第一篇：20100408金濤在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

金濤在縣政府全體會議暨廉政工作會議上的講話 同志們：

這次會議的主要任務是學習傳達省政府第九次全體會議、市政府第四次全體會議暨廉政工作會議精神，認真貫徹落實中央和省、市紀委全會要求，安排今年縣政府系統廉政建設和反腐敗工作，立足當前，著眼長遠，分析經濟社會發展形勢，安排部署當前重點工作。下面，我講兩點意見：

一、關于當前幾項重點工作

縣委十二屆九次全委會和縣十五屆人大五次會議，全面安排部署了今年的各項工作，關鍵是下步抓好落實。今年頭兩個月，全縣完成工業增加值9368萬元、社會消費品零售總額2.32億元、財政收入8128萬元、外貿進出口總值652.7萬美元，同比增長42.6%、15.8%、25%、141.7%?？傮w而言，經濟運行繼續保持了良好的發展態勢。但要看到，今年是休寧加快發展的關鍵之年，是完成“十一五”規劃目標的“收官”之年，發展的任務更為艱巨，我們一定要樹立“爭先進位”意識，發揚“跳一跳摘桃子”的精神，加快發展，埋頭發展，切實抓緊抓牢當前各項工作，確保完成或超額完成年度目標任務，為“十一五”發展畫上圓滿的句號。

（一）擴大有效投入，帶動經濟持續快速發展 實踐證明，沒有投入，就沒有產出；沒有大招商，就沒有大發展，沒有越來越多的增量引入，就難以實現經濟發展方式的轉變。今年，我們的目標任務是完成全社會固定資產投資53億元以上，項目投入必須挑大頭，扛大梁。今年前2個月，完成投資6.03億元，序時進度達11.38%，位于全市第五，一季度即將過去，意味著全年四分之一的時間已沒有，形勢嚴峻，不容樂觀。我們必須把項目建設擺在更加突出的位臵，卯足勁頭，迎難而上，加強調度，狠抓落實，確保首季“開門紅”，確?！皶r間過半、任務過半”，為完成全年任務目標奠定基礎。

一是項目建設必須加快，不可放慢。今年前兩個月，列入會戰的106個項目，其中有47個項目達到或超時序進度，占會戰項目的44.3%。但仍有24個項目未開工建設，占了22.6%。形勢相當嚴峻。為此，各鄉鎮、各部門要奮起直追，樹立“前有標兵、后有追兵”的責任感和緊迫感，按照“新上項目要早開工，續建項目要早復工，政府項目要帶好頭，領導牽頭項目要做示范”的要求，聯系項目的縣領導要立即深入未開工項目實地進行督查調度，聯系項目的責任單位要加大服務力度，確保3月底前續建項目全部開工，新開工項目三分之二以上開工建設，確保投資進度和形象進度合一。

二是對上爭取必須繃緊，不可松懈。2010年，國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，國家發改委將安排預算內投資3926億元，還是主要投向保障性住房、農村民生工程和農村基礎設施、重大基礎設施、衛生教育等社會事業、環境保護工程、自主創新和結構調整等六大領域。1月份，國家有關部委已經陸續批準部分項目，全國“兩會”后將加快項目審批、資金下撥的速度。我們一定要認清形勢，解放思想，搶抓當前上面排計劃、定項目的關鍵時機，一方面要做好已上報的15個國債項目銜接工作，力爭未批項目早獲批，獲批項目資金早落實。同時，積極研究政策導向，加大跑部跑省力度，密切關注動態，力爭獲取更大的份額。這里強調一點，對上爭取關鍵要鍥而不舍，要有“厚臉皮”。對上聯系多了，自然而然建立了感情基礎，形成了一些共識，項目爭取就有了很大的勝數?？h政府決定將拿出一些資金作為獎勵對上爭取的部門和個人，目的就是要激勵大家去爭、去拼。

三是招商引資必須增強，不可消弱。實踐證明，招商引資工作開展好的地方發展就有虎虎生氣、熱火朝天的氛圍。去年我們招商引資工作充分應驗了這一點。今年前2個月，全縣共引進項目5個，完成內資6.52億元，同比增長 41.66%；外資267萬美元，同比增長176.77%。特別是引進了石人前茶園旅游項目，總投資1.3個億，這筆資金已到位。應該說，開局良好，起步不錯，但還不夠。我們要進一步加大招商引資力度，對一些在談的汽車零部件加工、重型機床、柏莊國際旅游度假區、數碼科技城、水南板塊整體開發等項目要盯住不放，力促簽約落地。去年，我們共引進38個項目，工業項目只有4個，僅占10.5%。可見，帶動力大、牽動性強、持續拉動稅源增長的工業項目太少，今后要突出工業招商和園區招商，想方設法引進幾個像樣點的工業企業。5月份，上海世博會將要開幕，省里也將在香港舉辦徽商大會。各鄉鎮、各部門要高度重視，提前部署，瞄準幾家有實力的企業，摸清企業產業梯度轉移的需求，爭取借助世博會引進3-5個項目。要善于借助外力激活發展，不斷推進企業對外開放、深化對外合作?！耙环指?，一份收獲”。去年與央企洽談合作的部分項目在今年終于“落地”，中建材集團南方水泥有限公司收購了徽石建材，廣東陽江四企業收購了新光不銹鋼有限公司。我們還要加大央企的引進和支持力度，以最大的優惠政策、最佳的投資環境，吸引更好的央企落戶我縣。對在談的迎客松啤酒與華潤集團、徽山油業與上海光明集團的合作還要緊抓不放，進一步做好對接。

四是項目謀劃必須精細，不可粗放。今年是“十二五”規劃的啟動年。國家和省里將在8、9月份拿出“十二五”規劃綱要送審稿，市里在年前對“十二五”規劃編制作了全面部署。我縣要盡快啟動這項工作，同時，要抓住規劃的機遇，積極謀劃一些具有全局性、戰略性、關乎休寧長遠發展的重大項目，力爭進入國家、省、市規劃的“盤子”。我們要緊緊圍繞市委王書記提出的“把休寧建設成為全市文化產業發展的典范、農業產業化發展的樣板和城鄉統籌發展的先鋒”這個目標，充分考慮國家投資趨向，結合“休屯同城”，謀劃一些城市道路基礎設施項目；結合“建設皖南國際旅游文化示范區”和“百村千幢”古民居保護利用工程，謀劃一些文旅結合特色項目；結合生態資源等優勢，謀劃一批農業產業化項目；結合“工業聚變行動”和發展循環經濟，謀劃一些新型工業化項目。

（二）舉全縣之合力，推動工業發展提速增效 工業是我縣加快發展、乘勢而上、富民強縣的希望所在和潛力所在。近年來休寧的發展歷程充分闡釋了一個硬道理，就是我們必須堅定不移的走“工業強縣”戰略，把發展工業作為“一號工程”抓得緊而又緊，實而又實。這里，我強調兩個方面。

一是全力扶持現有企業做大做強。做大做強現有企業是保即期增長、實現財政收入的現實需要，是延長產業鏈、集聚發展的必然選擇。我們要全力扶持現有工業企業，在繼續沿用“一企一策”等好的做法的基礎上，在不違反原則的前提下，給予最大的政策支持，最大的支持力度，用足用好鼓勵工業發展專項資金，集中財力鼓勵企業擴大投資、技術創新和創品牌、拓市場等。據了解，到目前為止，我們休寧的企業還沒做好資本運作這篇文章。上市是企業擴張、做大做強的最直接、最有效的途徑。創業板開通僅3個月，就已經有50家企業在創業板成功募集資金362.5億元。我們要對具備上市條件的企業給予指導和服務，創造條件重點扶持1-2家企業做好上市前的各項前期準備工作，力爭我縣企業上市實現零的突破，充分發揮資本市場在籌集社會資金、優化資源配臵、推動結構調整和轉換企業經營機制等方面的作用。為鼓勵企業上市，縣委、縣政府旗臶鮮明，獎勵是真金白銀，對成功上市的企業一次性獎勵200萬元。

二是全力促進園區經濟集聚發展。工業是休寧快速崛起的強大引擎，園區則是工業發展的主要載體。今年，我們把園區建設作為“一把手工程”來抓，要完成固定資產投資11.8億元、簽約項目20個、工業總產值19.6億元、稅收收入1.16億元的目標。截至2月底，已簽約5個項目，協議資金1.7億，到位0.67億。對照全年既定的目標，任務非常艱巨。要按照“三個集聚”的原則，根據陸書記在園區專題會上提出的“激活一批企業、新上一批項目、營造一個好環境、做強一個園區”的要求，加快“五大板塊和三個工業集中區”的產業規劃，明確產業定位，促特色競相發展，大力實施“園區提速增效推進年”活動，適時啟動園區總部經濟大樓籌建工作，繼續加大項目引進力度，力促4個洽談項目簽訂協議，突出抓好規劃、征地、拆遷等工作，著力擴展園區規模，加快園區融資的對接落實，力爭園區建設投入1個億，千方百計推進項目建設，加強對企業的運行監測，督促開足馬力生產，確保實現全年目標任務。

（三）抓住兩個重頭，促進旅游經濟轉型升級近年來，我縣旅游經濟有了長足的發展，在看到“喜”的同時，我們更應該深層次的思考，我縣境內有四大道教名山齊云山，鄉村旅游福地，嶺南三溪風景區等豐富的旅游資源，這樣好的旅游資源更應帶來旅游的帶動效益和致富于民。春節期間，我市旅游接待游客共計77.63萬人次，實現旅游總收入3.55億元。其中，黟縣接待游客5.69萬人次，旅游總收入5920萬元。我縣接待游客3.95萬人次，實現旅游總收入1574萬元。從這組數據對比中，可以充分說明我縣旅游經濟在全市所占的份額太小，與周邊區縣存在很大的差距。下步，我們要著力提高兩種認識，主攻兩個方面。

一是沒有很好的營銷就難以實現休寧旅游的即期增長。發展旅游要靠造人氣。哪里旅游人氣旺，旅游肯定會熱起來。旺人氣就要大力開展旅游營銷。我縣要進一步完善今年的旅游營銷方案，選中重要的客源地，挖掘潛在的旅游市場，大力推介旅游產品，扎實開展“五福休寧”系列采風和鄉村旅游“三進”等活動，當前要借“世博會”和萬安羅盤進“世博”的契機，提升和打響休寧旅游品牌。要不斷提高旅游營銷水平，創新旅游營銷方式，大力實施聯動機制，注重營銷的連續性和聯動性，確保實現旅游經濟即期增長。如婺源的營銷成功做法就是整體營銷，整體聯動，起到了事半功倍的效果。景區的整合營銷必須把“八個一”基礎性工程做好、做實，即一句好的旅游宣傳口號，一張好的導游圖，一套好的解說系統（解說牌、門票、游客中心等），一本好的旅游手冊，一盤好的旅游風光片，一首好的旅游歌曲，一個好的旅游徽標，一個好的旅游節慶活動。

二是沒有齊云山旅游的破題就難以帶動休寧旅游的發展。今年以來，我們加強了與香港晨興集團的對接洽談，督查盡快履行合同約定，但是一直沒有實質性的動作。樹移死，人移活。為此，縣委、縣政府決定收回齊云山旅游托管的經營權。下一步，將加大山上景點的開發升級力度，加快山下旅游集散中心等基礎接待設施的建設步伐，確保齊云山旅游取得實質性的破題。在做好齊云山旅游的基礎上，穩步發展鄉村福地旅游，搞好鄉村福地旅游規劃，錯位發展，形成特色；抓好鹽鋪、黃村、右龍等鄉村旅游福地，形成品牌，切實把我縣豐富的鄉村旅游資源開發利用好。進一步開發挖掘道教文化、狀元文化、徽文化等旅游產品，促進我縣旅游經濟發展。同時，加快推進15 個旅游綜合開發提升旅游項目建設，確保項目建設不斷檔、不落空。

