第一篇：宣傳重點(diǎn)

講稿：

尊敬的石委員您好！尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓大家好！

歡迎您來(lái)到郵政賀卡的世界！

比之大者，萬(wàn)物皆小；比之小者，萬(wàn)物皆大。小小的卡片寄托著大大的情懷，這份情懷源于人與人之間賴于存在的真愛、友愛、關(guān)愛……依空間無(wú)窮，因光陰無(wú)盡。

小小的卡片鼓舞者大大的情懷，堅(jiān)定一個(gè)偉大的事業(yè)，保留一份不變的熱忱，讓人與人之間的真誠(chéng)溝通永無(wú)隔礙。

小卡大愛，永傳真情。

郵政賀卡是什么？（許多朋友只知其一不知其二）

郵政賀卡是中國(guó)郵政發(fā)行的集賀年問(wèn)候、宣傳推廣、交流溝通、數(shù)據(jù)收集、企業(yè)文化推廣、幸運(yùn)抽獎(jiǎng)、鑒賞收藏等多重功能于一體賀年(有獎(jiǎng))明信片.（大家知道了賀卡有這么多功能，下面我將從這四個(gè)方面給大家做簡(jiǎn)要介紹）什么是銷售型賀卡？

通俗的說(shuō)是由郵政集團(tuán)公司統(tǒng)一發(fā)行，在郵政各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售的明信片，就是銷售型賀卡。下面先介紹銷售型普通型賀卡：（我們的禮儀小姐

將配合我的幻燈片以實(shí)物為大家展示）銷售型普通賀卡，售價(jià)：每枚1.8元

（1）這枚賀卡是將中國(guó)傳統(tǒng)文化的符號(hào)和精神展現(xiàn)其中，它彰顯傳統(tǒng)文化魅力，虎虎聲威的庚寅賀歲表現(xiàn)了人們美好生活的期望，寓意著虎年吉祥如意。（2）絢麗多彩的色調(diào)形成一個(gè)同心結(jié)，寓意56個(gè)民族血脈相連、同心同德、共同發(fā)展。

（3）在設(shè)計(jì)風(fēng)格上展現(xiàn)了新疆地域特色，沙漠、胡楊、綠洲。

這是一張充滿 “卡通”特色賀卡，而且民族特色非常濃厚，中母指是蘇公塔建筑的縮影，形象的代表了吐魯番，在5個(gè)手指上勾畫出一幅祥和的畫面。下面這一款是銷售型信卡型賀卡：售價(jià)2.8元

（1）傳統(tǒng)的中國(guó)水墨畫和木版畫飄逸神韻、高潔氣質(zhì)完美地融入于賀卡文化之中，用最美的色彩描繪最美的新疆。（這都是我們新疆的美景）

（2）今年我們還特別推出維文版信卡型賀卡，卡片上展現(xiàn)了瓜果飄香、民俗風(fēng)情的新疆。體現(xiàn)了民族同胞們對(duì)美好生活的向往。（親愛的朋友，在外地上學(xué)的孩子和在外地工作的親朋好友收到一張維文版賀卡，他一

定會(huì)更加向往吃上家鄉(xiāng)地道的羊肉串、媽媽做的手抓飯還有大眼睛、長(zhǎng)辮子的美麗姑娘。。無(wú)盡的相思，無(wú)盡的鄉(xiāng)情將一一再現(xiàn)”。

（四）這一款是銷售型賀卡型賀卡：售價(jià)5元

（1）魚與余諧音，所以魚成為中國(guó)獨(dú)特的文化符號(hào)和畫面元素，承載著人們美好生活的祈愿與憧憬。牡丹自有“花中之王”之美譽(yù)，是富貴華麗喜慶的象征，寄托了人們對(duì)生活和人生的無(wú)限熱愛和美好祝福

（這些具有傳統(tǒng)元素的賀卡在工藝上打破了傳統(tǒng)的制作，使用大字燙金和壓凸等工藝，實(shí)現(xiàn)了工藝升級(jí)之美感）。

（五）下面我給大家介紹的是銷售型高檔賀卡，售價(jià)15元：

（1）為豐富賀卡的種類、滿足社會(huì)個(gè)性化市場(chǎng)的需求，我們推出了高檔賀卡，高檔賀卡主要在工藝上提供腹膜、燙金、鏤空、起凸等10種工藝和特殊紙張組合。

(2)這是磁性刺繡賀卡：使用的是傳統(tǒng)的刺繡等工藝，巧妙的融入到賀卡中，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)刺繡的傳承和賀卡文化的完美結(jié)合，（朋友，當(dāng)您收到這枚

賀卡時(shí)，可以將卡上的圖片揭下來(lái)貼到家里的電器上，還可以把磁帖揭下來(lái)把圖片縫到小寶寶的衣褲上，您會(huì)發(fā)現(xiàn)這些刺繡小老虎會(huì)讓您的生活倍增樂(lè)趣。

(3)這是光電賀卡讓夢(mèng)想在不遠(yuǎn)處閃閃發(fā)光，讓我們好好的規(guī)劃美好的未來(lái)，去做最閃亮的那顆星。（光電賀卡晚上會(huì)發(fā)出柔和的光），功能和磁性賀卡功能相同。

(4)這是幸運(yùn)草賀卡，它向我們展示了春的生機(jī)，一年之計(jì)在于春，讓我們播種希望，播種未來(lái)，讓我們用最美好的祝福迎接充滿希望的新年。（賀卡背后均有使用須知，會(huì)教你，如何使用有生命的賀卡）

(5)這是如意豆賀卡，好心情，美日子，點(diǎn)滴的祝福在這神奇的如意豆里，散在你的生活片段里。用愛澆灌，用心書寫，原來(lái)生活如此美好！如意豆笑口開，歡歡喜喜祝新年！

（如意豆在剛發(fā)芽的時(shí)候可以看到神奇的豆瓣上的字，“平安、如意”。賀卡背后均有使用須知）

(6)這是音樂(lè)賀卡、光碟賀卡。打開賀卡不僅能聽?zhēng)烂畹囊魳?lè)還可以看到為祖國(guó)喝彩的大片《建國(guó)大業(yè)》和賀歲片《高興》，正可謂“打開賀卡看電影，互致真情真高興”。（光碟賀卡也是今年賀卡的亮點(diǎn)，特別提示：為了通信的安全唯有郵政音樂(lè)賀卡可以寄遞）

這是竹簡(jiǎn)幸運(yùn)封賀卡

素有花中“四君子”之稱的“竹”，竹虛心有節(jié)、竹簡(jiǎn)賀卡把高潔氣質(zhì)融入到賀卡之中，盡現(xiàn)了人格追求和襟懷志趣，傳達(dá)了一種樸素樂(lè)觀的情懷和美好的祝愿，“竹” 與“祝”諧音，寓意中國(guó)年、賀新年、送祝福、送文化（功能使用完后可以當(dāng)筆筒，整體效果顯得高雅唯美）幸運(yùn)封賀卡：

封內(nèi)配一個(gè)賀年圖案的賀卡內(nèi)件加專用拜年郵票小全張，按掛號(hào)收寄。中獎(jiǎng)率高幸運(yùn)封： 以上是銷售型賀卡的簡(jiǎn)要介紹，今年有200多種不同類型的賀卡不能一一展示，大家等一會(huì)可以到展臺(tái)或樓下郵政大廳參觀。

