第一篇：中國別墅十年回顧（寫寫幫推薦）

中國別墅十年回顧

2000年

·2000年 北京別墅市場供應數量明顯增加

從1997年至1999年底，由于沒有新的別墅項目立項，別墅市場年增加供應量不大。由于經濟回升，房地產市場逐步升溫，2000年新開發別墅項目明顯增加。據不完全統計，2000年新開盤別墅項目有13個，原別墅區開發后期工程和重新包裝后入市銷售的項目14個，新增別墅現房供應量約為120萬平方米，4000套別墅單位。

·經濟型別墅占據了市場的主導地位

2000年別墅市場供應改變了豪宅一統天下的局面，經濟型別墅占據了市場的主導地位。2000年13個新盤別墅中，均價在7000元／平方米以下的項目有11個，大大拉低了別墅價格與客戶購買力的差距，成交情況逐漸活躍起來。1999年年底以前，多數人提起別墅還因其“天價”望而卻步，2000年就有較多購房者選好了“物美價廉”的別墅。

·非法別墅成為別墅市場健康發展的最大障礙

2000年入市銷售的13個新盤中，不具備合法產權的別墅就有8個；存量別墅項目沒有合法產權的約有30個。這些沒有合法產權的別墅中，環境很差，區內綠化面積很小，配套設施缺乏的劣質別墅占絕大多數。由于別墅買家不成熟，這些別墅因為低價而暢銷，給合法別墅的銷售造成巨大競爭壓力。這些別墅多數是盲目圈地、粗放式開發，在有限的土地甚至是耕地上建設備簡陋的房子，不但破壞了建設用地的規劃，而且浪費了寶貴的資源和環境。這種情況長期延續下去，將導致別墅市場的惡性競爭。

2001年

·2001年 上海別墅市場總結回顧

2001年上海別墅市場成為上海樓市的熱點，品質優異、價位適宜的別墅引爆了購房者的夠“墅”熱情，紅紅火火、如日中天場面令業內人士驚嘆。總體上，2001上海別墅市場出現了如下新特征：別墅項目供應量猛增,高低兩端別墅份額逐步加大，并被市場看好，現代風格大行其道，新區域市場的形成，豪宅市場的形成，競爭日趨激烈、市場投入逐步加大。

2002年

·2002年5月 停止經營性項目國有土地使用權協議出讓

2002年5月，11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》國土資源部發布，從2002年7月1日起正式停止經營性項目國有土地使用權協議出讓，明確要求各地政府加強國有土地資產管理，規范土地市場，實行招標拍賣掛牌交易。

2003年

·2003年別墅市場發展狀況及問題

別墅開發商也更加趨于理性、成熟。在經歷了市場盲目發展和競爭高潮之后，開發商將以更加理性的態度對待別墅經營項目。尤其是在項目開發、產品設計、市場定位、服務水平、營銷策劃等方面將會做細做精。·2003年2月8日 今后5年內停止別墅類用地供應 2003年2月8日，《關于清理各類園區用地、加強土地供應調控的緊急通知》國土資源部發布（國發〔2003〕45號），其中第四條規定“（今后5年內）停止別墅類用地供應。” ·2003年4月 121號文件拉響宏觀調控警報

中國人民銀行下發《關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》。規定對購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，適當提高首付款比例，不再執行優惠住房利率規定。此份文件是中國第一輪房地產牛市啟動之后，中央政府第一次采取抑制房地產過熱的措施，表明中央政府對房地產的態度由支持轉為警惕。

·2003年6月 房地產信貸影響

《中國人民銀行關于進一步加強房地產信貸業務管理的通知》央行頒布的這一金融政策，對別墅市場發展資金會有一些影響。

·2003年8月 國務院發布控制高檔房建設

《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》國務院發布(國發〔2003〕18號)，再次提出要控制高檔商品房建設。

2004年

·2004年中國別墅市場報告——上海篇

上海開始進入大規模個性化別墅時代，大量豪華型經濟型別墅問世，上海迎來別墅市場第四波高潮。·2004年 “831”大限

2004年“831”大限北京市有關政府部門將以2004年8月31日為限，立項、規劃超過兩年以上還未實施的項目將分別由市發改委、市規劃委撤銷項目。·2004年10月 央行10年來首次宣布上調存貸款利率

中國人民銀行決定從2004年10月29日起上調金融機構存貸款基準利率并放寬人民幣貸款利率浮動區間和允許人民幣存款利率下浮。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點。

·2004年，首屆中國別墅節在北京成功舉辦，翻開中國別墅市場發展歷程中的重要一頁。

2005年

·2005年，各大銀行達成協議：高檔住宅“首付比例提高到三成”，別墅的首付款由原來的20%提到30%，這樣做是為了打擊按揭炒房者，但同時對別墅購買也會產生一定的壓制作用。·“不能讓少數人占用這么多土地資源。”國土資源部土地利用管理司副司長束克欣近日在2005中國土地市場年會上再次放出“禁止別墅供地”的口風。·上海從6月1日起針對別墅轉讓交易開征土地增值稅，而且最高稅率可達60%，最低也有30%。·2005年5月26日，香港地產巨頭李嘉誠旗下長江實業發布公告表示，斥巨資從北京嘉海興業房地產開發有限公司收購了面積為29.8萬平方米的土地，以及地面上被北京業界稱為“皇家別墅”的現有建筑物――“北新嘉園”。

·2005年，第二屆中國別墅節京滬港臺四地聯動，打造別墅豪門盛宴。2006年

·2006年9月 限制外資購房導致別墅零成交

2006年7月24日，建設部、商務部、發展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯合發布了《關于規范房地產市場外資準入和管理的意見》。這份意見明確規定，“符合規定的境外機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制”。限制了境外人士在京購房，尤其對中央別墅區一些高端項目影響顯著。

2006年9月出臺的《關于規范房地產市場外匯管理有關問題的通知》，嚴格限制非自住外資購買商品房，使北京別墅市場的境外客戶所占比重由2005年12月超過50%及06年4月的近三成，降至9月的零成交。從三成到零成交，足見限外購房這條政策的殺傷力。·2006年9月18日 周大福進軍北京投資百億建頂級別墅

2006年9月18日，周大福集團與新世界中國地產推出位于順義天竺區溫榆河一帶的頂級豪華別墅項目--麗宮淺水灣，每幢別墅售價約5000萬人民幣。這是周大福首次進軍內地豪華型別墅地產項目，項目全額投資達100億元。·2006年9月 交通利好帶動沿線地產

2006年9月28日，京承高速二期(順義高麗營-密云沙峪溝)的貫通，以及機場北線(魯疃-機場)的開通，帶動了沿線地產的區域升級，周邊的別墅項目價格應聲而漲。

·2006年11月4日 城八區禁建低密度住宅

2006年11月4日，市發改委發布的《北京市“十一五”時期固定資產投資與重大項目規劃》中，提出城八區禁止建設容積率小于0.5的低密度住宅（一般普通住宅的密度在1.0以上），嚴格控制別墅性質的高檔住宅、度假村建設。這個別墅用地控制的具體措施，將促使某些城市別墅在宣傳口吻上把常用的“稀缺”升級為“絕版”，也多了一個漲價的理由。

