第一篇：貴州省煤礦瓦斯治理工作現場會(孫國強 盤縣紅果)

貴州省煤礦瓦斯防治工作現場會（盤縣紅果）

12月6日至7日，全省煤礦瓦斯防治工作現場會在盤縣召開。副省長孫國強出席會議并作重要講話，省政府副秘書長吳勇主持會議。省安監局、貴州煤監局局長李尚寬、省能源局總工程師胡世延、省科技廳副廳長秦水介等在主席臺就坐并發言。

孫國強要求：以“一個目標、一個遏制、兩個實現、三個‘零’四個確保、五個堅持和更加、六大系統保證”統領工作

會議旨在深入貫徹落實11月11日至12日在安徽合肥召開的全國煤礦瓦斯防治現場會和國務院第165、167、173次常務會議精神，總結事故教訓、交流推廣瓦斯防治先進經驗，進一步提高我省煤礦瓦斯防治和綜合利用水平，有效防范和遏制重特大煤礦瓦斯事故，實現全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉，確保全年安全生產目標任務的完成。

孫國強指出，按照這次全國煤礦瓦斯防治現場會張德江副總理的講話要求，結合我省實際，下一階段的工作重點是要做到“一個目標、一個遏制、兩個實現、三個‘零’、四個確保、五個堅持和更加、六大系統保證”，遠學淮南、近學盤江、小礦學大河礦，通過查找“三多十差”，切實夯實我省煤礦安全生產工作基礎，確保科學發展、安全發展，實現安全生產與經濟社會發展的雙贏。

孫國強指出，“十二五”期間，全省要實現煤礦瓦斯綜合治理和兩年內煤礦死亡人數不當全國第一的目標；堅決遏制我省煤礦瓦斯事故多發、頻發、高發的勢頭；努力實現煤炭供應和安全生產“兩手抓”、“兩手保”和努力實現煤礦瓦斯防治工作的科學化、標準化和規范化；牢固樹立煤礦瓦斯“零爆炸、零突出、零超限”理念；加快建立健全瓦斯綜合防治工作體系，確保瓦斯防治工作上臺階，徹底解決抽采不達標、抽采率低的問題，加強監督檢查及其體系建設，確保瓦斯治理各項工作取得實效，徹底解決“嚴不起來、落不下去”的問題，建立瓦斯抽采利用優惠政策體系，確保以用促抽，綜合利用，煤層氣產業健康發展，徹底解決利用率低和水平不高的問題，嚴格加強執法體系建設，確保非法違法行為受到及時、嚴厲的打擊，徹底解決非法違法抬頭、反彈的問題。

同時，孫國強指出，要堅決貫徹落實11月11日在全國煤礦瓦斯現場會上張德江副總理提出的“五個堅持和五個更加”，即：堅持治標與治本相結合、更加注重源頭治理，堅持保供應與保安全相結合、更加注重安全生產，堅持企業自律與政府監管相結合、更加注重主動治理，堅持綜合治理與開發利用相結合、更加注重以用促抽；堅持落實政策與創新管理相結合、更加注重抓好落實。還要做到確保六大系統建設，加快推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設。會議要求我省煤礦不遲于明年6月底前要完成煤礦緊急避難硐室的建設工作。

會議指出，今年以來，在全省各級政府、安全生產監管監察系統和相關部門的共同努力下，我省煤礦瓦斯防治工作取得了一定進展，主要體現在初步建立了全省煤礦瓦斯綜合防治工作體系、煤礦瓦斯的抽采量和綜合利用水平得到了新的提高、煤礦瓦斯事故和死亡人數保持了逐年雙下降、煤礦瓦斯防治工作的相關措施得到了落實等四方面。但是，會議同時指出，當前全省煤礦安全生產形勢依然嚴峻，呈現出“三多十差”的主要問題和差距。“三多”是指高瓦斯礦和煤與瓦斯突出礦井多、事故多、死亡人數多。“十差”是指對瓦斯抽采工作不重視，投入嚴重不足；抽采裝備不完善；抽采不達標，計量落后；監測監控裝置未發揮應有作用；現場管理混亂；非法、違法生產嚴重；安全規程執行不到位；綜合利用水平較低；相關政策措施落實不到位；瓦斯等級鑒定不到位等。會議要求各地要對照以上問題迅速進行自查，比對《2011年煤礦瓦斯事故原因綜合分析》認真查找差距和距離，為打煤礦“翻身仗”做好基本工作。

