第一篇：提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，是指導新形勢下黨的宣傳思想工作的綱領性文獻。學習貫徹總書記重要講話精神，是今后一個時期宣傳思想戰線的重大政治任務。新華社是黨的新聞輿論工作主力軍主渠道主陣地，要在學習貫徹總書記重要講話精神上作表率，切實提高政治站位、增強政治自覺，把思想和行動統一到講話精神上來，緊緊圍繞黨中央對新華社的定位和要求，在基礎性、戰略性工作上下功夫，在關鍵處、要害處下功夫，在工作質量和水平上下功夫，全面提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力，更好地履行黨中央賦予我們的職責和使命。

深刻把握使命任務，激發新時代新擔當新作為

總書記指出，完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，為服務黨和國家事業全局作出更大貢獻。“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”這15個字，緊緊圍繞實現“兩個一百年”奮斗目標，順應人民期待、回答時代課題，體現全面推進、突出戰略重點，系統完整闡釋了新形勢下宣傳思想戰線承擔的使命任務，體現了黨中央對宣傳思想工作的定位和要求，是我們必須牢牢把握的根本工作指針和科學行動指南。完成好這個使命任務，牢固樹立“四個意識”是政治前提，要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。完成好這個使命任務，切實增強“四個自信”是思想基礎，要扎根中華大地汲取思想養分，增強信心和底氣，堅持用中國理論來闡釋中國實踐，用中國立場來觀察國際問題，使宣傳思想工作具有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。完成好這個使命任務，堅持正確政治方向是關鍵所在，要嚴格落實意識形態工作責任制，壓緊壓實把方向、抓導向、管陣地、強隊伍的政治責任和領導責任，把黨性原則和政治家辦社方針貫徹到新聞報道全過程、各環節。完成好這個使命任務，統一思想、凝聚力量是中心環節，要鍛造強大的輿論影響力輻射力，營造萬眾一心、頑強奮斗的輿論氛圍，強信心、聚民心、暖人心、筑同心，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。

壯大主流思想輿論，凝聚團結奮進的磅礴力量

建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。總書記指出，要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。新時代我們履行職責使命，就要以鞏固壯大主流思想輿論為己任，努力畫出最大同心圓，把億萬人民的思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要把習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳作為頭等大事，堅持核心的事就要當核心的事辦、集中精力全力以赴辦，充分發揮新華社權威優勢，完善專門機構和工作機制，發揮“第一工作室”作用，做優做強黨中央治國理政紀實等重點品牌，進一步打造“學習進行時”等重點欄目，持續推出一流水準的精品力作，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，努力提高正面宣傳質量和水平，組織好“習近平新時代中國特色社會主義思想在基層”“新時代新作為新篇章”等主題宣傳，充分報道改革開放和社會主義現代化建設取得的重大成就，全面展現經濟社會各領域的新亮點新進展，生動反映國家發展、社會進步給人民生活帶來的巨大變化，切實增強人民群眾的獲得感。要加強熱點引導和輿論監督，堅持主動引導、及時引導、深度引導、有效引導，及時回應群眾關切，合理引導社會預期，充分發揮解疑釋惑、疏解情緒、化解矛盾、凝聚共識的作用。要按照有理有利有節的原則開展輿論斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上敢于舉旗定向、發聲定調，對各種錯誤觀點和錯誤言論旗幟鮮明地進行批駁，澄清謬誤、明辨是非。

創新傳播手段話語方式，打造現代全媒體傳播體系

宣傳思想工作引領社會風氣、開啟時代先聲，必須堅持改革創新，不斷提升感召力和影響力。總書記在講話中強調，要加強傳播手段和話語方式創新，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。當前，世界媒體業正在經歷前所未有的大發展大變革大調整，輿論生態、傳播形態、新聞樣態都在發生日新月異的變化，機遇與挑戰并存，未知遠大于已知，創新的步伐稍慢半拍，就有可能落伍掉隊。我們必須樹立創新精神、強化創新意識，主動適應變革，大力推動變革，積極引領變革，著力打造形態多樣、手段先進、競爭力強的新型主流媒體。要深入推進媒體融合發展，推動新聞傳播系統化創新，積極探索符合新華社特點的融合發展道路，建立和完善適應融合發展的組織架構、工作流程和業務模式，推動信息內容、技術應用、平臺終端、人才隊伍、管理服務共享融通，早日實現總書記提出的“你就是我，我就是你”的深度融合。要聚焦新華社主體業務，著力構建面向不同用戶、滿足多樣需求的全媒體供稿體系，提升個性化定制、精準化生產、智能化推送水平，為用戶提供更多的短視頻、微動漫、動新聞、數據圖表等微傳播、輕量化產品。要加強云計算、大數據、物聯網、人工智能等網絡信息前沿技術在新聞傳播實踐中的應用，以國內媒體首個人工智能平臺“媒體大腦”為基礎，積極推進智能化編輯部建設，制作更多基于人工智能技術的可視化產品，大幅提升新聞信息生產傳播效率。要向移動端傾斜，進一步辦好短視頻專線、新媒體專線等供稿線路，做優做強新媒體主平臺、主賬號，加快新華社客戶端、新華網迭代更新，擴大“現場云”媒體資源聚合平臺影響力，提升法人微博賬號、法人微信公眾號用戶活躍度，構建具有強大傳播力影響力的立體化傳播矩陣，使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。