·2006年12月12日 別墅用地再度被明令禁止

2006年12月12日，國土資源部等部委在聯合發布實施的2006年版《禁止用地項目目錄》中，將別墅類房地產開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目等列為明令禁止。此前，5月31日，國土資源部就下達了“一律停止別墅類房地產項目供地和辦理相關用地手續，并對別墅進行全面清理”的指令。別墅用地被明令禁止，所傳遞出的最重要信號就是，在土地市場今后不是有求必應了。

·2006年，第三屆中國別墅節首次提出“中國別墅 全球共享”的理念。

2007年

·2007年 別墅用地再三被明令禁止

07年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時對禁止別墅開發的強調，再為別墅用地標出紅線。據此，4月下旬，國土資源部下達了2007年全國土地利用計劃，繼續禁止別墅類、高爾夫球場、黨政機關和國有企事業單位新建培訓中心等項目用地。11月28日，新發布的北京市《產業結構調整指導目錄（2007年本）》中。限制類目錄則仍直指別墅類房地產開發等內容。城八區內容積率小于0.5的低密度房地產開發項目，城八區之外容積率小于1.0的低密度房地產開發項目(具有保留價值的四合院和歷史民居除外)，都將收到限制。一道緊接一道的別墅用地封殺令，反映出政府嚴守土地閘門的決心和恒心。·2007年 《物權法》獲通過凸顯別墅土地價值

3月16日，十屆全國人大五次會議高票通過《物權法》。正式實施的《物權法》規定，“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。”草案中住宅用地滿70年續費的條文被刪除。別墅最大的價值在于擁有土地幾乎已成為共識，《物權法》的通過使別墅價格的上漲又多了一個理由。·2007年11月7日全面限外

11月7日，國家發改委和商務部聯合發布了2007年版本的《外商投資產業指導目錄》。要求各地商務和外匯管理部門依法加強對外商投資房地產業的審批和監管。其中規定，外商投資內地房地產項目必須通過審批。與此同時，所有由地方部門審批的外資房地產公司必須上報商務部備案。與2002年和2004年版的《外商投資產業指導目錄》相比，該新《目錄》明確規定,限制外商進入房地產的多個領域：土地連片開發、高檔物業如別墅、酒店、高爾夫等項目開發和房地產中介、經紀領域。諸如對外商投資房地產限制的系列文件，逐步壓縮外商投資房地產的空間。·千萬級別墅供應量空前增長

2007年北京市場千萬級別墅的供應量空前增長。受價格快速上漲影響，京城別墅總價發生集體躍升，甚至一些以往被視為經濟型別墅的聯排和疊拼產品也躋身千萬級別。據調查，僅上半年北京千萬級別墅的上市量就超過了1200套，2007年全年千萬以上別墅的成交量為2006年的3倍。·2007年，第四屆中國別墅節在上海召開，為高端購房者和開發商搭建有效對接的平臺。

2008年

·2008年 降價潮波及別墅 抗跌論遭遇挑戰 當金融海嘯席卷而來，樓市整體調整的逐步加深時，曾經高高在上價格堅挺的別墅也不得不放下身段降價出貨。在北京，某名牌別墅折扣年底達6折；在上海，原本堅持“只漲不跌”的別墅樓盤暗折最高達三成；深圳別墅新盤據統計降價30%；在武漢、重慶、廈門、成都等城市，別墅也出現大幅降價，一批“平民”別墅的售價甚至比中心城區的住宅還要低。“買別墅 送寶馬”等各種形式的促銷活動在全國各個城市出現。·品牌企業主導別墅開發 別墅市場開啟精英盛宴

2008年，北京別墅市場新開別墅項目大多來自品牌企業。如位于順義的長江實業別墅譽天下、龍湖?滟瀾山四期后續產品、富力集團的富力灣和富力丹麥小鎮、魯能集團開發的格拉斯小鎮，位于海淀區域的保利?西山林語、北辰香麓等。品牌企業加大高端住宅產品開發力度，自年初以來跡象已較為明顯。特別是別墅類高端產品，通常在彰顯企業開發實力的同時，也可有相對較多的空間表現企業的開發理念，樹立良好的品牌形象，因而受到品牌企業的青睞。而受保障類住房供應增加，普通住宅類銷售壓力加大等影響，一些有實力的品牌企業或多或少加大了對于高端物業產品的開發力度。·滬出臺新版普通住房標準 類別墅尷尬凸顯 10月31日，上海市房地局網站公布了自11月1日起調整普通住房標準的通知，明確自2008年11月1日起，上海可享受優惠政策的普通住房標準調整為：單套建筑面積140平方米以下；內環線以內套總價245萬元/套，內環線和外環線之間140萬元/套，外環線以外98萬元/套以下；5層以上（含5層）的多高層住房，以及不足5層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。在新版住房標準中，因為限制層數層數并以總價為核定基準，不少聯排、雙拼、疊加等“類別墅”產品被劃分入非普通住宅。·深圳上調別墅增值稅2% 北京或將跟進 深圳市發布《市政府公報》，上調全市土地增值稅預征率。從2008年7月1日起，深圳市土地增值稅預征率將調整為普通標準住宅按銷售收入1%預征，別墅類按銷售收入3%預征，其他類型房產按2%征收。深圳市是根據《財政部國家稅務總局關于土地增值稅若干問題的通知》要求作出上述調整的。而在今年7月1日前的征收期，深圳土地增值稅預征率分別為：普通標準住宅按0.5%，別墅、度假村等其他房產按1%。在深圳之前，已經有廣州等地區進行了調整。而北京從去年就開始清算開發企業的土地增值稅，到目前為止，各類地產項目的土地增值稅預征率仍為1%。雖然如此，業內普遍認為，北京土地增值稅預征率的上調應該是遲早的事。·洋別墅中國叫賣 國人海外抄底熱情漸漲

2008年，愈演愈烈的國際金融海嘯引發了全球性資產價格縮水，作為危機源頭的海外房地產價格更是出現了程度不一下跌。今年人民幣對澳元、英鎊等外幣的異常波動也使人嗅到了機會。來自海外的房產以從未有過的力度頻頻出擊中國，由各種機構組織的海外投資考察團、買房團、抄底團先后成行，在全國各地的房產交易會上，也不約而同刮起一陣“洋”風，來自美國、澳大利亞、日本等國的別墅紛紛到中國來吆喝，類似“74萬人民幣起就可以擁有一個在澳洲的花園別墅”的宣傳吸引了不少置業者的關注。抄底為誘惑、移民做賣點，海內外的開發商、代理機構對準備海外投資的購房者心理把握得相當到位。對于洋風勁吹，業內人士表示，目前海外置業的買家多為中長線投資者，有的單純為投資獲利，也有一些是為子女日后留學做準備。匯率風險及抄底時機的判斷不當，隨時都有可能使餡餅變為陷阱。當更多的中國購房者深入了解跨國購房的法規、制度等限制后，或將更理性地面對這些“洋樓盤”。

·2008年，北京奧運會前第五屆中國別墅節唱響“同一個夢想：中國別墅，全球共享”。

2009年

·2009年5月24日 物權法兩部司法解釋出臺 最高人民法院公布《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》，明確諸多業主最關注問題，并將于2009年10月1日起施行。司法解釋施行前已經終審，解釋施行后當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用此司法解釋。·國務院研究開征物業稅