針對下一階段工作，會議進行了具體安排、部署。會議要求，2012年全省煤礦瓦斯事故死亡人數控制在60人以下，到2013年底，所有的國有煤礦實現三個“零”（零爆炸、零突出、零超限）；到2015年，所有的煤礦都要實現三個“零”，杜絕重大煤礦瓦斯事故。同時，2012年全省瓦斯抽采量要達到16億M3，利用量4億M3，利用率達到25%，2015年抽采量達到30億M3，利用量15億M3，利用率達到40%至50%。此外，會議要求各地要切實樹立正確的安全理念，牢固樹立瓦斯是可防可控可治的；瓦斯事故是害，瓦斯資源是寶；瓦斯超限就是事故等，深入落實瓦斯治理24字方針，不斷加強安全管理的保證，確保安全規程落實到位。

會議重申，2012年3月31日前，全省所有煤礦的瓦斯抽采系統、瓦斯監測監控系統、預警系統和以縣為單位聯網到每一個煤礦的監測監控系統等必須做到全部安裝到位、設備可靠、運行保持正常、監測監控準確。2012年4月1日各地（州、市）進行檢查，自查自糾后各安監局、煤監分局進行逐礦檢查，凡未完成此項工作的，一律責令其停產整頓，并將追究分管縣長、縣長責任。

目前，省安監局、貴州煤監局已經下達了《關于加強煤礦瓦斯抽采計量管理工作的意見》。會議強調，各地要迅速行動，除了9個地（州、市）和國有煤礦按此意見進行分解外，各縣均要在12月25日以前將所屬各礦的瓦斯抽采計量、下達計劃下達至各煤礦，通過采取“自下而上、自上而下”的方式，以縣為單位做好這項工作，并報省安監局、各煤監分局及各地（州、市）政府。會議重申，各縣在12月26日到12月31日期間進行試運行、試考核，從明年1月1日起，全省將對瓦斯抽采計量管理工作進行嚴格考核，逐日登記，并將下達計劃與瓦斯動態抽采相結合進行考核，凡是達不到考核要求的將被處罰。

會上，副秘書長吳勇提出三點要求，一是省瓦斯防治領導小組辦公室要按照本次會議明確的目標和任務，抓緊制定瓦斯抽采目標任務和考核辦法，逐級分解落實，明確責任人和時間節點。二是各產煤縣（市、區、特區）政府要強化跟蹤檢查，總結推廣典型經驗，及時協調解決遇到的問題，要把“六大系統”建設納入日常監管監察的主要內容，切實加強檢查指導。三是各煤礦企業要加強瓦斯安全文化建設，全面落實瓦斯防治的主體責任，健全瓦斯防治機構，繼續加大安全投入，抓好煤礦安全改造，強化員工安全培訓。要加快瓦斯防治裝備、系統建設，確保到2012年3月31日全省所有煤礦瓦斯抽采系統、監測監控系統及預警系統等全部安裝到位。

會上，六盤水市委副書記何冀致辭。省安全監管局（貴州煤監局）對幾起瓦斯事故作了案例分析。盤江精煤股份有限公司、金佳煤礦等單位就瓦斯防治進行了經驗交流發言。

12月6日，與會代表到盤江精煤股份有限公司金佳煤礦瓦斯綜合利用工作進行了現場參觀學習。

各市（州）人民政府分管負責人；有關重點產煤縣（市、區、特區）人民政府分管負責人、安全監管局局長、煤炭行業主管部門負責人；各煤監分局局長；部分重點煤炭企業的負責人等共計120人參加會議。

