第一篇：長沙望城區危險化學品安全生產事故（最終版）

長沙市望城區危險化學品安全生產事故

應急預案

（目 錄）

1．總

則

1.1編制目的 1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

2．應急指揮體系及職責

2.1

應急組織機構

2.2

應急組織機構職責

2.3

專家組

2.4

應急救援工作組

3．監測預警與信息報告

3.1

監測預警

3.2

信息報告

4．應急響應

4.1

事故分級

4.2

分級響應

4.3

應急處置

4.4

信息發布

4.5應急結束

5．善后工作

5.1

善后處置

5.2

調查分析

6．應急保障

6.1

隊伍保障

6.2

裝備保障

6.3

醫療衛生保障

7．監督管理

7.1

宣傳、培訓和演練

7.2責任追究

8．附

則

8.1預案管理與更新

8.2

預案制定與實施

長沙市望城區危險化學品安全生產事故

應 急 預 案

1.總 則

1.1

編制目的

建立健全全區危險化學品安全生產事故（以下簡稱危險化學品事故）應急救援體系，提高危險化學品事故防范和應急處置能力，最大程度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

1.2

編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產事故應急預案》《湖南省危險化學品安全生產事故應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全區危險化學品事故防范和應急救援工作。

1.4工作原則（1）以人為本、減少損失。始終把保障人民群眾的生命財產安全作為應急救援工作的出發點和落腳點，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。

（2）統一領導、分級負責。在區政府的統一領導下，街鎮、園區及區直有關部門按照各自職責和權限，負責危險化學品事故的應急響應和應急處置工作，完善應急預案，健全應急機制。企業履行安全生產應急管理工作主體責任。

（3）科學施救、規范有序。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，切實加強應急救援人員的安全防護。各應急救援工作組在指揮部的統一指揮下，共同做好應急救援工作。

2．應急指揮體系及職責

區人民政府設立危險化學品事故應急救援指揮機構，負責本行政區域內危險化學品事故防范和應急救援工作。

2.1應急組織機構

區人民政府設立危險化學品事故應急救援指揮部（以下簡稱區指揮部），由分管副區長任指揮長，區政府辦分管副主任、公安局分管副局長及區交通局、安監局負責人任副指揮長，區新聞中心、財政局、住保局、衛計局、環保局、食品藥品工商質量監管局、民政局、氣象局、消防大隊等單位負責人為成員。

區指揮部辦公室設在區安監局，由區安監局局長兼任辦公室主任。

2.2應急組織機構職責

2.2.1區指揮部

指導、協調危險化學品事故應急救援工作；協調指揮部成員單位、各類救援力量參與應急救援工作；研究解決應急救援工作中的重大問題等。

2.2.2區指揮部辦公室

負責危險化學品事故信息收集、匯總及報告工作；及時向區指揮部提出啟動應急響應建議和應急處置方案；督促各級政府及有關部門、企業落實區指揮部決策部署。

2.2.3區指揮部成員單位

區新聞中心：指導、協調事故信息發布和輿論引導等工作。

區安監局：牽頭處置危險化學品生產、經營、儲存、使用事故，協調專業危險化學品救援隊伍參與應急救援。

區公安局：牽頭處置危險化學品道路運輸事故；指導、協調事故現場及周邊道路交通管制工作；負責事故現場警戒、維穩和涉案人員監控等工作。

區財政局：負責按規定應由區財政承擔的應急資金的保障工作。

區環保局：指導、協調事故現場及周邊地區的應急環境監測工作。

區住保局：協調做好因危險化學品事故造成房屋建筑和市政工程受損的應急處置工作。

區交通局：指導、協調應急救援相關的交通運輸保障工作。

區衛計局：負責事故受傷人員的緊急醫學救援和衛生防疫工作。

區食品藥品工商質量監管局：指導、協調事故涉及產品的質量檢測、質量鑒定和特種設備檢測、認定，提出救援技術措施。

區民政局：負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償等協調工作。

區氣象局：負責事故應急救援期間的氣象服務保障工作。

區消防大隊：指揮、協調消防部隊參與以搶救人員生命為主的應急救援行動。

2.3專家組

區指揮部組織相關專家組成危險化學品應急專家組，為危險化學品事故防范和應急處置提供決策咨詢和技術支撐。

2.4應急救援工作組

區指揮部根據工作需要可下設若干應急救援工作組，一般下設六個應急救援工作組。

2.4.1綜合協調組：由區安監局牽頭，負責事故信息收集、匯總、報告，協調解決救援工作中的有關事項等。

2.4.2搶險救援組：由區安監局牽頭，負責制定并組織實施救援方案，調集、協調救援隊伍和專家開展搶險救援等。

2.4.3治安保衛組：由區公安局牽頭，負責現場警戒、交通管制、人員疏散、當地社會秩序維護等。

2.4.4醫學救援組：由區衛計局牽頭，負責調集醫療救護力量救治傷員等。

2.4.5新聞報道組：由區新聞中心牽頭，負責新聞媒體接待、事故救援信息發布及宣傳報道等。

2.4.6

善后處理組：由區民政局牽頭，負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等。

根據需要，區指揮部還可設立環保氣象組、通信保障組、后勤保障組等，負責環境監測監控和氣象信息服務、現場通信保障、后勤服務保障等工作。

3．監測預警與信息報告

3.1監測預警

區安監局要督促危險化學品企業加強對危險化學品重大危險源的監控和信息分析，研究制定應對方案，及時發布預警信息，采取相應措施預防事故發生。

3.2信息報告

3.2.1

報告程序

街鎮、園區安監站、危險化學品企業是危險化學品事故信息報告的責任單位。危險化學品事故發生后，危險化學品企業現場人員應立即報告本單位負責人；事發企業要在事發后1小時內報告企業主管部門和區安監局；企業主管部門和區安監局接報事故信息后要立即報告區人民政府和上級部門，情況緊急的，可越級報告。發生較大以上事故，應在事發后2小時內報告省、市人民政府。情況緊急的可先電話報告，后書面報告。