（四）培育優勢產業，推進三農工作穩步發展 從哲學角度來看，唯物辯證法認為，主要矛盾在事物發展過程中處于支配地位，對事物發展起決定作用，我們要善于抓住重點，“牽住牛鼻子”集中力量解決主要矛盾。對此，我們要堅持因地制宜，大力發展主導產業和特色產品，全面推進農業產業化。“四茶一木一竹一葉一花”是我縣農業優勢資源。我們要在這些優勢資源中，綜合考慮多種因素，再分主次，再突出重中之重，再發揮比較優勢，集中力量，加大扶持力度，做好產業基地、龍頭企業、市場銷售三大文章，積極培育壯大優勢產業。當前重點把握四大產業：

一是抓茶葉產業。休寧是全國最大的眉茶加工出口基地之一，有機茶的出口量占全省有機茶出口總量的80%。2009年茶葉總產量7223噸，產值2.7個億。應該來說，茶葉產業是我縣農業經濟的最大“王牌”，也是最有基礎做成產業集群的。但是，與“太平猴魁”、歙縣“汪滿田”、西湖“龍井”、云南“普洱”等名茶相比，我縣有機茶的知名度還不高，市場的認同還不行，特別是市場價格還很低，沒有體現出有機茶應有的市場價值。對此，我們一定要下定決心提升休寧有機茶的名氣，要進一步加大宣傳，營造聲勢，擴大影響力，要創新思路辦好茶交會，加快啟動茶葉城，加大品牌整合力度，解決茶葉“品牌多”的問題。要以抓出口茶葉質量安全示范區建設為契機，以“雙十工程”為抓手，提高茶葉質量，確保茶葉品質。當前，正值春茶銷售季節，各鄉鎮、各有關部門要搶占市場，巧抓營銷，確保今年茶業增效，茶農增收。

二是抓油茶產業。目前，我縣油茶林種植面積已發展到2.02萬畝，已成為安徽省茶油重點產區。我們要擴大油茶基地建設規模，加快萬畝油茶林基地建設，提升油茶精深加工和綜合利用，支持徽山油業加快產品開發，力爭今年底前完成油茶生產標準化示范區任務。

三是抓茶干產業。我縣茶干生產廠家已發展到10家，專業戶400余家，全縣直接從事茶干生產銷售的達3000多人，年大豆加工量3000多噸，帶動相關從業人員7000多人。我們要以佳龍公司、威華公司為龍頭，充分利用“五城茶干”的品牌優勢，按照產業集聚要求，做大規模，打響品牌，創造條件興辦茶干加工園區，吸引更多資本投資茶干產業，力爭實現茶干業朝標準化、規?；?、品牌化、產業化方向發展，成為我縣農業經濟又一支柱產業。

四是抓菊花產業。去年，全縣種植1.66萬畝徽菊，平均畝產360斤，菊花總產值1.73億元，畝效益平均達10800元。今年縣農村工作會議指出，全縣190個行政村中，有4個村農民人均純收入超過9000元，其中鹽鋪為1.1萬元，位居全市第一。原因何在，因為鹽鋪全村人均菊花收入就達1萬元。為此，我們在進一步打響“中國有機茶之鄉”的同時，也要致力于打造“中國有機菊之鄉”，要以慶元堂徽菊有限公司為龍頭，加快有機徽菊開發，著力提升蘭田、海陽、齊云山等生產基地的標準化程度，確保菊花產業成為我縣農業重要經濟增長極。

（五）加大統籌力度，提升城鎮建設功能品味近年來，我縣城鎮建設立足規劃，不斷加大投入，完善城市基礎設施，縣城面積不斷擴張，功能不斷完善，城區面貌煥然一新。但是我們應該清醒的認識到，我縣市政建設基礎仍很薄弱，城區內路還不寬，樓還不高，綠色還“不多”，夜晚還不“亮”，萬安老街、縣城西街等一些重要節點的開發保護還沒突破。今后，我們要以加快城鎮化進程為目的,以經營土地為核心，以提高城市基礎設施市場化經營為重點，扎實開展“城市建設年”活動，大力推進城鄉一體化。

一是堅持城鎮規劃先行。規劃的領先是最大的領先，規劃的失誤是最大的失誤。休寧最大的優勢就是區位優勢，要淋漓盡致的發揮區位優勢，必須堅持規劃先行。幾條高速公路的建成通車和三條高鐵的建設帶來時空的變化，隨著與市中心城區“零距離”對接步伐的加快帶來的“同城”效益，針對這些新的變化和機遇，如何做好整體和專項規劃是當務之急。總的要求是，沒有規劃的要立即規劃；重要區域要進行重點規劃；原來有規劃，但規劃不適應變化的要進行規劃調整，堅決做到規劃引導發展。要以《黃山市城市總體規劃修編》實施為契機，今年要抓好1個總規、3個專項、5個單項、6個控規、7個鄉鎮總規的規劃，同時，加強規劃服務，全力推進雨潤項目、新安藥博園、養生之都、“百村千幢”古民居保護利用工程等項目建設。

二是堅決打贏控違拆違攻堅戰。去年，根據市政府的統一部署，我縣對農村違章建房情況進行了摸底，據不完全統計，共有14萬平方米的違章建筑面積，加上縣城區的違章建設，特別是一些重點項目違章建房，風氣之猖狂，勢頭之強勁。為做好控違拆違工作，元月30日，我縣對全縣控違拆違工作作了全面部署；2月24日，組團赴徽州區學習征遷拆違工作；2月25日，在縣人大常委上審議通過了《關于開展查處個人違法建設工作的報告》。3月9日，成立了查處違法建設指揮部。目前，拆違控違工作正在緊鑼密鼓的大力推進，且成效顯著，截至3月21日，已拆除違章建設33戶，面積8034平方米，特別是確保了齊云大道延伸工程等項目的推進。雖然我縣控違拆違取得了一定的進展，但面臨的任務還很艱巨，存在的問題也不少。人心齊，泰山移。希望全縣上下繼續堅定信心，攻堅克難，堅決打贏控違拆違這場攻堅戰。

三是加快城區建設。城市建設是一個地方經濟社會發展的“晴雨表”。我們要樹立經營城市的發展思路，運作好城市的有形和無形資產。打個比喻，我縣有些土地是“破布”，如果我們通過規劃引導加大基礎建設投入，對土地進行包裝，這些“破布”就變成“漂亮布料”，土地價值肯定可以大幅提升，更重要的是要科學合理的剪裁，有些漂亮的布料一定要做成高級西裝，絕不能做成襯衫。要按照“大發展、大建設”的要求，以“一區五路六塊”的城區建設規劃為統攬，拉開城市發展框架，拓展城市發展空間，抓好濱江路，機場大道，齊云大道延伸等工程，啟動齊云大道合銅黃高速路口至萬安的拓寬延伸項目，進一步完善縣城西南片區、新城區基礎設施配套建設，遷建縣政務中心，營造新城區人氣，真正意義上實現與中心城區零距離對接，主動融入南部城鎮群。加快推進舊城改造步伐，加大土地收儲力度，有效提升政府調控土地市場的能力，近期要抓好縣委政府、木材加工廠、二輕等7個地塊的招商開發工作，力爭通過二年時間實現縣城建成區面積達到10平方公里，城區人口達到10萬人的“雙十”目標。

四是提振城鄉消費。消費是拉動經濟增長的“三駕”馬車之一。雖然我縣消費水平逐年提高，但還存在消費不旺、消費外流等問題。今年前2個月，我縣5大項主要經濟指標增幅唯獨社會消費品零售額這一項位居全市倒數第一。由于緊鄰市中心城區，休寧人的消費有很多都流到屯溪，可以理解，屯溪商場大，店鋪多。為此，我們要加快城區商業發展，提高商業化水平，引進一些規模大、層次高的商場，打造幾條有特色街道，發展一些娛樂消費場所，進一步繁榮城區商業，進一步完善商業服務功能，在鞏固發展縣內消費的同時，吸引屯溪部分消費群，帶動我縣經濟發展。比如我們的女人街就有點品味和檔次。同時抓住國家當前開拓和繁榮農村市消費市場的機遇，加大農村流通體系建設，做好農村消費這篇文章。

（六）注重民生和諧，加快社會事業全面改善 在抓經濟發展的同時，我們也要不遺余力的發展社會各項事業，促進社會全面進步。

一是抓好民生工程。從去年開始，市里對民生工程實行“一票否決”，說明市委、市政府對民生工程的高度重視。今年我縣民生工程將擴大到35項，預計總投入達1.66億元，任務還是艱巨的。我們對民生工程的思想認識是高度統一的、行動也是到位的，縣政府將優先安排民生工程資金，打足預算，重點保障，確保資金及時足額到位。特別是工程建設類民生工程，提前撥付啟動資金，啟動后，按照進度及時撥付。在此基礎上，希望有關部門要積極探索建立穩定多元的民生工程籌資機制，在不加重群眾負擔前提下，采取以獎代補、貼息、配套、擔保等形式，鼓勵和吸引各類企業、社會組織、個人資金投入民生工程項目建設，形成政府主導、多方籌資、穩定多元的籌資機制，確保民生工程順利實施。

二是加強安全生產。安全無小事。前段時間持續的陰雨天氣給安全生產帶來了一定的壓力。對此，我們要時刻緊繃安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決防止和克服僥幸心里、麻痹思想和厭戰情緒，按照“四不放過”的原則，落實安全生產兩個主體責任，加大對道路交通、非煤礦山、危險化學品、人口密集場所、消防、建筑施工等重點領域監管力度，筑牢安全防范網絡，落實安全生產責任，堅決遏制重特大事故的發生。這里特別強調一點，3月19日，我縣汪村鎮發生一起火災被市森林防火指揮部查崗所發現，引起了市委、市政府領導的高度關注。今年，我縣物候季節推遲，森林高火險天氣將延遲至4月20日前后。當前，氣溫回升，風力較大，天干物燥，農事用火和其他非生產性用火頻繁，極易引發森林火災。希望各鄉鎮、各部門務必要把森林防火工作落到實處，確保平穩渡過森林火災高發期。

三是維護社會穩定。發展是第一要務，穩定是第一責任。去年，我縣信訪工作取得了不錯的成績，沒有發生去市、赴省集體上訪，無進京非正常上訪。今年前兩個月，信訪總量136件（次），同比下降22.3%，但也出現了個別問題。各鄉鎮、各部門要高度重視，加強矛盾糾紛的排查，落實好縣鄉鎮領導包保責任制，繼續開展“民情交流日”這一好的做法，加大信訪事項辦理力度，特別是對于當前城市建設、拆遷安臵、征地補償等工作中的信訪突出問題，要主動上前處理，積極化解矛盾糾紛，繼續保持信訪工作良好態勢，力爭實現無進京非正常上訪，無赴省去市集體上訪，到縣集體上訪下降50%。

一季度，除召開了縣“兩會”，還召開了一系列專題會，這些會議不僅部署了工作，且對任務進行了細化分解。希望各鄉鎮、各部門要狠抓落實，真抓實干，切實為休寧發展傾心傾力，盡職盡責。為確保任務目標的完成，我再強調兩點：一是責任要到位。權利和責任是相輔相成的。有權無責，萬萬不可，有責無權，萬萬不行。干部水平怎么樣、能不能用要，以實踐來檢驗，以發展論英雄。今后我們的工作任務都要有責任，在分解任務時就把責任加上，大任務大責任，小任務小責任，主要領導主要責任，分管領導次要責任，責任催生壓力，壓力產生動力，確保讓吃苦的人吃香，實干的人實惠，有為的人有位。二是督查要跟上。工作干得快不快、好不好，督查大有可為。我歷來重視督查督辦工作，可以說，今后，縣“兩辦”督查室下去督查，就是代表縣委、縣政府主要領導開展工作。我們首先要把督查的權威樹起來，同時，希望縣“兩辦”督查室要大膽工作，創新方式，提升督查水平，圍繞重點工作開展督查，強化督查實效，發揮督查調研作用，切實當好縣委、政府的助手。

