu)建和諧社會的宏偉目標。尤其是以成立環(huán)境保護部為標志，中國的環(huán)境保護已經(jīng)進入國家決策主流。與會中外專家同時認為，世界上沒有現(xiàn)成的發(fā)展道路可以讓中國來遵循，中國必須通過探索適合自己的發(fā)展模式，妥善處理環(huán)境與發(fā)展、資源與環(huán)境等諸多的矛盾。中國的發(fā)展不僅要符合國情，還要符合“世情”。

會議實現(xiàn)了以下幾個目標，一是向與會的地方政府決策者和工商企業(yè)界代表傳播與分享了國合會2007年年會提出的政策建議和研究成果；二是中外決策者、專家學(xué)者和工商界之間借助國合會的平臺進行了坦誠對話；三是會議為政府與企業(yè)界、學(xué)術(shù)界與決策者之間搭建合作的橋梁。

祝光耀秘書長為會議做了總結(jié)，認為會議達成了以下共識： 第一，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是未來一段時期中國可持續(xù)發(fā)展的長期主題。中國正處在經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、矛盾的 凸顯期，如果不能確立好環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，我們將面臨著巨大的環(huán)境風(fēng)險，也將對全球環(huán)境帶來重大的影響。必須堅定不移的推動中國實現(xiàn)環(huán)境發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，堅持長期的不懈努力。

第二，大力推動低碳經(jīng)濟和低碳發(fā)展，是應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化挑戰(zhàn)的重要途徑。應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，是世界各國面臨的共同問題。推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展的模式，制定激勵政策，提高能源的利用率，是正確的選擇。地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，公眾的參與，企業(yè)界的行動，是應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化的關(guān)鍵所在。

第三，通過創(chuàng)新，推動建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是中國的必然選擇。要不斷地創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機制。在這一進程中，企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的承擔(dān)者、推動者和實現(xiàn)者；政府與企業(yè)、公眾之間的伙伴關(guān)系也將發(fā)揮重要作用。

第四，國合會圓桌會議的機制得到了與會者的高度肯定。圓桌會議作為國合會會議機制的一種改革，得到了這次會議中外各界的積極響應(yīng)和支持，進一步拓展和發(fā)揮了國合會中外對話的平臺作用。

與會中外委員、代表和國合會捐助方及合作伙伴感謝中國環(huán)境保護部重視與支持國合會工作，對本次圓桌會議的精心組織表示滿意。圓桌會議的舉辦情況將向11月份召開的國合會2008年年會進行報告。

第二篇：祝光耀秘書長開幕式致辭 - 中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會

圓桌會議開幕式主持致辭

祝光耀 國合會秘書長

尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

早上好！

首先，我代表中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會，熱烈歡迎大家參加國合會召開的首次圓桌會議。圓桌會議是國合會新設(shè)立的會議機制，目的是分享國合會政策研究成果，廣泛吸引地方政府決策者和企業(yè)界人士關(guān)注和支持國合會工作，為中外的環(huán)境與發(fā)展合作搭建對話與交流的平臺。本次會議的主題是“創(chuàng)新與中國環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其全球影響”。參加我們今天會議的除部分國合會中外委員、國家有關(guān)部門代表、國內(nèi)外專家學(xué)者、有關(guān)國家和國際機構(gòu)駐華代表外，會議還特別邀請了中國20多個城市的地方政府決策者和企業(yè)界代表，一同分享他們的經(jīng)驗和在推動地方可持續(xù)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)，我們對他們參加這次會議表示特別的歡迎。

大家知道，國合會于1992年由國務(wù)院批準成立，由中外環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域方高層人士與權(quán)威專家組成，是非營利性的高層國際政策咨詢機構(gòu)，主要任務(wù)是交流傳播國際環(huán)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的成功經(jīng)驗，對中國環(huán)發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的重大問題進行研究，向中國政府領(lǐng)導(dǎo)層與各級決策者提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)警性的政策建議，支持促進中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)資 1 源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