2009年6月3日，中國政府網公布了《國務院批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》中提到，要加快推進財稅體制改革，建立有利于科學發展的財稅體制。其中財政部、稅務總局、發改委、住房城鄉建設部負責深化房地產稅制改革，研究開征物業稅。與之前財政部、國家稅務總局頻繁提及物業稅改革不同，此次是國務院首度將沉寂有段時間的物業稅改革提到政府的議事日程。·2009年，中國別墅節高舉“經濟復蘇與別墅復興”大旗，拉開別墅產業偉大復興序幕。

2010年

·2010年 房地產貸款政策“內緊”致“外松

隨著“國11條”的出臺以及19個月來央行首次提高存款準備金率的開始執行，房地產商“不差錢”的境況將一去不復返，融資問題在2010年再次成為開發商的頭等大事。·2010年 新國十條出臺

2010年4月17日，國務院出臺了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，俗稱為“新國十條”。“新國十條”再次重申嚴打“炒房”現象，對商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。·2010年 新政重挫別墅市場 五月北京成交全線下滑

5月，北京別墅市場總體成交全面下滑，成交面積和成交金額嚴重下挫，5月北京別墅市場的冷清成交，充分顯示出房貸新政對別墅市場所帶來的巨大影響，其對別墅購房者的沖擊力是不容忽視的。另外，值得注意的是，雖然別墅成交量大幅萎縮，但成交均價依然堅挺。占81%的中高端別墅成為5月別墅成交主力軍，其中千萬級別墅占20%。

第二篇：中國物流業發展十年成就回顧

中國物流業發展十年成就回顧

□ 中國物流與采購聯合會會長、中國物流學會會長何黎明

黨的十六大以來的10年，是我國經濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上新臺階的10年，也是我國物流業確立產業地位快速發展的10年。10年來，物流業在促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮了重要作用，走出了一條有中國特色的物流發展道路。

一、物流業產業地位不斷提升

物流業產業地位得以確立。10年前，人們對于物流業的產業地位還有不同看法。2004年，國家發改委等9部門出臺《關于促進我國現代物流業發展的意見》。2006年，《“十一五”規劃綱要》單列一節，強調“大力發展現代物流業”。2009年，國務院發布我國第一個物流業發展專項規劃《物流業調整和振興規劃》，并列入“十大產業規劃”。2011年，國務院辦公廳出臺《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》。各地區、各部門貫徹國務院文件精神，物流業產業地位不斷提升，政策環境逐步改善。

物流業保持了持續快速增長。在經濟持續增長和政策不斷落實的推動下，10年來我國物流業保持了較快增長，運行質量和效益明顯提升。2003~2011年，我國物流業增加值年均增長17%，2011年達3.2萬億元，比2002年翻了兩番。物流業增加值占服務業增加值的比重為15.7%，有力地推動了經濟結構調整。與此同時，社會物流總費用與GDP的比率穩中有降，從2002年的18.9%降為2011年的17.8%，相當于當年新增社會經濟效益4000多億元。每萬元社會物流總額花費的社會物流總費用由2002年的974元，下降到2011年的531元，物流業對國民經濟運行質量和效益的貢獻越來越大。

二、物流企業群體快速成長

市場集中度顯著提高。據中國物流與采購聯合會發布的“2011中國物流企業50強排名”顯示，按照主營業務收入排名的50強物流企業，超過100億元的有12家，超過50億元的有21家。50強入圍“門檻”由2004年的2億元提高到2010年的15.4億元。排名前10位的物流企業主營業務收入占所有調查企業的比重由2009年的7.6%提高到2010年的8.5%。

物流企業核心群體初步形成。從2005年起，中國物流與采購聯合會依據《物流企業分類與評估指標》國家標準，開展A級物流企業評估認證工作。到2012年8月，經評估認定的A級物流企業已達1766家。其中，5A級物流企業達到110家。物流企業通過兼并重組、合資合作、戰略聯盟等方式做大做強，通過資本市場實現快速擴張。

專業服務能力得到增強。一是運輸、倉儲、貨代等傳統物流企業轉型發展。二是圍繞企業需要的專業化物流融合發展。如汽車、家電、電子、醫藥、煙草等行業，基本上形成了專業物流配套能力。三是各類物流企業創新發展。供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、越庫配送等新的物流模式得到推廣運用。四是供應鏈管理開始起步。物流企業介入代理采購和分銷業務，流通企業延伸物流和金融服務，一體化物流服務能力顯著增強。(下轉A2版)

□中國物流與采購聯合會會長、中國物流學會會長何黎明

(上接A1版)

三、物流基礎設施建設進度加快

基礎設施投資較快增長。2003~2011年，我國物流基礎設施投資累計超過15萬億元，年均增長24.4%。2008年下半年以來，為應對國際金融危機沖擊，國家加大對鐵路、公路、水路、機場等交通基礎設施的投入，建設速度明顯加快。2009年，物流基礎設施投資達到

2.6萬億元，同比大幅增長46.7%。

綜合運輸體系初具規模。到2011年底，我國公路總里程達410.64萬公里，比2002年增長1.3倍;其中高速公路8.5萬公里，比2002年翻了兩番多。全國鐵路營業里程增加到9.3萬公里，比2002年增長29.6%。內河航道通航里程12.46萬公里，比2002年新增3000公里。全國港口擁有生產用碼頭泊位3.2萬個，其中萬噸級及以上泊位1762個，比2002年增長1.5倍。民用航空機場180個，比2002年新增39個。

物流節點設施穩步增長。據中國物流與采購聯合會《第三次全國物流園區(基地)調查報告》核實，截至目前，我國各類物流園區共有754家，比2006年、2008年的調查分別增長264%和58.7%。調查顯示，運營的物流園區占46%，在建的占32%，規劃的占22%。與2008年相比，規劃和在建園區占比有所下降，而運營園區占比大幅上升。運營物流園區中，涌現了一批重點物流園區，在提高物流集約化程度、轉變物流運作模式、促進區域經濟發展等方面發揮了重要作用。

四、物流信息化和技術應用取得實效

企業信息化加快發展。大部分物流企業建立了管理信息系統，大型企業信息化率達到90%以上。倉儲管理、運輸管理、財務管理系統得到普遍應用，企業資源計劃(ERP)和供應鏈管理(SCM)系統逐步推廣。企業借助信息化實現業務流程優化與再造，加快搭建新的業務模式和服務方式。鋼鐵、汽車、醫藥、煙草、石化、零售等行業物流信息化走在前列，上下游信息共享和信息對接，逐步向供應鏈管理轉型發展。

公共信息平臺發揮作用。一是行政性物流信息平臺穩步推進。從2006年開始實施的中國電子口岸建設，整合海關、交通、稅務、工商、質檢等多項電子政務服務，取得良好的社會效益。二是行業性物流信息平臺全面發展。以鋼鐵、公路貨運、醫藥行業為代表，打造線上物流服務平臺，融合多種信息技術，推動“有形市場”向“無形市場”延伸。三是區域性物流信息平臺積極建設。許多省市紛紛搭建服務區域市場的物流信息平臺，取得了一定的社會經濟效益。

