第一篇：戒毒生產(chǎn)工作與勞教生產(chǎn)工作的區(qū)別研究

戒毒生產(chǎn)工作與勞教生產(chǎn)工作的區(qū)別研究

隨著《禁毒法》的實施，勞教制度被強制隔離戒毒取而代之，我國現(xiàn)有的戒毒資源實現(xiàn)了一次大的整合。勞教所依托比較完備的管理、教育、生活設(shè)施，對吸毒者進(jìn)行有效管理、教育、戒治的優(yōu)勢，接收強制隔離戒毒人員，對強戒人員實行專管。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變以往的勞教生產(chǎn)工作管理模式，探索新形勢下的強制隔離戒毒生產(chǎn)工作管理模式。

一、生產(chǎn)勞動的內(nèi)涵

生產(chǎn)勞動是勞教生產(chǎn)工作和戒毒生產(chǎn)工作的重要組成部分，是教育挽救勞教人員和教育矯治強戒人員的最重要手段。勞教人員和強戒人員解教或解除回歸社會后要在社會中立足，謀生就業(yè)，成為社會有 用之才，勞教所和戒毒所就必須使勞教人員和強戒人員在生產(chǎn)勞動中學(xué)到技能，掌握一技之長。因此，勞教所和戒毒所必須使得勞教人員和強戒人員的勞動習(xí)藝性得到發(fā)揮。

“勞動習(xí)藝性”是指勞動具有培養(yǎng)勞動者勞動技能的屬性，但凡是勞動，便具有此種屬性。不過，不同性質(zhì)的勞動卻會使勞動者習(xí)藝的效果大相徑庭。在勞教場所和戒毒場所這樣一個特殊的環(huán)境中，由于勞教人員和強戒人員的特殊，他們所從事的勞動也具有一定的習(xí)藝功能。“習(xí)藝”的本質(zhì)是提高勞教人員和強戒人員解教或解除后適應(yīng)社會的能力。

而作為教育、感化、挽救勞教人員的勞教所來說，它的 目的是使勞教人員能夠通過一定的勞動，掌握一定的勞動技能，擁有一技之長，最終解教回歸社會后，能在社會中立足謀生，成為社會有用之才。

作為戒毒所來說，在急性脫毒期，強戒人員主要學(xué)習(xí)和掌握習(xí)藝勞動的安全操作技術(shù)，不規(guī)定具體的任務(wù)；在康復(fù)期，強戒人員參加習(xí)藝勞動的目的主要是幫助其恢復(fù)身體體能，參加習(xí)藝勞動是康復(fù)治療的一種手段；在鞏固期，強戒人員參加習(xí)藝勞動的目的主要是掌握勞動技能，為期滿離所回到社會謀生奠定基礎(chǔ)。

二、勞教生產(chǎn)工作存在的問題

（一）對勞動習(xí)藝的認(rèn)識不夠，導(dǎo)致勞動習(xí)藝的錯位

“勞教人員是壞人，讓壞人做苦工是理所當(dāng)然的”受這些傳統(tǒng)觀念的影響，勞教所組織勞教人員勞動，為了完成勞動任務(wù)或者為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，只是讓勞教人員單單的干苦力活，哪里艱苦、哪里活重就去哪里勞動，勞教人員根本無法學(xué)到勞動技能，從而導(dǎo)致了勞動習(xí)藝的錯位。

（二）勞教生產(chǎn)重經(jīng)濟(jì)效益，輕勞動習(xí)藝

勞教所中的生產(chǎn)勞動側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)的高收入、高效益，從而忽略了勞教人員的生產(chǎn)勞動習(xí)藝性功能的發(fā)揮。

在過去相當(dāng)長的一段時間里，勞教場所內(nèi)的生產(chǎn)活動側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了勞教人員的生產(chǎn)勞動習(xí)藝性功能的發(fā)揮，其主要原因是勞教場所的經(jīng)濟(jì)困難。勞教生產(chǎn)是勞 教機關(guān)采用勞動手段教育挽救勞教人員的載體；是勞教機關(guān)提高教育挽救質(zhì)量，依法組織勞教人員從事生產(chǎn)勞動，使其轉(zhuǎn)變思想、矯正惡習(xí)，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高適應(yīng)社會能力的過程。生產(chǎn)勞動具有習(xí)藝、矯治和生產(chǎn)經(jīng)營的職能，它們具有主從性。即：生產(chǎn)經(jīng)營為生產(chǎn)勞動習(xí)藝服務(wù)，受限于勞教人員的矯治支配。在目前各級財政經(jīng)費保障不足的情況下，勞教生產(chǎn)追求經(jīng)濟(jì)效益不可否認(rèn)，但不能拋開教育挽救這一原來的框架去片面的追求。隨著財政經(jīng)費保障的不斷提高，就應(yīng)該突出勞動的矯治和習(xí)藝性，尤其是習(xí)藝性，能使勞教人員增強勞教場所生產(chǎn)勞動的習(xí)藝功能，真正發(fā)揮勞教場所生產(chǎn)勞動的實質(zhì)作用。

（三）勞教生產(chǎn)勞動違反勞動的矯治規(guī)律，阻礙勞動習(xí)藝性的發(fā)揮

1、片面強調(diào)強制性，不注重調(diào)動勞教人員習(xí)藝積極性 勞教人員因犯有某種罪錯被進(jìn)行勞動教養(yǎng)，而違法行為就必將會受到法律的懲罰，這就使得勞教人員的勞動具有法律的強制性，不利于勞教人員在輕松的勞動氣氛中來改正惡習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，掌握勞動技能，很難調(diào)動勞教人員勞動的積極性，從而不利于勞教人員勞動習(xí)藝性的發(fā)揮。