16年來，國合會通過邀請國際社會高層人士和專家學(xué)者，就環(huán)發(fā)領(lǐng)域的重大問題向中國政府進言獻策，為中國推進可持續(xù)發(fā)展做出了獨特貢獻，發(fā)揮了積極作用，受到中外各界的高度重視。去年，國合會成功召開了2007年年會，正式啟動了第四屆國合會的工作。

本次圓桌會議，將以2007年國合會政策研究成果和政策建議為背景，就創(chuàng)新和環(huán)境與發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及其全球影響等問題，分專題進行報告和交流、討論。期間，我們還將舉辦為期半天的企業(yè)論壇，就企業(yè)如何通過創(chuàng)新來為構(gòu)建環(huán)境友好型社會做貢獻進行討論。

我們很高興地看到，這次圓桌會議得到國合會中外委員、中央有關(guān)部門、地方政府領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外專家學(xué)者、和企業(yè)界人士的積極響應(yīng)與支持；我們相信，會議將為來自中外不同領(lǐng)域的人士提供一個很好的機會，就各自感興趣的問題進行交流與對話，為傳播理念，總結(jié)經(jīng)驗，開拓思路發(fā)揮積極作用。我們也期待著與會代表能積極參加會議的討論，通過會議能有所啟發(fā)，有所收獲。

第三篇：在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2010年年會開幕式上的講話

在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2010年年會開幕式上的講話

中華人民共和國國務(wù)院副總理 中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會主席

李克強

（2010年11月10日）

各位委員、各位專家，女士們、先生們、朋友們：

很高興與大家再次相聚，共同探討中國環(huán)境與發(fā)展問題。這次年會以“生態(tài)系統(tǒng)管理與綠色發(fā)展”為主題，圍繞中國制定“十二五”規(guī)劃、探索環(huán)保新道路等議題進行研討，這對于我們加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有著積極作用。

今年是中國“十一五”規(guī)劃實施的最后一年。即將過去的五年里，我們有效應(yīng)對了國際金融危機沖擊，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，使現(xiàn)代化建設(shè)又上了一個新臺階。初步預(yù)計，今年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可達4000美元。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，資源節(jié)約、環(huán)境保護也得到加強。2006至2009年，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量累計分別下降9.7％、13.1％。今年上半年，主要污染物排放量繼續(xù)下降。這些成效的取得來之不易，凸顯了中國加強環(huán)境保護的決心和能力，也詮釋了中國推動綠色發(fā)展的理念和行動。

同時我們也清醒地認識到，中國人口多，資源環(huán)境承載能力相對不足，環(huán)境與發(fā)展的矛盾依然十分突出。雖然中國的經(jīng)濟總量已居世界前列，但人均國民收入還排在世界百位左右；沿海地區(qū)和一些大中城市逐步呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的繁榮，但中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村不少地方仍然相當(dāng)落后；經(jīng)濟持續(xù)快速增長，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。中國屬于發(fā)展中國家的地位沒有變，推動發(fā)展、實現(xiàn)現(xiàn)代化任重而道遠。同時，中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的時期，發(fā)達國家?guī)装倌旯I(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn)，資源環(huán)境已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。在這種情況下，離開發(fā)展談環(huán)保，是不現(xiàn)實、不可行的；而離開環(huán)保談發(fā)展，也是難以為繼、不可持續(xù)的。當(dāng)前，國際社會十分關(guān)注氣候變化和資源環(huán)境問題，綠色經(jīng)濟、低碳發(fā)展等新的理念和實踐層出不窮，為中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。國內(nèi)發(fā)展的新形勢和國際發(fā)展的新趨勢，都要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動建設(shè)生態(tài)文明，努力走代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的發(fā)展路子，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

前不久，中國共產(chǎn)黨十七屆五中全會審議通過了關(guān)于制定經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，對今后五年的發(fā)展提出了總體要求。面向未來，我們將以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域；是一種綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，包括發(fā)展理念的變革、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新。