二、關于黨風廉政工作 “為民、務實、清廉”是人民政府根本宗旨的具體體現，也是貫徹落實科學發展觀、加強政風建設的根本要求。我們要嚴格按照國務院和省、市政府廉政建設工作會議要求，認真學習貫徹實施《廉政準則》，嚴格對照《廉政準則》八個方面52條行為規范，進行自我檢查，認真開展批評和自我批評，并針對廉政從政方面存在的問題，及時制定整改措施，切實加以糾正，真正開展好政府系統廉政建設工作。

一是提高廉政水平抓認識。王三運省長強調，廉政建設工作事關黨和政府形象，事關人民群眾根本利益，事關經濟社會發展大局。去年，我縣廉政建設工作取得了一些進展。但也要清醒地認識到，廉政建設工作是一項長期而艱巨的任務，絕不能有絲毫松懈。尤其是今年，經濟社會發展任務十分繁重，對政府廉政建設工作提出了新的、更高的要求。各地、各部門特別是領導干部一定要立足新形勢、新挑戰和新機遇，認清廉政建設工作的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，以更高的要求、更大的力度、更實的舉措抓好今年政府系統廉政建設工作。

二是優化政治生態抓效能。近年來，通過開展一系列的專項整治，我縣政治生態環境建設有所加強，各地各部門服務意識、發展意識、廉政意識逐漸提高，一些“門難進、臉難看、事難辦”，“ 不作為、慢作為、亂作為”等現象有所好轉，但也要看到，我縣機關作風中還存在著“吃拿卡要、同城宴請，搞小圈子、跑官要官”等問題，這些問題不徹底解決，嚴重敗壞干部隊伍建設，影響發展大局?？h紀檢監察部門要加大監督力度，嚴肅查處違紀違規行為，積極營造風清氣正的發展環境。這里特別強調一下行政服務中心工作，截至目前，縣行政服務中心只有8個部門在中心設立窗口，設立窗口的單位是明進，暗不進，形式有，內容無，搞“體外循環”，行政服務中心形同虛設，功能基本喪失。今后，我們要加大行政服務中心建設力度，按照“兩集中、兩到位”的要求，全縣具有許可和審批職能單位“應進俱進”，進一步加大行政審批權限，提高行政效能，切實推進行政服務中心工作。

三是服務經濟發展抓監督。圍繞“要讓所有項目好起來，不讓一個干部倒下去”的目標，加強對“十大工程”實施情況監督檢查，認真組織開展對中央新增投資項目實施情況的專項監督，確保工程順利、干部廉潔。切實加強對土地政策落實情況的監督檢查，嚴肅查處違法用地行為。加強對安全生產法律法規貫徹落實情況的監督檢查，嚴格責任追究。進一步完善工程建設招投標制度，加強對政府投資項目招投標活動的監管和動態監督。加強對35項民生工程實施情況的監督檢查，保障各項利民惠民政策的落實。繼續強化住房公積金、社?；稹⒎鲐氻椖俊⒕葹馁Y金“四項資金”監管。針對影響和制約科學發展的突出問題，建立健全相關紀律規定，加大查處違紀違法行為力度，確保政令暢通。

四是強化廉政保障抓機制。嚴格執行黨風廉政建設責任制，在責任分解、責任考核、責任追究上下功夫。堅持把廉政考核和干部年度考核結合起來，以嚴格的考核落實好黨風廉政建設責任制，以責任制的落實推動反腐倡廉工作的深入開展。加強反腐倡廉制度建設，提高制度的前瞻性和預見性，進一步提高反腐倡廉制度執行力，從源頭上加大反腐工作力度。自覺接受人大監督、政協民主監督、新聞輿論監督和社會公眾監督，支持檢察、審計部門依法獨立履行監督職責。進一步強化政府內部監督，建立能夠及時發現問題、有效糾正過錯的體制機制，切實做到防微杜漸。

同志們，做好當前工作是完成全年目標任務的重要基礎，抓好廉政是促進經濟社會發展的有力保障。讓我們在縣委的堅強領導下，眾志成城，凝心聚力，開拓進取，主動作為，為休寧美好的明天而不懈努力！

第二篇：政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

政府全體會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開2011年第一次全體（擴大）會議暨廉政工作會議，主要任務是認真貫徹市政府全體會議和全縣經濟工作會議精神，進一步動員各鄉鎮、各部門、各單位按照縣委、縣政府確定的工作思路、任務目標、重點工作，全力以赴抓好落實，切實把縣委、縣政府的部署變成實際行動，既要緊抓一季度、大干二季度，奮力奪取今年的開門紅；又要沖刺半年、決戰全年，確保2011年全面并超額完成任務，奮力奪取“十二五”的良好開局，創造推動肅北跨越發展的新業績。剛才，縣政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了目標責任書，易縣長通報了2010年市政府對我縣各項目標責任書考核情況，監察局姚江濤同志總結了政府系統反腐倡廉工作，對今年的廉政建設做了具體安排，我完全同意，希望認真抓好落實。

過去的一年，我縣經濟社會發展取得了巨大成就，全縣GDP增長20%,固定資產投資增長30.81%，財政收入增長28.13%，城鄉居民收入分別增長14.05%和12%。特別是城市建設上，是歷年來投資最大，開工項目最多的一年，成為全縣經濟社會發展的新亮點。在總結成績的同時，我們必須清醒地認識到，“一手強、一手弱”的問題仍比較突出，特別是全市目標責任書完成情況與經濟發展水平形成了很大的反差。從剛才易欽同志通報的情況來看，去年，市政府與我縣簽訂的重點工作目標責任書考核中，我縣考核均不靠前，這說明我們各部門的工作還存在一定差距。這里面，既有客觀原因，但更多的是主觀方面的原因。在主觀方面，我覺得在干部思想作風、工作作風建設上還存在著不容忽視的問題。一是思想滯后。我們一些干部總覺得自己水平較高、能力較強，加之我縣這兩年有了較快發展，對過去的成績沾沾自喜，甚至驕傲自滿、夜郎自大，習慣于過安穩日子，總是認為“差不多”、“無所謂”，工作中墨守成規，安于現狀，沒有新思路、新舉措，缺乏拼搏精神和進取意識。二是責任淡漠。一些干部事業心、責任心不強，權力想得多、責任想得少，名利想得多、事業想得少，關系想得多、工作想得少，不愿苦干實干，多干一點事、多出一點力就覺得吃了大虧；有的八面玲瓏，碰到矛盾繞著走，遇到難題推責任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成了大問題。三是作風漂浮。一些干部抓工作浮在面上，搞調研走馬觀花，習慣于做表面文章，有利的事爭著辦，沒利的事拖著辦，監督檢查走過場，整改落實不到位，給我們的發展帶來不利影響。四是紀律松懈。有些干部不講政治、不講大局，無視組織紀律，把工作部署當“耳邊風”，把上級檢查當兒戲，上有政策、下有對策，致使許多政策在執行過程中走了樣、變了味。這些現象雖然只存在于個別部門和少數干部當中，但對全縣的工作影響極大。如果我們失之于寬、失之于軟，對這些問題遮遮掩掩，姑息遷就，聽之任之，將給我縣的發展造成較大的影響。因此，今天的會議我不再部署具體工作，就如何強化責任，轉變作風，狠抓工作落實，加強政府廉政建設，講幾個方面的意見。

一、強化措施，狠抓落實，奮力完成既定的工作任務

“一年之計在于春”，良好的開局對做好全年工作至關重要。各鄉鎮、各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標任務和重點工作，著重從以下幾個方面抓好落實。

（一）明確任務目標，狠抓工作落實。今年的工作任務非常艱巨，各鄉鎮、各部門要早謀劃、早準備，每項工作都要搶在前面，不能錯過任何一個發展的有利時機。今天的會議上，縣政府與各鄉鎮、各有關部門也簽訂了責任書，會后，各鄉鎮、各部門、各單位要根據簽訂的目標責任書內容，層層分解細化任務,層層落實責任目標,結合實際，逐項研究制定詳細的進度計劃和具體落實措施，做到任務目標明確、工作責任明確、完成時限明確。主要領導要親自抓，靠實責任，靠前指揮，一個問題一個問題去解決，一個項目一個項目去落實，形成一級抓一級，一環扣一環，事事有人管，事事管到底，事事有著落，抓總抓落實的工作機制。今年市政府對在責任書考核中明確要求，工作靠前的要進行重獎，在市政府目標責任書考核中沒有完成任務的，縣市區政府主要負責同志在市政府全體會上作檢討，在節能、人口與計劃生育、國土資源、環境保護、安全生產、產品質量6個單項中，有一項沒有完成的，則取消綜合獎評選資格?？h政府決定，對今年目標責任書考核也采取相應的辦法，年終要嚴格考核，按規定給予獎勵或者實施問責。凡是一票否決的單位，則取消年終考核各種獎勵；在市政府目標責任書考核中，排序第一的獎勵6萬元，第二的獎勵4萬元，第三的獎勵2萬元，第四的獎勵1萬元，第五的獎勵5000元，末位的進行通報批評，未完成任務的，相關鄉（鎮）政府和責任部門主要負責同志，在縣政府全體會上作檢討。在座的各位都是我縣的骨干力量，希望大家對照責任書的內容和目標，切實把每一項工作抓深、抓細、抓實，拜托大家不要在責任書考核上拖全縣工作的后腿，受到問責和處理。

（二）突出工作重點，推動全局發展。各鄉鎮、各部門、各單位要把著力點放在抓主要矛盾和重點工作上，特別要集中精力抓好重點項目、工業經濟、縣城建設、城鄉一體化建設等事關全局的重點問題和關鍵環節，集中力量，重點突破，帶動全局，尤其對縣上確定的重大項目和重點工作，大家要明確責任，狠抓落實，大力推進，力爭實現各項工作的“開門紅”。一要抓緊對接項目。我們面臨的發展機遇，從實質上來講就是項目機遇，抓住了項目機遇也就抓住了發展機遇。各有關部門要加強與國家和省市有關部門的銜接，加大項目爭取力度，采取“上下對口入座”的辦法，力爭將更多的項目、更多的資金、更好的政策在我縣“落戶”。各鄉鎮、各部門要按照全縣經濟工作會議部署，抓緊時機，搶抓我縣工程施工有效期，迅速啟動礦山開發、工業發展、城鎮建設、交通水利、城鎮建設等重大項目建設，拉動經濟發展和社會進步。二要抓好企業開工復產。要準確分析和把握市場行情，全力幫助和督促礦山企業早日開工，啟動生產，抓好銷售。三要抓好物價穩定和市場供應工作。去年以來，特別是臨近春節期間，菜價持續上漲，群眾反響較大，政府及時發放補貼資金，公開蔬菜、肉蛋銷售價格，保障群眾的基本生活。今年省市政府將物價工作列入重點工作目標責任書中，有關部門要做好蔬菜、糧油、肉蛋奶等生活必需品的供應、調運工作，強化價格監管，嚴厲打擊哄抬物價的行為，保證蔬菜、肉蛋油供應充足、價格基本穩定。四要抓好抗災保畜春耕備耕工作。三春生產在即，各鄉鎮和農口部門要切實抓好飼草料準備、接羔育幼、疫病防治和“三春”生產準備等工作，確保牧農業穩步發展。

（三）切實關注民生，辦好利民實事。維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益，是政府一切工作的出發點和落腳點，是檢驗政府工作的根本標準。今年要在基礎設施建設、生態環境保護、優勢產業開發、社會事業發展、民生改善等方面組織實施一批重點項目，特別是政府承諾的保障性住房建設、牧農民定居工程等10件惠民實事，均與廣大群眾的切身利益息息相關，各鄉鎮、各有關部門要及早著手，加緊實施，確保必須件件落實。今年，省市明確要求，重點工作及“十大惠民工程”只看結果，不看過程，只看完成情況，不看開工情況，我們也要按照這一要求強化工作考核，工作滯后的要提前預警，限期進行整改，切不可等到年底找客觀原因、找開脫理由。在今年的“兩會”上，縣政府共收到人大代表建議78件和政協委員提案61件，這些建議提案都是廣大代表、委員經過認真調研、廣泛征求群眾意見和反復論證后提出的，涉及到了全縣政治、經濟、文化、社會和生態等各個方面。全體會議后，縣政府將召開建議提案交辦會，各承辦、協辦單位要嚴格按照相關要求，按期辦結，及時答復?？h政府辦公室要切實發揮好督促檢查作用，采取階段督辦和經常催辦相結合的辦法，以現場督查、專項督查、掛牌督查、聯合督查等形式，深入查擺部門工作中存在的問題，推動工作落實。