2、技術(shù)含量低的勞動強度過大，時間超長，阻礙勞動習(xí)藝性的發(fā)揮 目前，大多數(shù)的勞教場所，勞教人員的勞動都存在勞動強度大、時間長等問題。例如：有的勞教所的經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)收來源是靠煤礦，而勞教人員是廉價的勞動力，勞教所就通過強度大和超時的勞動來實現(xiàn)勞教所更多的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，增加經(jīng)濟(jì)效益。這樣，勞教人員習(xí)藝，學(xué)技術(shù)、學(xué)技能就失去了意義。他們只是單單的出苦力，根本學(xué)不到什么技能，更難使勞動習(xí)藝性得 到發(fā)揮。這樣，當(dāng)勞教人員解教回歸社會，沒有一技之長，就很難在社會 中立足謀生。

（四）勞動項目的選擇和具體內(nèi)容影響習(xí)藝功能效果的發(fā)揮

由于勞教所的特殊性質(zhì)，除照常規(guī)選擇項目外，還必須考慮:場所安全、勞力合理安置以及對現(xiàn)有整體布局的影響等，故造成項目選擇的狹隘性。且因為勞教所是執(zhí)法單位，在生產(chǎn)經(jīng)營方面缺乏發(fā)展思路、資金、市場信息、專業(yè)人員以及成熟的工作經(jīng)驗，難以在管理上形成集約化、系統(tǒng)化、規(guī)模化體系。而作為生產(chǎn)項目引進(jìn)的外方，是遵循利潤最大化原則來參與合作的，不是來參與培養(yǎng)人才的，所以提供的項目往往簡單易學(xué)，技術(shù)含金量低。因此，勞教人員很難掌握有含金量的一技之長，影響了習(xí)藝功能效果的發(fā)揮。

（五）社會上缺失解教人員的就業(yè)機制，勞動習(xí)藝成果難以得到鞏固 勞教人員解教回歸社會后，由于是從勞教所出來，在社會上被輕視，即使有一身的技術(shù)，也很難在社會中找到工作，不被單位所重用，得不到社會的認(rèn)可，不能發(fā)揮自己所掌握的勞動技能。

四、戒毒生產(chǎn)工作與勞教生產(chǎn)工作的區(qū)別

戒毒生產(chǎn)工作是從勞教生產(chǎn)工作過度和延伸而來，強制隔離戒毒所是依法對強戒人員提供科學(xué)規(guī)范的生理脫毒和心理治療，實施道德和法制教育，開展康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助強戒人員戒除毒癮、重返社會的執(zhí)法活動。其指導(dǎo)思想是對吸毒人員提供相對封閉的空間和區(qū)域予以隔離，在安全穩(wěn)定的隔離環(huán)境中，對吸毒人員開展有計劃的生理、心理治療，最終達(dá)到幫助他們戒除毒癮的終極目的。強戒人員生產(chǎn)管理工作的任務(wù)，總的來說，就是根據(jù)《禁毒法》和相關(guān)的法律法規(guī)，運用科學(xué)、有效的管理方法，維護(hù)強戒所的正常秩序，為強戒人員提供矯治和康復(fù)的必要條件，促成強戒人員養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，戒除毒癮，回歸社會。

（一）戒毒生產(chǎn)工作的特征

戒毒生產(chǎn)勞動包含兩個特征：習(xí)藝性和經(jīng)濟(jì)性。完全拋開習(xí)藝性的生產(chǎn)勞動不符合戒毒所矯治手段的功能發(fā)揮；完全拋開經(jīng)濟(jì)性的生產(chǎn)勞動也不符合當(dāng)前我國的國情（一是在社會主義初級階段，勞動是謀生的主要方式，二是戒毒所改造經(jīng)費不足）。創(chuàng)辦戒毒所生產(chǎn)特色，突出習(xí)藝矯治功能，不是不講經(jīng)濟(jì)效益，而是不能把最大限度的追求經(jīng)濟(jì)效益作為生產(chǎn)勞動的唯一目標(biāo)，更重要的是通過生產(chǎn)勞動能夠使強戒人員掌握一技之長，為其回歸社會打下基礎(chǔ)。

（二）戒毒生產(chǎn)工作的目的

戒毒所所組織強戒人員進(jìn)行生產(chǎn)勞動最根本的目的是為矯正強戒人員的惡習(xí)，戒除他們的毒癮，戒毒所正是通過生產(chǎn)勞動這種手段來矯正強戒人員的惡習(xí)，教育矯治強戒人員的思想，并在生產(chǎn)勞動中進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使強戒人員掌握習(xí)藝技能，減少、降低重新違法犯罪率，真正發(fā)揮戒毒場所內(nèi)生產(chǎn)勞動的實質(zhì)作用。過去幾十年里，勞教生產(chǎn)工作由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的室外勞動、外役勞務(wù)向室內(nèi)勞動的轉(zhuǎn)變，過去的勞教生產(chǎn)勞動是一種簡單、粗放的形式。而如今，戒毒生產(chǎn)工作已逐步向有一定技術(shù)含量、需要掌握生產(chǎn)技能的方向發(fā)展，對戒毒生產(chǎn)習(xí)藝矯治的認(rèn)識必須要有一個新的轉(zhuǎn)變。其次，要通過樹立正確的勞動觀來矯治強戒人員的惡習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，使強戒人員明白生產(chǎn)勞動的意義和價值，樹立勞動光榮的觀念。同時，戒毒所必須加強對強戒人員生產(chǎn)勞動的管理，充分利用勞動出工前的分工安排、勞動后的講評，進(jìn)行日講評、周小結(jié)、月評比以及半年總結(jié)和年終總結(jié)，對強戒人員進(jìn)行有針對、有目的的勞動教育，使強戒人員通過勞動，能獲得以下矯治的功能：一是認(rèn)罪認(rèn)錯悔改教育矯治。勞動具有強制性，不可避免地帶有懲罰性，使他們懺悔過錯，良心受到譴責(zé)；二是思想道德教育矯治。通過勞動，教育他們應(yīng)當(dāng)樹立勞動光榮的信念，熱愛勞動的思想，摒棄好逸惡勞的惡習(xí)；三是集體主義教育和紀(jì)律教育矯治。勞動生產(chǎn)離不開科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)章制度和紀(jì)律約束，勞動生產(chǎn)是一個集 體形式的生產(chǎn)規(guī)模，離不開強戒人員之間的合作與分工；四是勞動成果的教育矯治。根據(jù)強戒人員不同的勞動能力和勞動熟練程度，將強戒人員進(jìn)行定級，不同級別給予不同的勞動定額、勞動報酬和獎金；五是生存技能教育矯治。使強戒人員清楚地認(rèn)識到，現(xiàn)代社會中，勞動是人的社會生存方式，有競爭，必然導(dǎo)致適者生存，不適者淘汰，必須靠自己的勞動能力和技術(shù)專長，立足于社會，生存于社會。