著力講好中國故事，更加響亮傳播中國聲音 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以寬廣視野和宏闊格局運籌新時代中國特色社會主義外交，我國在國際體系中的地位和作用取得歷史性提升，已經成為多邊主義的重要支柱，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。我們的發展理念、發展道路、發展模式在世界上產生了強大吸引力，國際社會對中國的關注度、認同感、期待值與日俱增。總書記在這次重要講話中強調，要不斷提升中華文化影響力，把握大勢、區分對象、精準施策，主動宣介習近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。新華社是黨的外宣事業主力軍，要抓住中國日益走近世界舞臺中央的歷史性機遇，著力構建內外并重的工作格局，推動國際傳播能力建設取得突破性進展，加快建設國際一流的新型世界性通訊社，形成與我國綜合國力與國際地位相適應的話語權和影響力，讓全世界都能聽到并聽清中國聲音。要創新對外話語體系，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為話語創新的重中之重，發揮國家高端智庫作用，組織專門團隊加強研究，有針對性地作出新概括、新表達，向國際社會深入闡釋中國共產黨的執政理念和治國方略。要加強對外傳播議題設置，圍繞黨中央決策部署、涉華輿論熱點、重大國際問題等，精心策劃選題，主動發出聲音，更好地闡釋中國立場、傳播中國理念、展現中國擔當，進一步樹立負責任大國形象。要提升對外供稿線路競爭力影響力，提高對外報道自采率、首發率、落地率，完善以英文供稿線路為龍頭、各語種供稿線路協同發力的對外發稿架構，形成覆蓋全球的新聞發布網絡和特色突出的區域化供稿格局。要堅持區分對象、精準施策，按照“一國一策”要求，針對不同國家特點探索符合實際、靈活多樣的新聞供稿和用戶發展方式，推動新聞信息產品在海外更大范圍落地，不斷擴大新華社報道的覆蓋面和影響力。

加強黨的全面領導，建設一流新聞工作隊伍

宣傳思想工作是黨的事業的重要組成部分，加強黨的全面領導，是做好宣傳思想工作的根本保證。總書記在講話中指出，要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。總書記還就加強宣傳思想工作隊伍的政治建設、業務建設、作風建設提出了明確要求。我們要深入貫徹總書記重要講話精神，堅定政治立場、增強政治能力，改進工作作風、提高履職水平，真正做到政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗。要堅持以馬克思主義新聞觀為指導，把增強腳力、眼力、腦力、筆力作為隊伍建設的重點，大興調查研究之風，打造能夠擔當新時代宣傳思想工作重任的一流人才隊伍。要增強腳力，在提高采訪力、行動力上下功夫，推動編輯記者深入實際調查研究，到基層去、到群眾中去、到生活中去，與人民群眾同吃同住、摸爬滾打，俯下身、沉下心，察實情、動真情，密切同人民群眾的血肉聯系，真正把根扎在人民群眾中。要增強眼力，在提高觀察力、發現力上下功夫，善于透過表象抓住事物的主流和本質，發現事物發生發展的內在邏輯和相互聯系，抓住關鍵點和要害處，挖掘新聞價值和典型事例，見人所未見，察人所未察，煉就新聞報道的“火眼金睛”。要增強腦力，在提高判斷力、辨別力上下功夫，特別要增強政治判斷和政治辨別力，增強政治敏感性，大事小情都要講政治，善于從政治上分析問題、判斷形勢、組織報道、審核把關，把握好新聞報道時度效，切實做到著眼大局、服務大局、有益大局。要增強筆力，在提高表現力、傳播力上下功夫，積極創新寫作方式、新聞樣式和傳播形式，多一些鮮活人物、生動故事、群眾語言，少一些抽象概念、呆板說教、空洞口號，推出更多沾泥土、帶露珠、冒熱氣的優秀作品，使我們的報道讓群眾愛聽愛看。要通過加強“四力”建設，推動編輯記者在社會生活的大熔爐里受錘煉、見世面、長本領，在火熱實踐中磨礪意志、陶冶情操、轉變作風、改進文風，全面提升政治素質和業務能力，做黨和人民信賴的新聞工作者。

第二篇：增強主流媒體的傳播力公信力影響力

增強主流媒體的傳播力公信力影響力

2014-7-11編輯李雪

堅持黨性和人民性相統一。黨性和人民性從來都是一致的、統一的。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性也就是堅持黨性，因此必須把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來。要旗幟鮮明堅持黨性原則，堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。要堅持以民為本、以人為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來。

理直氣壯唱響網上主旋律。互聯網的迅猛發展，以驚人的深度和廣度影響著經濟社會生活，深刻改變著輿論生成方式和傳播方式，改變著媒體格局和輿論生態。要把網上輿論工作作為重中之重來抓，善于運用網絡傳播規律，改進創新網上宣傳，發展健康向上的網絡文化，形成網上正面輿論強勢。大力推進傳統媒體和新興媒體融合發展，增強主流媒體的傳播力公信力影響力和輿論引導能力。加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，推進網絡依法有序規范運行，確保互聯網可管可控，使我們的網絡空間清朗起來。

有理有利有節開展輿論斗爭。堅持正面宣傳為主，決不意味著放棄輿論斗爭。在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，決不能似是而非、模棱兩可，更不能沉默失語、沒有聲音。要敢抓敢管，敢于亮劍，著眼于團結和爭取大多數，對錯誤思想觀點進行有力批駁，針砭要害、揭露本質，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。增強陣地意識，加強陣地管理，不給錯誤思想提供傳播渠道。

第三篇：網評：提高網評輿論引導力 增強組織工作指導力專題

提高網評輿論引導力 增強組織工作指導力

隨著網絡的廣泛普及和網民數量的增加，網絡輿論愈來愈受到社會各界的重視，網絡也已經發展成為社會輿論的策源地，成為人們探求信息、直白觀點、表達訴求的最佳平臺。如何有效引導網絡輿論是我們今后工作的重中之重。“親”網民。積極健康向上的網絡輿論能有效疏導公眾情緒，便于黨和政府從另一個層面來及時了解民意，掌握民情，匯聚民智，但消極、偏激的輿論則會誤導民眾，使矛盾進一步激化。因此，我們要和網民走的“親”點，切身解決他們的實際問題，使網絡輿情得到有效的控制。