第二篇：煤礦瓦斯治理及防治水工作現場會

召開煤礦瓦斯治理及防治水工作現場會

為切實做好我縣煤礦瓦斯治理工作，經局黨組精心研究，周密部署，5月10日，桐梓縣安監局組織煤礦安全監管人員、部分煤礦礦長、工程師等共70余人在桐梓縣松鎣煤礦召開了煤礦瓦斯治理現場會。會議對抓好全縣煤礦瓦斯治理、防突管理以及當前煤礦安全生產工作進行安排部署。

會議首先安排部分參會人員深入松鎣煤礦井下504機巷和503采煤工作面進行了檢查。會上，松鎣煤礦就煤礦瓦斯治理工作作了情況匯報，煤礦企業代表、中心安監站負責人代表、局涉煤股室負責人進行了交流發言。副局長李剛通報了我縣煤礦瓦斯治理情況并要求各礦進行自查自糾。局黨組書記令狐昌嘯對下一步煤礦瓦斯治理工作進行安排部署。

會議強調，要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理，加快煤礦瓦斯治理工作體系示范建設工程，堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的煤礦瓦斯治理12字方針，努力構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”24字工作體系。努力提高技術裝備水平，增強安全生產科技保障能力，切實加強煤礦瓦斯治理隊伍建設，狠抓煤礦安全基礎管理，落實企業的安全生產責任，進一步加強煤礦安全管理，有效防范和遏制煤礦生產安全事故的發生。

會議對落實企業安全生產的主體責任，大力提升煤礦瓦斯治理水平和安全保障能力提出要求：一是強化制度規范的約束作用。煤礦企業必須嚴肅對待、嚴格執行目前已經建立的煤礦安全生產各項制度和

規范，堅持有法必依、有章必循、違章違法必究。二是確保安全投入到位。煤礦企業要按照有關規定加快安全技術改造、裝備更新換代，提升本質安全水平。三是致力于建立長效治理機制。煤礦企業要建立健全瓦斯防治以及礦井地質、水文等基礎資料庫，形成長效治理機制，把瓦斯防治和安全生產制度化、經常化。四是進一步加強安全生產基礎管理，加大煤礦安全管理人員和從業人員的培訓力度，提高井下從業人員的安全意識，樹立不知不會也是隱患的思想，動員和組織職工群眾參與安全管理，夯實筑牢煤礦安全生產第一道防線。

第三篇：煤礦瓦斯治理工作體系實施細則

******煤炭開發有限公司瓦斯治理

工作體系實施細則

1編制目的

為進一步貫徹落實“先采后抽、監測監控、以風定產”的瓦斯治理方針，切實有效推進“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系建設，加快瓦斯治理示范化礦井建設步伐，全面提高煤礦瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，按照貴州省和**公司的統一安排部署，結合**公司**煤礦的實際情況，特編制《**煤礦瓦斯治理工作體系實施細則》。

2編制依據

2.1《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》<國辦發（2008）17號>

2.2《關于加強煤礦瓦斯治理工作的體系示范工程建設的通知》<安委辦（2009）2號>

2.3《煤礦安全規程》和國家煤礦安全監察局有關瓦斯治理的規定及標準。

3適用范圍

**煤礦各部門、區隊

4礦井建設的指導思想和總體目標

5.2通風系統合理：做到礦井和工作面具備獨立完善的通風系統，采區實行分區通風，按規定設置專用回風巷，杜絕無風、微風作業和不符合規定的串聯通風作業。

5.2.1適時優化礦井通風系統：在礦井具備獨立完整的通風系統的基礎上，力爭保持系統的簡單穩定可靠。一是按規定進行礦井通風阻力測定。2011年初，首采工作面系統形成后，進行一次全礦的通風阻力測定，明確合理的通風路線、通風阻力和阻力分布比例，使礦井通風阻力符合《煤礦井工開采通風技術條件》（AQ1028-2006）的規定，通風系統不合理時，要積極采區措施進行改造。二是按規定每年組織一次礦井反風演習，增強礦井的抗災能力。首采面形成全風壓通風系統后，組織一次反風演習，掌握首采面和全礦反風時的風量及瓦斯涌出規律。