五、戒毒生產(chǎn)工作的研究和探索

強戒人員屬于社會成員的一部分，最終還是要回歸社會，勞動習(xí)藝不僅要著眼于強戒人員在戒毒所內(nèi)的表現(xiàn)，更要著眼于回歸社會后能否成為現(xiàn)實社會中遵紀(jì)守法、自食其力的合格公民。因此，在對強戒人員實施思想和行為矯治的基礎(chǔ)上，必須從具體實際出發(fā)，能夠使強戒人員掌握在社會上立足的謀生技能，縮小他們與社會需求之間的差距，實現(xiàn)真正意義上的社會角色的回歸，要體現(xiàn)這一目的，勞動生產(chǎn)的習(xí)藝尤顯重要。

我認(rèn)為：首先習(xí)藝勞動應(yīng)區(qū)別于強制勞動，應(yīng)體現(xiàn)主動自愿的原則。強戒人員主動、自愿習(xí)藝有利于提高他們的習(xí)藝興趣，發(fā)揮其主觀能動性，提高質(zhì)量，降低培訓(xùn)成本；其次，習(xí)藝勞動應(yīng)區(qū)別于簡單勞動，習(xí)藝不等于就業(yè)。習(xí)藝應(yīng)以適應(yīng)社會需要為依托，并不是僅僅知道干活就達(dá)到了習(xí)藝的要求，也不能過度期望強戒人員通過短期的習(xí)藝，解除強 制隔離戒毒后就能馬上就業(yè)。我們知道，強戒人員作為數(shù)量不固定、流動性大、收容期短于生產(chǎn)熟練期、文化素質(zhì)差、思想道德低下、勞動意識差并潛有對抗性和破壞性的一個特殊群體，所以短時間內(nèi)能否正確掌握習(xí)藝技能還有待考慮。

強戒人員的習(xí)藝勞動還必須從淡化經(jīng)濟(jì)效益，有利于突出習(xí)藝的角度，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，顧全大局出發(fā)，這就需要戒毒所從精心選擇戒毒生產(chǎn)項目入手，生產(chǎn)勞動要選擇有利于開展習(xí)藝和實用性較強的生產(chǎn)項目，而且要因人因地因時因事制宜。例如：山東省、江西、湖南等戒毒所，選擇的項目有：來料加工晶體、二接管、橡膠拔離、清洗花瓶、手表機芯測振等，這些項目都排除了有毒、易燃、高危、高強度等不安全因素，這些項目的引進(jìn)都是根據(jù)戒毒期和社會用工的特點，熟練期為幾同至幾個月，成本低、易學(xué)、易掌握，有一定的技術(shù)含量，從而達(dá)到習(xí)藝的目的。另外，這些項目的選擇適合戒毒生產(chǎn)的特點，即：生產(chǎn)規(guī)模大小適當(dāng)；工藝技術(shù)簡單易學(xué)且有一定的技術(shù)含量；強戒人員集中勞動，便于管理等。勞動作業(yè)要具有安全性、可靠性，適合于一個基層大隊的習(xí)藝勞動，有利于生產(chǎn)崗位的分工合作；有利于民警集中精力對強戒人員實施技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)檢查以及對勞動秩序的維護(hù)；有利于強戒人員橫肩縱比，提高習(xí)藝的積極性和主動性。

戒毒所應(yīng)根據(jù)強戒人員的性別、體質(zhì)、構(gòu)成等的情況，選擇適當(dāng)?shù)膭趧禹椖浚瑢ν夂灦▌趧?wù)合同；科學(xué)指定生產(chǎn)指標(biāo)和勞動定額。生產(chǎn)指標(biāo)和勞動定額的制定、下達(dá)和考核要科學(xué)合理，符合強戒人員的數(shù)量、勞動時間、勞動效率和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等客觀實際；勞動期間，應(yīng)以工間操等形式安排強戒人員適當(dāng)?shù)男菹ⅰ?/p>