3.2.2報告內容

信息報告應盡量及時、準確、要素完整，因事故復雜情況不詳的，可先報告簡要情況，隨后邊核實邊續報。

信息報告內容主要包括：事發單位基本情況；事發時間、地點及事故現場情況（包括危險化學品名稱或類別、包裝、涉及數量、事故范圍和周圍環境等）；事故簡要經過，事發原因初步分析判斷；事故已造成或者可能造成的傷亡人數，初步估計的直接經濟損失；事故搶救情況和采取的措施；對事故發展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。

4．應急響應

4.1事故分級

根據造成的人員傷亡或直接經濟損失等，危險化學品事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

（1）一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

（2）較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

（3）重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

（4）特別重大（Ⅰ級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

4.2分級響應

根據事故分級及救援工作需要，危險化學品事故應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。

發生一般危險化學品事故，啟動Ⅳ級應急響應，由區人民政府啟動應急響應并負責處置。

發生較大危險化學品事故，或超過區人民政府處置能力的，啟動Ⅲ級應急響應，報請長沙市人民政府啟動應急響應并負責處置。

發生重大危險化學品事故，或超過長沙市人民政府處置能力的，啟動Ⅱ級應急響應，報請省人民政府啟動應急響應，由省指揮部組織、協調相關應急救援力量開展應急處置工作。

發生特別重大或需緊急轉移安置10萬人以上的危險化學品事故，或超出省人民政府應急處置能力的，啟動Ⅰ級應急響應，由國務院啟動應急響應。

4.3 應急處置

危險化學品事故現場救援以屬地為主。事故發生后，事發單位在報告信息的同時，立即組成現場搶救組，開展先期處置工作。區指揮部相關負責人要立即趕赴現場，組織實施應急處置工作。根據可能造成的后果，危險化學品安全生產事故分為火災事故、爆炸事故、易燃易爆物質泄漏事故、有毒物質泄漏事故。根據事故具體類型和實際情況，采取下列措施最大限度減少人員傷亡和財產損失。

（1）應急疏散：根據事故現場危險化學品自身及燃燒產物的毒害性、擴散趨勢、火焰輻射熱和爆炸、泄漏所涉及到的范圍等，對危險區域進行評估，確定警戒隔離區，并根據事故發展、應急處置和動態監測的情況，及時調整警戒隔離區。將警戒隔離區內與事故應急處置無關的人員撤離至安全區。疏散過程中避免橫穿危險區，根據危險化學品的特性，指導疏散人員就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采取簡易有效的保護措施。

（2）現場搶險：應急救援工作應注意科學施救，控制、記錄進入現場救援人員的數量，應急救援人員配備必要的安全防護裝備，攜帶救生器材進入現場。受困人員轉移到安全區后，由專業醫療衛生機構處置。

（3）保衛警戒：在警戒隔離區邊界設置警示標志，并安排專人負責警戒。對通往事故現場的道路實行交通管制，嚴禁無關車輛進入。清理主要交通干道，保證道路暢通。合理設置出入口，除應急救援人員外，嚴禁無關人員進入。

（4）醫療救護：攜帶相應的急救藥品趕赴現場實施現場急救，選擇合適的醫院實施深度治療。

（5）現場監測：加強事故現場的監測，根據現場動態監測信息，組織專家調整救援行動方案。

（6）應急保障：搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品以及其他保障措施。

（7）洗消和現場清理：在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據有害物質的品種使用相應的洗消藥劑，對所有染毒人員及工具、裝備進行洗消。事故現場殘留的有毒有害氣體應徹底清除，泄漏液體、固體應統一收集處理，洗消污水應集中凈化處理，嚴禁直接外排。

在易燃易爆危險化學品事故現場，應禁止或限制使用能產生靜電、火花的有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施。

4.4信息發布

危險化學品事故應急救援指揮部根據事故應急響應原則，及時、準確、客觀發布危險化學品事故及救援工作信息，正確引導輿論。

4.5應急結束

現場險情得以控制，事故傷亡情況已核實清楚，被困人員被解救，受傷人員已全部安排救治，死亡人員得到妥善處置，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，經現場指揮機構確認，按照應急響應原則，由啟動應急響應的危險化學品事故應急救援指揮機構決定并宣布應急結束。

5．善后工作

5.1善后處置

區人民政府和事發單位負責組織事故善后處置工作，包括遇難人員親屬的安撫、賠償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，安撫受害和受影響人員，減少事故影響，確保社會穩定。

5.2調查分析

區人民政府應認真分析事故原因、性質、責任，總結經驗教訓，制定防止類似事故發生的措施。

6．應急保障

6.1隊伍保障

危險化學品事故應急救援隊伍包括專業應急救援隊伍、公安消防部隊、企業應急救援隊伍以及衛生、環保和其他有關部門應急救援隊伍，要適時組織開展多種形式的應急演練，不斷提高實戰能力。

6.2裝備保障

危險化學品企業根據危險化學品事故應急救援的需要和特點，儲備泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車和化學搶險救災專業設備，加強管理，統一調度，為應急處置提供裝備保障。