（四）強化干部管理，轉變工作作風。良好的作風是推動工作的重要保證。機關作風建設，要堅持用制度管事、按制度辦事、靠制度成事，建立和完善機關學習、考勤、請示報告、政務公開、檢查督查、評比通報、工作獎懲、責任追究等一系列管理制度，細化管理責任，硬化管理措施，推動機關高效運行，使每個環節有章可循，每個崗位規范運作；實行分級管理，堅持一級抓一級，一級管一級。要強化干部職工政治思想素質和職業道德教育，樹立團結融洽、風清氣正、干事創業的良好環境。要通過強化管理，狠抓落實，使全縣各鄉鎮、各部門廣大干部職工以奮發有為的正氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣、團結拼搏的士氣、敢于爭先的銳氣，順勢而為，乘勢而上，在新的發展起點上實現新的突破；堅持把勤政務實作為轉變作風的重點，以崗位責任制規范崗位職責權限，以辦事承諾制明確工作服務要求，以責任追究制嚴肅工作紀律，全面落實今年各項目標任務。

（五）規范工作程序，提高行政效能。效率是政府工作的生命線，是實現政府各項目標任務的根本保證。政府各部門領導干部要堅決克服工作不主動，推一推就動一動的“疲沓”行為；克服工作沒有激情，整天無所事事，不思進取的“惰性”行為；克服沒有時間觀念、沒有紀律約束的“散漫”行為。凡是《政府議事規則》明確的事，各鄉鎮、各部門、各單位必須遵照執行，向縣政府領導請示工作、簽批公文、請假外出等政務事宜，必須按程序、按制度辦，做到政令如山，令行禁止；凡是縣委、縣政府布置的工作、作出的決策，必須雷厲風行，認真照辦。允許有不同意見，但一旦形成決議，必須堅決執行，決不允許搪塞敷衍，拖延不辦；更不允許擅作主張，自行其是，各自為政。今天在這里講了，今后凡是縣委、縣政府定了的，說干什么，就干什么，說什么時間干成，就什么時間干成，這些要求一定要體現在我們今后的各項工作當中。各部門要進一步完善崗位責任制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制等工作制度，革除陳規陋俗，優化行政機制，提升服務水平，不論什么工作，決策要果斷，行動要迅速，落實要到位。

（六）狠抓學習教育，提升隊伍素質。要加強對國家、省市有關政策的學習和研究，結合肅北實際，把國家和省市政策吃透，從字里行間找機遇、找項目、找資金，在各方面工作中搶占先機；要認真學習發達地區和周邊縣市區加快發展的好經驗、好做法，為我所用，以縮短我們探索的過程；要深入企業、深入牧農村、深入困難群眾，聽取群眾的呼聲，找出制約經濟發展的問題，找出群眾熱切盼望、政府亟需解決的問題，找出解決問題的辦法，向縣政府提出有價值的工作建議；各單位主要領導既要抓好自身的學習，又要抓好班子和本部門全體干部職工的學習。當前，要認真學習黨的十七屆五中全會精神，了解國家“十二五”規劃的基本框架，加強對經濟社會發展全局性、前瞻性、戰略性問題研究。各鄉鎮、各部門、各單位領導干部既要注重政策理論水平的提高，又要注重實踐經驗的積累；既要把握全局，又要管好本行；既要加強黨性修養、堅定理想信念，又要刻苦鉆研專業知識，掌握過硬的業務本領。

二、突出重點,加大力度，扎實推進政府系統廉政建設

2011年，全縣政府系統廉政建設和反腐敗工作要深入學習貫徹十七屆中央紀委六次全會精神和省市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重大部署，圍繞規范行政權力運行，推進制度建設，強化監督檢查，抓好源頭治腐工作，全面加強行風政風建設，以更加有力的措施，促使廉政建設取得新成效，為縣域經濟持續快速發展提供有力保障。

（一）全面落實黨風廉政建設責任制。各鄉鎮、各部門、各單位主要負責人要切實加強廉政建設和反腐敗工作的組織領導，認真履行第一責任人職責，嚴格執行中紀委《廉政準則》和各項自律規定，要始終保持清醒的頭腦，始終保持廉潔從政的意識，建好防腐網、筑牢廉政線，在管好自己的同時，帶好班子和隊伍，抓好本單位的廉政建設和反腐敗工作，確保不出任何問題。要把廉政勤政建設作為衡量政府行政能力、領導干部能力的硬指標嚴格考核，搞好責任分解、抓好責任追究。如果主要領導對廉政建設工作不重視、不過問、不安排，班子其它成員對責任范圍內的廉政勤政工作懈怠、不作為、亂作為或敷衍塞責造成后果的，要堅決依據有關規定，追究主要領導、分管領導的行政責任。

（二）進一步規范政府行政權力。一要推進依法行政。要認真貫徹國務院《依法行政實施綱要》，進一步規范行政執法主體，完善行政執法程序，嚴格行政執法責任制度和過錯追究制，強化行政執法監督，提高執行力。堅持精簡、統一、效能的原則，深化鄉鎮及部門運行機制和工作機制改革，提高政府系統工作水平。著力提高政府工作人員的法律意識，加強法律知識培訓，切實解決部分領導干部工作人員不學法、不懂法的問題。二要進一步完善政務公開制度。要緊緊圍繞涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，抓住決策、執行、結果等權力運行的關鍵環節，從權力運行的重點部位、重點環節入手，編制政務公開目錄，不斷擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式。重點要把掌握人財物的權力部門、具有行政管理職能的公共服務行業和辦事窗口，群眾最為關心、最想知情的規劃、拆遷、社保、增收等問題和專項經費分配使用、公用事業收費、價格調整等事項作為政務公開的重點，確保應公開的內容及時公開，應解決的問題及時解決，增強政務公開的針對性和實效性。三要健全決策監督機制。要把人大工作監督和法律監督、政協民主監督與群眾監督、輿論監督有機結合起來，建立健全決策、執行、監督既相互協調又相互制約的機制。要著重從掌權、用人、管錢、管物等關鍵環節上加大監督，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置于有效的監督之下，有效防范政府權力失控、決策失誤、行為失范。

（三）切實加強政風建設。要緊緊圍繞發展抓項目、工作抓落實這個要求，進一步完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制等制度，不斷強化服務意識，營造良好的政務環境；進一步完善公務接待制度，嚴格公務接待標準，規范機關公務接待；大力改進會風、文風，嚴肅會議紀律，壓縮會議時間，提倡開短會、講短話，使各級干部能騰出更多的時間，深入基層，深入實際，察實情、辦實事。通過抓作風，促政風，帶民風，推動機關融入基層，干部融入群眾，建立和諧的干群關系，使全縣人民把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，切實營造風清氣順、和衷共濟的干事環境。

（四）堅決從嚴查處違紀違法案件。監察、審計部門要切實發揮職能作用，圍繞政府中心工作開展監督檢查，保障政令暢通。監察機關要加強廉政監察、執法監察和效能監察，促進廉潔從政，嚴肅查處有令不行，有禁不止和失職瀆職行為；嚴厲查辦利用人事權、司法權、審批權違法違紀，貪污、挪用公款等直接損害群眾利益的案件；嚴肅查處重大工程項目中發生的違規案件和廠礦生產、交通安全、建設工地、公眾聚集場所安全管理等安全責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的，嚴肅處理，對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處，絕不手軟，并追究有關領導和相關責任人責任。審計部門要加強對各類專項資金和建設資金管理使用情況的監督檢查，擴大領導干部經濟責任審計范圍，建立健全審計結果處理機制，重點加強離任經濟責任審計工作。各鄉鎮、各部門要高度重視行政監察工作，積極支持配合監察、審計等專門監督機關依法履行職責，自覺接受監督，切實改進工作，促進政府廉政建設工作取得新成效。

同志們，做好今年的各項工作，意義重大，責任重大，不容我們有絲毫的放松和懈怠。讓我們以這次會議為動力，進一步把思想統一到縣委、縣政府的要求部署上來，把任務落實體現到每一項具體工作中去，精誠團結、協調一致，迎難而上、負重拼搏，不折不扣地完成好既定的各項目標任務，為開創政府工作新局面作出新的更大的貢獻！

第三篇：2016年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿

2016年政府全體會議暨廉政工作會議講話稿 同志們：

一、認清形勢，增強抓好廉政建設的責任感和緊迫感過去一年，全州政府系統認真貫徹黨中央國務院、省委省政府和州委的決策部署，深入推進廉政建設，轉政風，改機制，強監管，嚴政紀，取得了明顯成效。但在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，有的地區部門和單位的主要負責同志對“一崗雙責”的認識還不到位，黨風廉政責任制落實不深不實、方法簡單、途徑單一；個別領導干部為官不為，對工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾；少數干部政紀意識淡薄，對發展改革重大決策部署執行不夠堅決有力，落實還不到位，不作為、不擔當、不落實的問題依然存在，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認真加以解決。在十八屆中央紀委六次全會上,總書記強調了兩個“沒有變”和四個“足夠自信”,即黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信、對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信、對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信、對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。這充分體現了黨中央從嚴管黨治黨、凈化政治生態的堅強決心和歷史擔當。在十二屆省紀委五次全會上，省委駱惠寧書記從四個方面對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作了系統部署，要求明確、措施具體，為我們做好新形勢下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。當前國際經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟下行壓力加大，今年面臨的困難可能比去年還要多還要大，改革發展穩定的任務十分艱巨。全州政府系統要以建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府為目標，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，放好權，管住錢，抓落實，懲貪腐，持續推進廉政建設，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

二、強化責任，著力推動政府系統廉政建設堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力抓源頭治理、教育防范和制度建設，重點抓好五項工作，扎實推進廉政建設。

（一）抓教育，解決思想問題。教育是落實責任制的前提和基礎，是從源頭上治理不正之風和腐敗問題的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎實開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員學習教育活動，把“兩學一做”作為黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要實踐，教育引導黨員干部時刻把黨章黨規黨紀刻印在心，把紀律和規矩挺在前面，讓尊崇紀律、嚴守紀律真正成為內在的自覺追求。

（二）抓制度，解決保障問題。切實加強廉政制度建設，堵塞漏洞，補齊短板，為廉政建設提供堅強保障。結合簡政放權和推行權力清單、責任清單等工作，編制行政審批事項和公共服務事項辦事指南，進一步規范政務公開的內容、方式、程序，不斷提高公開的質量和水平。政府采購、民生領域、建設工程招投標等重點領域、重點環節，要全面實行“陽光操作”，實現辦事全過程公開透明、可追溯、可核查，切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

（三）抓政風，解決環境問題。要把政風建設作為促進全州經濟發展，建設人民滿意政府的重要措施來抓，努力塑造政府為民、務實、清廉、高效的執政環境。要推進高效型機關建設，結合“三基”建設和機關效能建設，進一步解決不負責任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗等突出問題，大力弘揚嚴實作風。要推進廉潔型機關建設，緊盯重要節點、緊盯風險點、緊盯“四風”變異體，加大正風肅紀力度，嚴查各種頂風違紀行為，指名道姓通報曝光；每一位領導干部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。要推進政風行風建設，創新政風行風評議的方式方法，把評議重點放在群眾關心的重點、熱點部門和行業窗口單位上。注重評議和問卷結果的運用，對政風行風建設滯后和排名靠后的單位，州監察局要進行通報批評，對主要負責人進行誡勉談話，對整改工作要進行重點督促檢查。