“快”反映。提高網評輿論引導力尤為重要，我們應快速反應的組織工作網絡輿論引導機制，要在調查網絡輿情的同時，掌握主導權，關注事前、事中、事后等關鍵節點上的輿情走向，公布調查的進度和結果，及時回應公眾的質疑和猜測。

“誠”事實。我們要提高組織工作網評和跟帖的質量及數量，善于運用恰當的語言反映事情的本質和規律，做到中肯卻不尖銳，理性卻顯真誠。

第四篇：新媒體背景下提高廣電媒體輿論引導力路徑探析

互聯網等新媒體的突飛猛進造就了一個“人人都有麥克風”的時代，從“我們聽你說”轉向“我們都在說”，公民的話語權有了極為廣闊的釋放空間，社會輿論空前繁盛。加之新媒體傳播具有傳播范圍廣、影響面大、開放性強等新特點，輿論形態顯得十分復雜。正確把握輿論態勢和輿論環境，提高輿論引導能力，為經濟社會發展營造積極和諧的輿論氛圍，是新聞媒體承載的重要使命。

廣播電視是具有重要影響力的傳統主流媒體，特別是實施“村村通”工程以來，廣播電視的覆蓋率大幅提升，成為廣大農村和偏遠地區最主要的信息傳播渠道。隨著新媒體時代的到來，受眾的信息需求和新聞傳播模式都發生了深刻變化。在傳播媒介多、信息傳播快、輿論影響廣、突發事件多的情況下，廣播電視的輿論引導應把握新聞傳播規律，根據新形勢、新需要，積極調整戰略，有力地表達和反映輿論，有效地影響和引導輿論。

一、河北省廣電媒體輿論引導格局及現狀分析

廣電媒體在經濟社會發展中一直發揮著輿論引導的排頭兵作用。目前，河北省廣播電視已經形成以時政新聞節目、輿論監督節目、民生新聞節目為主的多層次、立體化的輿論引導格局。其中，時政新聞節目是形成主流輿論導向的主體。河北電視臺的《河北新聞聯播》、河北電臺的《河北新聞》、《全省新聞聯播》、《北方快車》等綜合性新聞和深度報道節目是重要新聞的集散地，是廣電媒體中最權威的信息源，強大的公信力使其成為主流輿論的風向標。在此基礎上，輿論監督類節目通過全方位、多角度的報道，聚焦重大新聞事件和群眾關心的社會熱點問題，多面切入、深刻剖析，從而澄清錯誤認識，通達社情民意，發揮正確的輿論引導作用。河北電視臺《今日資訊》、河北電臺《陽光熱線》等輿論監督類節目已經在群眾中產生了較大影響，成為具有良好口碑的品牌節目。此外，民生新聞節目是近些年風生水起的新聞節目形態，它順應了廣大群眾的需求，也是新聞媒體匯聚民意、凝聚輿論影響力的重要載體。目前，河北電視臺的《“三農”最前線》、石家莊電視臺的《民生關注》、《小吳幫忙》等節目關注百姓生活，為群眾排憂解難，已經成為很多群眾的知心朋友，形成了較強的輿論影響力。

總體來看，河北省廣播電視的輿論引導現狀表現為：

（一）一些品牌節目產生了一定的社會影響力，發揮了良好的輿論引導作用

目前，河北省廣播電視的品牌新聞節目越來越多，這些節目受到公眾的普遍關注和認可。如河北電視臺《今日資訊》、《“三農”最前線》，石家莊電視臺的《民生關注》、河北電臺的《陽光熱線》等，這些龍頭節目在輿論引導中發揮了積極作用，形成了廣泛的社會影響。

（二）重大新聞報道迅速及時，導向正確

2008年汶川地震的新聞報道在新聞傳播史上具有里程碑意義，我國廣播電視對重大突發性事件的信息傳播做到了迅速、公開、透明，應對能力得到了全世界的認可。河北省廣電媒體在重大突發性新聞事件的傳播中，也積極應對，不斷總結探索新經驗。在2008年“三鹿奶粉事件”、2009年暴雪事件以及“河北省三年大變樣”、“河北省文化體制改革”等重大事件和主題報道中，廣電媒體深入一線挖真相，通過大量真實、生動、權威的報道有效地發揮輿論引導作用，取得了良好的社會反響。

（三）需進一步重視輿論引導規律，提高輿論引導效果

伴隨著互聯網和移動接收終端等新媒體的發展，社會語境的開放性、傳播渠道的多元性、傳播范圍的國際性和輿論環境的復雜性等變化隨之而來，這對廣電媒體的輿論引導工作提出了嚴峻挑戰，個中不足也愈加凸顯。通過調查發現，一些廣電新聞節目（欄目）忽視新聞輿論引導的規律性和受眾的主體性，引導方式單

一、呆板、缺乏引導藝術；廣電媒體在重視開發新聞節目（欄目）輿論引導功能的同時，忽略非新聞節目的輿論引導作用，輿論引導效果有待提高。

二、制約輿論引導實效的問題及原因分析

（一）忽視新聞輿論引導規律，輿論引導模式化、單一化

當前，媒體處在一個加速變化的社會環境中，受眾信息需求日新月異，審美需求日益多元。河北省廣電媒體也在適應傳播環境的變化，不斷創新改版。河北衛視繼2007年推出“快樂家+家”的全新頻道定位后，2010年又再度升級，以“和諧社會，快樂家庭”為主旨，推出我國第一個“快樂家庭頻道”，并打出“品牌全國化”的口號，節目更加時尚、品牌欄目更加突出。