6.3醫療衛生保障

區衛計局負責應急處置工作中的醫療衛生保障，組織協調醫療救護隊伍實施醫療救治。指導或實施對危險化學品事故傷員的救治。

7．監督管理

7.1宣傳、培訓和演練

區人民政府及其相關部門應加強危險化學品安全生產事故應急救援知識的宣傳。危險化學品企業根據實際情況，做好專、兼職應急救援隊伍的培訓，適時組織企業員工開展安全生產及應急救援知識培訓，每年至少開展一次應急演練，提高員工自救、互救能力。

7.2責任追究

對玩忽職守、失職、瀆職，遲報、謊報、瞞報危險化學品事故信息的，依法追究相關責任單位和責任人的責任，觸犯刑法的，依法追究刑事責任。

8．附

則

8.1

預案管理與更新

區安監局根據情況變化，及時提請區人民政府修訂完善本預案。

8.2

預案制定與實施

本預案經區人民政府批準后實施，由區人民政府辦公室印發，自公布之日起施行。

長沙市望城區人民政府辦公室

2017年11月10日印發

第二篇：長沙望城區水利工程安全生產事故

長沙市望城區水利工程安全生產事故

應急預案

（目 錄）

1.總

則 1.編制目的 1.編制依據 1.適用范圍

1.水利工程安全生產事故劃分標準 2.組織機構與職責

2.1

應急組織機構與職責 2.2

應急聯動 3.信息報告和先期處置 3.1

事故信息報告 3.2

報告內容和要求 4.預報、預測 4.信息監測與報告 4.2預警 5.基本應急 5.1

應急響應 5.2

響應標準 5.分級響應 5.指揮和協調 5.應急隊伍保障 5.6

緊急處置

5.7

應急人員的安全防護 5.8

群眾的安全防護 5.9

社會力量的動員與參與 5.10

現場檢測與評估 5.11

信息發布 5.12

應急結束 6.后期處置 6.1

善后處置 6.2

保險

6.3

事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進意見 7.保障措施

7.通信與信息保障 7.應急支援與保障 7.宣傳、培訓和演習7.預案管理與更新 7.獎勵與責任追究 7.6

預案解釋部門 7.7

預案實施時間

長沙市望城區水利工程安全生產事故

應急預案

1.總則 1.1編制目的

為提高水利工程安全生產事故應急的快速反應能力，確保科學、及時、有效應對水利工程安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》《水利工程建設安全生產管理規定》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《水利工程建設重大質量安全事故應急預案》《湖南省安全生產事故應急預案》等法律法規及有關規定制定本預案。

1.3適用范圍

本區行政區域內已建水利工程在運行過程中及在建水利工程在建設施工過程中發生安全生產事故。具體包括：已建的水庫、塘壩、堤防等水利工程在運行中發生的垮壩、潰堤以及結構設備運行故障引起的安全生產事故；在建水利工程建設施工中土石方塌方和結構坍塌安全事故、特種設備或施工機械安全事故、施工圍堰坍塌安全事故、施工爆破安全事故、施工場地內道路交通安全事故及施工中發生的其他各種安全事故等。

1.4 水利工程安全生產事故劃分標準

特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者直接經濟損失1億元以上的事故。

重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。

本預案的數量表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。2.組織機構與職責 2.1 應急組織機構與職責

2.1.1設立望城區水利工程安全生產事故應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)，作為應急救援工作的決策、協調、指揮機構。由分管副區長任應急指揮部總指揮；區水務局局長任副總指揮；區水務局、應急聯動指揮中心、安監局、監察局、公安局、交通局、財政局、食品藥品工商質量監管局、衛計局、城管局、新聞中心、消防大隊、交警大隊、供電公司、各街鎮、園區等為成員單位。特殊情況可臨時抽調其他部門參與。

應急指揮部辦公室設在區水務局（以下簡稱應急指揮辦），由區水務局局長兼任辦公室主任。

2.1.2 應急指揮部的主要職責

代表區政府統一組織、指揮、協調相關部門、單位展開本區水利工程安全生產事故應急救援工作，對救援工作進行決策并實施監督和指導；及時向區政府及上級政府或水利部門報告事故和應急救援進展情況。

2.1.3應急指揮辦職責 負責應急指揮部的日常工作;

負責監督檢查各有關單位、部門和水利工程建設參建單位制定應急救援預案;

組織、指導應急救援演習;負責與事故現場指揮部保持聯系、傳達應急指揮部命令;負責向上級水務部門和有關領導上報事故信息;負責向公眾和媒體發布事故及救援信息;

負責調配有關部門、專業救援力量參加救援工作;組織開展水利工程安全生產事故調查處理。2.1.4指揮部成員單位分組及職責

（一）綜合協調組：由區應急聯動指揮中心責任人任組長，具體負責協調調度應急救援力量，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，確保通訊聯絡暢通，及時向總指揮報告事故搶險救援進展情況，及時傳達應急指揮部關于事故搶險救援的指示。

（二）專家技術組：根據水利工程安全生產事故類別和性質，及時調集和組織安全、施工、監理、設計、科研等相關技術專家，分析事故發生原因，評估預測事故發展趨勢，提出消減事故對人員和財產危害的應急救援技術措施和對策，為應急指揮部及現場應急處置指揮機構提供決策依據和技術支持。

（三）應急搶險組：由區水務局、公安局、安監局、交通局、消防大隊、供電公司、事故發生地所在街鎮等相關部門組成。區水務局負責人任組長，具體負責根據專家的技術建議和事故現場情況制定救援預案；區交通局具體負責搶險隊伍和疏散人員的運輸工作，確保于事故發生地就近調配運輸車輛，及時運送搶險和疏散人員；區城管局、水務局、供電公司等負責事故現場周邊管線管網情況，必要時切斷供水、供氣管道。提供應急電力，并組織水、電、氣等相關企業提供救援所需支持；區交警大隊負責搶險車輛的交通疏導，確保搶險隊伍車輛、物資及時趕赴現場，區消防大隊負責搶險救援及疏散群眾；事故發生街鎮負責事故發生地周邊居民群眾的疏散、安置工作。