（四）抓作風，解決形象問題。干部作風的好壞直接決定著工作的成敗、事業的興衰、政府的形象。要講服務，比奉獻。對基層和群眾反映的亟待解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”；老大難問題，堅持迎難而上“主動辦”；重大問題或帶有普遍性的問題，堅持深入實際“上門辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。只要是有利于群眾利益的事，一定要多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，多講怎么辦、少講或不講不能辦，在服務群眾中比奉獻，在服務基層中比業績。要講執行，比效率。作為政府工作部門和工作人員，一定要令行禁止，確保政令暢通，對于州委州政府決定的事項，要不折不扣地堅決貫徹執行，決不能陽奉陰違，搞上有政策、下有對策。今年，州監察局和州政府督查室就各縣和各部門行政效率和執行力、領導批辦件和交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務落實情況要進行專項督察和跟蹤督辦，進一步強化執行力。要講清正，比形象。在任何時候、任何情況下，都要切實做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實；要管住“小”節，防微杜漸，切實做到警鐘長鳴、防患于未然。

（五）抓領導，解決責任問題。廉政建設要做到責任落實、常抓不懈。一要落實主體責任。各部門和行業要認真落實黨風廉政建設主體責任，主要領導要切實履行好第一責任人的責任，親自組織研究，親自抓落實；班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的廉政工作，做到守土有責、守土盡責；各職能部門和行業主管單位，不僅要抓好本部門、本單位的廉政工作，而且要抓好本系統的反腐倡廉工作，把廉政工作與部門職能和業務緊密結合，認真抓好落實、抓出實效。二要加大問責力度。要建立切實管用的問責制度，嚴肅查處有令不行、有禁不止等問題。對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的，要嚴肅追究責任；對抓落實不力、工作滯后、績效不高的，要公開曝光和嚴厲批評；對因貽誤工作而造成嚴重影響的，要追究責任。

三、突出重點，全力抓好政府系統廉政工作今年是“十三五”開局之年，也是精準扶貧的首戰之年，州政府安排的重點工作和建設項目比較多，這不僅是對政府執行力的考驗，也是對政府廉政建設的考驗。為此，我們要抓好五個方面的工作。

（一）強化政府項目資金監管。資金、項目是上級檢查的重點、群眾關注的熱點。我們必須抓好項目的監督檢查，做到項目推進到哪里，監督檢查就跟進到哪里。確保每一分資金都用在“刀刃”上，每一項工程質量都經得起歷史檢驗。要把政府的所有資金、各項行政事業收費全部納入財政預算，統一安排、統籌使用。要加強對社保基金、住房公積金以及政府其他專項資金的財政和審計監督，規范教育資金使用、學校收費和醫療服務收費行為，確保資金的規范管理和安全運行。監察、審計、發改、財政等部門和有關行業主管部門要切實履行監管職責，嚴把資金使用的各個關口，對貪污、挪用、擠占、弄虛作假、鋪張浪費等行為，要依法從重查處，決不姑息。要進一步厲行節約、反對浪費，壓縮會議、接待、辦公等方面的行政開支，堅決糾正“四風”問題。

（二）解決好群眾反映強烈的突出問題。重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題，強化對保障性住房建設和分配使用的監管，認真解決在農村牧區土地草場承包、流轉等環節損害農牧民群眾利益的問題。圍繞涉及各族群眾最關心的熱點、難點問題，搞好糾風專項治理。要深入開展市場秩序專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品以及坑農害農和哄抬物價等不法行為。同時要深入開展工程建設領域突出問題、“小金庫”、公務用車、坐吃空餉等問題的專項治理。

（三）加大紀律審查力度。嚴肅查處發生在政府系統和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件；嚴肅查辦侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查處工程建設、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件。把村級財務、惠農政策、退耕還林、村級道路、移民搬遷、精準扶貧、城鄉低保、公益性崗位設置等群眾關注的熱點問題和民生工程項目領域作為重點，嚴肅查處損害群眾利益的行為。

（四）健全廉政體制機制。要進一步完善廉政風險防控體系，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，預防腐敗問題發生。要不斷完善行政服務和便民服務中心建設，認真落實一把手“五個不直接管”、村民監督委員會等制度規定。各級政府和領導干部要敢于擔當、主動作為，勤勉敬業、善謀善為，始終把干事創業謀發展、抓落實、惠民生作為最大責任。各級政府及其工作人員要依法全面履行職責，帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

（五）優化投資發展環境。要引導政府工作人員更好地履行職責，為群眾服務、為項目服務、為企業服務、為投資者服務，努力當好稱職的服務者。要深化行政審批制度改革，進一步優化政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的原則，規范優化審批流程，創造條件，建設行政審批網絡化運行系統，力爭實現行政審批事項受理、承辦、批準、辦結和告知等環節的網上辦理。要全面推行依法行政，提高政府法治水平。健全行政決策責任、重大事項集體決策等制度，提高決策的民主性、科學性。健全行政執法程序，促進規范政府工作人員依法按程序行使職權，履職盡責。要切實加強行政效能建設，不斷提高行政執行力。健全和落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，嚴肅查處政令不暢、作風漂浮等影響發展的重大問題，重點加大對破壞經濟發展環境行為的查處力度。對推諉扯皮、辦事拖拉，吃拿卡要、搭車收費等不作為、慢作為、亂作為現象，堅決做到動真碰硬，嚴查重處，全力營造良好的發展環境。同志們，政府系統廉政建設，關系到政府的形象，影響公信力、執行力，意義重大。我們要按照國務院、省政府廉政工作要求，在州委的統一領導下，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，努力開創全州政府系統反腐倡廉工作新局面！

第四篇：在市政府全體會議暨廉政工作會議上的講話要點

按：2004年3月11日，市政府召開第一次全體會議暨廉政工作會議。ＸＸ市長、ＸＸ常務副市長分別作了重要講話?，F將他們的講話要點發給你們，請認真貫徹落實。

ＸＸ市長在市政府全體會議暨

廉政工作會議上的講話要點

一、保持奮發有為的精神狀態，增強加快科學發展、構建和諧社會的責任感

在剛剛結束的市五屆人大三次會議和市政協五屆三次會議上，各位人大代表和政協委員認真審議了政府工作報告，充分肯定了去年市政府的各項工作，認為政府工作發展意識強烈、重視城鄉統籌、關注社會和諧、堅持執政為民。去年全市經濟社會發展所取得的成績，是市委堅強領導的結果，是全市人民共同努力奮斗的結果，也是在座各位政府組成人員共同努力的結晶。成績屬于過去，新的形勢、新的任務已經擺在我們的面前，而今邁步從頭越。“兩會”結束以來，各位市長滿腦子抓緊再抓緊，滿腦子落實再落實。市政府要求全體組成人員，更加清醒，更加堅定，更加務實，更大作為。面對我市經濟社會健康發展的好局面，一定要冷靜、清醒，要看到我們的問題，把政府工作報告中提到的六大問題時刻放在心上，作為提醒自己的警鐘，作為今后努力的方向；要看到我們的差距，跳出ＸＸ看ＸＸ，在長三角這個大背景下審視自己，擺正方位，奮起直追；要看到我們的責任，把代表、委員的鼓勵和群眾的意見當作鞭策、當作激勵，盡心盡責，勤奮工作，以優良的成績向全市人民交一份滿意的答卷。

分析今年形勢，我們面臨著兩個“關鍵一年”。今年是完成任期目標的關鍵一年。本屆政府任期的一半即將過去，對照市第五次黨代會提出的“五個市”要求，對照本屆政府向人代會承諾的任期目標，我們還面臨著許多繁重的任務，許多工作還需要我們進一步去落實和深化。只有善作善成，再接再厲，大干快上，挑好重擔，才能為全面完成任期目標奠定扎實的基礎。今年是率先在杭寧城市帶崛起的關鍵一年。市委五屆七次全會提出了今年工作的“二十四字方針”，第一條就是要“搶抓機遇”。這個機遇，就是ＸＸ要在杭寧城市帶率先崛起的重大機遇。當前，全市上下的思想已經統一，省委、省政府對此也高度重視。應該說，在杭寧城市帶率先崛起的重大機遇，已經實實在在地擺在了我們面前。關鍵看我們如何去把握。把握住了，我們就能奮起直追；把握不住，我們就會落后于人，受制于人，成為歷史的罪人。因此，希望政府全體組成人員，都要有率先崛起的意識，都要做率先崛起的開拓者。

要抓住這兩個“關鍵一年”，我們必須在今年的政府工作中，傳遞壓力，激活動力，聚合創造力，確保全面完成今年各項目標任務，同時為全面完成本屆政府任期目標奠定扎實的基礎。

一要傳遞壓力。市委五屆七次全會以后，政府各部門深入貫徹全會精神，結合各自實際，先后提出了工業“沖千億”，開放型經濟“保七爭八沖二十”，重點建設“創新破難當先鋒、加快發展作表率”，“農民人均純收入超千美元”的奮斗目標。應該說，這些目標鼓舞人心，振奮士氣，體現了政府狠抓落實、自我加壓、自我挑戰的工作作風。但是在宏觀調控的背景下，完成這些目標，難度確實很大。今年前兩個月，全市很多工作雖然實現了“開門紅”，但沒有實現“滿堂紅”。1-2月份，全市合同外資和實到外資都出現負增長；縣區的財政收入增幅也不高。各級各部門必須咬定目標不放松，充分分析形勢，層層傳遞壓力，認真掂量自己身上所擔負的責任，使每個人都有自加壓力的準備、勇挑重擔的決心、負重前行的魄力，真正做到“千斤重擔大家挑”。

二要激活動力。市委提出了“創新破難、加快發展”的號召，根本目的就是要通過大學習、大推進活動，激發大家的工作熱情，激活大家的工作動力。今年的政府工作，就是要借助這次大學習、大推進活動的東風，看到問題，找到差距，保持奮發有為、敢為人先的狀態，發揚甘于奉獻、勇于犧牲的精神，激發全體政府工作人員的工作動力，堅定、清醒、有作為，全力以赴打好每一場戰役，力爭一年當中干成幾件大事情，攻破幾個大難關，創出幾個大亮點。

三要聚合創造力。今年，要素緊張的矛盾仍然存在，土地、資金、電力等要素供給仍將趨緊，仍將制約全年的發展。同時，在前進的道路上，新的矛盾和困難還有可能出現。對此，我們必須充分調動各方面的積極性，充分保護基層的創造性，大力挖掘各方面的聰明才智，創新發展思路，創新工作方法，探索發展模式，努力破解發展道路上的各種難題，以一抓到底的狠勁、一說就做的干勁、一以貫之的韌勁，擰成一股繩，形成一盤棋，為ＸＸ的加快科學發展添磚加瓦。

二、扎實開展先進性教育活動，勇作加快科學發展、構建和諧社會的急先鋒

開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會、四中全會精神，全面加強黨的執政能力的需要，也是確保黨始終走在時代前列、更好肩負起歷史使命的需要。抓好這次集中教育，對提高全市各級政府領導的思想政治素質、行政能力和領導水平，乃至促進ＸＸ經濟社會的發展至關重要。會前，市政府專門召開了黨組擴大會議，就我市政府系統開展先進性教育作了研究。各位市長一致認為，在保持共產黨員先進性教育活動中，要認真按照中央和省、市委的統一部署，對照胡錦濤總書記提出的六條要求，面對今年新形勢、新任務、新情況，面對創新破難、加快發展的新要求，努力體現“六個先進性”。就是要在講政治中體現先進性，永葆浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣；在增能力中體現先進性，善于解放思想、搶抓機遇、創新破難；在轉職能中體現先進性，堅持科學行政、民主行政、依法行政；在重民生中體現先進性，真心辦實事、解難事、做好事；在抓落實中體現先進性，做到負責任、敢碰硬、出成效；在嚴自律中體現先進性，遵守四大紀律、八項要求、六條禁令。落實到政府工作中，就是要爭當“六個表率”。

三、創新破難、狠抓落實，開創加快科學發展、構建和諧社會的新局面

“創新破難、加快發展”是一個牛鼻子，事關全市更好地用科學發展觀統領經濟社會發展全局；也是一種責任，事關我們是否在杭寧城市帶中率先崛起；更是一次考驗，事關市政府能否抓好落實、取得實效。當前，全年的大政方針已定，目標任務明確，關鍵就是要以“創新破難、加快發展”大學習、大推進活動為總抓手，突出工作重點，把握關鍵環節，全力開創加快科學發展的新局面。