了解了銷售型賀卡，那么什么是定制型郵政賀卡？ 為利于品牌推廣，中國(guó)郵政集團(tuán)公司統(tǒng)一發(fā)行，為各政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位量身定制的個(gè)性化明信片。

定制型賀卡

政府類：

（1）（這是托克遜縣委、縣政府制作的賀卡型賀卡）

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，一排排整齊的大棚構(gòu)成一幅發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的嶄新面貌和五谷豐登的圖景。（2）（這是吐魯番開發(fā)區(qū)制作的賀卡型賀卡和鄯善化工園區(qū)制作的普通型賀卡）

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，這兩張賀卡描繪了在新型工業(yè)建設(shè)道路上闊步前進(jìn)的前景。象征工業(yè)是改善民生的強(qiáng)大根基。

（3）（這是地委及旅游部門利用郵政賀卡，傳遞、宣傳精品旅游文化名城——吐魯番）

旅游產(chǎn)業(yè)已成為拉動(dòng)吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一張張賀卡濃縮了厚重歷史的吐魯番、神奇魅力的吐魯番，向世人展示吐魯番是盆地、大漠、戈壁流向遠(yuǎn)方的文化河流。

（4）水，是生命之源泉，這是市水利局制作的信卡型賀卡，此卡不僅展現(xiàn)了大力發(fā)展高效、節(jié)水農(nóng)業(yè)的圖景。還告誡我們“節(jié)約用水”從點(diǎn)滴開始。

（5）這是市委制作的賀卡內(nèi)頁(yè)，展現(xiàn)改善城市人居環(huán)境，建設(shè)美好家園的圖景。

（6）這是校園賀卡

百年大計(jì)，教育為本，教育是民族振興的基石。

這類賀卡充分展示了我地區(qū)實(shí)施“教育強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略成果。校園賀卡的特點(diǎn)可以贈(zèng)送同學(xué)回報(bào)師長(zhǎng)，突出感情價(jià)值，一張張賀卡展示了當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化所取得的驕人成就和發(fā)展方向，也充分展示了吐魯番地區(qū)各級(jí)黨委按照引領(lǐng)吐魯番地區(qū)未來(lái)發(fā)展的“強(qiáng)農(nóng)、興工、促旅、活水、宜居、育人”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)的邁進(jìn)。

政府類賀卡突出了他的政治價(jià)值及固有的文化內(nèi)涵，具有一定的權(quán)威性。

（二）軍隊(duì)類：

（這是69242部隊(duì)定制的賀卡型賀卡和普通型賀卡）

早已退去戰(zhàn)火紛爭(zhēng)痕跡的交河故城，如今是那么的寧?kù)o。“火焰上下礪精兵，紅軍戰(zhàn)旗揚(yáng)邊陲”展示了具有光榮傳統(tǒng)的軍隊(duì)，詮釋了人民軍隊(duì)的基本宗旨。

（這是武警部隊(duì)定制的賀卡型賀卡）火焰山下，葡萄架下，百姓安居樂(lè)業(yè)，是他們?yōu)樯鐣?huì)和諧和人民幸福撐起一面蔚藍(lán)的天空。在共和國(guó)的旗幟下他們展示著人民武裝警察的風(fēng)采，詮釋人民武裝警察的宗旨—聽黨的話、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)。

（三）企業(yè)類：

（金融類和通信類都突出企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念，由于時(shí)間限制，兩大類的行業(yè)不能完全展示在這上面）

企業(yè)類賀卡體現(xiàn)了他的商務(wù)性，企業(yè)可根據(jù)自身的需要，以企業(yè)形象、產(chǎn)品、服務(wù)等為主體，量身定做企業(yè)專用賀卡寄遞給目標(biāo)客戶，對(duì)新客戶是一種宣傳和認(rèn)知，對(duì)老客戶是一種問(wèn)候和感激。郵寄賀卡看似微不足道，卻禮輕情意重，其實(shí)質(zhì)是一種融入文化、精神與感情的超值服務(wù)。小小的賀卡是企業(yè)與客戶傳遞感情的絕佳工具。小小的賀卡是客戶和企業(yè)溝通的橋梁，小小的賀卡是為企業(yè)樹立良好的品牌形象，開啟財(cái)富的大門。

（四）定制型幸運(yùn)卡：

這是電力部門制作的幸運(yùn)封，設(shè)計(jì)精美，彰顯尊貴；作為一種新型高品質(zhì)郵品和有價(jià)證券，具有一定的文化內(nèi)涵；收藏價(jià)值高。

賀卡的功能：賀卡不再是節(jié)日、生日祝福的最佳首選。還可以延伸它的使用價(jià)值，如：吐魯番地區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用郵政明信片開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀郵政明信片有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。和由建

設(shè)銀行冠名的公益性抗震救災(zāi)募捐明信片等。

郵政服務(wù)：將為你提供咨詢、設(shè)計(jì)、制作、幫客戶建數(shù)據(jù)庫(kù)、打印、投遞等多層次的服務(wù)。

親愛的朋友，賀卡與其他的通信工具相比有一個(gè)最大的特點(diǎn)就是可以書寫問(wèn)候語(yǔ)，一張小小的賀卡，在書寫的過(guò)程中，他沒與電腦打印那么工整，那么花哨也沒網(wǎng)絡(luò)下載的話語(yǔ)那么俏皮有創(chuàng)意，但是寄與收的過(guò)程給人一種期盼，落筆成文有更多的斟酌，它反映出的是書寫人的真實(shí)情感，一筆一劃、紙墨飄香，透著是那么的親切，它更不會(huì)像電腦、手機(jī)“刪除”的那么輕易就“無(wú)影無(wú)蹤”。這對(duì)至情好友來(lái)說(shuō)很重要，他們需要“原創(chuàng)”，需要“真誠(chéng)”，需要“一對(duì)一”，不希望被“復(fù)制”，被”群發(fā)”。當(dāng)然，這不是說(shuō)現(xiàn)代通信手段無(wú)法表達(dá)感情，但前提是要有真摯的態(tài)度與用心。總之，高科技的東西要用，傳統(tǒng)的東西也不能丟，區(qū)別對(duì)待少一點(diǎn)“批量模板化”多一點(diǎn)“真誠(chéng)與親切”的問(wèn)候，效果會(huì)大大的增加。

親愛的朋友，賀卡無(wú)聲，但能夠沁人心脾，是因?yàn)槟鞘乔榕c愛的交響，把親情、友情、愛情傳遞給對(duì)方，愿這張小小的賀卡，承載著色彩紛呈的祝福，飛進(jìn)千家萬(wàn)戶。。。

（二）郵政資源

郵政名址數(shù)據(jù)：全區(qū)已建成數(shù)據(jù)總量為414萬(wàn)條數(shù)據(jù)庫(kù)，其中，組織機(jī)構(gòu)庫(kù)16萬(wàn)條，基礎(chǔ)地址庫(kù)190萬(wàn)條，精品庫(kù)208萬(wàn)條，用戶可根據(jù)寄遞目標(biāo)進(jìn)行篩選數(shù)據(jù)；