5.2.2建立完善的采區通風系統：必須做到采區實行分區通風，采區的進、回風巷貫穿整個采區，杜絕一段為進風、一段為回風的現象，杜絕任何兩個工作面之間的串聯通風，確保采區內所有采掘工作面全部實現穩定可靠的獨立通風方式。專用回風巷內不得用于運輸和安設電器設備，在進入專用回風巷的各個巷道口設置牢固的柵欄，揭示警標禁止人員進入專用回風巷。

5.3通風實施完好

5.4確保風量充足：做到礦井總進風量，采掘工作面和各種供風場所的供風量，必須滿足安全生產要求。風速、有害氣體濃度滿足《規程》要求，嚴禁超通風能力生產。

5.4.1風量必須滿足安全的需要：一是礦井總進風量，采掘工作面和各種供風場所的配風量，必須滿足安全生產要求。風速和有害氣體濃度必須符合《煤礦安全規程》和《煤礦井工開采通風技術條件》（AQ1028—2006）的規定，二是制定**煤礦通風風量計算和配風標準，準確預測采掘工作面瓦斯涌出量，保證采掘工作面配風充足。

5.4.2加強風量配備：一是在礦井風量滿足井下采掘工作面及其他地點用風需要的前提下，加大通風能力配備，具備充足、合理的富裕系數，提高礦井抗災能力。二是礦井有效風量達到87%以上。三是煤巷掘進超過500m后推廣采用高風壓、大功率（2×45KW）對旋式局部通風機和大直徑（1000mm）、高強度風筒，提高送風距離。

5.5確保風流穩定

5.5.1嚴格執行測風制度。一是建立定期測風制度，至少10天對全礦井風量進行一次全面測定，對采掘工作面和其他用風地點，根據工作需要隨時測風。二是根據生產變化及時對通風系統進行風量調整，保證采掘工作面及其他供風地點風流穩定可靠。

抽采。

6.2.1采取多種措施抽采瓦斯：堅持底板瓦斯抽放巷穿層鉆孔預抽與本煤層預抽鉆孔相結合、采前抽采與邊抽邊采、采空區抽采相結合，充分利用空間、采用一切可以采取的抽采方法，使礦井瓦斯抽采量最大化。在111901工作面抽采的基礎上，認真總結經驗，準確掌握瓦斯規律，制定合理的111902工作面瓦斯抽采措施。

6.2.2采用多種方式和工藝抽采瓦斯：一是建立瓦斯實驗室，準確掌握111901、111902工作面的瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數。定期測定、收集瓦斯基礎參數，建立瓦斯基本參數數據庫，不斷補充完善瓦斯地質圖，對11采區突出危險區域進行劃分，有力指導瓦斯治理工作。二是積極試驗及調整鉆孔施工參數，選擇最佳的鉆孔孔徑及孔底間距，堅持密打孔、嚴封閉、強抽放。三是積極探索**煤礦M9煤層增透技術，提高抽采效果。四是進行采掘工作面抽采消突評估，必須確保采掘作業在無突出危險區域進行。