生態(tài)環(huán)境問題既是一個發(fā)展問題，也是一個民生問題。伴隨著中國綜合國力的增強、經(jīng)濟規(guī)模的擴大和群眾生活水平的提高，我們必須更加注重提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重保障和改善民生。生態(tài)文明是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的測量儀和助推器。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是否見到實效，一個基本的衡量標準是發(fā)展的資源環(huán)境代價是否降低，一個重要的決定性因素是生態(tài)環(huán)保的力度有多大。我們將把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，努力構(gòu)建有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費模式。

一是推動綠色發(fā)展，破解資源環(huán)境約束難題。綠色發(fā)展是從源頭上減少資源消耗、環(huán)境污染的有效途徑，也有利于再造發(fā)展新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間。我們將加快發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以節(jié)能環(huán)保為重點對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在全社會倡導(dǎo)綠色消費、合理消費，使節(jié)約資源、保護環(huán)境成為全社會的自覺行動。中國是一個人口大國，每個人在這方面做一些力所能及的事，乘上13億人口，就會產(chǎn)生巨大效益。改善人居環(huán)境，既是公眾的強烈愿望，又是政府的重要責(zé)任。我們將順應(yīng)人民群眾提高生活質(zhì)量、改善環(huán)境狀況的新期待，加大污水處理、垃圾處理、清潔能源等設(shè)施的建設(shè)力度，加快解決水、空氣、土壤污染等損害人們身體健康、影響人們生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題，為廣大人民群眾創(chuàng)造宜居環(huán)境。

二是遵循自然規(guī)律，保障生態(tài)系統(tǒng)安全?！疤烊撕弦弧⒌婪ㄗ匀弧?，是中國傳統(tǒng)文化的一個重要理念。生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞，往往不可逆轉(zhuǎn)，會嚴重影響人的生存與發(fā)展。中國雖然幅員遼闊，但區(qū)域間自然稟賦和環(huán)境承載力的差異大，適宜生存發(fā)展的空間相對有限，人與自然的關(guān)系比較緊張。必須為子孫后代著想，既給當(dāng)代提供發(fā)展的支撐，又給未來留下發(fā)展的基礎(chǔ)。我們將加強綜合規(guī)劃與管理，打破行政區(qū)劃的限制，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和差別化的區(qū)域環(huán)境與發(fā)展政策，在保護生態(tài)系統(tǒng)整體性、安全性的前提下合理開發(fā)，形成各具特色、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。堅持保護優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，實施好重大生態(tài)修復(fù)工程，保護好重點生態(tài)功能區(qū)和重要生態(tài)系統(tǒng)，保護好生物多樣性，努力改善生態(tài)環(huán)境。

三是加快改革創(chuàng)新，為生態(tài)文明建設(shè)提供動力與活力。激勵與約束機制是資源節(jié)約、環(huán)境保護的重要保障。我們將加快體制機制創(chuàng)新步伐，抓緊制定并實施生態(tài)文明建設(shè)評價指標體系和考核辦法，健全相關(guān)法規(guī)和標準，理順資源類產(chǎn)品價格關(guān)系，實施有利于生態(tài)環(huán)保的財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策。新技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和推廣，深刻影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，也決定著資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的能力。我們將把自主創(chuàng)新與國際合作結(jié)合起來，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳等技術(shù)，選擇一批重點領(lǐng)域和項目集中力量攻關(guān)，廣泛推廣先進適用技術(shù)，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，呵護人類賴以生存的地球家園，需要各國不懈努力，也越來越需要深化國際合作。我們主張，各國應(yīng)加強對話，攜手應(yīng)對，在堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上，努力推進《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》全面、有效、持續(xù)實施，切實落實發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的支持，推動坎昆會議取得積極成果。

各位委員、各位專家！

長期以來，你們?yōu)橹袊h(huán)境與發(fā)展事業(yè)付出了辛勤勞動，作出了積極貢獻。今年國合會委員和專家提出的關(guān)于環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)國家戰(zhàn)略、讓重要陸地生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息、強化科技創(chuàng)新與支撐等建議，對完善相關(guān)政策措施具有重要的參考價值。在此，我代表中國政府，向各位委員、專家表示衷心感謝！