雖然廣播電視媒體都在精辦節目，著力提高輿論引導能力，但仍存在忽視輿論引導規律的問題，表現為新聞報道模式僵化，尤其是時政新聞、會議新聞還難逃窠臼，面孔生硬，親和力不足，難以吸引受眾。這一問題的根源主要在于認識上的誤區。新聞輿論引導必須遵循輿論形成、運動的規律。有的媒體誤將新聞輿論引導等同于宣傳，將輿論引導的主體片面化為政府與媒體一方，而忽略了廣大受眾。殊不知輿論作為一種公眾意見的集合，是公眾對特定事態的公開評價及其多數人的一致性的意見。輿論的形成絕不是單靠意識和觀念的灌輸，而是在不同意見的相互碰撞、自我修正的過程中得以呈現的。在現代社會，新聞媒體要正確引導輿論，必須體察民情、反映民意。如果新聞媒體與公眾輿論是“兩張皮”，對于群眾關注的一些熱點、難點問題，媒體“顧左右而言他”，不主動觸及，就難以真正影響和引導社會輿論。

（二）輿論監督力度弱化

輿論監督是新聞媒體擔負的一項重要職責，也是媒體引導社會輿論的重要方式。隨著社會轉型期種種紛繁復雜的社會矛盾日漸突顯，新聞媒體的輿論監督功能越來越受到社會和公眾的重視。進入新世紀，網絡等新媒體成為輿論監督的主力。自2007年以來，重慶“最牛釘子戶”、廈門PX項目、山西婁煩礦難、深圳“高官涉嫌酒店猥褻女童”等影響中國憲政進程的重大事件，無一不是源起于網絡媒體。與此相反，傳統媒體卻在后面扮演著亦步亦趨的跟隨者。由于缺乏法律保障、主體地位缺失以及監督阻力大等問題，傳統媒體的輿論監督呈現出范圍窄、力度小、數量少的弱化趨勢。

河北廣播電視媒體一貫重視輿論監督，以《陽光熱線》為代表的一批輿論監督節目走在了全國前列，成為同類節目的領跑者。但是，不可否認，近年來，廣播電視的輿論監督力度也在不斷弱化。河北衛視現有四檔新聞類節目，卻沒有一個是專門的輿論監督類節目。河北電臺的輿論監督類節目也僅有《陽光熱線》一枝獨秀。除了輿論監督類節目（欄目）數量較少以外，還存在回避敏感問題，批評監督不到位等現象。

（三）傳播模式缺乏互動，引導方式及平臺亟待創新優化

輿論引導的有效性很大程度上取決于輿論引導方式是否符合受眾的信息接收習慣。單向灌輸式的傳播模式仍然影響著今天的新聞傳媒，這種模式在特定歷史時期有利于形成集中統一的輿論環境。但在當前思想觀念解放、社會輿論環境相對寬松、公民參政意識普遍增強的氛圍下，有些舊有的傳播方式顯然已經難以適應形勢的變化和廣大受眾的需求。由此導致的一個負面結果是，公眾難以以平等的地位，多元、公開而理性地對公共事務進行討論，輿論引導難以取得最佳效果。此外，輿論引導媒介平臺有待融合。目前，新媒體迅速占領了輿論傳播的新陣地，媒介融合已經成為不可抵擋的趨勢。河北廣電媒體在建設輿論引導傳統平臺的同時，對新媒體傳播平臺重視不夠。雖然很多電臺和電視臺都已經向新媒體領域進軍，開辟了手機電視、手機廣播、網絡廣播、戶外屏媒體等傳播平臺，但其輿論影響力還較弱。導致廣電傳統媒體輿論與網絡輿論的“兩張皮”，使受眾輿論與政府、媒介輿論無法順利對接。因此，增強河北省廣電媒體的輿論引導力，需要結合新媒體的傳播特點，進一步融合新媒體，打造新舊媒體聯合互動的平臺。

三、新形勢下提高河北省廣電媒體輿論引導力的對策建議

（一）科學認識輿論引導的時代性和創新性，進一步更新、深化輿論引導理念

輿論引導是新聞媒體必需牢固堅守的一項基本社會職責。隨著新聞改革的深入、傳播生態的不斷變化，廣播電視傳統的辦臺理念受到很大沖擊。鞏固廣播電視主流媒體的輿論引導地位，必須更新理念，樹立輿論引導的全局觀念，做到圍繞中心服務大局，圍繞熱點主動引導，針對熱點深入引導。

（二）尊重廣播電視的輿論引導規律，揚長避短，改進輿論引導方式

廣播電視的輿論引導在新時期呈現出三個新規律：第一，在重大突發性事件中具有較強的輿論傳播力。在2003年非典事件、2008年汶川地震、北京奧運、三鹿奶粉事件、玉樹地震等突發事件報道中，廣電媒體以獨有的傳播優勢發揮了輿論引導的主力作用。第二，廣播電視集團化發展趨勢使輿論傳播形態、輿論引導方式多元化。目前，我國的文化體制改革正進入實質攻堅階段，廣播電視的融合成為大勢所趨。北京、沈陽、南京等地都成立了廣播電視臺，河北省石家莊、邢臺、衡水、唐山等市也組建了廣播電視臺。廣播電視集團化發展使節目形態更加豐富，輿論引導內容和方式也應不斷創新變化。第三，新媒體加速了媒介融合，改變廣播電視的傳播方式。目前，信息傳播的渠道更加多樣，受眾對信息可以進行選擇性訂制和接收，并自主便捷地互動參與。

受眾群體廣泛是廣播電視輿論引導的先天優勢。電視長期以來占據第一媒體的強勢地位，廣播在上世紀末經歷了一段時期的低迷后，以分眾化傳播為契機，目前也已經走向復興。通俗化、現場感強不僅是廣播電視最大的傳播特點，也契合了現代社會快節奏的生活習慣和大眾娛樂化的文化訴求。因此，提高廣電媒體的輿論引導水平，關鍵在于充分把握自身的新聞傳播規律，揚長避短，突出廣播電視直觀、生動、富于表現力的傳播優勢，在增強互動性、提高服務性、打造親和力上做足功課。近些年，隨著廣播電視受眾市場的不斷細分，廣播頻率和電視頻道已經逐步形成了小眾化、專業化的傳播格局。相應地，廣播電視的輿論引導也應適應傳播模式的變化，根據不同的受眾需求，開展有針對性的、多樣化的宣傳引導。