（一）突出重點、創新破難抓落實

1.培大育強要有突破。作為經濟增長的支點、經濟結構優化的載體、產業競爭力的主體，大企業、大集團的發展狀況直接體現了區域經濟的發展水平和市場競爭能力的強弱。雅戈爾、三星、波導、富邦、羅蒙等大企業對寧波工業經濟的貢獻度就超過了三分之一。坦率地說，這幾年來，我市規模企業培育的成效雖然明顯，但是帶動力強的大企業、大集團還是十分缺乏。如果我們再不抓緊時機，加快培育，就會一誤再誤，喪失機遇，4個50億企業將是空話一句，工業“沖千億”將無從談起。因此，我們要加強產業規劃、政策研究和指導，加大工業性有效投入，重視人才集聚能力建設，大力支持科技創新，提供各種要素保障服務，加強市場培育和監管，為企業發展創造良好的環境和條件，努力在培大育強上有突破。

2.引進戰略投資者要有突破。戰略投資者掌握最新的市場信息，擁有充分駕馭市場的能力，引進一兩個這樣的企業對推進我市工業化、國際化進程和提高知名度都有極大的促進作用。近年來，我市通過實施招商引資“一號工程”，開放型經濟上了一個新臺階，但是在引進戰略投資者方面少有建樹、作為不大。開創開放型經濟工作新局面，實現“保七爭八沖二十”，必須在引進戰略投資者上下功夫、見成效。要瞄準世界500強企業、跨國公司和知名財團，加強研究，跟蹤分析，摸準他們的投資意圖和投資方向，一旦找到結合點，就要搶抓時機、主動出擊。

3.加快工程進度要有突破。工程項目是投資增長的重要載體，是提升投資拉動力的重要手段。只有加快工程進度，才能保持投資平穩增長，迅速增加經濟總量，增強發展后勁。今年是我市推進“六個百億”工程建設的關鍵一年，一大批項目將陸續進入投資和建設高峰，但是影響建設進度的因素仍然很多。各級各部門一定要把推進工程建設擺到更加突出的位置，用工程建設的進度，檢驗“創新破難、加快發展”的力度，下大決心、花大力氣破解資金瓶頸，保障建設用地，整治建設環境，努力營造加快工程建設大合唱、大推進的氛圍。

4.確保農民穩定增收要有突破。當前農業和農村發展中面臨許多新的矛盾和問題，最突出的是農民增收困難。去年，我市農民收入雖然實現了高幅增長，但是今年農民繼續穩步增收的難度相當大。各級各部門一定要保持清醒頭腦，今年各項支農措施的力度只能加大，不能減弱。已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減，千方百計抓出成效。以城鄉統籌六大工程為抓手，用新理念、新思想指導“三農”工作，在農業提升、轉移、跨越、拓展上下功夫，探索農民穩定增收的長效機制，力爭再干兩三年，農民人均收入突破1000美元。

5.做大做強旅游業要有突破。旅游業資源消耗小、投資效益高、發展前景好，對拉動經濟增長，調整產業結構，豐富文化生活等都具有獨特的作用。省委、省政府于去年9月份提出了加快建設旅游經濟強省的要求，對大力發展旅游業提出了明確要求，做大做強旅游業的春天已經到來。結合我市實際，我們要進一步理清發展思路，加快整合旅游資源、提升品位檔次、串連景點網絡，打造精品線路，“無中生有”、“移花接木”、“推陳出新”，把“詩畫江南，山水ＸＸ”的品牌打響，使旅游業成為ＸＸ經濟的一個閃光點。

6.實施“四五六”民生工程要有突破。今年，市委、市政府著力建立為民辦實事長效機制，實施“四五六”民生工程。市政府廣泛征求意見，推出10項30件為民辦實事項目，這些實事項目都關系到群眾的切身利益，是群眾最直接、最關心、最迫切需要解決的實際問題，對我市經濟社會的發展具有積極的促進作用。今年省人代會期間，呂省長在參加ＸＸ代表團審議時強調，“改善民生，提高人民生活水平和質量，是發展的目的，也是黨的宗旨和人民政府的天職”。我們一定要認真貫徹好呂省長的講話精神，認真實施好“四五六”民生工程，切實抓好今年的為民辦實事項目，努力解決群眾就業難、就醫難、住房難、辦事難、保護環境難等問題。

（二）明確責任、形成合力抓落實

1.細化工作目標，落實責任部門?！?005年ＸＸ市政府工作要點》已于年前下發給各部門各單位，接下來要將目標進行再量化、再細化，根據各個階段的要求，制定方法措施，確保層層抓落實，級級抓落實，時時抓落實。為民辦實事項目的責任人、責任部門和責任單位，一定要按照責任制要求，嚴格目標管理，強化措施，不折不扣組織完成任務。今年“兩會”期間，代表、委員們針對我市經濟發展中的重點、熱點、難點問題，提出了很多具有針對性、前瞻性、可操作性的建議和提案。各級各部門必須高度重視和加強辦理工作，對重點建議和提案，要實行一把手責任制、領導領辦制，形成主要領導負總責、分管領導具體抓的工作格局。要實行嚴格的督辦制，突出抓好督促檢查，定期了解辦理進度，檢查辦理質量，并及時對存在問題進行協調，確?！凹写饛?，事事有回音”，提高面商率、解決率、滿意率。

2.明確工作進度，排定時間節點。任務細化分解后，責任單位和部門要遵循客觀規律，按照前緊后松的原則，排定時間表，加大工作的推進力度，任何人不得以任何理由拖延工作進程。同時，要建立健全督促落實的長效機制，充分發揮好督查部門的職能作用，形成大督查機制，做到工作進展到哪里，督查跟進到哪里。對各單位的工作落實情況，年底要組織考核、獎懲。

3.圍繞重點工作，全力配合支持。各部門要牢固樹立大局觀念，理清工作思路，抓住關鍵問題，特別要圍繞市委、市政府已經確定的重點工程和重點工作，提出具體措施，把注意力聚焦到推動經濟發展上來。各責任單位在做好本職工作的同時，要服從牽頭單位的協調安排，確保每一個決策、工程、工作都得到全面落實。各新聞媒體要對項目進行跟蹤報道，在全社會營造強大的輿論氛圍，為加快科學發展鼓好勁、造好勢。

（三）轉變作風、真抓實干抓落實

1.強化預警預測，科學安排工作。經濟、社會、自然環境瞬息萬變，我們必須密切關注、正確把握，注意發現新情況、新變化，認真做好預警預測，并及時采取應對措施。各級各部門要把一些傾向性、苗頭性問題作為監測分析的重點，切實增強工作的前瞻性和預見性，為政府科學決策當好參謀。

2.指導管理前移，現場解決問題。落實要來真的，動硬的，實打實。各級各部門領導要靠前指揮、深入一線，不能把任務停留在紙上，把工作停留在嘴上，把措施停留在筆桿上，堅決糾正以文件、會議抓落實，坐在辦公室發號施令抓落實等不良做法。大力倡導和發揚“馬上辦、現場辦、創新辦、協調辦、負責辦、督促辦”的作風。市政府將繼續實施重點工程、重點技改項目現場辦公會制度，力爭把問題解決在現場。

3.簡化辦事程序，提高機關效能。深入開展行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批程序，減少職能交叉，避免重復審批，提高辦事效率，方便企業和群眾辦事。加強行政服務中心建設，進一步提高審批集中度，重點解決授權不到位、多頭審批的問題。實施重大項目全程辦事代理制，落實聯審、綠色通道、綜合審批等措施，為投資者和創業者提供便利服務，最大限度地降低社會服務成本。

四、高度重視“十一五”規劃，明確加快科學發展、構建和諧社會的高要求

對“十一五”規劃，要切實從七個方面提高認識：一規劃是機遇，當前我們正面臨著杭寧城市帶中間崛起、率先崛起這一重大的歷史性戰略機遇，抓住這個機遇，首先必須高度重視、緊緊抓住“十一五”規劃編制機遇；二規劃是方向，通過編制“十一五”規劃，描繪我市未來發展藍圖，進一步明確我市在長三角區域的定位和發展方向；三規劃是項目，通過規劃定位，明確發展重點，排出投資項目，進一步明確工業、城建、交通等重點項目安排；四規劃是責任，全市各級各部門要從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，充分認識，擔起責任，要有強烈的規劃意識，精心謀劃，做好編制工作；五規劃是力量，“十一五”規劃的編制形成過程，要成為一個科學民主決策的過程，凝聚全市人民的智慧和力量；六規劃是智慧，在“十一五”規劃編制過程中，要集思廣益，科學民主，廣泛調研，充分吸收各方面意見建議，依靠集體的智慧充分體現規劃的水平和成果。七規劃是能力，重視規劃、編制好規劃在一定程度上體現了執政能力，是綜合、協調、分析和配合能力的體現，各級各部門一定要密切配合，分工負責，全力以赴把“十一五”規劃編制好、落實好。

在工作中，各級部門在思想上要高度重視，在謀劃上要科學全面，在措施上要行之有效。

（一）思想上要高度重視

編制“十一五”規劃是適應宏觀形勢變化，為我市提供發展思路和工作保障的需要；是解決發展中面臨的各類矛盾和問題，為全面實現我市小康社會奮斗目標，尋找新的工作著力點和發展突破口的需要；是順應規劃體制改革要求，提高中長期規劃對經濟工作指導作用的需要。能否把“十一五”規劃好、引導好、組織好，不僅關系到加快科學發展良好態勢的進一步延續，也關系到重要戰略機遇期我市綜合競爭力的進一步提升。因此，各級各部門要進一步認清形勢，提高認識，高標準、高質量地做好“十一五”規劃工作。

（二）謀劃上要科學全面

規劃編制要做到“三個充分體現”,即充分體現科學發展觀的要求，充分體現觀念創新的要求，充分體現全局性、戰略性、指導性、科學性和開放性的要求。既要把我市“十五”期間的發展軌跡總結好，“十一五”期間的發展背景、目標、方向以及事關經濟社會發展全局的重大問題分析透，又要實實在在排出一批關系全局、帶動作用強、需要政府規劃實施的重大工程和重點項目。要做好與城市總體規劃、土地利用規劃和生態市建設規劃的配套銜接。各條線上都要圍繞杭寧城市帶中間崛起這一定位，思考規劃，研究規劃，制定規劃，由規劃引出項目，并做好上下銜接。

（三）措施上要行之有效

在編制“十一五”規劃時，一要透明公開，集思廣益，提高規劃編制過程的透明度和社會參與度；二要廣泛調查，深入研究，全面分析規劃期面臨的宏觀經濟環境，重點研究影響我市長遠發展的關鍵問題和難點問題；三要加強領導，緊密配合，計委要切實承擔起規劃編制的牽頭、組織和協調職能，各有關部門要發揮專業優勢，相互溝通，形成通力合作的工作機制；四要配強人員，加強投入，抽調專門人員負責規劃編制工作，同時安排必要的經費，確?！笆晃濉币巹澗幹乒ぷ黜樌M行。

五、以改革統攬廉政工作，樹立加快科學發展、構建和諧社會的好形象

（一）加強領導，全面落實廉政建設責任制

政府的反腐倡廉工作能不能抓出成效，關鍵在于領導。今天市政府還要簽訂廉政建設責任書，責任將落實到每一位市長及其分管口子上。在具體的落實過程中，要堅持“一崗雙責”工作機制，實現機關作風建設、黨風廉政建設與行政業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；要堅持誰主管誰負責的原則，凡因工作不負責任，失職、失教、失察、失管而導致違法違紀的，要進行責任追究。各級領導班子及領導干部都要時刻把廉政工作當作一件大事來抓，納入政府及部門的整體工作中，嚴格落實黨風廉政建設責任制。一把手作為第一責任人，要抓好班子，管好隊伍，把好方向，做好表率，對本地區、本部門的反腐倡廉工作負全面的領導責任；分管領導要對分管范圍內的廉政建設負起責任，一級抓一級，層層抓落實。要健全廉政建設目標體系、責任體系和考核標準，認真組織檢查考核，并注重考核結果運用，強化各級領導干部抓好反腐倡廉工作的責任心和主動性。要強化責任追究，對因工作不力造成不良后果的，按規定進行組織處理和紀律處分，確保反腐倡廉各項任務的落實。