勞動的組成形式包括：其一，與社會企業(yè)協(xié)作辦廠，組織強戒人員進(jìn)行產(chǎn)品加工，產(chǎn)品由社會企業(yè)收購和銷售。這種企業(yè)屬于手工勞動性質(zhì)，投資少，對操作工藝和勞動場所地的要求也不高，適合勞動人員生產(chǎn)。其二，開發(fā)適合強戒人員生產(chǎn)、有市場需求、投資不大，最好是兩頭在外的所內(nèi)固定生產(chǎn)項目；其三，圍繞綠色搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目開發(fā)。針對強戒人員構(gòu)成中農(nóng)民比重加大的趨勢，可利用強戒所內(nèi)的田地、池塘開展花卉、苗木、藥物等種植和魚、蝦等養(yǎng)殖業(yè)，使其在勞動中學(xué)習(xí)技能；其四，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對效益低、安全隱患大、污染重、沒有市場前景的產(chǎn)品，堅決淘汰。實行對接型戒毒經(jīng)濟(jì)模式。與社會企業(yè)協(xié)作，由這些企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和市場開發(fā)。戒毒所生產(chǎn)單位受委托生產(chǎn)加工產(chǎn)品，不承擔(dān)銷售和經(jīng)營風(fēng)險。其五，建立勞動生產(chǎn)基地。基地的主要功能是技能培訓(xùn)，把基地辦成強戒人員技能培訓(xùn)中心。通過崗位練兵、技能競賽，在生產(chǎn)中鞏固教育成果。實行低工資制，培養(yǎng)勞動習(xí)慣。勞動以室內(nèi)的加工為主，實行市場化運作，成立勞務(wù)加工中心。戒毒所向基地輸送勞務(wù)，大隊不 與市場發(fā)生聯(lián)系，只和基地存在勞務(wù)關(guān)系。中心在加工生產(chǎn)中打規(guī)模戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、時間戰(zhàn)。

（五）充分利用社會資源，健全強戒人員解教回歸社會后順利就業(yè)的就業(yè)機制，戒毒所與社會各有關(guān)部門工作銜接的好壞，直接關(guān)系到習(xí)藝性勞動成果的鞏固、教育矯治質(zhì)量的提高。首先，戒毒所要建立解除強制隔離人員信息共享機制，提前將解除強制隔離人員的基本資料、所內(nèi)表現(xiàn)、習(xí)藝信息等情況發(fā)往派出所、街道、社區(qū)等有關(guān)部門，為強戒人員順利回歸社會提供服務(wù)；其次，戒毒所要建立解除強制隔離人員安置幫教銜接機制，加強與安置幫教部門、勞動和社會保障部門、再就業(yè)指導(dǎo)部門以及用人單位的聯(lián)系，通過建立所外試工基地和安置就業(yè)基地、召開對口企業(yè)招聘會、就業(yè)推薦等途徑，為戒毒人員解除強制隔離戒毒后安置就業(yè)創(chuàng)造條件；第三，戒毒所要建立解除強制隔離人員后續(xù)照管工作機制，通過建立后續(xù)照管聯(lián)系卡、發(fā)放解教就業(yè)指導(dǎo)手冊、跟蹤回訪、電話聯(lián)系等途徑，了解和掌握戒毒人員解教回歸社會后的表現(xiàn)，為今后更好地開展習(xí)藝性勞動提供行動指南。

總之，在戒毒生產(chǎn)中增強習(xí)藝性，歸根結(jié)底是為了讓解除強制隔離人員能夠掌握一定技術(shù)和技能，在社會上謀得一個工作崗位，減輕社會的負(fù)擔(dān)，同時，為社會的安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。戒毒生產(chǎn)工作是戒毒工作適應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要所采取的一項重要舉措，也是深入貫徹黨的戒毒方針，充分 發(fā)揮戒毒工作職能的實際工作的一項綜合性和長期性的系統(tǒng)工程，在創(chuàng)辦特色的工作中，戒毒所的生產(chǎn)勞動必須注重生產(chǎn)勞動“習(xí)藝”的發(fā)揮。因此，我們要堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以教育矯治為中心，以創(chuàng)辦特色為載體，以深化改革為動力，強戒人員的生產(chǎn)習(xí)藝功能得到進(jìn)一步強化，強戒人員改好率不斷提高，重新復(fù)吸毒品率不斷下降，兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)戒毒工作的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

五大隊：王勇

2014年4月22日

第二篇：勞教戒毒工作中國夢演講稿

平凡的夢不平凡

“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。”在十二屆全國人大一次會議上，習(xí)近平主席以平實的話語撥動了億萬人民的心弦，如一股暖流涌動在初春的神州大地。夢想是什么？ 很多人都說，夢想就是一種讓你感到堅持就是幸福的東西。我也這么認(rèn)為。

其實來到XX工作完全是機緣巧合，當(dāng)時，我在老家有一次可以做教師的機會，家人也都很熱心讓我去工作，但是我內(nèi)心并不想做老師，為了逃開,我選擇了報考XX。所以在以前如果有人問到我的夢想，我雖然不知道怎么回答，但是可以肯定做教師不是我的夢想。只是沒想到參加工作后，我還是成為了一名特殊的教師，這個教師，除了要備課、寫教案，教課之外，學(xué)生也比普通學(xué)校的學(xué)生難教育，而且沒有人人的羨慕的教師們專屬的寒暑假··