問(wèn)能有多少人能想起家書？用現(xiàn)代通訊手段，實(shí)用是實(shí)用，便捷是便捷，可是卻沒了文化、深邃的哲理被程序化的音響和符號(hào)所代替。這些符號(hào)轉(zhuǎn)瞬即逝，即使里面也有時(shí)也能迸發(fā)出智慧的火花和閃光的語(yǔ)言，但是很難保存下來(lái)。人類社會(huì)的進(jìn)步既包括技術(shù)方面的進(jìn)步，也包括人文方面的進(jìn)步，如果只重視技術(shù)而忽視人文，則人類所有的感情、特有的理性、特有的思想境界將統(tǒng)統(tǒng)向機(jī)械性方面異化，最后摧毀的是人類長(zhǎng)久營(yíng)造起來(lái)的精神家園。

傳統(tǒng)的家書作為中華民族民間優(yōu)秀文化組成部分，是美學(xué)、文學(xué)、書法、禮儀、祝福、包裝、紙張等文化的綜合載體。情長(zhǎng)紙短，筆底風(fēng)云，他傳遞著萬(wàn)千信息與情感，記載著各人成長(zhǎng)的軌跡與故事。回首滄海，家書承載著中華民族生生不息的血緣文化，維系著人間至愛情親情，也真實(shí)記錄了時(shí)代的變遷。交警明信片是一封明信片的特別囑托

第二篇：百色市11月宣傳重點(diǎn)

百色市2011年11月宣傳重點(diǎn)

1、宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神

2、宣傳自治區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展取得的重大成就

3、宣傳學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神

4、習(xí)近平：領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史

5、李源潮:積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 提高干部素

質(zhì)保證中心工作

6、如何對(duì)待惡意誹謗、造謠抹黑等網(wǎng)絡(luò)“暴力”

7、領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān)

8、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆切忌一“換”了之

9、深入學(xué)習(xí)李林森、王輝同志先進(jìn)事跡

10、如何加強(qiáng)對(duì)干部德的考核

11、黨員干部要多往基層“跑”

12、廣西人才發(fā)展的“瓶頸”在哪？

13、中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》

14、貫徹李源潮同志“五出”要求要常抓不懈

15、“農(nóng)事村辦”在便民惠民中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

16、百色誕生全區(qū)首份黨建手機(jī)報(bào)

17、以黨建手機(jī)報(bào)為載體，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展黨建工作

18、深入基層知民情 深入群眾解民憂

19、深入推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部：重實(shí)績(jī) 不唯分

20、扎實(shí)做好換屆后干部教育培訓(xùn)工作

21、學(xué)習(xí)是黨員干部提高自身素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)

22、作風(fēng)建設(shè)是干成事的重要保障

23、領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立清正廉潔的良好形象

24、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績(jī)觀

25、基層干部要做好基層文化宣傳建設(shè)的領(lǐng)路人

第三篇：全區(qū)2011年宣傳重點(diǎn)

全區(qū)2011年宣傳重點(diǎn)

1.李源潮：突出為民服務(wù)重點(diǎn) 深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 3.我區(qū)350名大學(xué)生赴基層開展“三支一扶” 4.高質(zhì)量完成好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù) 5.把群眾評(píng)價(jià)作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)之一 6.組工干部要帶頭到基層和群眾中去

7.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t來(lái)聚集人才 8.進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展人才觀 9.堅(jiān)持選好配強(qiáng)一把手

10.仲祖文：關(guān)鍵崗位要重點(diǎn)管理 11.如何有效地根除“消極腐敗”

12.新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè) 13.把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置 14新任領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到“五個(gè)倍加珍惜” 15李源潮：學(xué)習(xí)康克清同志的革命業(yè)績(jī)和崇高風(fēng)范 16機(jī)關(guān)干部要到群眾中去拜人民為師 17學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡

18高質(zhì)量完成好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù) 19“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)要常抓不懈 20將“考德”貫穿全過(guò)程 21仲祖文：人人皆可成才 22解放思想用干部，用思想解放的干部 23新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)思想政治建設(shè) 24組織系統(tǒng)要走在全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前頭 25把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面 26“倉(cāng)廩實(shí)”更需行道德

27學(xué)習(xí)李林森先進(jìn)事跡，做一個(gè)公道正派、清正廉潔的組工干部 28貫徹李源潮同志“五出”要求要常抓不懈 29仲祖文：考察重實(shí)績(jī) 任用不唯分

30李源潮：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好農(nóng)村科學(xué)發(fā)展和諧穩(wěn)定的帶頭人 31提拔了該感謝誰(shuí)

32首次全國(guó)非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)百家黨組織”評(píng)選結(jié)果在京發(fā)布 33加強(qiáng)和改進(jìn)干部的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力 34發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理中的作用 35全面把握“五德”用人導(dǎo)向

36學(xué)習(xí)之風(fēng) 蔚為大觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

37機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要推動(dòng)干部深入基層知民情深入群眾解民憂 38“落選干部”也是寶

39中組部：推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜

第四篇：2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械化宣傳重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況

2013年第4期

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司2013年3月18日

編者按：

近年來(lái)，農(nóng)機(jī)化主管部門堅(jiān)持將新聞宣傳作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)落實(shí)的重要途徑、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展的重要手段、爭(zhēng)取社會(huì)理解支持的重要渠道，樹立系統(tǒng)良好形象的重要措施，取得了良好的宣傳成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司研究制定了《2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械化新聞宣傳工作要點(diǎn)》，現(xiàn)予刊發(fā)。請(qǐng)各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)，細(xì)化宣傳安排，不斷創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，為繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械化新聞宣傳工作要點(diǎn)

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、中央一號(hào)文件精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議部署要求，緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，突出反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新形勢(shì)、新舉措、新成效、新突破，加強(qiáng)宣傳統(tǒng)籌，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)新聞宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)將新聞宣傳作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)落實(shí)的重要手段、推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展的重要舉措、爭(zhēng)取社會(huì)理解支持的重要渠道，樹立系統(tǒng)良好形象的重要措施，為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供有力的輿論支持。

二、宣傳重點(diǎn)

1．農(nóng)業(yè)機(jī)械化在保障糧食安全、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在很大程度上緩解了務(wù)農(nóng)青壯年勞動(dòng)力短缺對(duì)糧食生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，解決誰(shuí)來(lái)種地、怎么種好地的問(wèn)題，必須繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械擔(dān)當(dāng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍角色，顯著減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，增強(qiáng)了農(nóng)民種糧意愿，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、加速農(nóng)業(yè)科技入戶到田、挖掘增產(chǎn)潛力、保證生產(chǎn)進(jìn)度質(zhì)量、爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)抗災(zāi)奪豐收中發(fā)揮了不可替代的重要功能。要通過(guò)典型事例反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用，凝聚更多推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的正能量。

2．貫徹落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重要決策部署情況。中央文件多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)部提出要攻堅(jiān)克難，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化、全面機(jī)械化，并確定了2020年耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的目標(biāo)，有的地方政府也提出了率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時(shí)間表。要積極宣傳中央和地方黨委政府提出的促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策要求和重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)反映各地圍繞貫徹有關(guān)決策部署所采取的重大政策措施、重要工作措施和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。

