第一篇：下鄉住村文件方案

中共臨汾市委辦公廳

印發《關于在全市開展干部下鄉住村

聯戶活動的實施方案》的通知

各縣市區委，臨汾、侯馬經濟技術開發區黨工委，市委各部委，市直各黨組、黨委：

經市委同意，現將《關于在全市開展干部下鄉住村聯戶活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共臨汾市委辦公廳

2010年1月12日

關于在全市開展干部下鄉住村聯戶活動 的實施方案

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會和市委二屆八次全會精神，進一步轉變干部工作作風，加快推進我市“十二五”時期轉型發展、跨越發展、先行發展，加快社會主義新農村建設步伐，市委決定在全市組織開展干部下鄉住村聯戶活動。具體實施方案為：

一、目的意義

組織開展干部下鄉住村聯戶活動，是省委和市委二屆八次會議作出的決定，是落實黨的十七屆五中全會精神的具體行動，是順利啟動我市“十二五”規劃，實現轉型發展、跨越發展、先行發展的具體措施。目的就是要教育、引導黨員干部尤其是領導干部，增強密切聯系群眾的作風，加深與群眾的感情，關心群眾的疾苦，學會做群眾工作的方法；增強求真務實的作風，克服形式主義，深入基層，了解民意，撲下身子為群眾解決實際問題；增強艱苦奮斗的作風，不怕苦、不怕累，到群眾中去，為群眾排憂解難；增強敢闖敢干的作風，敢于解決農村的復雜矛盾，勇于帶領農民發展新的產業，創新致富門路。總之，要通過這個活動，使我們的黨員領導干部以新的作風和形象投入“十二五”規劃的建設中去。

二、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，以“組織創先進、黨員爭優秀、干部變作風、群眾得實惠”為目標，以正在開展的“爭兩先創五好當先鋒”活動為抓手，組織廣大黨員領導干部深入農村、聯系農戶，察民情、聽民聲、理民事、解民憂，激發黨員干部昂揚向上、奮發有為、干事創業，為推動轉型發展、跨越發展、先行發展，促進社會和諧穩定起到帶頭作用。

干部下鄉住村聯戶活動的參加單位范圍為市、縣、鄉三級黨政群機關和有關事業單位的干部，以領導干部為重點。干部下鄉住村聯戶活動，與扶貧點、新農村建設結對幫扶點統一安排，統籌兼顧。市直單位有扶貧點的，一般作為本單位的下鄉住村聯系點，一包三年；沒有的，要確定一個較為落后、問題較多的村作為下鄉住村聯系點。確定到新農村建設結對幫扶點的干部在新農村建設結對幫扶點住村聯戶，一般不再參加扶貧點的活動。各縣（市、區）的住村聯戶單位和村由各縣（市、區）安排。市、縣兩級確定住村聯系點時，要確定那些比較落后、問題較多、班子不力的村，一般不要交叉。鄉鎮干部要繼續做好包村工作，確保每個村都有包村干部。在時間安排上，市級領導班子成員每年下鄉住村原則上不少于5天，縣級領導班子成員每年下鄉住村原則上不少于7天；市直、縣直部門主要領導每年下鄉住村原則上不少于7天，其他班子成員每年下鄉住村原則上應在10天左右。

三、活動內容

干部下鄉住村聯戶活動與定點扶貧工作、新農村結對幫扶工作相結合，主要內容是“六個一”：

（一）創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以“爭兩先創五好當先鋒活動”為載體，著力加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。要幫助提高農村干部的決策能力、管理能力和解決復雜矛盾的能力；要幫助引導農村干部在干事創業，開創新的產業上下功夫；要引導、教育、幫助農村干部堅持按制度辦事，按程序辦事，民主辦事，不斷改進工作作風和工作方法，增強凝聚力；要指導農村搞好村“兩委”換屆選舉工作，加強對年輕干部和“兩委”主干的培養，提前做好換屆準備工作。

（二）轉變觀念，組織一次解放思想、促進發展的大討論活動。組織黨員群眾以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型發展、跨越發展、先行發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加強農村基礎設施建設和公共服務等為主要內容開展大討論活動。通過大討論促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

（三）理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村單位和干部要以發展為主要目標，組織所在村的黨員干部認真學習黨的十七屆五中全會、省委九屆十一次全會和市 委二屆八次全會精神，幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路，破解發展難題，科學制定發展規劃，突出發展主導產業，力爭形成“一村一品”特色農業，加快發展步伐。

（四）突出重點，幫助上一批好的致富項目。圍繞社會主義新農村建設，發揮部門和行業優勢，幫助所住村立足本地實際、圍繞主導產業找準項目、發展項目，積極為農民群眾送技術、送人才、送信息、送生產資料，努力使集體經濟有大的發展，農民收入不斷提高。