因此剛剛參加工作的時候，我也很迷惘，工作熱情不是很高，但是經(jīng)過兩年的工作，身邊的人和事漸漸改變了我的想法。周圍的同事們對工作的認(rèn)真努力和一心為了學(xué)員的辛苦付出，從思想到行動上打動了我。記得有位學(xué)員因為闌尾炎手術(shù)住院了，大隊的民警在醫(yī)院陪護(hù)期間對學(xué)員進(jìn)行了無微不至的照顧，學(xué)員因為做完手術(shù)行動不方便，上廁所的時候陪護(hù)的民警怕攙扶著學(xué)員走動時會牽動傷口會疼，就讓學(xué)員躺在床上親自給學(xué)員端屎端尿……我問他這么做是為了什么，難道不覺得累！不覺得臟嗎？他只是笑笑說：“當(dāng)時也沒想這么多，只是想著學(xué)員是病人，很可憐，是需要我們關(guān)心和幫助的人，要真非得說為了什么，也是為了這家伙能良心發(fā)現(xiàn)以后好好做人”。這對我們勞教民警來說是多么平凡而又高尚的愿望啊！這件事讓我感觸很深，他那樣樸實而真摯的話語讓我為自己對利益的權(quán)衡感到羞愧。我又想到了身邊的其他同事們，比如我們隊的XXX和一些民警們，在大院里長年累月的都能見到他們（頂著烈日）領(lǐng)著學(xué)員們訓(xùn)練的忙碌身影。他們所做的這一切也不也都是為了學(xué)員嗎？為了讓健康重新回到學(xué)員們因為吸毒而幾乎垮掉的身體里，他們毫無怨言的默默付出著。在我身邊這類的事情很多很多，相似卻又不同的劇情每一天都在不斷的上演……

從此我邊有了一個夢，一個和所有的勞教戒毒民警一樣的夢，夢里是學(xué)員們一個個走出大院時興奮的神情、邁向新生時的燦爛的笑臉、步入社會時的堅強的信心……如果現(xiàn)在再有人問我的夢想，我會毫不猶豫地說，我現(xiàn)在最大的夢想就是做一名優(yōu)秀的勞教人民警察，不但做好本職的工作，還要提高自己各方面的能力水平，盡自己最大的努力給學(xué)員改造提供更多的幫助，為場所的安全穩(wěn)定積極作為，為國家的安全穩(wěn)定做出微薄的貢獻(xiàn)。每個人都有擁有夢想的權(quán)利，或大或小。在夢想的平臺上，人人平等。夢想從來不分高低貴賤，即使它的光芒很微弱，也應(yīng)該為它執(zhí)著努力。生活中的我性格內(nèi)向，不善言辭，今天站在這里也難免會緊張，但我還是站在這里盡自己最大的努力去做。因為有人說總有一些重要的東西（，）賦予我們戰(zhàn)勝恐懼的勇氣。我的夢雖平凡，但是我相信，當(dāng)許多個平凡的夢和我們的實際行動集聚在一起時，就能創(chuàng)造出偉大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：勞教（戒毒）所安全穩(wěn)定工作經(jīng)驗交流

臨汾勞教（戒毒）所五強化確保場所穩(wěn)定

一、強化教育，讓安全穩(wěn)定首位意識入腦入心。組織全體民警職工參加局、所兩級安全穩(wěn)定例會外，定期召開安全穩(wěn)定工作會議，對安全穩(wěn)定重要性和必要性進(jìn)行再強調(diào)。同時，充分利用板報、廣播、電子屏等載體，大力宣傳安全工作重要安排和部署，積極營造安全教育氛圍，以多種方式教育引導(dǎo)民警職工充分認(rèn)識當(dāng)前形勢對安全工作的高要求，樹立安全就是效益、自己替自己負(fù)責(zé)的理念，用理念指導(dǎo)行動，用行動落實責(zé)任，用效果評價安全，始終把場所安全穩(wěn)定工作作為重中之重執(zhí)行好、落實好，確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。

二、強化責(zé)任，讓安全穩(wěn)定責(zé)任網(wǎng)絡(luò)不留死角。通過所長與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人與一般民警職工層層簽訂安全責(zé)任書，構(gòu)建了管教安全、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、生產(chǎn)安全、交通安全、公共安全五個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，組成橫向到邊、豎向到底的全覆蓋安全防范責(zé)任體系，使人人有責(zé)任、事事有人管，件件有落實，進(jìn)一步增強了民警職工的責(zé)任意識，強化了做好安全穩(wěn)定工作的使命感和緊迫感。

三、強化排查，讓安全穩(wěn)定隱患漏洞及時堵塞。以健全四大排查體系為重點，全力做好場所安全排查工作，一是扎實開展日常排查。認(rèn)真落實班組每天、大隊每周、所每月三級日常排查機制，重點排查安全警戒設(shè)施隱患、落實安全制度隱患等內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的各種隱患苗頭，抓早、抓小、抓末端，有效地消除了各種隱患，堵塞了各類漏洞；二是重點做好隨機突查。針對夜間民警值班、車間警力分布、學(xué)員出收工、就餐、早操及節(jié)假日民警在崗在位等重點時段、重點部位、重點環(huán)節(jié)，值班所長、科長，所督查辦采取不定時間、不定路線、不打招呼、隨機開展突查，嚴(yán)格落實各項制度；三是認(rèn)真組織清所檢查。對照“十查十整治”內(nèi)容，組成以所領(lǐng)導(dǎo)帶隊、職能科室具體負(fù)責(zé)的聯(lián)合檢查組，對全所進(jìn)行不留死角、不漏一人的地毯式清所大檢查，確保場所安全穩(wěn)定；四是推行星級管理，細(xì)化考評體系。即將學(xué)員學(xué)習(xí)、勞動、生活、康復(fù)現(xiàn)場和民警直接管理五大現(xiàn)場納入考評內(nèi)容，由值班科長每天對照五項內(nèi)容對大隊管理情況進(jìn)行動態(tài)檢查考評，實行日檢查公示、周例會通報、月匯總分析、季度評比的獎懲機制。