（三）以全面、及時、準確、公正的信息傳播為基礎，增強媒體公信力，強化輿論影響力

信息傳播的質量也決定著輿論引導效果。隨著新聞競爭的白熱化，一些媒體心態浮躁，片面追求收視率、收聽率，新聞報道只求哄動效應，忽視真實性，造成假新聞層出不窮。加之以網絡等新媒體為傳播源的信息傳播，由于傳播過程的開放性和強大傳播影響力，更容易在短時間內形成信息傳播強勢，造成輿論失控的局面。在這種傳播環境下，廣播電視作為傳統主流媒體應該充分發揮權威性、公信力的優勢，利用自身完善的傳播結構，嚴格把關，保持客觀公正的立場，在信息傳播中做到全面、有序，準確把握輿論導向，不偏聽偏信，不盲從跟風，通過高質量的新聞報道提升輿論影響力。

（四）以品牌新聞節目（欄目）為龍頭，把握正確的輿論導向，打造輿論引導高地

媒體的輿論影響力很大程度上是借助于品牌節目的傳播優勢。目前，河北已有一些具有較強社會影響力，形成一定品牌效應的廣電節目，它們是提升廣電媒體輿論引導力的龍頭和抓手。應該充分發揮這些節目在資金、人才、社會影響等方面的資源優勢，進一步將節目辦精辦細。第一，注重選題策劃，將關系國計民生的重大新聞專題做深做實。重要政策和重大新聞事件往往是輿論的聚焦點，集中體現媒體的輿論引導力。廣電媒體應加強此類報道的策劃，關注百姓的利益訴求，以本土化、貼近性為目標，解讀大政方針，真實、全面、公正地報道重大新聞事件，使輿論導向深入人心。第二，深入實際，洞察社會輿情。當前，我國正進入群眾言論勃興時期，公眾輿論成為影響社會輿論的重要力量。提高媒體的輿論引導力必須關注群眾言論，根據社會輿情的變化開展有針對性的宣傳引導。第三，以親民報道革新時政新聞。在時政新聞報中要增加民生新聞的比重，在報道方式上也要不斷創新，變嚴肅、呆板、生硬的“播”新聞為活動、生動、平和的“說”新聞，增加時政新聞的親和力，拉近與受眾的距離。

（五）以優質非新聞節目為補充，豐富輿論引導內涵

輿論引導不僅是政治引導，還包含思想引導、價值引導、行為引導、文化引導等。在新聞傳播泛娛樂化的背景下，不僅新聞、社教類節目承載著輿論引導重任，綜藝、娛樂等非新聞節目也要充分發揮輿論引導作用。如果新聞節目里剛剛宣傳了主流價值觀，而在綜藝節目中卻大大鼓吹拜金主義、享樂主義等，不僅自相矛盾，形不成輿論引導合力，更有損媒體形象。從低俗化的娛樂選秀節目、張悟本事件，到電視相親節目中的拜金女，娛樂節目屢屢暴出的不和諧音廣受詬病，如何在娛樂節目中體現社會核心價值觀應該成為媒體必須直面的嚴肅課題。

發揮非新聞類節目的輿論引導作用要做到以下三點：一是堅持內容為王——河北廣電節目中有大量綜藝娛樂節目，比如《綜藝傳奇》、《激情大沖關》、《大地歡歌》等，提高節目的輿論引導力除了注重形式上的參與性和娛樂性外，還要在內容上嚴格把關，重視節目中所傳遞的社會價值取向；二是注入文化內涵——文化是綜藝娛樂節目的長久生命力，文化的浸潤性不僅能提高節目品位，彰顯地方特色，還能發揮潤物細無聲的輿論引導作用；三是加強自主創新——學習借鑒優秀節目成功經驗的同時，要根據本地受眾需求進行“嫁接”，同類節目要有差異化定位，切忌盲目模仿。

（六）以專業化、創新型人才隊伍為依托，增強輿論引導的創造力

增強廣播電視媒體的輿論引導力，需要一支政治素質過硬、專業技術精湛、工作作風嚴謹、勇于創新、甘于奉獻的人才隊伍。目前，河北新聞人才隊伍建設中仍然存在人才總量不足、分布不平衡、整體素質偏低、高端人才較少、復合型創新人才稀缺等問題。新時期，廣播電視新聞報道的細分化程度越來越高，培養專家型、學者型和一專多能的復合人才是新聞隊伍建設的方向。優化廣播電視新聞隊伍的關鍵在于改革人事制度，完善用人機制，從而最大限度地激發人才的創新活力，提高新聞人才的專業化水平和創新能力。

（七）整合優勢資源，實現輿論引導的多維傳播與互動

1.廣電區域內及跨區域整合資源，構建多維輿論引導格局。廣播電視集團化的發展趨勢，為區域內的廣電資源整合提供了有利條件。通過優勢資源的整合，集中人才、資金，充分發揮品牌節目的影響力和感染力，進一步提高優質節目的社會效益。除了區域內的合作，不同地區間的廣播電視媒體也可以形成合作聯盟，在突發事件和重大新聞報道中形成合力，優勢互補，實現集約化的信息傳播。目前，河北已經成立了河北廣播聯盟，遍布全省的記者網絡密切關注社會動態，提供新鮮、生動的現場報道，有效提升了廣播新聞報道的質量。廣播與電視應在機構整合后，加大資源整合力度，盡快完善合作機制，實現全方位的多維傳播格局。