先進適用技術得到推廣。倉儲保管、運輸配送、裝卸搬運、分揀包裝、自動揀選等專用物流裝備廣泛應用;條碼技術、智能標簽技術、配載配送和路徑優化技術等得到推廣;冷藏、配送等專用車輛需求旺盛，叉車、托盤、貨架、自動揀選、自動化裝備等專用設備加快更新換代;物聯網、云計算在物流領域的應用潛力巨大。

五、物流業對外開放邁出新的步伐

外商外資全面進入。2005年12月11日以后，我國履行加入世貿組織的承諾，物流服務領域全面開放。國際知名跨國物流企業全面進入中國市場，加緊網絡布局和服務提升，在行業中占據了重要位置。跨國物流企業的進入，帶來了資金、技術和管理經驗，促進了中國物流業發展。中國物流市場已經成為全球市場的重要組成部分，有力支持經濟全球化的發展。

區域物流加強合作。東盟-中國自貿區啟動，東北亞加強物流合作，以及上海合作組織經濟聯系日益密切，推動了我國與周邊國家的區域物流合作。2003年內地與香港和澳門分別簽署《關于建立更緊密經貿關系的安排》，2008年臺灣與大陸實現“大三通”，2010年大陸與臺灣《兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)開始實施，兩岸四地物流合作進入實施階段。

物流企業開始“走出去”。2011年，我國交通、郵政和倉儲業對外投資超過12億美元，2003~2011年年均增長近40%。國內物流企業跟隨制造和商貿企業及工程承包“走出去”。如，中外運長航海外業務有新的拓展，順豐速運逐步在周邊國家和地區布點。中遠物流在核燃料和廢料物流、工程物流和會展物流等領域，已具備較強的國際競爭力。

六、物流行業基礎性工作體系基本形成統計工作不斷創新。2006年起，由國家發改委、國家統計局和中國物流與采購聯合會聯合制定的社會物流統計核算試行制度轉為正式制度，全面監測物流業發展情況，并定期向國內外發布。特別是制造業采購經理指數(PMI)在國內外產生了廣泛影響。

標準化工作有序推進。2003年9月，經國家標準化管理委員會批準，全國物流標準化技術委員會和全國物流信息標準化技術委員會相繼成立。10年來，國家標準委等有關部門已發布了兩個《物流標準專項規劃》，一批重點物流領域國家標準和行業標準制修訂工作已經完成。

教育培訓工作齊頭并進。目前全國已有417所本科院校、824所高等職業學校和2000多所中等專業學校開設了物流類專業，在校學生突破100萬人。物流師職業資格培訓與認證工作自2003年11月開展以來，已有30多萬人參加了認證培訓，16萬多人取得高級物流師、物流師和助理物流師資格證書。

我們也要看到，十六大以來，我國物流業雖然取得重大進展，但仍然處于初級階段，還不能夠完全適應國民經濟發展的需要。物流業整體競爭力不強，發展方式比較粗放，不平衡、不協調和不可持續的問題仍然存在，企業生存和發展環境有待改善，相關政策需要進一步落實。因此，我們要處理好發展與轉變的關系，以發展促轉變，以轉變謀發展，加快構建現代物流服務體系，助推其他產業轉型升級，為保持國民經濟平穩較快發展提供堅實的物流保障，以物流業發展的新業績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：十年德育工作回顧

十年磨一劍，霜刃今朝顯

————實驗高中十年德育工作總結

金秋十月的仙桃，花團錦簇，丹桂飄香。在迎來中華人民共和國60年國慶的同時，我們滿懷喜悅地迎來了仙桃實驗高中的十年華誕。

十年時光，在歷史的長河中，只是短暫的一瞬，但是，十年的時間，可以歷練一所學校。我們走過艱辛，走過輝煌，曾經在困境中追求突破，在璀璨中點亮斗志。回顧十年風雨歷程，我們感慨萬千：辦學條件逐年改善，師資力量穩步提高，高考七戰七捷，教學業績引人矚目。

回眸十年，卓然不凡。仙桃實驗高中走過了腳踏實地、誨人不倦的十年，走過了孜孜以求、鍥而不舍的十年。十年來，實驗人用自己的青春和汗水，打造了實驗高中昨日的輝煌；用知識和智慧，挺起了實驗高中今日的脊梁；用博愛和文明，積淀了實驗高中豐厚的底蘊；用豪情和壯志，書寫了仙桃實驗高中壯麗的篇章。真可謂：耕耘共收獲一色，奮斗與成績齊飛。

彈指十年，桃李芬芳。每一個心靈都有屬于自己的夢想，每一個夢想都有屬于自己的天空。實驗高中是一片智慧的沃土，一座攀登的人梯，一盞不滅的燭燈，一個燦爛的星際。在這一片屬于夢想的天空，用陽光和希望，為無數心靈托起飛翔的翅膀。多少學子從這里開始了人生的遠航。十年璀璨，聚焦多少遠眺的目光；十年雄視，生長無數奔放的詩行。

回首實驗高中十年發展，學校堅持以“德育為首，教學為主，育人為本”的指導思想，以弘揚社會主義榮辱觀為指針，以愛國主義教育為前提，以行為規范教育為核心，以安全教育法制教育為重點，以培養學生禮儀習慣、誠信習慣、勤儉習慣、健康習慣、衛生習慣、學習習慣為目的，打造平安校園、和諧校園，制定科學的管理制度，健全德育網絡。現向各位校友匯報學校德育工作：

一、樹立“以人為本,構建和諧校園”的德育理念。

新時期背景下，需要我們樹立新的德育理念，與時俱進，不斷創新，以順應新時期學生發展的特點。根據我校的實際情況，我們首先確立“以德立校”的德育指導思想，積極樹立“立人先立德”的管理方針，將德育工作擺在學校各項管理工作的首位。

二、構建德育體系，明確德育內容。

學校育人工作應該是全員參與，全方位全過程參與，努力形成“學生—家庭—學校—社會”的德育體系，做到時時育人，處處育人，事事育人。針對實驗高中德育工作的特點，將德育內容建成有序的系列，形成學校、學生、社會之間和諧統一的新型教育關系。

認真貫徹《公民道德教育實施意見》和中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神。全面貫徹“兩全”方針，堅持德育為首，堅持五育并舉，緊緊圍繞“一切為了孩子的發展”這一辦學目標，以構建和諧校園為載體，著力在求真、求實、求效下功夫。制定好德育工作計劃，搭建

好德育工作平臺，推進德育隊伍建設，繼續深化愛國主義教育、行為規范養成教育、未成年人思想道德論壇和德育創星教育活動，推進校園文化建設，規范班級管理，努力構建平安校園，不斷探索德育工作特色，構建學校、家庭、社會三位一體的德育網絡，推動學校德育工作再上新臺階。

三、加強德育隊伍建設，為提升德育質量提供保障。

德育是一所學校生存的靈魂。一直以來學校切實加強班主任隊伍建設，有效促進班主任隊伍建設的科學化，規范化和專業化。學校圍繞班務工作的特點、學生的思想狀況和學生學習情況等內容，強化班主任研究學生、服務學生的意識，增強班務工作的針對性和實效性。通過師德教育和業務培訓，為加強班主任隊伍建設，學校定期召開班主任工作例會、班主任經驗交流會、主題班會觀摩、德育論文交流會，加大對青年班主任培養的力度，努力使班主任隊伍在相互學習中不斷提高、不斷走向成熟。