（二）高度重視，從源頭上治理腐敗

全市各級政府和部門一定要認真學習，深刻領會中央、省有關廉潔自律要求，進一步增強反腐倡廉工作的政治責任感和現實緊迫感，切實把廉政建設和反腐敗工作擺上政府工作的重要位置。今年新春上來第一天，國務院就召開第三次廉政工作電視電話會議。溫家寶總理在講話中圍繞推進改革，結合履行政府職能，明確了今年要重點抓好改革和完善決策機制、深化行政審批制度改革等八項工作，這些舉措具有很強的思想性、針對性和指導性，我們一定要結合實際，認真貫徹落實，在制度改革上著手，治本抓源，深入推進行政審批制度改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革、投資體制改革，深入推進政務公開，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時，要積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，推動各級領導干部認真學習兩個《條例》，結合實際制定并落實廉政制度，不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度。

（三）突出重點，解決人民群眾關注的問題

廣大人民群眾對我市政府機關的工作能力、效率、作風是比較滿意的，長期以來給予我們積極的支持。但在廉政建設中，仍有一些群眾反映強烈的熱點難點問題有待進一步解決，一些侵害群眾利益的不正之風尚未得到根本治理。在去年民主評議市級機關活動中，有53條建議是針對機關為政不廉的。因此，我們要圍繞執政為民的宗旨，緊密結合先進性教育活動，進一步強化廉政意識，深化廉政建設：要深化糾風和專項治理，重點解決損害群眾切身利益的突出問題，在教育收費、醫藥購銷和醫療服務、農村稅費改革、減輕企業負擔、城鎮房屋拆遷、農村土地征用管理、拖欠農民工工資等方面，加大整治力度，糾正不良之風；要加大查辦案件工作力度，進一步突出辦案重點，強化信訪舉報工作，增強辦案綜合效果。嚴肅查辦發生在政府機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件，特別是對利用審批權、人事權違紀違法的案件，重大工程項目中發生的案件，金融、土地管理等領域以及物資采購活動中的案件，國有資產嚴重流失、損害經濟發展環境的案件，黨員、干部參與賭博的案件，要嚴懲不怠，決不手軟；要加強行政監察，在新的形勢下，各級監察機關要主動適應完善社會主義市場經濟體制和推進依法行政的客觀要求，切實履行好行政監察職責，突出效能監察，深化執法監察，加強對行政權力的制約，保證市委、市政府的各項重大措施都落到實處，確保政府高效、有序運轉。

去年，市長熱線365日天天通，運行機制不斷順暢，服務功能不斷完善，辦理質量不斷提高。市長接聽日、網上受理與反饋、重大投訴聯合督辦，五個100%目標考核等創新破難舉措，成效顯著，深得人心，大大促進了政府工作?？梢哉f，市長熱線已成為宣傳黨和國家方針政策，密切黨委政府同人民群眾血肉聯系的重要陣地，成為有力推進機關效能建設，促進辦事作風進一步轉變的重要載體，成為了解和溝通社情民意，為人民群眾辦實事、做好事的重要通道，成為推進ＸＸ經濟社會和諧發展，建設“平安ＸＸ”的重要窗口。今年，市長熱線工作要繼續堅持市長接聽日、探索完善局長接聽制度，拓展網上交辦和反饋通道，進一步創新熱線辦理方式。特別是在提高行政投訴的按時辦結率和滿意率，提高為企業為群眾排憂解難的自覺性，加大對熱線投訴辦理的督查力度這三方面求突破、收實效。

第五篇：在政府全體會議暨政府系統廉政建設工作會議上的講話[范文]

同志們：

縣委六屆五次全委(擴大)會議、縣八屆人大三次會議在春節前相繼結束，～年經濟和社會發展目標、任務已經明確。實現目標，完成任務，取決于各鄉鎮人民政府,各部門、單位的工作效率和質量。縣人民政府決定召開這次全體會議，主要目的就是進一步統一思想，堅定信心，明確和細化全年各項經濟工作和政府系統廉政工作，有針對性地研究探討抓落實的措施和辦法，確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面各鄉鎮、縣直各有關部門結合自身實際做了表態發言，幾位副縣長就如何強化措施,抓好各自分管工作講了具體的意見,提出了明確要求，我完全同意?？傮w來看，今年的工作目標催人奮進，形勢鼓舞人心,任務量大，涉及面寬,這對我們提出了新的更高的要求。下面，我就如何抓好全年工作落實和政府系統廉政工作，再強調兩點意見：

一、振奮精神,真抓實干,推動縣域經濟全面發展

～年國民經濟和社會發展的主要奮斗目標是：縣域生產總值增長12%，達到5.78億元，力爭突破6億元；地方財政收入增長10%，達到2778萬元；地方固定資產投資完成1.8億元；招商引資完成8000萬元以上；農牧民人均純收入增加300元以上?？陀^上分析，這些指標是符合我縣經濟發展的實際，但要完成這些目標，任務仍很艱巨，難度較大，各鄉鎮，各部門要緊緊圍繞制定的目標任務，結合本部門的實際，重點在以下兩個方面抓好各項工作落實。

第一、解放思想，轉變觀念，用全新的思維謀劃經濟發展。

實踐證明，思想的解放程度，觀念的轉變程度，決定著經濟發展的速度。解放思想，重在轉變觀念，重在思維更新。之所以還要強調這個問題，是因為我們在實際工作中處處感覺到，思想觀念問題仍然是制約我縣改革開放和經濟發展的首要障礙，因此，必須樹立三種意識。

一要正視差距，樹立起強烈的憂患意識。應該肯定，近年來，我縣經濟社會面貌發生了深刻的變化，一些鄉鎮和部門在國家、自治區和自治州取得了多項榮譽，為博湖爭了光。但我們不能一味地自我陶醉、自我滿足。成績只能代表過去，這些年我們在發展，兄弟縣市也在發展，而且大有后來居上之勢，自治州提出了構建“一極三元”的發展格局，××市到～年GDp達到200億元，××、××、××三縣GDp分別達到30億元?？梢哉f，一個競相發展的熱潮已在全州全面興起，形勢和任務不允許我們安于現狀，民心～不允許我們放慢步伐。我們已經到了非快不可、非上不可的緊要關頭。如果不加快發展，只會與其他兄弟縣市差距越拉越大。在當前全州上下轟轟烈烈的發展形勢面前，我們沒有任何理由滿足于已有的成績而稍有懈怠，沒有任何理由沾沾自喜而固步自封，沒有任何理由因為這幾年的較快發展而自我感覺良好。思危才能奮進，思危才能超越，思危才能有為。必須要有一種強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感、危機感，從自我感覺良好中走出來，多一份清醒，多一份理智，以強烈的危機感和憂患意識，蓄勢而發，謀勢而動，乘勢而上。

二要解放思想，樹立起強烈的機遇意識。在發達地區，人們花心思研究哪些方面沒有被國家政策所禁止，只要國家沒有明文禁止，就大膽地試，大膽地闖。而我們更多地是在研究哪些是國家政策允許的，有人走過的路我們才敢去走。兩種不同思考問題的方式正好反映出我們有的同志因循守舊，老突破不了條條框框，老不敢為人先，工作怕出差錯。在機遇和挑戰面前，往往反應慢，我們想不到的人家想到了，等我們想到了，人家已經干好了，等到我們開始干了，政策又發生了調整和變化，老是慢半拍。雖然與不斷發展變化的新形勢相比，解放思想在客觀上也有一個不斷深化、不斷適應的過程，但由于主觀上怕擔風險、怕擔責任、怕丟利益，缺乏工作主動性和創造性，導致解放思想的實踐過程與經濟發展不同步，還不能完全適應新形勢、新任務的客觀需要。

從中央出臺的一系列政策來看，當前我們正處于經濟社會全面發展的大好時期，面臨著許多加快發展的難得機遇。一方面，國家宏觀調控政策非常有利。去年12月召開的中央經濟工作會議決定，今年國家宏觀調控政策從積極的財政政策轉變為穩健的財政政策，其核心仍然是壓縮長線生產，扶持薄弱環節，區別對待、有保有壓?！?，中央下發了11號文件，提出了今后一個時期做好新疆工作的總體部署，在經濟建設方面，中央決定加快增強新疆發展后勁的水利、公路、農業、生態等基礎設施建設，同時，國家林業局啟動了“林業援疆戰略”，在資金、技術、政策等方面加大對新疆林業發展的支持。我們必須抓住這一機遇，對符合國家宏觀調控政策和產業政策，有市嘗有效益的重大項目，抓緊規劃，申報立項，爭取更多的項目進入自治區或國家的盤子。另一方面，國內資本流動帶來了難得的機遇。目前，在能源和土地雙重約束下，東部沿海發達地區產業、資本勢必加速向西部地區轉移，這對于我們發揮土地、能源的比較優勢，擴大招商引資是一個十分有利的時機。但從另一方面看，銀根緊縮、審批從緊，對我縣經濟發展也帶來了一定的影響，而且這種影響還將進一步顯現。貫徹中央的宏觀調控政策，對我們各級干部來講，就是既要看到不能做什么，更要看到能夠做什么，應該做什么，把該“控”的控制住，該“調”的調整好，該“上”的抓上去，才能在經濟大開放、產業大轉移、結構大調整的格局中，快人一步、搶占先機。

三要轉變觀念，樹立起敢闖敢試的創新意識。發達地區人干事業什么都不怕，就怕落后于人，而我們有些同志什么都怕，就不怕落后于人。為什么現在有的領導干部對有些事情服從多了、思考少了，聽話的多了、建議的少了，應付的多了、開創性的少了。主要原因就是缺乏創新的意識、創新的觀念、創新的做法、創新的成果，在一定程度上影響了全縣經濟的健康、快速發展。各鄉鎮和縣直各部門的領導干部一定要樹立起敢為人先的創新意識和膽識，大膽實踐，始終把創新貫穿在全縣工作的各個方面、各個領域，通過創新，每年要樹立幾個在全縣，乃至全州都叫得響的亮點。要正確處理好完成任務與大膽創新的關系，發

揚創新精神，勇于實踐，以嶄新的精神面貌和強烈的創新意識，實現體制創新、機制創新、思路創新和方式方法創新，推動經濟和社會事業的全面發展。

第二、統籌兼顧，突出重點，推動全局工作上新臺階。

堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，是全縣經濟社會發展的內在要求，也是推動博湖經濟社會發展必須長期堅持的重要指導思想。全縣上下一定要牢固樹立科學的發展觀，處理好快速發展、協調發展、持續發展三者的關系，處理好發展速度與發展質量的關系，并貫穿于加快發展的全過程。政府工作千頭萬緒，這就要求我們在實際工作中，把握發展重點，統籌兼顧。對我縣而言，實現“××經濟”、工業經濟新的突破、加快××農業綜合開發步伐是全縣各項工作的重中之重，“三農”問題、項目和招商引資、農村道路和農田水利基礎設施建設、營造發展環境等都是關系全縣發展大局的重點工作。各鄉（鎮），各部門、單位都要緊緊圍繞全縣的工作重點，根據各自的職能和業務特點，篩選出關系全縣大局、對全縣有推動作用的大事，集中力量抓重點，把有限的資源、資金用在辦大事上，切實抓出成效。要善于運用“彈鋼琴”工作法，做到突出重點、統籌兼顧、帶活全盤。