2.加強與網絡等新媒體的融合互動，構建全媒體傳播平臺。廣播電視所具有的傳播時效強、內容生動、便于互動等特點與新媒體有著極強的融合力。廣播電視向網絡等新媒體領域擴展，構建全媒體傳播平臺，這是提高廣播電視傳播影響力和輿論引導力的重要渠道。河北廣電媒體目前已經開始了在新媒體領域的探索，河北電臺的新媒體廣播產生了一定影響，并開創了與戶外屏媒體合作，發展可視廣播的先河。河北移動數字電視、手機電視等受眾群體不斷擴大，影響力逐步提高。但是，目前新舊媒體的融合還主要停留在形式上，缺乏內容上的深度融合。應根據不同媒體的主要受眾和傳播特點，對新聞內容進行精細化加工，通過融合共通的全媒體傳播，實現輿論引導的最優組合。

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第五篇：課程引導力

校長課程領導力之我見

什么是課程？我們都知道課程的四要素：課程目標、課程內容、課程實施和課程評價。日本學者左藤學在《靜悄悄的革命》中說：所謂課程，一言以蔽之就是“學習的經驗”。“課程”這一詞的英語釋義中也有“履歷書”的意思，所以，“課程”是學習的經歷、軌跡，也是學習的履歷。所以，我贊同這樣的說法：課程是學校提供給學生在學校期間得以獲取知識、能力、人格以及學習經歷等 一切活動的總和。

校長的課程領導力主要是指校長領導教師團隊根據課程方案和學校的辦學目標，創造性地設計、編制、開發、實施課程，從而全面提升教育質量、辦出學校特色品牌的能力。

新課改的課程方案確定了與教育現代化相匹配、與素質教育目標相吻合的頂層設計，但它必須在學校中通過校長領導下的教師隊伍的創造性勞動才能變為現實。因此，校長的課程領導，關鍵在于能不能從學校的實際出發，把握教學本質，指引教學理念，建設研究型、學習型的教師團隊，善于在實踐中發現問題、研究問題和解決問題，不斷實現教學質量的提高和教師專業能力的升華。

校長的課程領導力主要是看校長的課程意識、校長的課程素養、學校的課程計劃、學校的課程管理和教師團隊實施課程的能力等方面。

一、強化課程意識，關注學生成長 華師大吳剛平教授認為，人們以往很少關注課程，而事實上，課程框架束縛了教學改革。比如課程體系是以間接經驗學習為主，那么就要求知識系統化 ——學科化（學科分類）——教材化——教師講授，這就要求教學一定是三中心：以教材為中心、以教室為中心、以教師為中心。

學校的產品是學生，那么課程就是生產環境，就是流水線，就是學生鍛煉成長的熔爐，學生是一種活的產品，課程作為流水線也應該有鮮活的一面、應該具有極強的適應性和靈活性。我們通過學校的各類課程去促進學生健康成長、全面發展。

有兩種話語方式：教學論話語方式和課程論話語方式。課程意識和教學意識有什么區別？我認為主要有三方面：

1、在教學目標上，教學意識側重于實現目標，課程意識側重于以合理的方式實現合理的目標。

2、在教學行為的功能上，教學意識側重于功能的最大化，課程意識側重于功能的最優化。目標如果單一，是可以追求最大化的，但目標如果是多維的，那就要首先考慮最優化。新課程要求三維目標，注重育人的功能。上海市教委教研室的徐淀芳老師舉過一個例子，歷史老師對一位正確回答了較簡單的問題的同學加以表揚，并請該生到黑板前書寫，聽課人員覺得浪費了教學時間，但這位歷史劇老師說，因為他在辦公室知道該生上一節數學課時受到批評。

3、在教學效果上，教學意識側重于近期的外顯的結果，課程意識側重于長期的內在的發展。原山東省濰坊市教育局局長李希貴也有一個例子，某小學搞了一個快速作文的實驗，并列為相當級別的實驗課題，三年下來，實驗的結果叫校長高興，讓家長放心，不僅學生的作文成績直線攀升，而且在報刊發表的學生習作隨處可見，專家的實驗鑒定也給予了高度的評價。在某次公開課的現場，教學內容是當堂作文，不到一刻鐘，全班同學無一例外地全部完成了任務，很成功。但上課老師卻忐忑不安，因為他發現全班近六十名學生中，有一半學生的作文內容雷同，其余的也大都是假話、套話、空話。快速作文實驗的成功，只是對某一理論詮釋的成功，失去了對學生真情實感的尊重，更違背了說真話、抒真情的語文教學原則。

校長的課程意識是校長課程領導力的核心，正確的課程意識就是以學生發展為本的意識，是“以人為中心”，而不是“以知識為中心”。對于學科教師而言，你這門學科是重要的，是學生智能發展的一個方面，但不是你這門學科就是一切，是天大的事，你這門學科某個學生學不好，并不意味他就是個壞學生笨學生，多元智能嘛（據說毛澤東讀書時，數學成績不好，但他的老師數學總是給他及格，因為老師覺得毛澤東是個人才、天才，他的歷史、文學是如此的優秀，不能因為數學成績影響他）；學科知識是重要的，但因為是以學生發展為本，所以你這門學科是為學生全面發展服務的，而不是學生為你這門學科教學服務；所有學科的知識都是重要的，但因為是以學生發展為本，所以在教學過程中，不僅有知識與技能目標，還要有過程與方法、情感態度價值觀這兩維目標，目的是要挖掘學生向善向上的潛能。

二、提高課程素養，有效引領教師

校長的課程素養首先體現在對課程的系統的思考和整體的把握上，只有高瞻遠矚，才能運籌帷幄。校長要能正確解讀國家課程標準；深刻認識文化因素對課程實施的制約作用；透徹分析學生的基礎、需要、特點；能幫助教師增強課程意識；明確學校課改的主攻方向和長遠目標。校長不但要關注學校課程改革目標、推進策略的制定，而且要關注課程推進機制，課程實施的實際效果和管理工作的有效落實。