四、強化保障，讓安全穩(wěn)定各道防線筑得更牢。一是加大安全設(shè)施投入。累計投入XX萬元，對門禁系統(tǒng)、監(jiān)控報警系統(tǒng)、對講主機、學(xué)員宿舍門鎖、管教區(qū)大門西側(cè)地面塌陷處及刺網(wǎng)傾斜等進(jìn)行了維修、升級或更換，進(jìn)一步提升了物防、技防保障水平。二是積極營造安全環(huán)境。抓好環(huán)境營造關(guān)。以愛國衛(wèi)生月活動為載體，通過投資XX萬元對學(xué)員水房、車間衛(wèi)生間等進(jìn)行了維修，以開展頒發(fā)衛(wèi)生流動紅旗方式，對全所環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，使環(huán)境衛(wèi)生工作納入常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，為學(xué)員營造干凈整潔、舒心宜人的戒治環(huán)境。抓好食品安全關(guān)。以定向招標(biāo)的方式，確定食品供應(yīng)商戶，嚴(yán)格控制食品采購，確保各類食品干凈衛(wèi)生。強化學(xué)員食堂管理，要求食堂食品加工清潔衛(wèi)生，炊、餐具放置有序，勤洗刷、消毒，嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。學(xué)員食堂榮獲了 “XX市餐飲服務(wù)食品安全示范店”稱號。抓好醫(yī)療安全關(guān)。嚴(yán)格把好入所體檢關(guān)、日常巡診關(guān)、重點病號跟蹤治療關(guān)，準(zhǔn)確掌握學(xué)員身體狀況，每月確定的重點病號，要求值班所長、科長在值班期間必須到隊查看，親自過問，對病號學(xué)員情況做到心中有數(shù)，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。三是強化安全應(yīng)急處置。加強警戒護(hù)衛(wèi)隊伍建設(shè)，選調(diào)2名年輕職工充實到護(hù)衛(wèi)隊，增強警戒護(hù)衛(wèi)力量，定期組織開展體能、警體技能等訓(xùn)練，不斷提升護(hù)衛(wèi)隊員警體素質(zhì)。細(xì)化警戒護(hù)衛(wèi)管教區(qū)護(hù)衛(wèi)路線，確定特殊時段警戒重點等措施，使警戒護(hù)衛(wèi)的職能充分發(fā)揮。開展應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化場所應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，制定防群毆、哄所、消防等16個預(yù)案，并定期組織開展預(yù)案演練，使應(yīng)急預(yù)案更具有操作性和實戰(zhàn)性。

五、強化督查，讓安全穩(wěn)定各項措施落實在實處。

為確保上級和所黨委各項安全穩(wěn)定措施和要求得到有效落實，所黨委完善“兩考三查四掛鉤”制度，“兩考”即：《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》和《民警職工績效考核辦法 》。“三查”即：業(yè)務(wù)部門的日常檢查、所督察組每周督查和所領(lǐng)導(dǎo)的隨時突查。“四掛鉤”，即：各類檢查和考核結(jié)果與公務(wù)員等級評定、獎金分配、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。在日常督查工作中，圍繞“重點、難點、熱點、弱點”等問題抓督查，力求做到“四必查”，即：警容風(fēng)紀(jì)必查、在崗履職盡責(zé)情況必查、“四大現(xiàn)場”管理必查、重點要害部位必查，做到每周一督查、每月一通報、每季一考核、年終總算帳。有力地促進(jìn)了各項安全防范工作再上臺階、上水平。

第四篇：對勞教戒毒工作推行規(guī)范化管理的思考

對勞教戒毒工作推行規(guī)范化管理的思考

一、勞教戒毒工作實施規(guī)范化管理要堅持四條原則

勞教戒毒的法律屬性決定其管理是一種依法依規(guī)的管理；所有的執(zhí)法活動要有明確的標(biāo)準(zhǔn)；所有的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)都要有清晰嚴(yán)密的責(zé)任約束。所以，我們在推行規(guī)范化管理的過程中，一定

要堅持好以下原則。

1、職權(quán)法定的原則。勞教戒毒規(guī)范化管理，事關(guān)勞教戒毒事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，一定要堅持職權(quán)法定的原則。一是各項制度的設(shè)置要堅持合法性，正確貫徹社會主義法治精神，充分體現(xiàn)執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的基本內(nèi)容。二是每一項執(zhí)法行為和執(zhí)法內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)都有據(jù)可依、有所遵循、統(tǒng)一規(guī)范。三是建立規(guī)范權(quán)力公開透明運行制度，繪制權(quán)力運行流程圖，實現(xiàn)權(quán)力運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開化。

2、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和基本價值取向。勞教戒毒工作實現(xiàn)規(guī)范化管理堅持以人為本的原則，必須把握好三個層面的問題：一是從社會層面來說，就是要突出執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，堅決打擊和懲治各種違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。二是從服教學(xué)員層面來說，就是各種制度的制定與執(zhí)行，必須有利于提高學(xué)員矯治質(zhì)量和法律執(zhí)行質(zhì)量；有利于提高學(xué)員回歸社會后的生活技能。三是從執(zhí)法民警層面來說，就是各項制度的出發(fā)點和落腳點，必須充分體現(xiàn)從優(yōu)待警的基本要求；必須充分反映促進(jìn)勞教戒毒警察的全面發(fā)展；必須充分表達(dá)勞教戒毒警察依法治所、依法護(hù)權(quán)的意見與呼聲。

3、務(wù)實高效的原則。規(guī)范化管理的行為標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在“八化”上，即：決策程序化、權(quán)責(zé)明晰化、業(yè)務(wù)流程化、措施具體化、考核定量化、組織系統(tǒng)化、獎罰有據(jù)化、控制過程化。在正確把握行為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，堅持高效原則，一切從實際出發(fā)，依法簡化程序，整合規(guī)范制度，創(chuàng)新管理辦法，使得執(zhí)法更加公正，程序更加簡便，行為更加規(guī)范，作風(fēng)更加務(wù)實，服務(wù)更加優(yōu)良，運轉(zhuǎn)更加高效，群眾更加滿意。