積極開展德育課程研究，提高德育科研水平。學校注重開展德育科研來指導學校德育工作，提高德育質量，學校德育處主辦了德育刊物《德育之窗》，為學校德育工作積極營造德育科研氛圍，交流先進的德育理念，為我校的德育工作起到了積極的促進作用。

同時，學校還積極加強師德師風建設，要求教師成為教育學生成人成才的示范，發揮“為人師表“的作用，著力打造教師德育隊伍。并開展“塑師表，鑄師魂”活動，大力推出師德高尚的優秀教師榜樣，以激勵廣大教師追求卓越。

四、加強校園文化建設，創建良好育人環境。

校園文化建設是校園精神文明建設的重要內容，是全面推進素質教育有效載體，也是培育人文精神的沃土，更是優化學校育人環境、實施德育的重要途徑。在當前加強未成年人思想道德建設過程中，創建與現代化教育設施相適應的校園文化更顯尤為重要。讓我校的優秀學生按照學校制定的各周主題，分別在隆重的升旗儀式上發表講話，使教育性更強、教育效果更好更有濃郁的校園文化氛圍。我校還營造優美的育人環境的校園文化，校園里隨處可見名言警句，各項制度規定上墻，定期出好宣傳展板、班級黑板報，突出“說好普通話，寫好規范字”，并由專人負責檢查、評比，并通報全校。組織學生建設好良好的班級文化氛圍，努力形成一種主題鮮明，方向正確，內容豐富，形式活潑的班級文化。加強校園文化的建設，以校園文化為載體，用傳統文化教育，創建和諧校園。

五、重視心理健康教育，常抓法制安全教育。

呵護學生心靈，關愛學生成長。高中生青春勃發，風華正茂，自我意識和獨立性大大增強。但由于他們心理尚未完全“斷乳”、情感尚不穩定、學業競爭激烈，社會經驗欠缺，極易出現各種各樣的心理問題，從而干擾他們的學習和生活，因此我們非常重視對青少年進行心理健康教育，非常重視學生心理素質培養，學校在心理健康教育方面投入了大量的人力和物力，目前心理健康教育已成為學校教育工作的品牌和特色，以及展示我校德育的一個窗口。德育處通過整合學校安全教育法制教育心理健康教育青春期教育等活動，分層次漸進式地開展生命教育，幫助學生正確認識生命，引導學生學會正確處理與自我、他人、社會和自然的關系，學會欣賞生命、珍愛生命、學會尋求生命的真諦。以感恩教育和責任教

育為重點，精心組織開展各類主題教育和班團活動。堅持以預防為主的原則，常抓安全教育，防患于未然。

六、辦好“家長學校”，完善家校聯系網。

家校聯系和溝通是德育中很重要的一部分，通過學校與家長的溝通，促進相互了解，加強配合，有效地整合學校教育與家庭教育的力量，促進學生在德、智、體、美、勞等方面全面的健康的發展。通過家校溝通，讓家長與學校共同分擔教育學生、乃至管理學校的責任，使家長成為學校教育的重要因素。有效的整合家庭教育，有利于糾正家長們的錯誤教育方法，提高家長教育孩子的水平；也有利于讓學校聽取家長的建議，共商教育學生的大計。用“家校溝通”的模式使諸多教育因素形成合力，從而產生良好的教育效果，把家庭教育和社會教育實踐作為實施德育的重要途徑之一。

七、開展陽光體育運動，提高學生整體素質。

我校積極響應陽光體育運動的號召，樹立“每天運動1小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”的健康理念，全面實施“陽光體育活動”，讓全體師生走向操場，走進大自然，走到太陽底下，積極參加體育鍛煉，掀起全體師生健身運動的熱潮。要求全體師生人人參與、個個爭先，營造生龍活虎、生氣勃勃的校園體育氛圍，促進青少年學生健康成長、全面發展、終身發展，讓“健康第一”，“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”深入到我們每個人心中，用實際行動踴躍參加豐富多彩的體育活動，在運動中領略體育的魅力，感受體育的美，體會運動的快樂。激發了學生的體育鍛煉欲望，并為師生之間提供了更好的溝通交流的機會，鞏固了良好的團隊精神，利于更好地開展教育教學工作。廣大師生深深地體會到“擁有健康才能擁有明天、熱愛鍛煉就是熱愛生命”，進一步樹立了全民體育、天天鍛煉、終身鍛煉的意識，有力地促進我校體育工作，為學生身心的健康發展，打下良好的基礎。

八、落實德育常規工作，加強行為規范教育。

一直以來，學校德育工作都把班集體建設及班級管理放在重要的位子，加大對班級工作的日常檢查及考評的力度：每天檢查教室、寢室清潔衛生、學生考勤、班級紀律，午休、晚就寢紀律、檢查學生出操情況等，每周檢查班團活動的組織，每月檢查黑板報，每月評出“文明班級”、“文明寢室”。學生寢室管理落實責任人，每天檢查寢室清潔衛生、內務整理，每天公布，每月總評。每天的行政值班、值日班主任深入檢查到學生的教室清潔區的清潔，寢室的內務整理，晚就寢紀律。加強學生思想工作，用“談心”的方式引導學生要“多說”。對重點學生要“常談”“重點談”。加強公共財產的保護與保管，并注意防盜。

各年級的德育主任積極倡導文明禮貌教育，注重學生的行為規范教育，培養學生良好的習慣。田家炳先生曾指出：品德比學問更重要；《中小學教室職業道德規范》要求，教不是唯一的標準，不用一把尺子量學生。對學生的一言一行要加強教育引導，統一學生發飾、服裝要求，積極推廣普通話，使用文明用語，行為上不亂扔亂丟，亂寫亂畫，亂潑亂倒等。理智處理同學之間的糾紛，杜絕打架斗毆事件等。全面培養學生禮儀習慣、誠信習慣、勤儉習慣、學習習慣、健康衛生習慣。

九、加強陣地宣傳，強化德育效應。

創建校園生活的和諧美，充分利用宣傳欄和廣播站宣傳安全知識，舉行安全知識講座，做好防控工作。以學校為主陣地，重視網絡健康教育，積極開展書畫、演講比賽、美術展評，唱歌、舞蹈等活動，并利用宣傳欄，橫幅、黑板報定期出刊，大力表彰好人好事。豐富健康的校園文化，以優美的校園環境陶冶學生道德情操。

十、大力開展主題活動，豐富德育內涵。

德育主題教育是依據社會需要和學生成長需要，遵循學生身心發展規律和思想品德形成規律，在符合學生年齡心理特點及認知的基礎上，引導教師設計豐富多彩的、富有教育意義的活動。我校德育主題活動的具體做法就是根據各年級學生的不同心理特點和認知基礎來分別安排不同的主題活動。高一年級，側重于“成人”教育，通過組織入學教育、軍政訓練、征文比賽、法制教育、演講比賽、日常行為規范教育、廣播操比賽、愛心捐助、孝雅活動、中華傳統美德教育，心理健康教育、文明行為達標等大型活動，全面塑造學生健康的人格，大力提升學生道德素質，讓學生邁好高中的第一步。高二年級，立足“成才教育”開展辯論賽、歌詠比賽、演講比賽、社會調查、愛心捐助、孝雅活動、黑板報展示、心理健康教育、德育基地活動、運動會等教育活動，調動學生的積極性，挖掘學生潛能，全面提高學生的文化素質，讓學生走好青春的第一步。高三年級，圍繞“成功”教育，請知名校友，著名學者來校講座，舉行心理健康講座，成人宣誓儀式等活動，使學生樹理想，明責任，走好邁向社會的關鍵一步。