6.3堅持因抽盡抽、可保必保

6.3.1始終堅持先抽后采、最大限度地將煤層瓦斯抽采出來，降低煤層瓦斯含量。

6.3.2提高鉆孔利用率，底板抽放鉆孔在煤巷掘過時關閉，在回采時開啟。

7.2.1瓦斯傳感器按期調校，監控設備每月調試、校正1次，每7天使用標準氣樣調校1次。

7.2.2報警器、斷電值、復電值按《煤礦安全監控及檢測儀器使用管理規范》進行設置，監控中心實時反映監控部位瓦斯的準確濃度，其他傳感器反映監控場所的真實狀態。

7.3 確保斷電可靠

7.3.1做到瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，并保持閉鎖狀態，確保安全。

7.3.2采掘作業規程必須對安全監測監控設備的種類、數量和位置，信號電纜和電源電纜的敷設，斷電區域等做出明確規定，并繪制布置圖和斷電控制圖。

7.3.3每周對瓦斯電閉鎖斷電功能進行測試，發現問題立即處理，確保斷電裝置靈敏可靠。

7.4 確保處置迅速

7.4.1制定瓦斯事故應急預案，當瓦斯超限和各類異常現象出現時，能夠正確迅速指揮調度，采取正確的應對措施，使事故得到有效控制。

7.4.2定期組織安全監測監控人員進行培訓，不斷提升業務能力。

8構建責任明確、制度完善、執行有力、監督嚴格的管理機制，確保管理到位

治理隱患排除檢查及整改工作。

9.2實施“零超限”管理

9.2.1采掘工作面回風流中的瓦斯濃度按0.8%進行管理，大于0.8%即為瓦斯超限；

9.2.2處理瓦斯超限必須制定專門的技術措施，經總工程師審批后，嚴格按措施組織排放；

9.2.3制定瓦斯超限分析處理規定，做到1超限1分析，努力防止瓦斯超限事故的發生。

10完善瓦斯利用機制，全面推進瓦斯綜合利用

10.1通防部為瓦斯利用專門管理機構，負責瓦斯利用工作，促進瓦斯抽采。

10.2根據**公司的要求，確定瓦斯發電項目，力爭到2011年底實現安裝瓦斯發電機組20臺。

10.3制定瓦斯利用考核辦法，促進瓦斯綜合利用及抽采。11附則

11.1本實施細則從下發之日起執行。

12.2本實施細則解釋權屬******煤炭開發有限公司通防部。

第四篇：孫國強副省長在全省煤礦瓦斯防治現場會上的講話

孫國強副省長在全省煤礦瓦斯防治現場會上的講話

在全省煤礦瓦斯防治現場會上的講話

副省長 孫國強

2011年12月7日

（根據錄音整理，未經本人審閱）

同志們：

剛才，省科技廳、省安全監管局、省能源局的負責同志分別作了發言，對近期事故進行了分析，盤江精煤股份有限公司等單位負責同志分別介紹了瓦斯防治工作經驗。昨天下午，大家參觀了盤江煤電（集團）公司的金佳煤礦，對他們在瓦斯防治方面的好經驗、好做法進行了深入學習和了解，相信對大家都有所啟發。

這次的會議在盤縣召開，得到了六盤水市委、市政府，盤縣縣委、縣政府的大力支持，在此我一并表示感謝。

下面，我主要講三個問題。

一、總結成績

剛才，大家對今年以來取得的成績也進行了總結，我覺得歸納起來就是四項：一是初步建立了全省煤礦瓦斯綜合防治的工作體系，這也是我們在工作中取得成績的最重要的一個標志；二是煤礦瓦斯的抽采量和綜合利用得到了新的提高；三是煤礦瓦斯事故和死亡人數保持了逐年的雙下降；四是煤礦瓦斯防治工作的相關措施得到了落實。

二、當前我們還存在的問題和差距

我認為，當前我們存在的問題和差距主要表現在“三多十差”。

“三多”即是指：高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井多、事故多、死亡人數多。這“三多”造成了一個很重要的問題，煤礦瓦斯事故是全省煤礦生產安全事故和所有事故中“殺傷力”最強的事故。因此，煤礦瓦斯事故也是全省安全生產工作的重中之重。