（四）醫療救援組：由區衛計局負責人任組長。具體負責組織醫療衛生機構迅速展開對受傷人員的醫療救治，并及時做好事故發生后的衛生防疫工作。

（五）安全保衛組：由區公安局負責人任組長。具體負責組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒和交通疏導，確保搶險隊伍、車輛、物資及時到位。

（六）新聞報道組：由區新聞中心負責人任組長。具體負責收集事故信息，實行集中統一管理，以確保信息正確及時傳遞，并根據國家有關法律法規向社會發布；統一組織新聞媒體客觀報道事故應急救援工作。

（七）事故調查組：由區安監局、監察局、公安局、水務局、食品藥品工商質量監管局組成。調查組組長由區政府任命，具體負責對事故現場的勘察、取證，查清事故原因和責任，總結事故教訓，制定防范措施，提出對事故責任單位和責任人的處理意見，積極配合國家、省、市事故調查組的調查工作。

2.2 應急聯動

根據應急處置工作需要，由區人民政府、應急聯動指揮中心協調請求駐地武警部隊及民兵、預備役人員參與配合開展應急救援工作。信息報告和先期處置

3.1 事故信息報告

3.1.1 報告原則

有關單位應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報水利工程重大質量安全險情或重大事故情況。

3.1.2 報告程序

（一）應急指揮辦負責全區水利工程安全生產事故監測、預警信息和動態信息的接報、研究判斷和處理工作，根據對事件的性質、程度及影響范圍的判斷，向應急指揮部提出是否啟動本預案的建議。

（二）發生水利建設工程安全生產事故后，施工、監理和運行管理等單位應立即將事故情況如實向事故所在地水利行政主管部門或其他有關部門報告。實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報。

（三）事故所在地水利行政主管部門接到事故報告后，迅速核實有關情況，成立現場指揮部，并立即報告應急指揮辦，且及時續報現場采集的相關動態信息。

3.2 報告內容和要求 3.2.1快報

快報一般情況下采用電話方式報告，也可采用手機短信、微信、電子郵件等多種方式，但須通過電話確認?？靾髢热輵鹿拾l生單位名稱、地址、負責人姓名和聯系方式，發生時間、具體地點，已經造成的傷亡、失蹤、失聯人數和損失情況等信息。

3.2.2書面報告

書面報告內容應包含事故發生單位概況，發生單位負責人和聯系人姓名及聯系方式，發生時間、地點以及事故現場情況，發生經過，已經造成傷亡、失蹤、失聯人數，初步估計的直接經濟損失，已經采取的應對措施，事故當前狀態以及其他應報告的情況，現場照片等信息資料。

4.預報、預測 4.1 信息監測與報告 4.1.1 按照早發現、早報告、早處置的原則，園區管委會、各街鎮及有關部門收集發生在本行業領域內可能發生的水利工程建設事故信息，通過常規信息監測、廣泛收集和充分利用公眾信息，做好各類信息的分析、研究、判斷和及時報送工作。

4.1.2園區管委會、各街鎮及有關部門監測到突發水利工程安全生產事故征兆時，應立即將信息報告其主管部門和應急指揮辦。

4.2 預警

一旦發現水利工程安全生產事故征兆或事故有擴大跡象時，事發地園區管委會、街道辦事處、鎮人民政府和接警部門經過分析、研究、判斷，做出預警，并將預警信息報送區應急聯動指揮中心和應急指揮辦。

5.基本應急 5.1 應急響應

5.1.1 發生水利工程安全生產事故，園區管委會、街道辦事處、鎮人民政府和區直有關部門應根據事故情況啟動應急預案，組織實施應急救援。園區管委會、鎮人民政府、街道辦事處應急預案啟動后，區應急機構進入預備狀態，做好如下應急準備:

應急指揮辦立即向應急指揮部領導和有關成員報告事故情況，指揮部主要成員到位;向事故發生地現場指揮部傳達應急指揮部關于搶險救援的指導意見;

應急指揮辦及時掌握事態發展和現場救援情況，并及時向應急指揮部領導匯報;

應急指揮辦根據事故類別、事故地點和救援情況，通知應急指揮部有關成員單位、專家技術組、應急救援專業隊伍等單位做好應急救援準備工作。

5.2 響應標準

按照水利工程安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為I級響應、II級響應、III級響應、Ⅳ級響應。

出現下列情況之一啟動I級響應：

（一）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者直接經濟損失1億元以上的事故。

（二）超出?。ㄊ?、區）人民政府應急處置能力的安全生產事故。

（三）跨省級行政區、跨領域（行業和部門）的安全生產事故。

（四）需要國務院安委會響應的安全生產事故。出現下列情況之一啟動II級響應：

（一）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

（二）超出市人民政府應急處置能力的安全生產事故。

（三）跨市級行政區域的安全生產事故。

（四）省人民政府認為有必要響應的安全生產事故。出現下列情況之一啟動III級響應：

（一）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。

（二）超出區級人民政府應急處置能力的安全生產事故。

（三）發生跨區級行政區安全生產事故。

（四）市政府認為有必要響應的安全生產事故。出現下列情況之一啟動Ⅳ級響應：

（一）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經濟損失1000萬元以下的事故。

（二）區政府認為有必要響應的安全生產事故。5.3 分級響應 I級、II級、III級安全生產事故發生后，應急指揮部應立即組織實施前期救援，并向市應急指揮部報告處置情況，同時報請市應急指揮部按有關規定啟動相應應急響應。Ⅳ級安全生產事故發生后，由區應急指揮部啟動Ⅳ級應急響應，組織實施救援。