3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策自2004年起實(shí)施近10年來(lái)，起到了一舉多得的顯著效應(yīng)，綜合機(jī)械化水平歷史性地提高了24.5個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)躍居成為全球第一農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。2013年中央1號(hào)文件提出要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見，提出了倡導(dǎo)各省繼續(xù)開展“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”資金兌付方式試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化量化信息公開工作要求確保陽(yáng)光操作，進(jìn)一步突出補(bǔ)貼重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)懲違規(guī)行為等創(chuàng)新完善措施。要大力宣傳補(bǔ)貼政策實(shí)施成效和實(shí)施指導(dǎo)意見主要內(nèi)容，及時(shí)反映各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門確保補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范高效廉潔實(shí)施的做法經(jīng)驗(yàn)。

4.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、保費(fèi)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等農(nóng)機(jī)化扶持政策創(chuàng)新試點(diǎn)情況。2013年中央1號(hào)文件提出要推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新（報(bào)廢更新）試點(diǎn)，開展農(nóng)機(jī)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。此外，近年各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門積極爭(zhēng)取實(shí)施深松整地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理等扶持政策。已經(jīng)開展以上政策創(chuàng)新試點(diǎn)的地區(qū)，要重點(diǎn)宣傳政策實(shí)施的機(jī)制辦法，并通過(guò)對(duì)比政策實(shí)施前后的情況，反映政策在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性、促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用、培育壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、拉動(dòng)高性能農(nóng)機(jī)

產(chǎn)品購(gòu)置需求、推動(dòng)解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展突出問(wèn)題等方面取得的成效。總結(jié)宣傳政策試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門更多重視，爭(zhēng)取政策以更大力度在更廣范圍內(nèi)實(shí)施。

5.糧棉油糖重大農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)技術(shù)推廣及水稻種植等薄弱機(jī)械化推進(jìn)情況。2013年中央1號(hào)文件提出要加快糧棉油糖等農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)。要及時(shí)反映重大農(nóng)機(jī)化科研項(xiàng)目進(jìn)展和成果轉(zhuǎn)化，國(guó)產(chǎn)甘蔗棉花收獲等機(jī)械化裝備技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)最新進(jìn)展情況。宣傳農(nóng)業(yè)部和各地制定推行機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)種植標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合的工作舉措。宣傳農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)在提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)、培育新型職業(yè)農(nóng)民方面取得的成效。圍繞保護(hù)性耕作、機(jī)插秧、土地深松、化肥深施、精量播種、玉米機(jī)收、秸稈還田、高效植保、糧食烘干等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，廣泛宣傳技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。雙季稻地區(qū)要突出宣傳水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，反映地方因地制宜探索形成本土化育秧技術(shù)體系的做法，開展水稻集中育秧對(duì)機(jī)插秧的推動(dòng)作用，同時(shí)面向種糧大戶宣傳水稻育插秧機(jī)械化在節(jié)省秧田增加播種面積、保證種植密度、提高產(chǎn)量、降低人工成本、抗倒伏等方面的效果。

6．“三夏”等重要農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)情況。在春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)時(shí)，要開展集中宣傳活動(dòng)。反映各地?fù)屒白ピ纭⒕慕M織、強(qiáng)化服務(wù)、有力有序有效引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)等各項(xiàng)工作情況，應(yīng)對(duì)異常天氣緊急調(diào)度農(nóng)機(jī)抗災(zāi)奪豐收的典型事例。宣傳跨區(qū)作業(yè)中涌現(xiàn)出的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社的典型人物和事跡，宣傳開展“一條龍”作業(yè)、“保姆式”作業(yè)服務(wù)的好做法。宣傳東北、黃淮海地區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松作業(yè)后，對(duì)玉米、小麥增產(chǎn)的重要貢獻(xiàn)及測(cè)產(chǎn)增產(chǎn)典型。宣傳隨著主產(chǎn)區(qū)玉米機(jī)收的普及，作業(yè)進(jìn)度得到保證，明顯推動(dòng)了“雙晚技術(shù)”（夏玉米適當(dāng)晚收、冬小麥適當(dāng)晚種）的廣

泛應(yīng)用，進(jìn)一步挖掘了糧食增產(chǎn)潛力。

7．農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)及農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展情況。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)幫助農(nóng)民較好地解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人手、作業(yè)質(zhì)量難保證等問(wèn)題，成為農(nóng)民最需要、最受歡迎的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)部今年將召開全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，要宣傳報(bào)道建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，政府的支持服務(wù)為保障，組織化、專業(yè)化、規(guī)范化和品牌化程度高的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的有關(guān)做法。通過(guò)典型事例，重點(diǎn)宣傳農(nóng)機(jī)合作社在集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)科技入戶到田、培育新型職業(yè)農(nóng)民，以及提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力方面發(fā)揮的重要作用。反映有關(guān)部門扶持、規(guī)范、引導(dǎo)各類新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的舉措，深入開展農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)解決維修難、資金缺問(wèn)題的做法。

8.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理和安全監(jiān)理情況。重點(diǎn)是各地貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的工作成效和經(jīng)驗(yàn)。宣傳組織開展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查和質(zhì)量保障督導(dǎo)，及時(shí)受理和認(rèn)真處理各類農(nóng)機(jī)投訴，維護(hù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民權(quán)益的做法成效。宣傳各地深入開展“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口與示范標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)，以及持續(xù)提高拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率和安全監(jiān)管水平的舉措。反映加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全教育，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面取得的工作成效。

9．農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)情況。宣傳報(bào)道農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)等方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效。反映各地加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高公共服務(wù)能力的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)。宣傳農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的事跡。

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要把新聞宣傳工作擺上重要日程，“一把手”親自抓，精心謀劃，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要宣傳口徑的審核，確保真實(shí)、權(quán)威。及時(shí)開展輿情分析，對(duì)不實(shí)報(bào)道和錯(cuò)誤信息要及時(shí)澄清，防止負(fù)面炒作。

2．細(xì)化宣傳安排。要參考以上宣傳重點(diǎn)，制定詳細(xì)的宣傳方案。重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展，要同步研究確定新聞宣傳內(nèi)容和方式。主動(dòng)向中央及地方主要媒體、《中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》等農(nóng)業(yè)行業(yè)媒體提供新聞線索，提出采訪要點(diǎn)建議，為記者采訪提供必要的便利。

3.儲(chǔ)備新聞素材。平時(shí)要了解掌握一批重點(diǎn)工作有創(chuàng)新、公共服務(wù)有特色的基層部門典型，作風(fēng)過(guò)硬的基層干部典型、新型農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)服務(wù)組織典型，并保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體開展跟蹤采訪、駐點(diǎn)采訪。要精心準(zhǔn)備新聞素材，素材內(nèi)容應(yīng)做到點(diǎn)面結(jié)合，角度多樣，語(yǔ)言通俗，多反映工作實(shí)措、工作實(shí)效、鮮活事例、群眾樸實(shí)的語(yǔ)言，增強(qiáng)素材的可信度、感染力。

4.改進(jìn)宣傳方式。既要注重宣傳的時(shí)效性，又要爭(zhēng)取重要報(bào)道發(fā)在主要媒體、顯著版面，提高宣傳的關(guān)注度；既要注重工作動(dòng)態(tài)類報(bào)道，又要有針對(duì)性地編發(fā)深度采訪、系列報(bào)道，提高宣傳的影響力。重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體的作用，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，為繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

第五篇：民政宣傳重點(diǎn)專題

省民政廳：民政工作宣傳要點(diǎn)

時(shí)間：2005-1-26 15:24:07

來(lái)源：海南人大網(wǎng)

“省人大三次會(huì)議”期間

民政工作宣傳要點(diǎn)