州人民政府下達了8000萬元的招商引資任務,我縣又把今年確定為農村基礎設施建設年，需要大規模搞建設，但僅僅依靠財政投入是遠遠不夠的，要針對我縣“吃飯財政”的現狀，全力抓好項目和招商引資工作，以項目和招商引資來推動縣域經濟的大發展。牢固樹立“抓項目就是抓第一要務，抓項目就是抓發展”的理念，認真吃透上級的政策，結合我縣的實際，策劃包裝一批大項目、好項目，加大項目前期投入，加快前期工作進程，努力實現項目工作新突破。繼續把招商引資工作作為“一號工程”和經濟工作的生命線，作為一項全局性、牽動性的工作來抓。進一步落實目標責任制，細化分解任務，做到“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”，創新招商引資方法，積極學習借鑒別的縣市在招商引資方面的成功經驗，創新思維，講究技巧，提高招商引資的成功率。

二、加強廉政建設，嚴格規范從政行為

加強廉政建設和反～工作，是實踐“三個代表”重要思想和提高政府行政能力的迫切需要。只有進一步加強廉政建設，提高依法行政的水平，才能使政府成為人民群眾真心擁護和滿意的政府。過去的一年，全縣各鄉鎮人民政府和政府各部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持依法治政、從嚴治政，切實加強政風建設，規范行政行為，著力解決損害群眾利益的突出問題，不斷加大從源頭上預防～的工作力度，推動政府系統反腐倡廉工作取得了明顯成效。針對群眾反映強烈的熱點、難點問題開展專項治理，加大了對土地征用、城鎮房屋拆遷、建筑領域拖欠工程款、拖欠農民工工資、財政供養人員在農村開荒包地與民爭利等方面的專項治理力度，有力地維護了群眾的合法權益。去年，全縣共清償拖欠農民工工資409萬元；清理登記公務用車110輛，清理超標車12輛；清查干部超標準住房50套，補交差價總額7.66萬元。全面實行了涉農收費公示制和村級報刊訂閱限額制，有效地減輕了農民負擔。對全縣11項工程實行了公開招標，招標金額3134.6萬元。以招標拍賣掛牌出讓方式出讓土地6宗，成交5宗，面積1.8公頃，成交總額306萬元，產權交易逐步規范。加強對政府采購活動的監督，全年實行政府采購147次，采購金額211.8萬元，節約資金9.5萬元。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我縣在廉政建設方面還存在一些問題和不足，有的部門和單位對廉政工作重要意義的認識還不夠深，個別領導干部和機關工作人員以權謀私、違法違紀問題還時有發生；一些群眾反映的熱點、難點問題還沒有得到徹底解決；滋生～的土壤和條件尚未從根本上清除。此外，官僚主義、形式主義、工作飄浮以及效率不高等問題在有些部門還比較突出，公款吃喝等現象有所抬頭。這些問題如不認真加以解決，勢必會影響黨群干群關系，影響黨和政府的形象,也影響我縣改革、發展的進程和社會的穩定。對此，各鄉鎮、各部門特別是領導干部一定要保持清醒的頭腦，進一步深化對反腐倡廉工作重要性的認識，堅持不懈地把廉政建設推向深入。

2月16日，xx召開了第三次廉政工作會議，溫家寶總理就做好今年政府系統廉政工作從八個方面進行了安排部署。2月25日，在自治州人民政府全體會上，××州長對全州的廉政工作做出了安排部署，明確了今年反腐倡廉的總體要求，我們要堅決貫徹落實，把反腐工作引向深入，將廉政建設提高到一個新水平。根據我縣實際，要重點做好五個方面的工作。

第一、進一步規范領導干部從政行為，加強領導干部廉潔自律。中央和自治區對領導干部廉潔自律已經作出了一系列的規定，關鍵是要認真貫徹執行。各鄉鎮人民政府，各部門、單位領導干部都要不折不扣地嚴格遵守“四大紀律八項要求”，清清白白做人、踏踏實實干事。要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，狠抓廉潔自律，不斷提高廉潔從政的自覺性，進一步規范從政行為。要繼續狠剎公款吃喝風，王樂泉書記最近在自治區開展保持共產黨員先進性教育活動動員大會和自治區紀委七次全會上都反復強調，要嚴格執行1995年的“3.10”禁令，區內單位的公務往來一律不準宴請，對區外客人要熱情而不鋪張。今后，縣上各級領導干部在各鄉鎮，各部門、單位調研檢查工作，都要按照有關規定執行，不準搞宴請和迎來送往，這要作為這次開展保持共產黨員先進性教育活動的一項重要內容來加以落實。要嚴肅財經紀律，繼續擴大政府采購的范圍和規模，深化“收支兩條線”的管理改革，通過編制財政綜合預算，逐步將預算外資金納入預算管理，對于違反“收支兩條線”規定，設立“小金庫”的要嚴肅查處。

第二、切實糾正部門和行業不正之風，解決人民群眾反映強烈的突出問題。今年，要繼續以解決社會反映強烈、嚴重損害人民群眾切身利益的問題為重點，集中力量抓好熱點、難點問題。堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷中損害群眾利益，以及拖欠工程款和農民工工資等突出問題，切實維護好群眾的切身利益。大力實施陽光工程，加大工程建筑、土地、農村基礎設施建設、河道和湖灣水產捕撈權等公開招投標力度，切實保證國家利益、社會公共利益及招投標雙方當事人的合法權益不受侵害。切實解決群眾就醫收費過高問題。加強醫德醫風建設，嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為，堅決查處收受“回扣”、收“紅包”、“開單提成”等違紀違法行為。繼續嚴格規范各類學校的收費行為，全面落實“一費制”收費辦法，堅決制止通過學校進行各種形式的攤派和搭車收費。進一步做好減輕農牧民負擔工作，不準超范圍、超標準進行“一事一議”籌資籌勞，不準在規定之外進行任何形式的攤派和收費。

第三、進一步加大政務公開力度。辦理行政事項都要以公開為原則，要通過推進政務公開，提高政府工作的透明度，保證人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權，推行政務公開要從人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的問題入手。學校，醫院，供水，供電、供氣，供熱，環保等與人民群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度，向群眾公開服務承諾、收費項目和標準。各鄉鎮、各部門都要結合實際把廉政工作的要求貫徹到各項改革制度的建設中，落實到具體工作中。

第四、依法行政，以規范的行為推進政府自身建設。依法行政是黨的執政能力建設基本要求之一，社會主義是法制社會，社會主義市場經濟就是法制經濟，這就要求我們必須依法行政。

一要提高依法行政能力。所有政府組成人員都要帶頭學法、守法、執法，不斷提高依法行政能力，善于把堅持黨的領導和依法行政統一起來，努力提高依法辦事的能力，促進政府行政的規范化、制度化。以貫徹《行政許可法》為契機，全面推行依法行政，不斷提高依法行政水平。要進一步加強對有關涉及行政許可規范性文件的備案審查、行政復議的工作力度，發現問題，嚴格按照程序依法處理。

二要增強法制意識。近幾年，接連不斷的出現土地、草嘗工程建設和旅游開發等合同糾紛，～年，縣人民政府下發了《關于印發××縣規范行政事業單位經濟合同簽訂工作規定（試行）的通知》，從目前執行情況來看，還有部分單位未按文件規定執行，引發了一些以政府為被告的行政訴訟案件，反映出我們依法行政方面仍然還存在一些問題，尤其是法制意識不強，一方面表現在有些部門、有些干部不能依法行政、依法辦事，甚至以言代法、以權代法；另一方面表現在有些群眾缺乏法制常識，不能自覺遵守黨和國家的法律法規，這些問題都將直接影響到縣域經濟的健康有序發展。增強全民特別是領導干部的法制意識，堅持依法辦事、依法行政是完善市場經濟的一項迫切任務。我們一定要增強法制意識，破除人治觀念，徹底克服和糾正現實中存在的種種落后觀念，自覺把領導方式納入法制化軌道，堅持公正執法、廉潔執法、文明執法，反對有法不依、以權謀私，時刻繃緊法律這根弦，凡事都要看看是否與法律相抵觸，是否符合法定程序，絕不能干與法律相違背的事。

三要嚴格行為規范，自覺遵守政府工作規則。～年，縣政府辦公室下發了《縣人民政府工作規則》、《關于嚴格規范××縣政府機關公文處理工作的規定》、《關于進一步加強會議紀律的規定》，在去年的全體會上，我們重新印發給大家，最近，我們還將對《縣人民政府工作規則》部分內容進行修改，但是大的原則不會變。上述幾個規定中，從會議制度、公文審批管理制度、決策督查制度、政務活動制度、請假報告制度和民主監督制度等方面，都提出了明確要求，“沒有規矩，不成方圓”，今后政府的所有工作，都要在依法執政的前提下按照規范、按照程序來運作。在座的各位同志要認真學習，遵循工作規則，對每項規定大家都要心里有數，遵章執行。今后還有哪個部門的同志，在行動上松松垮垮，在工作上拖拖拉拉，在一些事關全局的大事上執行不力，不認真執行文件要求，我們要公開曝光，造成不良后果的，要采取必要的組織措施，嚴肅處理。

第五、認真開展保持共產黨員先進性教育活動。當前，我縣第一批黨政機關和事業單位保持黨員先進性教育活動已經開始。各鄉（鎮），各部門、單位要根據縣委的總體部署，統一思想，提高認識，從保持黨的先進性、提高黨的執政能力、密切黨同人民群眾血肉聯系的高度，以飽滿的熱情和良好的精神狀態，積極投入到學習教育活動中去，確保取得實效。要堅持學習、工作兩不誤、兩促進。開展先進性教育的目的在于“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”，圍繞實現這個目標，各鄉鎮，各部門、單位要把先進性教育活動與促進經濟社會發展緊密結合起來。堅持統籌兼顧、合理安排，做到學習工作兩不誤、兩促進。把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。

同志們，新的形勢和新的任務，對政府自身建設提出了新的更高的要求。希望大家加強學習，轉變觀念，振奮精神，維護團結，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，～完成今年的各項工作任務，努力開創政府工作的新局面。

與巴州四兄弟縣經濟發展情況的調查對比

一、“九五”以來與和碩、尉犁、且末、若羌四縣經濟發展對比

“九五”期間（1995-2000年），首先，我縣國內生產總值（GDp）平均發展速度11.2%，與這四縣相比，處在第一位，高于全州平均發展速度10.9%的0.3個百分點，比尉犁縣高5.7個百分點,比若羌縣高5.3個百分點,比和碩縣高5.3個百分點,比且末縣高0.1個百分點。其次，“九五”期間我縣財政收入平均發展速度25.3%，與這四縣相比，僅落后于且末縣，處在第二位，高于全州平均發展速度20.9%的4.4個百分點，比若羌縣高13.1個百分點,比尉犁縣高9.9個百分點,比和碩縣高7.5個百分點。再次，農牧民人均純收入“九五”期間平均增長14.4%,與這四縣相比，僅落后于和碩縣，處在第二位。最后，我縣“九五”期間固

定資產投資累計完成29059萬元，與這四縣相比，處在第三位?？傊熬盼濉逼陂g，博湖縣經濟發展呈現出快速、穩定的發展勢頭，在和碩、尉犁、且末、若羌這四個縣中基本處于領先的位置。

二、2001—～年期間經濟發展與四縣相比，發展速度漸慢。

2001年到～年的三年中，博湖縣國內生產總值（GDp）平均增長速度9.5%，比“九五”期間我縣平均增長速度低1.7個百分點，與其他四個縣相比發展速度由第一位下滑到第二位，和碩縣超過我們縣成為這三年GDp增速最快的縣。在固定資產投資方面，從2001年到～年我縣累計完成投資31280萬元，位次由第三名下滑到第四名，尉犁縣累計投資超過我們縣4879萬元，取代博湖縣成為五個縣中第三名。博湖縣的財政收入，從2001年到～年平均增長速度17.7%，比“九五”期間博湖縣平均增長速度低7.6個百分點，與其他四個縣相比增長速度由五個縣第二位下滑到倒數第一位。農牧民人均純收入2001年到～年增長速度為9.97%,比“九五”期間博湖縣平均增長速度低4.43個百分點，比全州平均速度低5.03個百分點,與其他四個縣相比增長速度由五個縣第二位下滑到倒數第一位。