當I級、II級、III級響應時，應急指揮部的響應：

（一）立即成立應急指揮部安全生產事故應急搶險組、綜合協調組、專家技術組、醫療救助組、安全保衛組、新聞報道組、事故調查組。

（二）由副總指揮、有關部門負責人、專家和工作人員參加、指導現場應急救援指揮工作。

（三）及時向區政府報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。

（四）保持與事故災難發生地的現場指揮部的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。

（五）根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為水利專業應急救援指揮機構提供技術支持。

（六）對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的，及時上報區人民政府。

（七）協調落實其它有關事項。當Ⅳ級響應時，應急指揮部的響應：

（一）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。

（二）及時向區人民政府報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。

5.4 指揮和協調

進入應急響應后，應急指揮部立即按照預案組織相關應急救援力量，組織實施應急救援。

應急指揮部根據事故災難的情況開展應急救援協調工作，現場指揮部負責現場應急救援，現場指揮部成立前，發生事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發生地街鎮負責協調，合力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

應急指揮部協調的主要內容：

（一）啟動本區相應的應急預案，組織實施應急救援。

（二）掌握現場信息，提出現場應急行動原則和要求。

（三）副總指揮、有關部門負責人、專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作。

（四）協調指揮本區應急力量實施救援行動。

（五）及時向區政府報告應急救援行動的進展情況，同時抄送區政府辦公室。5.5 應急隊伍保障

各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍：

（一）工程設施搶險隊伍，由工程施工等參建單位的人員組成，負責事故現場的工程設施搶險和安全保障工作。

（二）專家咨詢隊伍，由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成，負責事故現場的工程設施安全性能評價與鑒定，研究應急方案、提出相應應急對策和意見；并負責從工程技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。

（三）應急管理隊伍，由各級水利行政主管部門的有關人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利工程安全生產事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。

5.6 緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量，事故災難發生后，發生事故的單位和所在地街鎮按照應急預案迅速采取措施。

根據事態發展變化情況，出現急劇變化的特殊險情時，現場指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

5.7 應急人員的安全防護 現場應急救援人員應根據需要攜帶相關的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

5.8 群眾的安全防護

現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作，工作內容如下：

（一）企業應當與所在地街鎮、村（社區）建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

（二）決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（三）指定有關部門負責實施疏散、轉移。

（四）啟用應急避難場所。

（五）開展醫療防疫和疾病控制工作。

（六）負責治安管理。5.9 社會力量的動員與參與

現場指揮部組織調動全區社會力量參與應急救援工作。5.10 現場檢測與評估

根據需要，現場指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報應急指揮部和相關部門。5.11 信息發布

在應急指揮部的協調指導下，由新聞報道組負責組織事故災難信息的匯報及發布工作。指定專人負責新聞輿論工作，迅速擬定信息發布方案、確定發布內容，及時采用適當方式發布信息、組織報道?？赡墚a生較大影響的敏感事件或涉外事件，報區人民政府同意后由應急指揮部組織對外發布。

5.12 應急結束

當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故消除，水利工程安全生產事故現場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束，并通知有關部門和公眾。特殊情況下，報上級授權的部門決定應急結束。

6．后期處置 6.1 善后處置

一般安全生產事故善后處置工作由事故所在地街鎮負責，較大以上安全生產事故災難的善后處置工作由區政府負責，包括人員安置、補償，征用物資補償，重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序，由區水務局負責協助區政府處理有關涉水事務。6.2 保險

水利工程安全生產事故災難發生后，保險機構及時開展應急救援人員保障受理和受災人員保險理賠工作，區水務局積極協助開展實施。

6.3 事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議 水利工程安全生產事故災難由區政府組成調查組進行調查，區水務局根據區政府要求派員參加。

安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送區政府。

根據現場指揮部提交的應急救援總結報告，區水務局質安中心組織分析、研究，提出改進水利行業應急救援工作的意見，并抄送有關部門。

7．保障措施

7.1 通信與信息保障

應急指揮辦負責組織建立健全區水利工程安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統；規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證水利防汛搶險應急機構和區級應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

如果當地通信線路中斷，應急指揮辦及時反饋區政府，由區政府協調有關部門及時進行搶修，同時盡快建立并啟動衛星或微波等機動通信方式，努力保障事故災難應急救援指揮通信暢通。

7.2 應急支援與保障

（一）救援裝備物資保障

水利安全生產應急救援物資統一由應急指揮部調配采用防汛抗旱物資。

（二）資金保障

生產經營單位應做好事故應急救援必要的資金準備。水利工程安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔。應急指揮部處置安全生產事故災難所需工作經費按照財政部《財政應急保障預案》的規定解決。

（三）社會動員保障

應急指揮部根據需要動員和組織社會應急力量參與安全生產事故災難的應急救援。

（四）應急避難場所保障

各街鎮負責提供重、特大事故災難發生時人員避難需要的場所。

7.3 宣傳、培訓和演習

7.3.1 公眾信息交流

應急指揮辦及有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。7.3.2 培訓

應急指揮辦應組織應急管理專家以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。

7.3.3 演習

各專業應急機構每年至少組織一次水利工程安全生產事故災難應急救援演習。各企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。

7.4 預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，由應急指揮辦及時提出預案修訂意見，上報區人民政府批準后實施。

7.5 獎勵與責任追究

（一）獎勵

在水利工程安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：

①出色完成應急處置任務，成績顯著的。

②防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免遭損失或者減少損失的。

③對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。④有其它特殊貢獻的。

（二）責任追究 在水利工程安全事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，追究其責任；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其它工作人員，分別由任免機關或監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