2004年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)下，我省民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和省委四屆四次、五次全體會(huì)議精神，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法行政，規(guī)范管理，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，推動(dòng)了我省民政事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，為我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

（一）建立和完善社會(huì)救助體系，幫助困難群眾解決生活困難

救災(zāi)救濟(jì)工作。全省共核發(fā)《農(nóng)村特困戶救助證》14.1萬(wàn)張、災(zāi)民救助卡32萬(wàn)張，安排救災(zāi)救濟(jì)資金5859萬(wàn)元，救助災(zāi)民36萬(wàn)人。積極開展災(zāi)民危房改造，幫助特困群眾解決住房難問(wèn)題。研究制定我省民政系統(tǒng)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，為規(guī)范救災(zāi)工作提供了制度保障。城市低保工作。啟動(dòng)了農(nóng)墾森工的低保工作，農(nóng)墾系統(tǒng)困難職工已全部納入低保范圍，基本做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。及時(shí)采取措施緩解了物價(jià)上漲給低保家庭生活帶來(lái)的影響。積極推行“分類施保”，對(duì)重病、重殘和無(wú)經(jīng)濟(jì)收入等低保家庭給予重點(diǎn)救助。規(guī)范了低保工作程序，特別是借助人大對(duì)低保工作的監(jiān)督，確保低保制度有效實(shí)施和低保金按時(shí)足額發(fā)放。全年共安排低保資金1.14億元，全省有6.2萬(wàn)戶、13.5萬(wàn)人享受低保；全省平均低保標(biāo)準(zhǔn)127.61元，人均補(bǔ)差每月54.93元。農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救助工作。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，規(guī)范了五保供養(yǎng)工作，明確了五保供養(yǎng)資金由地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決，使2.05萬(wàn)名五保戶的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)得到保障。在文昌市和保亭縣探索建立農(nóng)村低保制度。截止2004年底,全省共投入農(nóng)村低保資金1200萬(wàn)元，享受農(nóng)村低保3萬(wàn)戶、4.7萬(wàn)人；全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)52.5元，人均補(bǔ)差每月28.6元。醫(yī)療救助工作。在瓊海、五指山市開展農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作,并總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。全省已有1.3萬(wàn)名五保戶、特困戶得到醫(yī)療救助。老區(qū)工作。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)留成省長(zhǎng)有關(guān)老區(qū)建設(shè)“六條”批示精神，投入2000萬(wàn)元重點(diǎn)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中面臨的人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、小型水利維修、學(xué)校危房改造等實(shí)際問(wèn)題。充分發(fā)揮了省老促會(huì)的作用。

(二)村級(jí)組織換屆選舉和村務(wù)公開工作順利實(shí)施，婚姻登記體制改革成效顯著

第四屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作。全省共有2945個(gè)村（居）委會(huì)完成了換屆選舉工作，占全省村（居）委會(huì)總數(shù)的99.6%。村務(wù)公開和民主管理工作。全省17個(gè)市縣成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)機(jī)構(gòu)。省村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組在瓊海市和陵水縣開展了進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開示范工作。出臺(tái)了一系列有關(guān)村務(wù)公開和民主管理方面的政策性文件。婚姻登記體制改革工作。廣泛宣傳新的《婚姻登記條例》，完成婚姻登記體制改革。培訓(xùn)了婚姻登記員，開通了政務(wù)公開咨詢熱線。加大婚姻登記執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè)。全省有2個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)和5名登記員受到全國(guó)的表彰。此外，還與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班和開展?fàn)巹?chuàng)“民主法制示范村活動(dòng)”，開展我省第一期和第二期萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建工作，組織指導(dǎo)海口市美蘭區(qū)代表省參加全國(guó)社區(qū)文明風(fēng)采電視大賽并獲得一等獎(jiǎng)。

(三)積極培育、依法監(jiān)管，促進(jìn)了民間組織健康快速的發(fā)展

按照總量控制，提高質(zhì)量，布局合理，重點(diǎn)培育的原則，重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。特別是針對(duì)海南調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，與有關(guān)部門配合，重點(diǎn)培育發(fā)展了一批瓜、果、菜等行業(yè)協(xié)會(huì)，全省共新批準(zhǔn)登記各類社會(huì)團(tuán)體29個(gè)，總量達(dá)到908個(gè)；新批準(zhǔn)登記民辦非企業(yè)單位74個(gè)，總量達(dá)到547個(gè)；成立登記基金會(huì)5個(gè)。做好《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施工作。抓好民間組織的監(jiān)督和管理工作。通過(guò)年檢，進(jìn)一步了解掌握民間組織遵守法律法規(guī)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，督促整改，促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。全省有9個(gè)民間組織被民政部授予“全國(guó)先進(jìn)民間組織”稱號(hào)。成立了海南省民間組織促進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化民間組織的自律管理，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（四）建立撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，推進(jìn)安置工作改革和雙擁工作的深入開展

雙擁工作成效顯著。認(rèn)真貫徹全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神，籌備召開了省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次全體會(huì)議、省雙擁工作會(huì)議和省雙擁辦主任會(huì)議。發(fā)布了《海南省人民政府關(guān)于軍人參觀旅游場(chǎng)所免收門票的通告》。研究制定了《海南省雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建命名管理辦法》、《海南省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》，修訂完善了《海南省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》。全省有6個(gè)市縣被民政部、總政治部命名為全國(guó)雙擁模范城（縣）；2個(gè)單位和2名個(gè)人分別被命名為愛國(guó)擁軍模范單位和愛國(guó)擁軍模范個(gè)人。優(yōu)撫政策進(jìn)一步得到落實(shí)。認(rèn)真做好節(jié)日期間的擁軍慰問(wèn)活動(dòng)，密切軍政軍民團(tuán)結(jié)。調(diào)整提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，尤其是著力抓好建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。全省共支出撫恤事業(yè)費(fèi)4915萬(wàn)元，保障了2.6萬(wàn)名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。城鎮(zhèn)退役士兵和軍休人員得到妥善安置。好安置計(jì)劃的落實(shí)，特別是深化安置制度改革，全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。《海南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)暫行辦法》（送審稿）已列為省政府立法研究項(xiàng)目。有20個(gè)市縣（區(qū)）推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策，妥善解決了安置難問(wèn)題。2004年，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)退役士兵總數(shù)的68.9%。認(rèn)真做好第五批軍休人員安置工作，并抓好軍休干部“兩個(gè)待遇”的落實(shí)。2004年我省共接收軍休人員76人。省軍供站大力推行人事制度改革，較好地完成了工作任務(wù)，被國(guó)家“四部一局”評(píng)為全國(guó)軍供工作先進(jìn)單位。

（五）抓好“星光計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目收尾和“明天計(jì)劃”啟動(dòng)工作，努力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化

積極實(shí)施第三批“星光計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目收尾工作。及時(shí)下?lián)苌鐣?huì)福利資助金600萬(wàn)元，做好第三批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目收尾工作。研究制定《海南省第三批“星光計(jì)劃”項(xiàng)目檢查驗(yàn)收方案》，并組織實(shí)施。完成“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”啟動(dòng)前期工作。成立了實(shí)施“明天計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展孤殘兒童情況調(diào)查，制定“明天計(jì)劃”工作方案。據(jù)調(diào)查，2004年可進(jìn)行手術(shù)治療的在院孤兒為163人。對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員進(jìn)行救助。積極溝通與協(xié)調(diào)，抓好機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。全省共成立救助管理站6個(gè)，積極實(shí)施救助管理工作。此外，多渠道籌集資金，加快省少年兒童救助保護(hù)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，省救助管理站被民政部授予全國(guó)民政基層單位行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體。