平時長期把班會活動作為德育的精品工程來抓，講究班會的多樣性和生動性、自主性，讓學生真正的成為班會的組織者、策劃者、參與者，讓學生在活動中受到教育，得到鍛煉，走向成熟。

堅持以月份為單位開展德育活動，形成每月都有中心的德育活動。二月，行為規范教育月；三月，文明禮貌教育月；四月，集體主義教育月；五月，藝術素質教育月；六月，備考輔導教育月；九月，紀律教育月；十月，愛國主義教育月；十一月，法制教育月；十二月，心理健康教育月。讓學生在活動中養成基本的道德品質和健康心理，豐富了學生的業余生活，提高了德育工作的實效性，豐富了德育內涵。

風雨十年，悠悠情愫。我們不會忘記，各級黨政部門和社會各界在十年風雨歷程中對仙桃實驗高中德育工作給予的大力支持和熱情幫助；我們不會忘記，在仙桃實驗高中這塊沃土辛勤耕耘過的每一位教職員工；我們不會忘記，在實驗高中留下青春印跡的每一位校友。

十年校慶，召喚著我們的傳承與創新。讓我們以十年校慶契機，在傳承中發展，在發展中創新，聚精會神抓質量、腳踏實地謀發展，把握現代教育發展的脈搏，以高標準推進素質教育，堅定不移地走創新發展之路，讓每一個師生得到全面和諧的發展，譜寫出實驗高中新的壯麗樂章！

第四篇：《中國城市規劃信息化十年回顧與發展》

主持人：今天上午有四位專題發言，第一位發言的是施紅平先生，題目是《中國城市規劃信息化十年回顧與發展》。大家歡迎。

施紅平：根據這次年會的議題安排，允許我先對城市規劃信息化工作做一個回顧性的總結，題目是《中國城市規劃信息化十年回顧與發展》。以計算機通信為代表的信息技術在二十世紀下半頁悄然興起，逐漸引發了方興未艾的產業革命，并以歷次產業革命未有的速度、廣度、深度深入到人們生活中的各個領域，迅速的改變人類的生產生活乃至思想文化對社會經濟發展和政府運作也產生了潛移默化的影響，極大的推動了人類社會文明的進步，作為先進生產力發展方向的代表，信息化已經成為現代社會中發展最活躍、影響最廣泛的科技因素之一，信息化技術進入我國城市規劃領域的近二十年間，為城市規劃提供了現代化的技術支撐，逐步成為城市規劃編制和管理過程中不可或卻的輔助手段，極大的提高了城市規劃水平和效率，并在人類社會城市規劃進程中為城市規劃的龍頭和作用體現提供了強大的科技平臺。

一、十年發展歷程的回顧。之所以選擇十年作為我們回溯中國城市規劃信息化建設的時間單位，很大程度是為了便于回顧分析和總結評價，而以95年成立了中國城市規劃協會、城市規劃管理委員會辦公自動化專業組為起點，這正是我們蓬勃發展的機遇期，在召開的第一次專業組會議確立了我國城市規劃全行業第一個信息化技術研究和交流的學術性組織，標志著信息化技術作為城市規劃領域新技術應用方向，在當時已經成為許多城市規劃人類的共識，并立志于推動城市規劃信息化技術向廣度和深度做出不懈努力。在城市規劃信息化建設可以用日新月異來說，過去的十年既艱難又成果豐碩。

引進。其實改革開放之后，中國城市規劃信息化已經開始了探索的征途，但是當時信息化的水平，但是國內信息化技術更多是對國外成熟產品和技術的引進，更多是局限在規劃設計和城市測繪領域的計算機技術的引進和零用，而信息技術的高技能、高效率的特征，開始引起了一些領導者的關注，開始探索城市規劃工作引進信息技術的可能性，比如說一些城市規劃部門設立了專門的信息管理機構，利用社會的技術力量推進城市規劃和地理信息的采集應用，而一些城市則不惜工本引進成套工本和專業人才，希望構建城市規劃信息技術制高點，更好的應用，比如說87年作為全國首例廣州市城市規劃局引進了美國大型地圖數據庫軟件以及計算機系統，成立了專門的機構自動化中心，這些引進的技術和產品將中國城市規劃行業更直觀的了解到國外先進的技術和經驗，凝聚了自身的發展目標，然而由于基礎數據的匱乏，成本的高昂，程序開發的滯后和管理人員自身技能的不足，使這些技術和產品在城市規劃中的應用遠遠落后于人們的期待，那時人們常常有人談論這種投入是否值得。

第二個關鍵詞是計算機輔助設計。二十世紀九十年代初，計算機技術特別是一些輔助設計軟件，專業測繪軟件的應用，促使一些城市的城市規劃部門堅持推進管理信息技術的研究，也陸續開發一些城市規劃管理的輔助軟件和辦公自動化系統，這一階段的特定是計算機技術在城市規劃領域中開始推廣并逐漸得到認可，對城市規劃行業信息化起到了較大的推動作用。但由于應用領域和項目之間缺乏聯系，系統之間尚難共享，由于城市規劃體系的變動性、管理程序的不確定性，以及政府部門長期存在的封閉和隔閡現象，使城市規劃信息化需求和推進目標常常不明確，使不少項目不能取得預期的效果。

第三個關鍵詞是進步。在經歷了城市規劃信息技術的應用探索階段之后，各個城市不約而同將目標鎖定在數據建庫上，沒有大規模的城市空間信息和管理系統的支撐，再好的系統也是空中閣樓，信息技術在城市規劃領域中利用效能與數據成正比，因此技術路線和方法各不相同，但各個城市都投入了大量的人力和物力進行城市地理和規劃數據管理的采集和收集工作，并相繼在遙感和城市地圖方面取得了良好的成果，奠定了良好的基礎。隨著城市規劃信息化不斷深入，也被賦予了不斷的使命，在這十年中誕生了不少行業標準和技術成果，建立了城市規劃和管理全過程的城市空間信息數據庫，不僅成為城市規劃和應用的堅實基礎。同時城市信息數據的采集和共享，也伴隨了城市政府管理的深層進步。各級政府的深層改革，傳統行政意識的革命，都是當初我們引進與推廣信息技術所沒有料到的。