①不按照規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

②不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。③拒不執行安全生產事故災難預案，不服從指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。

④盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。⑤阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

⑥散布謠言，擾亂社會秩序的。⑦有其它危害應急工作行為的。7.6 預案解釋部門

本預案由區人民政府辦公室負責解釋。7.7 預案實施時間

本預案自2017年12月20日起施行。

長沙市望城區人民政府辦公室

2017年11月20日印發

第三篇：危險化學品安全生產承諾書

危險化學品經營單位安全生產

承

諾

書

承諾單位：

承諾時間：

柳林鄉人民政府安全生產委員會制1

危險化學品經營單位安全生產承諾書

柳林鄉人民政府安全生產委員會：

我作為（單位名稱）的法定代表人（實際控制人）和安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面責任，根據相關法律法規的規定，為做好安全生產工作，有效防范和遏制事故發生，現鄭重承諾如下：

1、建立健全安全生產責任制度、管理制度和崗位安全操作規程，并嚴格落實。

2、依法建立、健全安全生產管理機構，配備符合法定人數的專職和兼職安全生產管理人員，保證安全生產管理機構和安全生產管理人員的工作經費和待遇。

3、確保從業人員依法接受安全生產教育并經過專業培訓和考核，熟知本崗位的安全管理制度，掌握一定的消防技能并具有處理本崗位一般事故的能力，做到按要求持證上崗。

4、確保安全資金投入，不斷改善生產環境、作業條件，加強職業危害因素管理，如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急防范措施，為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督教育從業人員正確佩戴、使用；為全部企業職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

5、依法保證新建、改建、擴建工程和建設項目的安全設施與工程建設同時設計、同時施工、同時投入生產或使用。

6、開展危險化學品經營企業安全標準化工作，并持續達到標準化要求。

7、建立隱患排查治理長效機制，加強安全生產工作檢查和隱患排查，及時發現和排除事故隱患，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

8、按照國家安全生產監督管理總局《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》要求，對重大危險源進行辨識、評估、登記建檔、備案等安全管理，按規定設置安全警示標志，落實危險設備、設施和場所的監控責任，制定應急預案，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證能正常運轉使用。

9、企業消防制度健全，消防設備設施齊全，并加強職工消防技術培訓，做到人人懂得消防器材性能及使用方法，有消防安全教育培訓記錄、消防應急救援預案并實施演練。

10、按要求及時上報生產安全事故，做好事故搶險救援、妥善處理傷亡人員、依法賠償等事故善后工作。

11、統一協調管理承包、承租單位安全生產工作，并與有關單位簽訂安全生產協議。

12、保證本企業在承諾期內不發生安全生產死亡事故及其他嚴重的安全事故。

13、自覺接受各級安監部門的監督檢查，絕不弄虛作假。履行法律法規規定的其他安全生產職責。

承諾期內，若違反上述承諾內容，依照有關法律法規接受從嚴處罰，導致發生生產安全事故，本企業及負責人愿承擔相應的經濟賠償和法律責任。

承諾單位（蓋章）：

法人代表簽字：實際負責人簽字：

年月日

注：本承諾書一式二份，承諾單位一份，鄉安委辦備案存檔1份。簽訂對象為轄區內從事加油、加氣等?；a品經營單位。

第四篇：危險化學品安全生產許可證

危險化學品安全生產許可證辦理

一、發證機關

1、原則：企業申請、兩級發證、屬地監管的原則。

2、頒證機關：

（1）國家安全生產監督管理總局指導、監督全國安全生產許可證的頒發管理工作，并負責涉及危險化學品生產的中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）安全生產許可證的頒發管理。

（2）省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全生產監督管理部門）負責本行政區域內本條第一款規定以外的企業安全生產許可證的頒發管理。（3）委托頒證：

省級安全生產監督管理部門可以將其負責的安全生產許可證頒發工作，委托企業所在地設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托實施。國家安全生產監督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監管危險化學品的企業安全生產許可證頒發工作，不得委托縣級安全生產監督管理部門實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

受委托的設區的市級或者縣級安全生產監督管理部門在受委托的范圍內，以省級安全生產監督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

二、準入條件

1、企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合下列要求：

（1）國家產業政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規劃和布局；新設立企業建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內；

（2）危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定；（3）總體布局符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準的要求。

石油化工企業除符合本條第一款規定條件外，還應當符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求。

2、企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

（1）新建、改建、擴建建設項目經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計；

（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證；

（3）涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施；

（4）生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離；

（5）危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規范的規定。

同一廠區內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規定。

3、企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

4、企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。

5、企業應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。

6、企業應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。77、企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產規章制度：

（1）安全生產例會等安全生產會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領導干部輪流現場帶班制度；（6）特種作業人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業健康相關管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規程定期修訂制度。

8、企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。

9、企業主要負責人、分管安全負責人和安全生產管理人員必須具備與其從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經考核合格，取得安全資格證書。

企業分管安全負責人、分管生產負責人、分管技術負責人應當具有一定的化工專業知識或者相應的專業學歷，專職安全生產管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業技術職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

特種作業人員應當依照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證書。

本條第一、二、三款規定以外的其他從業人員應當按照國家有關規定，經安全教育培訓合格。

10、企業應當按照國家規定提取與安全生產有關的費用，并保證安全生產所必須的資金投入。

11、企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

12、企業應當依法委托具備國家規定資質的安全評價機構進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產問題進行整改。

13、企業應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽。

14、企業應當符合下列應急管理要求：（1）按照國家有關規定編制危險化學品事故應急預案并報有關部門備案；（2）建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設施，并定期進行演練。