（六）抓好宏觀研究和總體規(guī)劃，推進(jìn)行政區(qū)劃和地名管理的科學(xué)化、規(guī)范化

開展行政區(qū)劃調(diào)整專題研究工作。與中國(guó)行政區(qū)劃研究中心合作，開展《海南省行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃》和《海南省政區(qū)層次結(jié)構(gòu)研究》等課題調(diào)研。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際，就部分市區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題開展調(diào)研。開展行政區(qū)域界線勘定有關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)市縣界線聯(lián)檢工作的指導(dǎo)，聯(lián)檢任務(wù)基本完成。下大力氣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線勘定工作，其中海口、三亞、東方、屯昌、白沙5市縣已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界任務(wù)。切實(shí)抓好省級(jí)地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，其中第一期建設(shè)項(xiàng)目已基本完成。

（七）擴(kuò)大發(fā)行、強(qiáng)化管理，推進(jìn)彩票事業(yè)快速、健康發(fā)展。

2004年，全省共銷售福利彩票1.34億元，籌集社會(huì)公益金4600多萬(wàn)元，是建省以來(lái)我省福利彩票銷量最好的一年。同時(shí)，認(rèn)真抓好福利彩票發(fā)行管理，先后制定了《福彩信息通報(bào)與反饋制度》、《市縣發(fā)行銷售獎(jiǎng)勵(lì)制度》等9項(xiàng)制度，使福利彩票發(fā)行管理工作有章可循，日趨規(guī)范。

（八）抓好老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，不斷推動(dòng)老齡工作發(fā)展

加大了保障老年人權(quán)益工作的力度。調(diào)整充實(shí)省老齡工作委員會(huì)成員單位，明確成員單位職責(zé)，健全老齡工作制度。完成《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》起草和送審工作。加大老年人權(quán)益保障法的宣傳力度，努力營(yíng)造敬老、愛老、助老的社會(huì)氛圍。開展全省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和“敬老愛老助老”主題教育。各級(jí)老齡辦充分發(fā)揮作用，深入、扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)老年社會(huì)保障工作成效顯著。全省有6個(gè)市縣（區(qū)）被評(píng)為省老齡工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）；有11人受到全國(guó)敬老愛老助老主題活動(dòng)組委會(huì)表彰，昌江黎族自治縣十月田鎮(zhèn)敬老院管理員豹愛芳獲得“中華孝親敬老楷模”提名獎(jiǎng)。

2005年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是完成“十一·五”規(guī)劃、銜接“十一·五”規(guī)劃的重要一年。今年我省民政工作的主要目標(biāo)是:初步建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；推進(jìn)退役士兵安置改革創(chuàng)新；開創(chuàng)慈善事業(yè)新局面；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作任務(wù)；啟動(dòng)城鄉(xiāng)低保、地名等信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；完成1.5億元福利彩票發(fā)行任務(wù)；爭(zhēng)取省人大、省政府出臺(tái)2-3個(gè)民政工作法規(guī)。

（一）圍繞建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)為民解困工作

救災(zāi)工作。全面落實(shí)《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和我省民政系統(tǒng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高災(zāi)害緊急救助能力和減災(zāi)救濟(jì)綜合協(xié)調(diào)能力。力爭(zhēng)建立省級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，并指導(dǎo)市縣不斷加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，抓緊做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)災(zāi)荒救助管理，完善災(zāi)民救助卡管理制度。完善災(zāi)情信息管理機(jī)制，提高災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間性和準(zhǔn)確性。

社會(huì)救濟(jì)。逐步建立和完善以城市低保、農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助相配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。城市低保工作要做好動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，推進(jìn)和完善“分類施保”。根據(jù)省委四屆四次全會(huì)和《海南省農(nóng)村改革方案》的要求，力爭(zhēng)2005年底前全面建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。通過(guò)穩(wěn)定資金來(lái)源，加強(qiáng)資金管理，解決五保供養(yǎng)對(duì)象“應(yīng)保未保、不按標(biāo)施保”問(wèn)題。認(rèn)真搞好農(nóng)村醫(yī)療救助與農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的銜接，完善大病救助辦法，力爭(zhēng)今年建立起覆蓋全省所有鄉(xiāng)村的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。在海口市開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)，探索建立城市醫(yī)療救助制度。加快全省城鄉(xiāng)低保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)住房、教育、司法等項(xiàng)救助工作。

慈善事業(yè)。健全我省各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新慈善組織形式，充分發(fā)揮省慈善總會(huì)和各市縣慈善會(huì)的作用。在做好經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的同時(shí)，積極組織和引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛開展有聲有色、有勢(shì)有效的慈善活動(dòng)。探索建立“慈善超市”、“愛心超市”，營(yíng)造全社會(huì)扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助的慈善氛圍。

老區(qū)工作。落實(shí)好衛(wèi)省長(zhǎng)有關(guān)老區(qū)建設(shè)的“六條”批示精神，切實(shí)幫助老區(qū)人民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，加快我省老區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

（二）圍繞加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治組織和民間組織作用

村民自治工作。認(rèn)真落實(shí)《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)<中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見>的通知》。進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度，落實(shí)農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。督促全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善各級(jí)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)出臺(tái)具有可操作性的村務(wù)公開和民主管理實(shí)施意見，完善各村村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)制度。做好《海南省村務(wù)公開辦法》出臺(tái)的前期準(zhǔn)備工作，并做好出臺(tái)后的宣傳和貫徹落實(shí)工作。推廣瓊海市和陵水縣進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開示范經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。舉辦全省村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)示范班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)村務(wù)公開和民主管理專題培訓(xùn)班。

社區(qū)建設(shè)工作。以社區(qū)服務(wù)為核心，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)為目標(biāo)，完善居委會(huì)工作制度，強(qiáng)化居委會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能。繼續(xù)抓好第二期和第三期萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建及萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)在全省425個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部建立起社區(qū)圖書室，為社區(qū)廣大居民開展讀書活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。推廣海口市美蘭區(qū)、東方市等社區(qū)建設(shè)示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開展第二批 “全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城”創(chuàng)建活動(dòng)。合理整合和充分利用現(xiàn)有社區(qū)資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生、勞動(dòng)、教育、法律、科技等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，加速社區(qū)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，為開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、促進(jìn)社區(qū)再就業(yè)作出貢獻(xiàn)。

民間組織管理工作。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，著力抓好民間組織自身能力建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃，注重培育符合海南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的民間組織。適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和部分行政職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，注重行業(yè)協(xié)會(huì)的培育和發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實(shí)民政部《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和登記管理工作指導(dǎo)意見》和“山東會(huì)議”精神，結(jié)合海南建立熱帶高效農(nóng)業(yè)基地和海洋大省的實(shí)際，集中精力培育和發(fā)展一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。堅(jiān)持開展對(duì)民間組織的全面檢查,加強(qiáng)對(duì)民間組織的監(jiān)督管理。要完善政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督方式，確保民間組織在法律法規(guī)范圍內(nèi)自主開展活動(dòng)。堅(jiān)決依法查處違法、違紀(jì)的民間組織。要按照控制發(fā)展、從嚴(yán)管理的方針，嚴(yán)格實(shí)行由省民政廳和省社科聯(lián)雙重負(fù)責(zé)的屬地化管理體制，切實(shí)加強(qiáng)民辦社科研究機(jī)構(gòu)的管理。加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好民間組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全自律機(jī)制，使之依法按章運(yùn)作。