校長的課程素養還體現在對教學的微觀指導上。目前大多數校長都意識到走進課堂、關注教學的必要性，這是課程實施過程性管理的必要基礎，但由于校長本身學科的局限性和行政事務的繁忙，真正能夠將隨堂聽課完全落實并能夠對教師起到指導作用還有較大的距離。

校長對教學的微觀指導可以和教研機構或外聘專家的專業引領結合起來，專家有時還可能由于對學生情況的不了解、對教師的發展情況不熟悉，可能會使得評價有失偏頗，但他們對學科內容和教學方法的把握肯定是非常有指導價值的，而校長由于受學科背景的限制，在專業方面指導的權威性有所不足，專家的評價指導可以和校長的聽課很好地結合起來，進行互補。

校長走進課堂不僅是對教師“教”的情況的了解，也需要了解學生“學”的情況，更應該關注學科課程實施的過程。因此，校長要在課程領導的過程中，學會通式性聽課方法，并逐步熟悉學科本身，從一般和專業的角度判斷課的整體狀態和教師的教學境界，關注課堂教與學方式和教學效果。

三、執行課程計劃，形成學校特色

校長的課程領導力可以從學校的課程計劃即學校課程的設計、編制中反映出來。校長要始終堅持“以學生發展為本”的理念，根據《上海市普通中小學課程方案》和市教委頒發的課程計劃，統籌人、財、物等資源，本著有益于提高教與學的效率，有益于學生全面、有個性地發展，有益于體現學校辦學理念與特色等原則，科學設計制定和有效實施學校課程計劃。

1、對國家規定課程的執行力，市教委規定的課程計劃是不是開齊開足。根據課改要求，從課程的管理層面分有國家課程、地方課程、校本課程；從課程的類型分有基礎型課程、拓展型課程和研究型課程。在新課程實施過程中仍有相當一部分學校沒有實現觀念轉變，不完全執行規定的課程計劃、隨意增減課時、隨意拔高教學要求等現象依然存在。

2、能夠根據校情對國家課程、地方課程進行再度開發。

3、能形成有學校特色的校本課程。校長要引領教師開發校本課程，鼓勵教師提高開發課程的能力，確保校本課程服務于學校培養目標和辦學特色。從某種意義上說，課程也是學校的產品，開發課程就是開發產品。一個企業要發展，就要根據市場的需要不斷開發新產品；一所學校要發展，也要根據社會經濟發展的要求，根據人民對優質教育的需求，根據學生可持續發展的需要，不斷開發出新的課程。如拓展型課程、探究型研究型課程的開發，一下子不要求很高，可以先是開個講座，再可以是有幾講，再是系列講座，效果好，經過提煉，就可以形成一門課程。

四、嚴格常規管理，促進有效教學

教學常規管理指學校對教學各個環節的規范要求，如備課、上課、布置作業、輔導學生、測驗考試等方面的具體規定。校長的課程領導力也體現在對學校教學常規的制定和落實上。落實教學常規是學校教學管理實現規范化、制度化的重要保證，是維持正常教學秩序、提高教育質量的重要舉措。但學校教學管理是隨著課程觀念和課程設置的變化而變化的，新課程改革的實施要求提倡教師教學的個性化，要求課程目標實施要關注知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀的培養。校長不僅要為教師參與課程的編制、開發提供民主、開放、協力、合作的氛圍，共同探究課程問題，也要為每一位教師提高課堂教學的有效性，形成自己的教學風格創設發展的機會、條件和空間。教學管理要有統一要求，講科學講規范，但教學還可以有個性有風格。

新課程改革將出現多元化的課程體系，特別是主題性課程、綜合性課程、研究型課程的出現等等，使得教師培訓和培養模式的轉變成為每所學校發展中的“瓶頸”。長期以來，教師培訓的目標一般只關注教師的職業技能，而忽視了教師也作為一個不斷成長、發展的個體而存在的事實，壓抑了教師的創造性和積極性，教師往往是“被動”式的“接受”。課程改革，要求教師積極主動的，打破學科、區域的局限，全身心地投入，這就要求學校必須打破傳統的劃一型、封閉式的辦學模式，實現教師培養模式的多樣化和開放型。

“形式開放”促進了培訓目標的人性化。我們認識到：教師培訓追求的不僅是提升教師的教學能力，更是促進教師自身全面、健康發展的人性化目標，強調教師從培訓中獲得的經驗不僅促進其教學能力的提高，更應促進教師自身的發展。這種人性化的目標定位，有效的激發了教師內在的學習動機和創造性，使教師在培訓中真正成為一個主動的探索者和創造者。二期課改要求教師多元發展，不受學科、內容的局限。“內容開放”促進了培訓內容的綜合化。

五、有效實施課程，提高教學質量

課程設置得再豐富，課程編制得再合理再先進，都要通過合適的渠道有效地實施才有意義。實施課程的主渠道在課堂，要求教師的教學行為充分地體現課程理念。校長不僅要用正確的教育思想引領教師實施新課程，還要深入課堂教學第一線，分析教學動態，摸清課堂真實情況。要積極建設校本研修制度，抓住教學環節中的問題，研究如何改革教學過程、教學方法。要提高課程實施的有效性和到位度，尤其提倡校長在課程實施中的專業支持，樹立起校長專業領導的威信。充分關注課堂中的疑難問題，關注教師教學中的困惑，引導和指導教師改進和完善教學改革的策略技能。