國合會是環(huán)境與發(fā)展國際合作的橋梁與紐帶。明年是國合會成立20周年。衷心希望各位委員和專家站在新的起點上，把握中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代特點，更加緊密結(jié)合中國國情和實際需要，以獨特的視角深入研究環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域有關(guān)重大戰(zhàn)略、政策措施、實施路徑等問題，積極為中國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的實踐提供智力支持，為中國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。

最后，祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2010年年會圓滿成功！祝各位委員和專家在北京生活愉快，身體健康！

第四篇：國務(wù)院副總理李克強2011年11月15日在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2011年年會開幕式上的講話

在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

——在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2011年年會開幕式上的講話

中華人民共和國國務(wù)院副總理 李克強

（2011年11月15日）

各位委員、各位專家，女士們、先生們、朋友們：

很高興同許多老朋友見面并結(jié)識一些新朋友。我們這個委員會長期致力于中國環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，做了大量卓有成效的工作。本次年會的主題是“經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型”，這與中國“十二五”規(guī)劃綱要確定的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的方向是一致的，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展具有積極作用和現(xiàn)實意義。相信通過會議討論，能夠產(chǎn)生許多真知灼見，提出有針對性的意見和建議，這有利于中國實現(xiàn)“十二五”良好開局、持續(xù)推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，面臨著主權(quán)債務(wù)危機、金融震蕩、增長下滑等許多現(xiàn)實矛盾。這種表象的背后，揭示出一些國家存在著實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟不協(xié)調(diào)等結(jié)構(gòu)性問題，更暴露出南北發(fā)展不平衡的深層次矛盾。同時，人類也面臨著能源資源和糧食安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。

嚴峻的形勢促人深思。一方面，各國應(yīng)堅定信心，攜手努力，實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁增長，這是首要任務(wù)。另一方面，針對深層次矛盾和問題，加快調(diào)整、變革與轉(zhuǎn)型，則是大勢所趨。環(huán)境與發(fā)展息息相關(guān)，不論是推動世界經(jīng)濟強勁復(fù)蘇還是平衡、可持續(xù)增長，謀求環(huán)境與經(jīng)濟和諧共生、發(fā)展與轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)共進，在全球議程中占有不可替代的重要位臵。

改革開放以來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，并在實踐中積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把節(jié)約資源、保護環(huán)境作為基本國策，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。過去33年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.9%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗年均下降4%左右。“十一五”期間，森林覆蓋率提高2個百分點。中國為世界環(huán)發(fā)事業(yè)作出的貢獻有 目共睹。

同時應(yīng)當(dāng)看到，中國是13億多人口的發(fā)展中大國，人均收入水平較低，還有7億人生活在農(nóng)村，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基層文化等公共服務(wù)還是短板，制造業(yè)水平不高，尤其是服務(wù)業(yè)比重偏低，經(jīng)濟增長付出了較大的資源環(huán)境代價，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。

“十二五”時期，中國將堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，致力于在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新。

首先，發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型也是發(fā)展。適應(yīng)世情國情的新變化，緩解資源環(huán)境等瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，必須更新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、探索發(fā)展路徑，在轉(zhuǎn)型中求得發(fā)展。轉(zhuǎn)型不僅有利于節(jié)約資源保護環(huán)境，而且有利于培育和壯大新的增長點，能夠帶動新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，去年中國節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過2萬億元，預(yù)計到2015年將達到4.5萬億元，僅此一項就給發(fā)展帶來很大機遇和空間。把發(fā)展與轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，還有利于處理好增長、結(jié)構(gòu)、物價等關(guān)系，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，在擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、包容增長中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國城鎮(zhèn)人口比重不足50%,消費率不到50%，明顯低于發(fā)達國家水平甚至低于同等階段發(fā)展中國家水平，城鎮(zhèn)化還有很長的路要走，居民消費蘊藏著規(guī)模龐大的內(nèi)需潛力。我們將以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，健全擴大消費的長效機制，使經(jīng)濟增長建立在內(nèi)需的基礎(chǔ)上。轉(zhuǎn)型發(fā)展本質(zhì)上是創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展。我們將充分發(fā)揮中國的人力資源優(yōu)勢，發(fā)揮人才的聰明智慧，全面推進科技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟增長的科技含量。轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是讓發(fā)展成果更多地惠及民生。我們將堅持以人為本，從13億多人口生存和發(fā)展的實際出發(fā)，實施一批重大民生工程，構(gòu)筑保障基本民生的“安全網(wǎng)”，使居民生活在發(fā)展中不斷改善。