“十差”即是指：對瓦斯抽采工作不重視，投入嚴重不足，這也是最重大的差距；瓦斯抽采裝備不完善；抽采不達標，計量落后；抽采的監測監控裝置形同虛設，省政府每年都要拿出6000萬對各個重點地區的煤礦瓦斯抽采監測監控體系進行建設，但是問題沒得到解決；現場管理極其混亂；非法、違法生產嚴重；安全規程執行不到位；瓦斯抽采綜合利用水平較低；瓦斯抽采利用政策措施落實不到位；等級沒有鑒定到位，這也是我省煤礦安全生產中存在的一個重大隱患。怎樣控制中介機構，希望省安監局、貴州煤監局和省能源局能拿出一個辦法來。

請大家回去后，認真對照“十差”逐項抓，這些問題不解決，貴州煤礦就不能翻身。這次我和尚寬同志參加了合肥的會議后，商量回來后要趕快召開會議進行貫徹落實，關鍵是找準問題抓落實。

三、下一階段工作要求

按照這次全國煤礦瓦斯防治現場會張德江副總理的講話要求，結合我省實際，要重點做到“一個目標、一個遏制、兩個實現、三個?零?、四個確保、五個堅持和更加、六大系統保證”。

（一）一個目標就是要在“十二五”期間，確保兩個目標的實現。

1、要實現煤礦瓦斯綜合治理的目標。這個目標分為兩項：

一是事故和人數，2012年煤礦瓦斯事故死亡人數控制在60人以下。2013年底，所有的國有煤礦實現三個“零”（零爆炸、零突出、零超限），2015年，所有的煤礦都要實現三個“零”，杜絕重大煤礦瓦斯事故。

二是抽采量。2012年全省瓦斯抽采量要達到16億M3，利用量4億M3，利用率達到25%，2015年抽采量達到30億M3，利用量15億M3，利用率達到40%至50%。

2、實現兩年內煤礦死亡人數不當全國第一。盡管我省煤礦事故數和死亡人數連續8年保持“雙下降”，但是，事故死亡人數仍然是全國第一，特別是今年形勢更加嚴峻。

（二）一個遏制就是堅決遏制我省煤礦瓦斯事故多發、頻發、高發的勢頭。煤礦安全生產事故能直接影響到全省安全生產工作，對于這一點，大家一定要有清醒的認識。為了做好這項遏制工作，大家除了針對“十個差”查找落實外，請大家認真對照會議資料里發給大家的《2011年煤礦瓦斯事故原因綜合分析》進行落實。大家要特別注意，違反安全操作規程弄虛作假，非法違法生產的問題。

（三）兩個實現，一是努力實現煤炭供應和安全生產“兩手抓”、“兩手保”。為此，我們提出要做到“一個學習、三個加強”。

“一個學習”是指遠學淮南、近學盤江、小礦學大河。吳邦國曾經于2005年在淮南組織召開了一次煤礦現場會，這次德江副總理也在淮南組織召開現場會，淮南10多年沒有發生過事故。

“三個加強”一是指要加強安全理念，牢固樹立瓦斯是可防可控可治的、瓦斯事故是害，瓦斯資源是寶、瓦斯超限就是事故的安全理念。這里，我解釋一下三個“零”（零爆炸、零突出、零超限），不是說不能超限、不能突出，而是指不因此發生死亡。二要加強瓦斯治理的24字方針，必須要嚴格按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”24字方針建設瓦斯綜合防治工作體系。三要加強安全管理的保證，確保安全規程落實到位。

二是努力實現煤礦瓦斯防治工作科學化、標準化和規范化。

（四）三個“零”就是要牢固樹立煤礦瓦斯“零爆炸、零突出、零超限”理念。請各縣、各煤監分局回去后，要把這項工作作為明年安全生產工作的重中之重來抓好、落實好。一定要做到“超限受監控、超限就撤人、超限就排除隱患”，要把超限作為一個最重要的治理隱患的安全生產措施。這就需要有一個可靠的監測監控體系和管理體系，一定要做到“零超限”，希望各縣能在明年就提前完成這項工作。