（三）圍繞服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，落實(shí)政策，深化改革，做好雙擁工作

完善落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。把著眼點(diǎn)放在《軍人撫恤優(yōu)待條例》的宣傳和貫徹落實(shí)上，做好《海南省軍人撫恤優(yōu)待辦法》的修訂工作。建立健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏健０凑铡八膫€(gè)結(jié)合”的原則，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系、醫(yī)療救助體系，使其得到特殊的照顧和優(yōu)待，力爭(zhēng)出臺(tái)《海南省重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠辦法》，使優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題得到有效解決。建立科學(xué)、規(guī)范、高效的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理制度，防止違規(guī)、違法現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)光榮院、烈士紀(jì)念建筑物等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化管理和服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)退役士兵安置改革突破。研究制定切實(shí)可行的自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。力爭(zhēng)出臺(tái)《海南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)暫行辦法》，以進(jìn)一步規(guī)范和完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)退伍兵職業(yè)技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)其社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。按照“科學(xué)籌劃部署，合理調(diào)配力量，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制”的要求，認(rèn)真做好軍休干部安置工作，確保軍休干部“兩個(gè)待遇”的落實(shí)。抓緊辦理軍休干部醫(yī)療保障有關(guān)手續(xù)，抓好軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革。

廣泛開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《海南省雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建命名管理辦法》，確實(shí)解決好軍人及其家屬生活中的實(shí)際困難。積極開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，并采取重點(diǎn)抽查和普遍檢查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化雙擁模范城（縣、區(qū)）創(chuàng)建和管理。充分發(fā)揮雙擁辦的職能作用，加強(qiáng)對(duì)基層雙擁工作的指導(dǎo)力度。

（四）圍繞進(jìn)一步完善社會(huì)福利服務(wù)體系，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化

組織實(shí)施“明天計(jì)劃”。加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，多種形式募集資金，為孤殘兒童實(shí)施康復(fù)手術(shù)。嚴(yán)格手術(shù)申報(bào)計(jì)劃，落實(shí)地方配套資金，確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保證手術(shù)成功率。努力將“明天計(jì)劃”做成實(shí)施效果好、社會(huì)影響大的善事善舉。

推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。認(rèn)真落實(shí)敬老院、光榮院、福利院“三院合一”建設(shè)三年規(guī)劃。采取“民辦公助”、“公辦民營(yíng)”等辦法，探索和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)。采取社會(huì)收養(yǎng)、集中供養(yǎng)、公民助養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等多種形式安置孤殘兒童。充分發(fā)揮 “星光老年之家”的作用，加強(qiáng)現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，探索多種養(yǎng)老途徑。

加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，完善制度，科學(xué)規(guī)劃，從嚴(yán)管理，在鞏固發(fā)行成果的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)穩(wěn)中有升。重點(diǎn)抓好技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、營(yíng)銷體系建設(shè)、管理制度建設(shè)、銷售組織建設(shè)，力爭(zhēng)2005年福利彩票銷售實(shí)現(xiàn)1.5億元。切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保安全發(fā)行。

認(rèn)真做好老齡工作。以農(nóng)村老齡工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層老齡工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立健全農(nóng)村老齡工作體系。進(jìn)一步推進(jìn)老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)老年人維權(quán)工作。要積極抓好老齡協(xié)會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和扶持。要組織和動(dòng)員老年服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加中國(guó)老齡事業(yè)基金會(huì)發(fā)起的“老年休閑養(yǎng)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)我省老齡事業(yè)的發(fā)展。

（五）圍繞提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平，加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)

區(qū)劃地名工作。繼續(xù)搞好行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃和海南省政區(qū)層次的課題調(diào)研工作。根據(jù)民政部有關(guān)文件要求，從2005年開始，用2年時(shí)間建立起海南省市、縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域界線信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勘界成果信息資源共享，提高行政區(qū)域管理水平。從2005年起，用2年時(shí)間完成對(duì)我省無(wú)居民海島的測(cè)繪、命名、更名和名稱標(biāo)志的設(shè)立，以及海島資源相關(guān)信息調(diào)查工作。繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作的督促和指導(dǎo)力度，力爭(zhēng)2005年全面完成我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作任務(wù)。努力完成第二期省級(jí)地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步加大城市設(shè)標(biāo)工作力度，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成我省城市設(shè)標(biāo)工作。

婚姻（收養(yǎng)）登記工作。以有關(guān)法規(guī)政策為依據(jù)，推動(dòng)登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻（收養(yǎng)）登記服務(wù)水平。加強(qiáng)婚姻（收養(yǎng)）登記員培訓(xùn)，努力提高登記人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其依法行政和為民服務(wù)意識(shí)。抓好各項(xiàng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范婚姻（收養(yǎng)）登記員行為，抓好婚姻（收養(yǎng)）登記窗口的文明建設(shè)，樹立良好的民政形象。

救助管理工作。創(chuàng)新工作方式，破解工作難題，制定配套政策，抓好隊(duì)伍建設(shè)，搞好部門協(xié)調(diào)，切實(shí)做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作。加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)工作，加快省流浪兒童救助保護(hù)中心建設(shè)。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高救助管理水平。

殯葬管理工作。大力推進(jìn)殯葬改革，推行火葬、改革土葬，引導(dǎo)、規(guī)范群眾殯葬行為，倡導(dǎo)骨灰處理多樣化。修訂起草《海南省殯葬管理辦法》，不斷推進(jìn)我省殯葬改革與管理工作。

（六）圍繞民政事業(yè)改革與創(chuàng)新，認(rèn)真抓好“三院合一”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房規(guī)劃建設(shè)

實(shí)施“三院合一”建設(shè)。計(jì)劃用三年時(shí)間（2005-2007年），建設(shè)“三院合一”項(xiàng)目18個(gè)（其中新建5所，擴(kuò)建9所，改建4所），總投資3326.6萬(wàn)元，總占地面積440畝，總建筑面積26395平方米，可新提供床位1490張。2005年實(shí)施“三院合一”建設(shè)重點(diǎn)市縣是：文昌、萬(wàn)寧、五指山、屯昌、臨高、澄邁、樂(lè)東等。

制定鄉(xiāng)村辦公用房建設(shè)規(guī)劃。一方面要進(jìn)一步做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦公用房及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房的核查工作，特別是對(duì)無(wú)房、危房的單位和個(gè)人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；另一方面要認(rèn)真做好整體規(guī)劃，研究提出解決的政策措施，為基層辦一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。

關(guān)于做好2011年民政宣傳工作的通知

來(lái)源： 湖南株洲民政

時(shí)間：2011-03-28 13:39

各縣市區(qū)民政局、機(jī)關(guān)各科處室、各直屬單位：

為進(jìn)一步做好2011年全省民政宣傳工作，充分發(fā)揮民政宣傳工作在“四化兩型”建設(shè)和民政事業(yè)發(fā)展中的積極作用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)民政宣傳工作的重要性