4、統(tǒng)一規(guī)范的原則。規(guī)范管理必須具備三個特征：一是全員參與。就是要讓在職的每個民警和職工都參與到規(guī)范化制度的制定與執(zhí)行的全過程中來，以保證其理解、認(rèn)同與支持。二是體系完整。有完整的思想理論和系統(tǒng)的價值觀念體系，吸收了中國古代和當(dāng)代管理思想和文化的精華，容納了中外勞教戒毒管理的先進(jìn)經(jīng)驗。三是制度健全。有能構(gòu)成勞教戒毒規(guī)范運行的系統(tǒng)規(guī)則，健全組織成員行為激勵誘導(dǎo)機制的管理制度。同時，在規(guī)則與制度中充分體現(xiàn)尊重人的價值、尊嚴(yán)、地位和個性。在正確把握特征的基礎(chǔ)上，形成統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考評機制。

二、勞教戒毒工作實施規(guī)范化管理要著重把握四個環(huán)節(jié)

構(gòu)建勞教戒毒規(guī)范化管理新格局，促進(jìn)勞教戒毒持續(xù)安全穩(wěn)定新發(fā)展，要堅持從自身實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，求精務(wù)實，奮發(fā)圖強，扎扎實實推進(jìn)規(guī)范化管理工作，切實提高規(guī)范化管理水平。著重要抓好以下四個環(huán)節(jié)。

1、把健全制度體系作為規(guī)范化的前提。要加強制度建設(shè)，健全制度體系，使勞教戒毒執(zhí)法管理有法可依、有章可循，確保勞教戒毒工作始終在規(guī)范化軌道上運行。一是要抓好確保場所安全的制度體系建設(shè)。場所安全是勞教戒毒的首位工作，要在梳理、修正既有制度的基礎(chǔ)上，著力完善所內(nèi)非正常死亡事故防控制度、健全所內(nèi)公共衛(wèi)生安全制度和應(yīng)急管理制度。二是要抓好確保科學(xué)矯治的制度體系建設(shè)。樹立大教育矯治觀，整合資源，凸顯主業(yè)，建立大教育矯治機制，使勞教戒毒各項工作服從服務(wù)于教育矯治學(xué)員。同時，要進(jìn)一步完善職業(yè)技術(shù)教育制度，具體要完善落實好專業(yè)技術(shù)證書發(fā)放制度和職業(yè)資格認(rèn)證等制度。三是要抓好確保公正執(zhí)法的制度體系建設(shè)。公正執(zhí)法主要體現(xiàn)在辦理減、保案件與維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益和考核獎罰等執(zhí)法管理過程中。為此，要進(jìn)一步細(xì)化、量化減、保工作標(biāo)準(zhǔn)，消除自由裁量權(quán)。同時，既要注重解決好執(zhí)法行為的合法性問題，又要注重解決好執(zhí)法程序的合法性問題。要深化所務(wù)公開，把公開關(guān)口前移，著力推進(jìn)執(zhí)法過程、執(zhí)法環(huán)節(jié)的公開。

2、把完善工作流程作為規(guī)范化的重點。勞教戒毒工作要規(guī)范運轉(zhuǎn)，必須建立業(yè)務(wù)部門之間、崗位之間協(xié)調(diào)運行機制。一是要制定清晰明確的業(yè)務(wù)流程。每一項業(yè)務(wù)，要按照業(yè)務(wù)流向，建立落實、執(zhí)行、流轉(zhuǎn)、追蹤、修正、完成等步驟流程。使每個崗位的民警都清楚知道什么時候該做什么，該怎么做。二是要建立嚴(yán)密的工作程序。勞教戒毒要實現(xiàn)公正執(zhí)法，關(guān)鍵是要做到實體正義和程序正義。三是對日常勞教戒毒管理、教育工作程序也要進(jìn)一步明晰，每項工作都要做到內(nèi)容明確、步驟清楚、程序嚴(yán)密。

3、把健全崗位責(zé)任作為規(guī)范化的關(guān)鍵。建設(shè)完善的責(zé)任體系，做到人人負(fù)有責(zé)任、事事有人負(fù)責(zé)，是促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)的重要保障。關(guān)鍵要抓住兩個方面：一是要明確責(zé)任主體的責(zé)任內(nèi)

容。對普通警察，要實行責(zé)任目標(biāo)管理，細(xì)化每個崗位、每個環(huán)節(jié)的責(zé)任目標(biāo)，建立健全全員、全崗、全程的責(zé)任體系。對領(lǐng)導(dǎo)干部，要區(qū)分行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和個人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要建立上下有機結(jié)合、點面線全面覆蓋的責(zé)任坐標(biāo)體系。重點要抓好崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)定崗位工作目標(biāo)、要求、時限、成效。健全

問責(zé)制、倒追制，把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。建立重點工作項目專責(zé)制，如，可以把事關(guān)勞教戒毒工作科學(xué)發(fā)展的重大問題、安全隱患問題、教育矯治質(zhì)量問題項目化，進(jìn)行攻關(guān)，落實到崗位、部門或個人，明確責(zé)任和要求。

