第一篇：經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園PPP項目物有所值評價報

告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目基本情況

（一）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目背景

（二）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目名稱

（三）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目位置與范圍

（四）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目實施進度

（六）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目實施的必要性和可行性

1、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目實施的必要性

2、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目實施的可行性

二、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目總成本與費用

（三）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目收入 第二章 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目運作方式

一、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目運作方式

三、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系

（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標(biāo)分析

1、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建議書 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目申請報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目資金申請報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目節(jié)能評估報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目市場研究報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目商業(yè)計劃書 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目投資價值分析報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目投資風(fēng)險分析報告 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第二篇：循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目基本情況

（一）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目背景

（二）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目名稱

（三）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目位置與范圍

（四）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施進度

（六）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的必要性和可行性

1、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的必要性

2、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施的可行性

二、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目總成本與費用

（三）循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目收入 第二章 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目運作方式

一、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目運作方式

三、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系

（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標(biāo)分析

1、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目可行性研究報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目建議書 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目申請報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目資金申請報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目節(jié)能評估報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目市場研究報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目商業(yè)計劃書 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目投資價值分析報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目投資風(fēng)險分析報告 循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第三篇：養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、養(yǎng)老院項目基本情況

（一）養(yǎng)老院項目背景

（二）養(yǎng)老院項目名稱

（三）養(yǎng)老院項目位置與范圍

（四）養(yǎng)老院項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）養(yǎng)老院項目實施進度

（六）養(yǎng)老院項目實施的必要性和可行性

1、養(yǎng)老院項目實施的必要性

2、養(yǎng)老院項目實施的可行性

二、養(yǎng)老院項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）養(yǎng)老院項目總成本與費用

（三）養(yǎng)老院項目收入 第二章 養(yǎng)老院項目運作方式

一、養(yǎng)老院項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、養(yǎng)老院項目運作方式

三、養(yǎng)老院項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 養(yǎng)老院項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系

（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標(biāo)分析

1、養(yǎng)老院項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、養(yǎng)老院項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

養(yǎng)老院項目可行性研究報告 養(yǎng)老院項目建議書 養(yǎng)老院項目申請報告 養(yǎng)老院項目資金申請報告 養(yǎng)老院項目節(jié)能評估報告 養(yǎng)老院項目市場研究報告 養(yǎng)老院項目商業(yè)計劃書 養(yǎng)老院項目投資價值分析報告 養(yǎng)老院項目投資風(fēng)險分析報告 養(yǎng)老院項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第四篇：水庫PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

水庫PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、水庫項目基本情況

（一）水庫項目背景

（二）水庫項目名稱

（三）水庫項目位置與范圍

（四）水庫項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）水庫項目實施進度

（六）水庫項目實施的必要性和可行性

1、水庫項目實施的必要性

2、水庫項目實施的可行性

二、水庫項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）水庫項目總成本與費用

（三）水庫項目收入 第二章 水庫項目運作方式

一、水庫項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、水庫項目運作方式

三、水庫項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 水庫項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系

（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標(biāo)分析

1、水庫項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、水庫項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

水庫項目可行性研究報告 水庫項目建議書 水庫項目申請報告 水庫項目資金申請報告 水庫項目節(jié)能評估報告 水庫項目市場研究報告 水庫項目商業(yè)計劃書 水庫項目投資價值分析報告 水庫項目投資風(fēng)險分析報告 水庫項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第五篇：幼兒園PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

幼兒園PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀(jì)90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標(biāo)單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負(fù)責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、幼兒園項目基本情況

（一）幼兒園項目背景

（二）幼兒園項目名稱

（三）幼兒園項目位置與范圍

（四）幼兒園項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）幼兒園項目實施進度

（六）幼兒園項目實施的必要性和可行性

1、幼兒園項目實施的必要性

2、幼兒園項目實施的可行性

二、幼兒園項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）幼兒園項目總成本與費用

（三）幼兒園項目收入 第二章 幼兒園項目運作方式

一、幼兒園項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、幼兒園項目運作方式

三、幼兒園項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 幼兒園項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）物有所值定性評價指標(biāo)體系

（二）基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

（三）補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標(biāo)分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標(biāo)分析

1、幼兒園項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、幼兒園項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標(biāo)選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細(xì)表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

2、補充評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn) 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

幼兒園項目可行性研究報告 幼兒園項目建議書 幼兒園項目申請報告 幼兒園項目資金申請報告 幼兒園項目節(jié)能評估報告 幼兒園項目市場研究報告 幼兒園項目商業(yè)計劃書 幼兒園項目投資價值分析報告 幼兒園項目投資風(fēng)險分析報告 幼兒園項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告