生產、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業，除符合本條第一款的規定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構成重大危險源的，還應當設立氣體防護站（組）。

15、企業除符合本章規定的安全生產條件，還應當符合有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。

三、安全生產許可證的辦理

1、提出時間：新建企業安全生產許可證的申請，應當在危險化學品生產建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內提出。

2、提交資料企業申請安全生產許可證時，應當提交下列文件、資料，并對其內容的真實性負責：

（1）申請安全生產許可證的文件及申請書；（2）安全生產責任制文件，安全生產規章制度、崗位操作安全規程清單；（3）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員的文件復制件；（4）主要負責人、分管安全負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的安全資格證或者特種作業操作證復制件；（5）與安全生產有關的費用提取和使用情況報告，新建企業提交有關安全生產費用提取和使用規定的文件；（6）為從業人員繳納工傷保險費的證明材料；（7）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；（8）危險化學品登記證復制件；（9）工商營業執照副本或者工商核準文件復制件；（10）具備資質的中介機構出具的安全評價報告；（11）新建企業的竣工驗收意見書復制件；（12）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設備設施清單。

中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產的企業（總部）提交除本條第一款第四項中的特種作業操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規定以外的文件、資料。

有危險化學品重大危險源的企業，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

3、資料受理：實施機關收到企業申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得安全生產許可證的，即時告知企業不予受理；（2）申請事項依法不屬于本實施機關職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業向相應的實施機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業當場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書，一次告知企業需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

實施機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關專用印章和注明日期的書面憑證。

4、資料核查：安全生產許可證申請受理后，實施機關應當組織對企業提交的申請文件、資料進行審查。對企業提交的文件、資料實質內容存在疑問，需要到現場核查的，應當指派工作人員就有關內容進行現場核查。工作人員應當如實提出現場核查意見。

5、頒發許可證：實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查過程中的現場核查所需時間不計算在本條規定的期限內。

實施機關作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內頒發安全生產許可證。

實施機關作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內書面告知企業并說明理由。

6、許可證變更：企業在安全生產許可證有效期內變更主要負責人、企業名稱或者注冊地址的，應當自工商營業執照或者隸屬關系變更之日起10個工作日內向實施機關提出變更申請，并提交下列文件、資料：

（1）變更后的工商營業執照副本復制件；（2）變更主要負責人的，還應當提供主要負責人經安全生產監督管理部門考核合格后頒發的安全資格證復制件；（3）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材料。

對已經受理的變更申請，實施機關應當在對企業提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產許可證變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內變更隸屬關系的，僅需提交隸屬關系變更證明材料報實施機關備案。

7、新、改、擴：企業在安全生產許可證有效期內，當原生產裝置新增產品或者改變工藝技術對企業的安全生產產生重大影響時，應當對該生產裝置或者工藝技術進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關按照本辦法第三十條的規定辦理變更手續。

企業在安全生產許可證有效期內，有危險化學品新建、改建、擴建建設項目(以下簡稱建設項目)的，應當在建設項目安全設施竣工驗收合格之日起10個工作日內向原實施機關提出變更申請，并提交建設項目安全設施竣工驗收意見書等相關文件、資料。實施機關按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規定辦理變更手續。

8、許可證換證：安全生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的，應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。

實施機關按照規定進行審查，作出是否準予延期的決定。企業在安全生產許可證有效期內，符合下列條件的，其安全生產許可證屆滿時，經原實施機關同意，直接辦理延期手續：（1）嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和本辦法的；（2）取得安全生產許可證后，加強日常安全生產管理，未降低安全生產條件，并達到安全生產標準化等級二級以上的；（3）未發生死亡事故的。

9、撤銷與注銷：有下列情形之一的，實施機關應當撤銷已經頒發的安全生產許可證：

（1）超越職權頒發安全生產許可證的；（2）違反本辦法規定的程序頒發安全生產許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的。

企業取得安全生產許可證后有下列情形之一的，實施機關應當注銷其安全生產許可證：

（1）安全生產許可證有效期屆滿未被批準延續的；（2）終止危險化學品生產活動的；（3）安全生產許可證被依法撤銷的；（4）安全生產許可證被依法吊銷的。

安全生產許可證注銷后，實施機關應當在當地主要新聞媒體或者本機關網站上發布公告，并通報企業所在地人民政府和縣級以上安全生產監督管理部門。

10、其他：將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。

第五篇：危險化學品安全生產考試題

危險化學品安全生產考試題

（純貿易企業）

單位：

姓名：

成績

一、單選

1.《中華人民共和國安全生產法》立法的目的是為了加強安全生產監督管理,防止和減少(A),保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展。

A.生產安全事故

B.火災、交通事故

C.重大、特大事故

2.生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處臵廢棄危險化學品的單位，其（A）必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準，并對本單位危險化學品的安全負責。

A.主要負責人

B.技術人員

C.從業人員

3.對本單位的安全生產工作全面負責的人是生產經營單位的（C）。

A.分管安全生產的負責人

B.安全生產管理機構負責人

C.主要負責人

4.重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過（C）的單元（包括場所和設施）。

A.安全量

B.危險量

C.臨界量 5.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行(C)。

A.每月一次檢查

B.每季度一次檢查

C.經常性檢查 6.《中華人民共和國安全生產法》規定，不具備安全生產條件的生產經營單位(A)。

A.不得從事生產經營活動

B.經主管部門批準后允許生產經營

C.經安全生產監管部門批準后可從事生產經營活動 7.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當在具有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設臵明顯的(C)。

A.安全宣傳標語 B.安全宣教掛圖

C.安全警示標志 8.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的(C)和管理能力。

A 生產經營

B 安全技術

C 安全生產知識 9.生產經營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產經營單位主要負責人給予撤職處分或者處(C)的罰款,并在五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。A.5千元以上2萬元以下