1、不同學科的知識可用不同的教學方式和學習方式 不會存在某種對所有學生都適用的最好的傳授知識的教與學的方式。

不同學科的知識，學科內不同綱目的知識要用不同的教與學的方式。

2、不同類型的課程可用不同的教學方式和學習方式

二期課改有三類課程：基礎型課程、拓展型課程和研究（探究）型課程，不同類型的課程，其主要的教與學的方式也有所不同。

3、不同的教師可以形成不同的教學風格 每個人都有自己擅長的東西，我們的老師做自己最擅長的事，并以把事情做好為榮，就能創出自己的特色，創出自己的品牌。

顧泠沅有句名言：在沒有問題的地方發現問題。這個世界是對稱的，所以應該還有一句話：在都是問題的地方發現不是問題。教學的意義在于引導學生在沒有問題的地方發現問題和提出問題，問題意識在教學中顯得尤為重要。如果讓學生“沒有問題走進教室，又沒有問題走出教室”，一切課堂教學活動就成了令人生厭的無病呻吟，學生就不可能有求知的愿望和要求，教學也就不可能取得任何真正的成效。教師與其給學生10個問題，不如讓學生自己去發現、去產生一個問題。因此，教師在課堂教學活動中的一個重要任務就是要引導、激發學生自己產生問題。如果老師們都能創造機會，讓學生自己產生的問題在同學面前展示，使他們成為“問”的主體，又都能通過小組討論、班級交流等活動，使他們又成為探索、解答自己產生的問題的主體，當然也會培養學生的問題意識和問題能力。

好的課堂教學應該是真——真情、真實，符合人性、充滿人文關懷；活——寬松寬容，思維活躍，不是身體活躍，身體要放松，思維要活躍。下課后才是需要身體活躍，健康的人應具有野蠻的身體（下課后，操場上）和文明的腦袋。

4、當前，特別要改變“滿堂灌”的教學方式

我們的教育思想歷來傾向以教師為中心，這種教育思想，對于知識、技能的學習掌握，對于全面打好學生的學科知識基礎是有利的；不足之處是由于長期忽視學生的自主學習、自主探究，容易造成學生對教師、對書本、對權威的迷信，且缺乏發散性思維、批判思維和想象力，這樣培養出來的大多是知識應用型人才，而非創新型人才。這正是我國當前教育的致

命弱點，也是癥結所在。所以我們現在特別要改變“滿堂灌”的課堂教學方式。

六、重視科研引領，推動內涵發展

開展教育科研是推進課程改革，加快教育教學創新的客觀要求；是學校創建教育特色，提高辦學水平，提升學校品位的重要舉措；是提高教師素質，發展自我，成就自我的重要途徑。讓全體教師能充分意識到開展教育科研是“促進學校可持續發展”的內趨力，學校只有以教育科研為先導，才能使學校的教育教學工作順應改革的潮流，推動自身的內涵發展。

領導教育科研的能力、進行教育科研的能力，是校長課程領導力的重要組成部分，提升校長的課程領導力，就是要造就一個科研型、學者型的校長。在校長的帶動下，全體教師樹立“質量立校、科研興校、特色強校”的意識，讓科研意識滲透到教育教學的每一個環節中。

“教育發展，教師為本。”教師專業化水平的高低決定著學校辦學質量的高低。圍繞學校的內涵發展，堅持“以教師發展為本”的辦學理念，從“發展性教師觀”出發，竭力跳出“使用性教師觀”的誤區。立足校本，盡力滿足教師整體發展的需要，校長要搭設平臺，使課題研究成為教師專業化發展的重要載體。

課程教材改革的核心價值是以學生發展為本，培養怎樣的人，怎樣培養人。我們現已進入到內涵發展、提高教育質量的階段。什么是好的質量？是學生德、智、體全面發展和學生有個性發展的質量。這個教育目標只有也必須通過課程來實現，校長是一校之長，是學校的最高領導，作為校長，就要根據黨和國家的教育方針，努力提高自己的課程領導力，不斷發展學校的軟實力，為辦好人民滿意的教育做出應有的貢獻。

教學領導力是校長領導力的核心要素。

首先，新課程實施中校長教學領導力，是校長引領學校管理團隊把握教學方向、做出實施戰略的能力，在其中一個學校的教學領導力著重表現在思想性。

校長在領導教學時，應有自己的思想，還有很重要的一點，要通過自己的努力，善于把自己的思想變成大家的思想，變成引領、指導決策的思想。校長的思想體系應該包括自己的管理哲學、質量觀以及對學校特色定位等等。

最近在看一些資料，尤其看了一些超級名校的資料，我深深地感受著什么是學校的特色呢？那是讓人真切感受到無處不在、卻又無法觸摸的，溶化在師生血液里，外顯在師生行為中的“就是那里有”的學校所獨有的，用心釀造了多年的醇香。

和自己的團隊講自己學校在建設特色的時候的最要緊的事情——教育思想、教育模式和教育風格。越發感受到——學校特色建設，我們的課程是載體，教學是渠道，而我們的課堂是主陣地。

其次，新課程實施中校長教學領導力，是校長引領、管理團隊，一起建構教學模式、選擇實施策略的能力，其關鍵是執行的“正確性”。

新課程對教學提出了全新的要求和全新的目標，這就要求校長在領導教學的過程中，引領、指導學校團隊，在深入理解本校教學管理哲學、價值取向和質量追求的基礎上，認真組織開展有針對性的教學研究，掌握新課程背景下教學的新特質和教學基本環節的新要求，構建教學的新模式，以保證教學沿著新課程思想和方案的正確軌道健康推進和有效實施。

第三，新課程實施中校長教學領導力，是校長引領、陪伴學校團隊“作業層”提高認識與本領、追求實施績效的能力，其關鍵是“有效性”。

教師是實施新課程、提高教學有效性的關鍵，教學思想、教學模式要通過教師的具體教學行為來實現。一線教師的“作業力”是領導者“決策力”、組織者“執行力”的主要載體和重要支撐，表現為他們對新課程實施中教學的認識水平和實施本領。因此，新課程實施中校長教學領導力在“作業層面”是引領教師提高認識境界和實施水平。