第三，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)互動。我們認識到，不改變粗放增長的狀況，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，經(jīng)濟難以持續(xù)。中國將充分發(fā)揮節(jié)約資源、保護環(huán)境的倒逼作用，帶動技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級，進而促進整 個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭節(jié)約資源、保護環(huán)境。同時，加大水污染、空氣污染、土壤污染等治理的力度，把解決損害群眾健康的環(huán)境問題作為重中之重，盡量多還舊賬，努力不欠新賬，創(chuàng)造宜居環(huán)境，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本要點，我們決不走以犧牲環(huán)境為代價換得經(jīng)濟增長的老路。

第四，構(gòu)建節(jié)能增效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展。中國能源綜合利用效率離世界先進水平還有較大差距，節(jié)能增效的潛力巨大。節(jié)能重在治本控源，增效重在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。我們將進一步淘汰落后產(chǎn)能，抑制高耗能高排放行業(yè)發(fā)展，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域繼續(xù)實施重點節(jié)能工程，鼓勵企業(yè)大規(guī)模推進節(jié)能技術(shù)改造，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔優(yōu)化、煥發(fā)生機。同時，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、低碳技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后五年，我們將采取綜合措施，使單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降16%，服務(wù)業(yè)增加值比重提高4個百分點。這“一降一升”，可以有力地促進增長質(zhì)量和效益的提高，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。

第五，以改革開放為動力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展是一場廣泛而深刻的變革，中國的經(jīng)濟體制改革正進入深水區(qū)、處于攻堅克難的階段，沒有改革的跟進，就沒有轉(zhuǎn)型的活力和保障。我們將把改革貫穿于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的始終，力爭盡快在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，以機制為引導(dǎo)，促進經(jīng)濟發(fā)展走上轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的軌道。價格是市場最敏感的信號，我們將把資源性產(chǎn)品價格改革作為一個重點，努力推行差別化、階梯式的能源資源消費政策，更好地發(fā)揮價格機制的調(diào)控作用。投資、財稅、金融、貿(mào)易等政策是調(diào)節(jié)企業(yè)行為的有力杠桿，我們將加快完善這些方面措施。通過深化改革，形成有效的激勵和約束機制，使轉(zhuǎn)型發(fā)展成為深入人心的理念，成為各企業(yè)和全社會的自覺行動。

中國的轉(zhuǎn)型發(fā)展是在經(jīng)濟全球化條件下進行的，是開放式的發(fā)展。我們將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，拓展對外開放領(lǐng)域和空間，經(jīng)受全球市場考驗，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新利用外資方式，實現(xiàn)互利共贏。同時，在擴大開放中擴大內(nèi)需，在國際競爭中調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟增實力、上水平。環(huán)保是人類共同事業(yè)。我們將以負責(zé)任的態(tài)度參與國際環(huán)境合作，吸收國外先進的環(huán)保理念 和管理經(jīng)驗，更好地推進生態(tài)文明建設(shè)。積極應(yīng)對全球氣候變化是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我們愿與國際社會一道，推動即將召開的德班氣候變化會議取得積極成果，為世界可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。