第四個關鍵詞行政效率。在推動信息化技術，在城市規劃過程中得到廣泛應用的過程中，行政審批機制的改革和效率提高的需求應該占據重要的地位。九十年代開始，一方面隨著反腐倡廉政務公開工作的推進，行政審批的透明度越來越高，規范行政審批行為，提高行政審批效率和嚴格的依法行政，成為各級政府部門越來越重視的一個問題。另一個方面隨著機構改革的推進，機構和工作人員進一步精簡，意味著每一個工作人員要承擔更多的工作任務。在這兩個方面因素的作用下，辦公自動化作為一種有效的行政審批輔助手段得到了各級政府的重視，也在上一個世紀末的幾年中，在政府規劃屆掀起了一個網絡和辦公自動化系統的熱潮，這一撥的熱潮雖然還有一些問題，但是在規劃管理部門推進信息化的同時得到了高度認同。在這一階段，相關的行業組織發揮了重要的推動作用，為各城市提供了良好的交流和溝通的平臺，并在發展進程中存在的共性問題提出了指導意見，對后發城市進行幫助，比如說規劃協會辦公自動化組的各成員單位，對我國城市規劃信息化的應用和普及工作起到了積極的推動作用。

第五個關鍵詞圖文一體化。城市規劃信息和規劃數據的疊加和海量性和應用更新的可變性，是我們的特點，也是其他行業難以想象的技術攻關的難點，這一度成為一個熱門的詞匯，站在今天的角度，回顧過去的歷史可能會覺得圖文一體化在管理規劃應用系統中自然而然的事，但在當時的技術條件下，如何將不同的數據源產生的圖形和文本信息更好的結合在一起，并且通過一種良好的用途界面提供給業務人員，曾

經是業內人士一個重大的研究課題。通過堅定不移的推廣和磨合，城市規劃管理業務人員通過十年的鍛煉，開始逐漸的熟練掌握了辦公自動化信息系統的操作，并結合自身的工作實踐，提出的更多的改進建議和更高的應用要求，以實現圖文一體化為主要訴求的發展，對已有的辦公自動化系統的升級和改造，成為這一階段城市規劃信息化工作的重要主題，而這一主題的發展將永遠持續下去，我們欣喜的注意到越來越多的城市，越來越多的應用圖文一體化的信息技術去推動城市化工作和政府管理工作

第六個關鍵詞整合。中國的城市規劃信息化工作是通過一步步摸索成長起來的，壓力推動、需求驅動，由簡入繁，都是大多數城市在實施過程中遇到的問題，因此當大家呼喚數字世紀到來的時候，我們的行業從業人員除了要面對千年蟲問題之外，更多還要考慮如何將原來功能各異甚至完全不同結構的系統，在不同的服務層面上進行整合，使只能夠完整覆蓋規劃管理的全過程，并且不斷的改善功能模塊增加新的工作功能模塊，增加信息交互共享，成為完整的城市規劃辦公信息系統，這其中包括數據的整合、系統的整合以及硬件網絡的整合等等工作。在這一階段，通過總結以往應用的經驗，結合最新的計算機技術，一些新的創新在城市規劃信息化領域中涌現出來，比如說地下管線綜合應用系統、電子報批技術等等，使城市規劃信息化應用水平提高到一個新的水平，更深層次的介入到城市規劃各個環節。城市規劃行業內的信息系統的整合現在還大有文章可做，我們在確保城市規劃領域內的信息共享和安全的同時，還應該在政府領域乃至全社會領域內的信息整合工作、信息共享工作中努力發揮作用。

第七個關鍵詞平臺標準輔助決策。邁入二十一世紀，隨著計算機技術的不斷發展和軟件的不斷完善，城市規劃信息化工作重點已經從不斷滿足業務人員對輔助辦公的需求向更深層次轉變，一方面是對支撐整個規劃信息系統的數據基礎進行完善，包括實現各個相關數據的集中管理，重點要解決一種數據的格式交換管理，數據標準的建設，乃至建設面向全社會的開放式空間技術信息平臺，使數據在更廣闊的平臺中實現更新和共享，另外一方面在擁有海量城市規劃數據庫和先進的分析手段之后，各城市在城市規劃信息系統方面進行了大量的研究，力圖通過數據挖掘和充分整合，為城市規劃、城市建設和城市管理決策提供準確的信息支撐和輔助決策的建議。

第八個關鍵詞網絡。城市規劃信息化飛速發展的十年，也是網絡在我國發展并逐漸成熟的十年，經過多年的發展，大量的城市規劃信息每天通過網絡在各個終端之間傳遞。信息化拉近了城市政府與市民的距離，也使城市規劃大量的數據可以為社會和民眾服務。

回顧過去的十年歷程，離不開各級政府部門的重視和支持，離不開科研人員的辛勤耕耘，有經驗也有教訓，道路雖然曲折前途已光明，在大家的共同努力下，中國城市規劃信息化工作從無到有并逐漸的發展

壯大，取得了今天的累累碩果。我國城市規劃屆對信息技術的引進和利用，能夠在短短十余年取得顯著的效果，在此請允許我代表協會新技術應用委員會和協會辦公自動化專業組，對領導和科研人員表示衷心的感謝，特別是對當年率領我們在城市規劃信息化道路上默默耕耘的老領導、老專家、老同志致以深切的問候。

二、城市規劃信息化發展的展望

黨的十六大確定了我國新世紀全面建設小康社會的奮斗目標，我國將以發展為主題，以提高人民生活水平為根本出發點，堅持科學發展觀，推動國民經濟和社會事業持續快速協調的發展，憧憬未來，城市規劃部門承擔著光榮和艱巨的歷史使命，這就要求我們在今后的工作中要不斷的解放思想，堅持開拓進取，在認真總結過去的成績和經驗的基礎上，不驕不躁，努力奮斗，再用十年時間進一步普及和提高城市規劃信息化水平，爭取達到世界水平。

1.堅持技術創新。信息化技術的核心意義在于不斷的創新，引領社會生活新的發展方向，因此城市規劃信息化應用工作將來的發展，關鍵在于堅持技術創新。經過十余年的發展，城市規劃信息化應用已經從最初的簡單模擬與輔助辦公，變成城市規劃管理中不可或缺的一個組成部分，充分利用最新的科技，在辦公模式和辦公理念上引導城市規劃水平的不斷提升，實現網絡辦公、移動辦公，建立科學的城市規劃決策模型，提供量化的決策依據等。社會的發展與進步需要新技術，而技術創新貴在堅持。

2.建設數據中心。數據是城市規劃信息化應用的核心和基礎，城市規劃信息庫建設的重要性已經得到業內人士的公認，隨著科技的發展，信息的采集處理，存儲的能力越來越強，在以往信息基礎積累的基礎上，建設支撐數字城市的核心數據庫成為可能，在今后的工作中，在信息量不斷膨脹的同時，要做好數據的管理利用和安全保護，提高數據的現實性，保持數據的動態更新，在個性城市數據庫中要不但的克服各部門潛意識的行業保護與封閉的傾向，認識上的更新和進步更顯重要。

3.邁向定量分析。可持續發展是人類社會不斷從低級向高級發展的必然趨勢，如何在城市規劃管理過程中貫徹可持續發展的理念，是城市規劃工作者必須思考的問題。城市規劃信息化的發展為我們提供了不斷提高可獲取數據的科學性，從定性分析邁向定量分析，并由此建立新的城市發展評價體系，這將是城市規劃信息化發展的一個主攻方向，有著非常廣闊的發展空間。通過對數字規劃的研究，完善城市規劃量化和可視化的分析方法，從而進一步提高科學水平和決策能力，提高預測的科學性，減少判斷的隨意性。