民政宣傳工作是民政工作的公眾輿論渠道，是民政對(duì)象的代言人，是民政事業(yè)的促進(jìn)者，進(jìn)一步加強(qiáng)民政宣傳工作意義重大。民政宣傳工作通過(guò)信息公開、新聞發(fā)布、政策解讀，傳播黨和政府的民政政策決策，展示民政工作業(yè)績(jī)和新時(shí)期民政人風(fēng)采，塑造民政工作良好形象；通過(guò)信息收集、輿情分析、下情上達(dá)，反映群眾疾苦和呼聲，推進(jìn)決策參考，維護(hù)民政對(duì)象的合法權(quán)益；通過(guò)褒揚(yáng)先進(jìn)典型，推介成功經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)鞭策民政工作者，感染社會(huì)公眾，贏得各級(jí)黨委、政府和社會(huì)對(duì)民政工作的理解和支持。各級(jí)民政部門要切實(shí)把民政宣傳工作擺上重要議事日程，一手抓民政業(yè)務(wù)，一手抓民政宣傳工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、認(rèn)真做好2011年全市民政宣傳工作

2011年全市民政宣傳工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹全省民政工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞做好民生保障工作、推進(jìn)福利事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理與建設(shè)等方面進(jìn)行深入宣傳報(bào)道，服務(wù)全市民政事業(yè)發(fā)展。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2011年主要抓好五個(gè)方面的宣傳：

（一）提高保障水平的宣傳

1、做好完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的宣傳。重點(diǎn)宣傳城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保分散供養(yǎng)水平提標(biāo)、城市四區(qū)和云龍示范區(qū)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌、社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”和“一幫一”活動(dòng)成果、農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)和臨時(shí)社會(huì)救助制度長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。（四季度完成，責(zé)任科處室：救助處，辦公室配合）

2、做好民政優(yōu)撫對(duì)象幫扶工作的宣傳。重點(diǎn)關(guān)注新型優(yōu)撫醫(yī)療保障制度建設(shè)和以“四幫”為主要內(nèi)容的“關(guān)愛優(yōu)撫對(duì)象”活動(dòng)，繼續(xù)做好創(chuàng)建2011年全國(guó)雙擁模范城的宣傳。（三季度完成，責(zé)任科處室：優(yōu)撫科，辦公室配合）

3、做好救災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳。圍繞重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，結(jié)合重大自然災(zāi)害救助、災(zāi)后恢復(fù)重建工作和農(nóng)村危房改造工作做好宣傳，突出做好《湖南省<自然災(zāi)害救助條例>實(shí)施辦法》實(shí)施工作的宣傳報(bào)道。（四季度完成，責(zé)任科處室：救災(zāi)科，辦公室配合）

（二）發(fā)展福利事業(yè)的宣傳

4、加大對(duì)兒童福利工作的宣傳。重點(diǎn)宣傳報(bào)道落實(shí)保障政策，切實(shí)解決好孤兒基本生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面困難的情況。繼續(xù)關(guān)注“重生行動(dòng)”、“明天計(jì)劃”等項(xiàng)目實(shí)施情況。（三季度完成，責(zé)任科處室：福利科，辦公室配合）

5、加大對(duì)老年福利工作的宣傳。重點(diǎn)宣傳報(bào)道《株洲市人民政府〈關(guān)于大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見〉》的制定實(shí)施工作和認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》的具體做法，同時(shí)，繼續(xù)關(guān)注高齡老人津補(bǔ)貼制度建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)和農(nóng)村老年福利服務(wù)中心建設(shè)示范工程。（三季度完成，責(zé)任科處室：老齡辦、福利科，辦公室配合）

6、加大對(duì)福彩慈善工作的宣傳。以《湖南省募捐條例》實(shí)施為契機(jī)，加大對(duì)福彩公益金和慈善募捐款物管理、使用情況的宣傳，策劃和組織實(shí)施品牌公益活動(dòng)，提升株洲福彩和株洲慈善的公益品牌形象。（四季度完成，責(zé)任科處室：募捐辦、慈善辦、福利科，辦公室配合）

7、做好民政福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)的宣傳。邀請(qǐng)新聞媒體深入到福利院、敬老院、救助站進(jìn)行深度報(bào)道，展示近幾年民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)成果。（三季度完成，責(zé)任科處室：相關(guān)業(yè)務(wù)科處室和政工科，辦公室協(xié)調(diào)配合）

（三）規(guī)范社會(huì)管理的宣傳

8、關(guān)注社會(huì)組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)踐。重點(diǎn)宣傳社會(huì)組織黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、創(chuàng)新社會(huì)組織黨的建設(shè)模式和登記制度，宣傳探索政府建立購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制和社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制、開展“社會(huì)組織孵化器”試點(diǎn)工作情況，宣傳社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)、反映訴求、規(guī)范行為的典型。（四季度完成，責(zé)任科處室：民間組織管理處，辦公室配合）

9、關(guān)注區(qū)劃地名管理和社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)踐。配合長(zhǎng)株潭（3+5）城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)，推介縣城管理體制改革和地名公共服務(wù)工程建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，做好婚姻登記、殯葬管理和流浪乞討人員救助管理創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳。（三季度完成，責(zé)任科處室：區(qū)劃地名辦、殯葬管理辦公室、市救助站、婚姻登記處，辦公室協(xié)調(diào)配合）

（四）加強(qiáng)基層自治的宣傳

10、加大對(duì)城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐的宣傳。結(jié)合第八次村委會(huì)換屆選舉工作，宣傳新修訂的《村民委員會(huì)組織法》，宣傳各地村務(wù)公開民主管理制度創(chuàng)新和“難點(diǎn)村”治理的做法和經(jīng)驗(yàn)。（四季度完成，責(zé)任科處室：基政處，辦公室配合）

11、加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)的宣傳。做好“四有一化”建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，重點(diǎn)宣傳各地推動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù)機(jī)制和綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；著力改善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的做法。（四季度完成，責(zé)任科處室：基政處，辦公室協(xié)調(diào)配合）

（五）創(chuàng)新體制機(jī)制的宣傳

12、結(jié)合建黨90周年系列活動(dòng)，深入開展向湘潭市社會(huì)福利院“板凳媽媽”許月華等民政系統(tǒng)系列典型學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步深化陳聲偉同志先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)成果。各單位要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本單位最具代表性、最具推廣意義的先進(jìn)典型，每年有計(jì)劃地樹立幾個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人典型，特別是要樹立基層一線的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體，引導(dǎo)廣大民政干部職工勤政務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，在民政系統(tǒng)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的良好氛圍。（四季度完成，責(zé)任處室：機(jī)關(guān)黨委、政工科、辦公室，有關(guān)科處室配合）

13、在社會(huì)媒體和民政媒體上進(jìn)行系列宣傳報(bào)道，重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視、支持民政工作及落實(shí)民政工作經(jīng)費(fèi)，完善民政事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍及其能力建設(shè)，加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策和部署，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。（四季度完成，責(zé)任科處室：辦公室）

14、注重宣傳各單位落實(shí)全省、市民政工作會(huì)議精神，出臺(tái)有關(guān)解決民生問(wèn)題的重大政策舉措，總結(jié)交流各單位的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各單位工作的不斷創(chuàng)新。（四季度完成，責(zé)任科處室：辦公室）