各位委員、各位專家！

今年是國合會成立20周年，也是第四屆國合會的最后一年。20年來，國合會針對中國環(huán)境與發(fā)展面臨的重大問題，組織了上千名中外專家，完成了一系列前瞻性、戰(zhàn)略性研究，提出的政策建議有不少被中國政府所采納，在實踐中取得積極成效。近5年來，第四屆國合會圍繞中國“十二五”規(guī)劃的制定，開展了一批很有意義的政策研究項目，為中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)貢獻了智慧和力量，在此對大家表示感謝。目前，中國政府已批準成立第五屆國合會。希望新一屆國合會繼續(xù)發(fā)揮人才薈萃、視野開闊的優(yōu)勢，著眼于中國環(huán)境與發(fā)展的現(xiàn)實和未來，積極介紹國際先進理念和做法，深入開展重大問題研究，更好地服務(wù)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展。

祝本次會議圓滿成功！祝各位委員、專家和來賓工作順利，身體健康，萬事如意！

謝謝大家。

第五篇：中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)國際合作發(fā)展高層論壇開幕

中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)國際合作發(fā)展高層論壇開幕

9月17日，由吉林省人民政府、中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、長春市人民政府聯(lián)合主辦的中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)國際合作與發(fā)展高層論壇在長春開幕。約400位國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)專家學(xué)者、政府官員、行業(yè)組織、龍頭企事業(yè)單位代表出席論壇。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師陳玉香，省市領(lǐng)導(dǎo)王守臣、崔杰、鄭文芝出席論壇，副市長陳巳主持論壇開幕式。

本屆論壇以“理念與模式創(chuàng)新”為主題，以“擴大交流、增進合作、加快發(fā)展”為宗旨，重點圍繞創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有方向性、前瞻性的問題進行廣泛研討和交流，旨在總結(jié)國內(nèi)外創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗和案例，探討并完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理論體系，推廣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的理念，提升創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵，更好地引領(lǐng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師陳玉香在開幕式上說，近些年來，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式越來越受到世界各國的重視，我國的北京、上海等地已經(jīng)在研究中積累了一些經(jīng)驗。吉林省作為農(nóng)業(yè)大省，為國家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。在此基礎(chǔ)上積極探索和發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能、整合農(nóng)業(yè)資源，對推進吉林省以及長春市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程具有十分重要的意義，論壇的成功舉辦也將進一步推動吉林乃至全國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

解決中國的“三農(nóng)”問題不僅需要理論的支持，更需要實踐的探索。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長傅澤田在論壇開幕式上表示，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種新的形態(tài)，代表了一段時間發(fā)展的需要，如何在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中走出自己的道路是一個重要的課題?！拔覀冊敢夂褪澜绺鲊@方面的研究人士一起來為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻，也愿意與全世界朋友分享我們的創(chuàng)意。”

吉林省副省長王守臣在致辭中說，當(dāng)前，吉林省正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，規(guī)劃利用五年乃至更長時期把吉林省建設(shè)成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、林產(chǎn)品加工大省，在更高水平上形成吉林省農(nóng)業(yè)強省的目標。實現(xiàn)這一目標不僅要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新科技、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制方面有新的進展，更要在整合社會資源、爭取智力支持方面取得重大的突破。“本次論壇的舉辦是吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中的一件大事，必將為吉林省加快農(nóng)業(yè)方式發(fā)展轉(zhuǎn)變起到重要的推動作用?！蓖跏爻颊f：“望各位領(lǐng)導(dǎo)、中外朋友、專家們對中國的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展多指導(dǎo)、多支持，同時多提寶貴意見?！?/p>

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長傅澤田在論壇開幕式上表示，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種新的形態(tài)，代表了一段時間發(fā)展的需要，如何在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中走出自己的道路是一個重要的課題。解決中國的“三農(nóng)”問題不僅需要理論的支持，更需要實踐的探索?！拔覀冊敢夂褪澜绺鲊@方面的研究人士一起來為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出貢獻，也愿意與全世界朋友分享我們的創(chuàng)意?！?/p>

論壇上，專家們圍繞“生態(tài)系統(tǒng)與循環(huán)農(nóng)業(yè)”、“搭建信息服務(wù)平臺”、“利用生物技術(shù)打造農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)代化”、“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢”等課題展開討論。

當(dāng)日還舉行了中國設(shè)施園藝發(fā)展論壇與中國東盟創(chuàng)意農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展高層論壇。