4.推動公眾參與。城市規劃需要公眾參與，公眾參與是伴隨陽光政府而行的社會主義民主政治的必由之路，從現在的應用來看，在城市規劃的公眾參與、社會知情與技術服務等方面，城市規劃與信息化技術大有可為。隨著公眾參與和民主決策程度的提高，將推動我國城市規劃工作的管理體制、工作方法和服務機制的進一步變革，在這一進程中信息化技術將繼續發揮不可或缺的作用。

同志們，十年彈指一揮間的成就已經成為歷史，讓我們規劃學會和規劃協會各成員單位一起努力，為城市規劃信息化事業更加美好的明天而團結奮進。謝謝大家。

第五篇：依法行政十年回顧工作匯報

依法行政十年回顧工作匯報

依法行政十年回顧工作匯報

根據國務院發布的的《關于全面推進依法行政的決定》，我局組織全體人員認真學習，通過學習，對依法行政重要性的認識有了明顯提高，依法行政的自覺性日益增強，依法行政的能力和水平不斷提升。現將我局10年來的依法行政工作總結如下：

一、加強組織領導，建立健全依法行政制度

十年來，我局為貫徹落實《關于全面推進依法行政的決定》，我局建立健全了由主要領導任組長，分管領導任副組長，各科室負責人為成員的水利局依法行政領導小組，負責領導本系統的依法行政工作。十年來我局加大制度建設力度，制訂并完善了《黨組議事規則》、《中心組學習制度》、《重大事項報告制度》、《水行政執法實施辦法》、《行政許可實施辦法》、《行政許可監督檢查制度》、《水行政執法監督檢查制度》、《水行政執法考核評議制度》及《水行政執法錯案追究制度》等一系列制度。進一步規范了行政管理行為，用制度管人管事，為保證我局工作在法制軌道上高速運行奠定了堅實基礎。使依法行政、合理行政、高效便民、誠實守信得到貫徹落實。

二、加強機構建設，全面推行政務公開

在實行行政執法責任制的基礎上，我局堅持主要領導負總責，分管領導抓落實的依法行政工作思路，將責任進行層層分解落實到每個職能科室和人員,建立責任追究制,進一步形成全局齊抓共管的工作格局；建立和充實了法制科工作人員，按照上級要求，成立了法制科，將法制審核、行政審批、行政執法等實行統一管理。大力推行行政權力網上公開透明工作，我局按照市《全面推進依法行政工作》的要求，進一步完善行政權力網上公開透明運行的各項措施，落實行政權力網上公開透明運行和各項工作，確保我局行政權力網上運行公開、公正、透明。同時，我們對局所有的政務、財務和審批等事項，能公開的盡量公開，保障職工的知情權。從人事變動、財務制度、重大事項決策、行政許可事項、執法依據、期限、條件、收費標準等在黨政信息網、等公開場合進行公示。充分聽取各方面的意見和建議，接受各方監督。

三、加強隊伍建設，提升依法行政能力

1、加強學習，提高行政執法能力。十年來，我局制訂了學習培訓制度，充分利用中心組、支部學習日和大黨課等學習的平臺，對全局進行宣傳教育培訓，堅持領導帶頭，黨員干部緊跟。在學習內容的安排上，要求掌握《憲法》、《行政許可法》《行政處罰法》《公務員法》等通用法律法規。對《水法》《防洪法》《XX省水資源管理條例》《取水許可和水資源費征收管理條例》《XX省河道管理實施辦法》《XX省長江防洪工程管理辦法》等涉水法律法規，不僅要求掌握，并且要熟練運用，認真制定依法行政規劃，明確實施內容，建立中心組學習制度、支部學習制度，執法人員學習培訓計劃等一系列制度。要求每個執法人員每年必須保證學習時間不少于15天，學習方式上采取集中和自學相結合，每半年組織全體執法人員進行法律法規考試。通過測試與上級考核相結合的方式來督促學習，提高了全體執法人員的法律法規認知水平，為水行政執法打好基礎。建立一支精干、高效、權威，集執法、收費、管理于一體的執法隊伍，適應當前新形勢下依法治水的需要。

2、加強水法律法規宣傳力度，依法處理水事案件。充分利用每年的“世界水日”和“中國水周”，我們緊緊圍繞宣傳主題，突出宣傳重點，增加宣傳的覆蓋面。加強組織領導、制定宣傳方案、落實宣傳經費，確保宣傳活動有聲勢、有效果。使水法律法規進一步深入到社會的各個層面、從內容和形式上不斷創新宣傳方式，注重宣傳實效。10年來我局共立案查處水事案件10多起，接群眾舉報近100多起，巡查中發現20多起。在處理案件時做到事實清楚，證據確鑿，程序合法，適用法律得當，案卷標準，文書檔案清楚專人負責。同時在執法過程中，通過耐心細致的宣傳教育，使水法律法規更加深入人心，得到了相對人的支持和配合。

3、扎實開展執法巡查，認真規范規費征收。我們始終把執法巡查與規費征收相結合，要求每一名執法人員在執法中達到“五化”，即執法主體明確化，執法責任條理化，執法行為規范化，執法監督具體化，評比考核標準化；“六個明確”即明確執法權限、范圍、標準、程序、責任和處罰的裁量。在執法巡查中，我局針對本市實際，做到江海堤防每周巡查兩次。在巡查中我們出巡有記錄、有臺帳，并按規定做好向上匯報工作。在河道占用費征收方面，我們采取了與巡查相結合的辦法，既省時省力又節約了各項費用。在規費征收中我們按河道等級對各種占用都建立了臺帳，進一步完善了水事秩序。

四、依法辦理行政審批事項，全面提高服務質量

一方面，我局進一步完善各項行政許可行為，落實貫徹《行政許可法》、《水行政許可實施辦法》，在市行政審批服務中心設立水利窗口，做到“一門受理、一口說清、一條龍服務”。同時，改進行政許可方式，加強行政許可的動態管理和事后監督管理。做到便民、快捷、高效，進一步提高辦事效率，降低管理成本，方便人民群眾。并按照市政府法制辦要求，對水行政許可事項和非行政許可審批事項進行確認，進一步完善和規范行政審批工作。

另一方面，我局堅持服務第一的理念，為市政府重大項目出謀劃策，實行全程跟蹤服務。堅持為企業發展服務，不說不能辦，積極想方設法辦。在行政審批中，我們多次深入企業和現場，宣傳水法律法規，為企業解決取水、河道堤防工程占用、排污口設置中所遇到的問題，為企業排憂解難。認真執行公示承諾，做到在職責范圍內的能辦即辦，需要上級審批的想辦法幫著辦，盡量縮短審批時間，增強服務效能。十年來共辦理行政審批事項上百件。

五、積極預防和依法化解社會矛盾，促進人水和諧

一是完善信訪工作領導組，建立健全由各單位負責人為責任人的信訪網絡；二是實行領導信訪接待制度，堅持每周二有一名領導接待群眾的來信來訪；三是堅持信訪例會和分析制度，每季度召開一次信訪例會，及時掌握信訪動態，對重點信訪提出解決問題的措施和辦法；四是公開舉報電話，設立專用的舉報信箱；五是遇有重大節日，為確保穩定，要求各下屬單位負責人工作做在前做在先，盡可能把問題化解在基層，以社會和諧進一步密切干群關系。