4、把完善考核體系作為規(guī)范化的手段。一是要抓好責(zé)任考核。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善警察考核、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立科學(xué)的考核評價機制；加強責(zé)任考核結(jié)果的運用，及時兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)格追究責(zé)任，并與選拔任用、調(diào)整職務(wù)、級別晉升及辭退等掛鉤，促進(jìn)責(zé)任落實，推動責(zé)任建設(shè)。而是要抓好責(zé)任監(jiān)督。加強內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，深化所務(wù)公開、政務(wù)公開，主動接受群眾監(jiān)督。三是要充分發(fā)揮駐所檢察機關(guān)對勞教戒毒各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)控與監(jiān)督，建立健全對勞教戒毒執(zhí)法工作全方位、多層面的監(jiān)督機制，以監(jiān)督促責(zé)任落實，以監(jiān)督推動責(zé)任建設(shè)。

總之，規(guī)范化建設(shè)是系統(tǒng)工程，是勞教戒毒工作永恒的主題，是一個不斷發(fā)展、不斷提高、不斷完善的過程。牢牢把握“矯治人”這個根本，改革創(chuàng)新，認(rèn)真探索，努力實踐，不斷總結(jié)，真抓實干，步步推進(jìn)，促進(jìn)勞教戒毒工作邁上新的發(fā)展臺階。（）

第五篇：勞教工作演講稿

大墻內(nèi)的堅守

太陽燃燒，因為它選擇了光明；泰山偉岸，因為它選擇了堅毅。當(dāng)我身著藏青藍(lán)置身于這片廣闊天地時，卻發(fā)現(xiàn)有一種選擇叫“堅守”。

清晨，大墻內(nèi)外回蕩著勞教警察鏗鏘的步履之聲，一路笑聲歡歌，顯示著新時代勞教警察朝氣蓬勃，積極向上的精神面貌。忙碌著的勞教警察，把潛藏在云朵后的黑暗，漸漸地幻成鮮艷的彩霞。

如果勞教警察是琴，彈拔出來的是指導(dǎo)新生的旋律，感動著每個勞教人員的心靈，如清泉甘露潤心田，如良藥苦口治創(chuàng)傷，如嚴(yán)冬陽光送溫暖，如晴天驚雷撼心靈。

作為一名勞教警察，內(nèi)心充滿了無比的親切和由衷的敬意。以前，總以為所有壯烈的言辭和舉動，都要有轟轟烈烈的理由。“奉獻(xiàn)”、“犧牲”才是應(yīng)該被弘揚的旋律，被高唱的凱歌。然而，看看身邊的同志，所謂的“平凡人”，所付出的努力卻能夠深深地震撼人的心靈。他們沒有驚天動地的壯舉，沒有輝煌的業(yè)績，有的只是對勞教人員教育和感化，默默奉獻(xiàn)，用行動糾正之舉。“江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰”，我們以“打造平安勞教所”為己任，無數(shù)的勞教警察邁著矯健的步伐，沿著閃光的足跡，靠著堅定的信念，再次翻開了嶄新的一頁。

每天，我們要和各種各樣的罪犯人員打交道。盜竊、傷害、強奸、搶劫、詐騙、販毒、拐賣婦女兒童、貪污受賄等等。我們要做的的不僅是給犯人上課，講法律知識、行為規(guī)范、認(rèn)罪悔罪、勞動安全，出工勞動、生活管理等瑣事，更多的是肩負(fù)社會安全的保證，讓那些曾經(jīng)因為一念之差對社會、他人安全造成傷害的犯罪人員重新面對生活。

曾記得涂運橋詩詞中有：“何日閑來圖一醉，不掛槍支，食也多滋味。”勞教警察也渴望像普通人一樣閑下來好好地喝個天昏地暗、一醉方休，忘卻煩惱，徹底放松。但我們卻不能，勞教警察不能玷污金色盾牌，不容觸犯法律尊嚴(yán)，我們要忠誠捍衛(wèi)法制，履行頭頂警徽，身穿警服的那份責(zé)任。讓失足的人棄惡揚善，看著學(xué)員一個個走出大強時興奮的神情、邁向新生時的笑臉，我們所付出的一切將無法比擬，再苦再默默無聞都值得。

至此，勞教警察面對人生的崢嶸，不再煩惱，不再怨嘆。那些冥頑的靈魂

需要我們?nèi)ラ_啟，愚莽的行徑需要我們?nèi)コC正，忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)得起考驗，耐得住寂寞，守得住清廉。

勞教警察似春風(fēng)悄然吹綠了神州大地，卻從不宣揚美麗；勞教警察似夏雨滋潤心田，卻從不夸耀辛勤；勞教警察似秋日下收獲碩果累累，卻從不表露功績；勞教警察似冰天競相爭放的梅花，卻從不炫耀嬌艷。

勞教警察要做到無私奉獻(xiàn)，保證安全，靠的是辦公室里不滅的燈光，是邁向災(zāi)區(qū)的腳步，是安全巡查時的長長的背影，是巡邏視察中的風(fēng)雨飄零??

今天，勞教警察正在抓住機遇，創(chuàng)新求實，在科學(xué)發(fā)展觀精神的感召之下，以嶄新的精神姿態(tài)奮勇爭先，以文明的管理創(chuàng)安全的環(huán)境，我們牢固樹立“安全是第一要務(wù)，發(fā)展是第一任務(wù)”的理念，抓機遇，求改革，謀發(fā)展，零距離護(hù)航，主動性防范，為勞教所各個層面的爭先創(chuàng)優(yōu)活動甘當(dāng)馬前卒，勇做排頭兵。

聽！耳邊又響起《人民警察之歌》那熟悉的歌聲。看！在溫馨的微笑和片片靜謐的和諧之中，安定社會環(huán)境，到處都閃耀著勞教警察默默無私奉獻(xiàn)的光芒！

堅定信念，牢記宗旨，愛崗敬業(yè)，確保安定，勇往直前——這就是我們，勞教警察的驕傲！