B.5千元以上5萬元以下 C.2萬元以上20萬元以下

10.《中華人民共和國安全生產法》規定，任何單位或者（B）對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。A.職工

B.個人

C.管理人員

11.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的(A)、防范措施以及事故應急措施。

A.危險因素

B.事故隱患

C.設備缺陷

12.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人在本單位發生重大生產安全事故后逃匿的,由(A)處15日以下拘留。

A.公安機關

B.檢察機關

C.安全生產監督管理部門 13.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位必須依法參加（C），為從業人員繳納保險費。

A.失業保險

B.養老保險

C.工傷社會保險

14.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的（A）對本單位的安全生產工作全面負責。

A.主要負責人

B.安全管理負責人

C.安全管理人員 15.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的給予降職、撤職處分，對逃匿的處（A）日以下拘留。

A.15 B.20 C.10 16.《中華人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予（B）。

A、行政處罰

B、處分

C、追究刑事責任

17.《危險化學品安全管理條例》規定在中華人民共和國境內（C）危險化學品和處臵廢棄危險化學品，必須遵守本條例。

A.生產、包裝、經營、儲存、運輸

B.經營、進口、儲存、運輸、使用

C.生產、經營、儲存、運輸、使用

180.《危險化學品安全管理條例》規定，危險化學品必須儲存在（B）或者專用儲存室內。

A.專用倉庫

專用場所

B.專用倉庫

專用場地

C.專用庫區

專用場地

19.《危險化學品安全管理條例》規定，國家對危險化學品的運輸實行（C）制度。A.審批

B.審查

C.資質認定

20.《危險化學品安全管理條例》規定，通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品（B）。

A.交通運輸許可證

B.公路運輸通行證

C.安全運輸通行證

21.《危險化學品安全管理條例》規定，未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的企業，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得（C）的罰款。

A.1倍以上3倍以下

B.1倍以上4倍以下

C.1倍以上5倍以下

22.《危險化學品安全管理條例》規定，危險化學品單位的（A）對本單位危險化學品的安全負責。A.主要負責人

B.法人

C.安全負責人

23.《危險化學品安全管理條例》規定，進口危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和處臵進口廢棄危險化學品，（C）本條例的規定執行。

A.參照

B.不參照

C.依照

D.不依照

24.生產、經營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位，應當于每年（C）前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關報告本單位上易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸或者進口、出口情況； A、1月31日B、2月31日C、3月31日

25.非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證有效期為：（C）

A、1年

B、2年

C、3年

26.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，一般事故是指造成（B）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

A.3人以上

B.3人以下

C.5人以下

27.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于（B）內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

A、24小時 B、1小時 C、2小時 《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，如果情況緊急，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府（C）和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

A.企業生產主管部門

B.公安部門

C.安全生產監督管理部門 29.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人在事故發生后遲報或者漏報的，處上一年年收入（B）的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、100% B、40%至80% C、200% 30.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起（A）內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。A.5年

B.3年

C.1年

二、多選

1.制定《中華人民共和國安全生產法》的目的是什么(ABCD)

A.加強安全生產監督管理

B.防止和減少生產安全事故

C.保障人民群眾生命和財產安全

D.促進經濟發展

2.《中華人民共和國安全生產法》規定，單位負責人接到事故報告后，采取的處理措施（ABD）

A.迅速采取有效措施，組織搶救

B.防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失

C.組織繼續生產

D.按照規定立即向有關部門報告 3.《中華人民共和國安全生產法》規定，危險物品的生產、經營、儲存單位的（AB），應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。

A.主要負責人

B.安全管理人員

C.車間班組長

D.特種作業人員

4.《危險化學品安全管理條例》規定，發生危險化學品事故，單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地（ABCD）部門。A.安監

B.公安

C.環保

D.質檢

5.《危險化學品安全管理條例》規定，經營危險化學品，不得有（ABC）行為：

A.從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品；

B.銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品； C.經營國家明令禁止生產和使用的危險化學品；

D.銷售農藥、滅鼠藥、滅蟲藥。

6.《危險化學品安全管理條例》規定，托運危險化學品，托運人應當向承運人說明運輸?；返模ˋBCD）A.品名

B.數量

C.危害

D.應急措施

7.《危險化學品安全管理條例》規定，劇毒化學品在公路運輸途中發生哪些情況，承運人及押運人員必須立即向當地公安部門報告并采取相應措施（ACD）

A.被盜

B.運輸車輛發生故障

C.流散

D.泄漏

8.生產安全事故通常分四個等級，這四個等級是（ABCD）

A、特別重大事故

B、重大事故

C、較大事故

D、一般事故

9.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生單位主要負責人有哪些行為（CD），處上一年年收入40%至80%的罰款；

A、拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的 B、銷毀有關證據、資料的C、遲報或者漏報事故的D、在事故調查處理期間擅離職守的

10.《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故報告應當（ABC）任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、慌報或者瞞報

A、及時

B、準確

C、完整

D、公平

三、判斷題

1.國家對生產安全事故實行責任追究制度。（√）2.生產經營單位應當與承租單位簽訂專門的安全生產管理協議。（√）

3.國家對第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的生產、經營實行備案證明管理。（√）4.事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。（√）

5.事故發生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。（√）

6.事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款。（√）7.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。（√）

8.生產經營單位為了企業利益，可以與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。（×）

9.從業人員在工作過程中，應當服從管理，無權對本單位的安全生產工作提出建議。（×）

10.生產經營單位的安全管理人員對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。（×）

四、簡述題

危險化學品企業主要負責人對安全生產工作的職責。