（五）四個確保，一是加快建立健全瓦斯綜合防治工作體系，確保瓦斯防治工作上臺階，徹底解決抽采不達標、抽采率低的問題。為此，要標扎實推進煤礦瓦斯防治裝備和系統建設。2012年3月31日前，全省所有煤礦的瓦斯抽采系統、瓦斯監測監控系統、預警系統和以縣為單位聯網到每一個煤礦的監測監控系統等必須做到全部安裝到位、設備可靠、運行保持正常、監測監控準確。2012年4月1日各地（州、市）進行檢查，自查自糾后各安監局、煤監分局進行逐礦檢查，凡未完成此項工作的，一律責令其停產整頓，追究分管縣長、縣長責任。

二是加強監督檢查及其體系建設，確保瓦斯治理各項工作取得實效，徹底解決“嚴不起來、落不下去”的問題。省安監局、貴州煤監局已經下達了《關于加強煤礦瓦斯抽采計量管理工作的意見》，給各地（州、市）和各大礦下達了2012抽采指標分解表。除了9個地（州、市）和國有煤礦按此意見進行分解外，請各縣在12月25日以前，將各礦的瓦斯抽采計量、計劃下達各煤礦，通過采取“自下而上、自上而下”的方式，以縣為單位做好這項工作，并報省安監局、各煤監分局及各地（州、市）政府。各縣在12月26日到12月31日試運行、試考核。各地（州、市）、各國有煤礦則要迅速分解、落實指標。從明年1月1日起，全省將對瓦斯抽采計量管理工作進行嚴格考核，逐日登記，并將下達計劃與瓦斯動態抽采相結合進行考核。凡是達不到的將進行懲罰。

三是建立瓦斯抽采利用優惠政策體系，確保以用促抽，綜合利用，煤層氣產業健康發展，徹底解決利用率低和水平不高的問題。請各地（州、市）、各國有煤礦將你們在實際工作中感到利用不到位的方面上報省政府。我們商量這項工作要一對一地進行處理，用省政府專題會議紀要的方式加以解決、落實。

四是嚴格加強執法體系建設，確保非法違法行為受到及時、嚴厲的打擊，徹底解決非法違法抬頭、反彈的問題。大家現在要注意違反安全規程的非法違法，縣政府尤其要注意。比如荔波安平煤礦發生的瓦斯爆炸事故，黔南州工信委謊報州委、州政府“我們有權力批聯合試運行”，又拿不出專家論證，這就是非法違法。

（六）切實做到“五個堅持、五個更加”。

11月11日，在合肥召開的全國煤礦瓦斯現場會上，張德江副總理用“五個堅持、五個更加”全面概括當前和今后一段時期的煤礦瓦斯防治工作。“五個堅持、五個更加”就是：堅持治標與治本相結合，更加注重源頭治理；堅持保供應與保安全相結合，更加注重安全生產；堅持企業自律與政府監管相結合，更加注重主動治理；堅持綜合治理與開發利用相結合，更加注重以用促抽；堅持落實政策與創新管理相結合，更加注重抓好落實。

（七）六大系統保證。

國家明確要加快推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設，特別是煤礦緊急避難硐室要立即啟動，加快建設，請各縣回去后加快落實，不遲于明年6月底前完成。煤與瓦斯事故多發生在放炮揭煤過程中，緊急避難硐室可為礦工提供有效的保護場所，避免傷亡。請大家結合此次煤礦瓦斯的防治工作，把“六大系統”建設情況納入議事日程。

最后，我再簡單強調一下今冬明春的安全生產工作。今冬明春安全生產工作具有兩個特點：一是煤礦生產供應和安全保障的矛盾比較突出，請大家一定要注意“兩手抓、兩手保”；二是根據氣象預報，今年年底到明年年初，我省將出現冰雪凝凍災害，請大家注意季節變化，統籌抓好安全生產工作。

今冬明春的工作上要抓好“三個兩”，即抓好“兩季”，冬季和春季；“兩節”，元旦節和春節；“兩會”，省和國家的人大和政協會。請大家回去后圍繞“三個兩”抓好安全生產工作的落實。不對的對方請大家批評，謝謝。

第五篇：落實全國煤礦瓦斯治理現場會匯報

遼寧南票煤電有限公司

落實“全國煤礦瓦斯治理現場會”情況匯報

遼寧煤礦安全監察局遼南分局：

根據二〇〇八年七月八至九日在沈陽召開的“全國煤礦瓦斯治理現場會”精神及會議所提出的“通風可靠，抽采達標，監控的效，管理到位”的“十六字”瓦斯綜合治理工作體系，現將我公司對此次會議精神的落實情況及采取的相應措施做以匯報如下：

一、認真開展“一通三防”專項檢查

會議以后，我公司由公司陳晶副總經理、曲連志總工程師帶隊、生產技術部和安全管理部的相關人員參加的14人的檢查組于七月十四至十七日，對全公司四對生產礦井的“一通三防”工作進行了專項檢查。重點對礦井通風系統、瓦斯抽放、安全監控、管理制度等進行了認真詳細的檢查。在此次檢查過程中，共檢查出各類安全隱患126條，處罰責任人及施工單位20人/次，罰款金額計2700元。

其中：在檢查出的126條隱患中，現已整改完畢123條，限期整改的有3條。

其限期整改的項目如下：

1、三家子礦井下瓦斯移動抽放泵站未實現“三專”供電。

2、大窯溝礦井下瓦斯移動抽放泵站未實現“三專”供電。

3、小凌河礦井下瓦斯移動抽放泵站未設“三專”電源。

此三條隱患公司已經訂購相關設備與材料，設備與材料到貨后各礦井立即組織安裝，此項工作預計于9月未前完成。

二、根據新標準，對我公司尚缺的項目進行補套和完善。

主要有以下幾個方面（共投入資金219萬元）

1、安全監控主機房雙回路電源和錄音電話的安裝。（投入資金7萬元）。

2、井下瓦斯移動式抽放泵站的“三專”電源。（投入資金175萬元）

3、安全監控系統升級后，所有不符合《AQ－1029》標準的甲烷傳感器更換為符合《AQ－1029》標準的新型甲烷傳感器。以確保其穩定期達到15天以上。（投入資金17萬元）

4、根據有關規定對低瓦斯礦井（邱皮溝礦和大窯溝礦）新水平煤層的瓦斯含量、煤層透氣性及瓦斯壓力進行鑒定，此工作由撫順煤科分院完成。（投入資金20萬元）

三、對我公司各生產礦井所有生產采區的永久性密閉進行的專項檢查

我公司于七月二十五日至七月二十八日，由公司總工程師曲連志帶隊，對公司所屬四對生產礦井的永久性密閉進行了專項檢查，并要求新采區的永久性密閉，在密閉前進行10 米的噴漿，對未按工期完工或噴漿后經公司檢查不合格的，每發現一處罰款2000元。

四、公司召開“一通三防”專題會議

公司除正常檢查、抽查和夜查外，每月還專門召開一次各生產礦井的總工程師、通風區長、通風主管工程師及公司有關部門參加的“一通三防”專題會議，根據不同時期和采場的變化情況，有重點的布置和安排“一通三防”重點工作，以確保不發生“一通三防”的各類人身傷亡事故和因自燃發火導至封閉采區和工作面的事故。

上述是我公司根據“全國煤礦瓦斯治理現場會”的精神，并結合我公司的實際情況所做的“一通三防”具體工作。

遼寧南票煤電有限公司 二〇〇八年八月二十七日