（五）聯系農戶，解決一些群眾關注的實際問題。干部到村要廣泛聯系群眾，接觸群眾，每個領導干部要定點聯系1-2個貧困戶。要給群眾廣泛宣傳、講解“十二五”規劃目標，宣傳黨的有關政策，隨時隨地聽取群眾意見，體察民情民意，關心群眾疾苦，化解矛盾糾紛，解決實際問題，幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事，解決一些群眾反映的熱點、難點問題，做群眾的知心人。領導干部要幫助結對貧困戶解決生產生活中的實際困難，引導他們早日脫貧致富。

（六）認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的調研報告。通過下鄉住村聯戶實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變，結合轉型發展、跨越發展、先行發展的目標要求，在履行部門職能和崗位職責 上定思路、定目標、定措施，認真總結下鄉住村聯戶活動實踐經驗，形成一個好的調研報告。

四、組織領導

這次開展干部下鄉住村聯戶活動是一次任務明確、組織嚴密、要求嚴格的活動，必須要有強有力的措施作保障。

1、加強組織指導，發揮領導干部帶頭示范作用。市委成立干部下鄉住村聯戶活動領導組及辦公室，與市委下鄉辦、市新農辦合署辦公，負責對全市干部下鄉住村聯戶活動的指導和督查。各縣（市、區）都要成立相應的領導機構和工作機構，制定具體實施方案。市、縣四大班子領導干部要在干部下鄉住村聯戶活動中起到帶頭示范作用，帶頭包聯難點村、重點村和矛盾突出村，聯系貧困戶，要確保完成下鄉時間，真正為聯系村解決一些實際問題。各級領導干部要減少文山會海，減少各種應酬，確保下得去；要堅持深入扎實的工作作風，不能走馬觀花，不能擺花架子；要學習發揚“右玉精神”，爭當沈浩式的好干部，全身心辦好“六個一”。

2、結合實際，制定工作任務。所有單位在一、二月份，都要對所聯系村的情況吃透摸準，按照“六個一”的要求，把今年要辦哪些事、解決哪些問題、什么時間完成、措施是什么制定出來，結合農村的“兩定一查三評”制度向群眾公示。根據任務的要求，對下鄉住村聯戶的領導干部（主要是班子成員）所承擔的任務、完成的時限、下鄉住村的大致時 間都要定出方案，分別上報市、縣下鄉住村聯戶活動領導組辦公室，以便督查和考核。

3、嚴格要求，嚴肅紀律。下鄉住村，就是為了給群眾辦事，必須保持安全、務實、簡樸的原則。市級四大班子成員下鄉，要減少陪同，不得高接遠送，不得插彩旗，掛標語。其他領導干部下鄉一律不準給下面打招呼，不準讓縣上領導和本系統人員陪同，不準讓農村提前準備接待；在農村召開會議不準擺水果和煙，吃飯不準專程到縣城或鄉鎮，吃飯要交生活費；不準索要農牧產品，不準提額外特殊要求。凡違犯上述要求的要通報批評，嚴重的要依紀處理。

4、強化督查考核，廣泛宣傳先進典型。市委成立下鄉住村聯戶督查組，按照各單位上報的“六個一”活動內容和每個干部的下鄉時間安排，一季度對下鄉住村聯戶活動進行一次督查。各縣（市、區）也要定期進行督查，督查要深入農村和農戶，廣泛聽取群眾的反映，對干部下鄉住村和各項工作進展情況定期通報。要大力宣傳干部下鄉住村聯戶活動的好事例、好做法、好干部，對一些好的單位和個人要進行宣傳表揚。

5、抓好拓展延伸，相互協調支持。要結合部門特點和行業優勢，開展形式多樣的深入基層、服務群眾、改進作風主題活動，可將活動范圍延伸至社區、學校、國有企業、科研院所、非公有制經濟組織和新社會組織等基層單位。同時，各部門之間要相互配合、相互支持，為建設社會主義新農村共同奮斗。

第二篇：下鄉住村工作總結

大寧縣郵政局下鄉住村工作總結

加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定、鞏固黨的執政地位的決定因素，搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰略意義的工程，任重而道遠。根據縣委組織部的安排，關于百人進百村下基層宣講促發展活動的實施，進一步了解當前農村存在的問題，我局于2011年7月25日對太古鄉后腰村的情況作了全面的調研和百人進百村宣講，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，進行了民情調查，撰寫民情日記，及時總結經驗，探索規律，研究新情況，解決新問題，創新理念、創新載體、創新內容、創新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作，現將工作情況匯報如下：

一、基本情況

太古鄉后腰村位于大寧縣西部，為行政村單位，有2個自然村小組，全村共有人口430人，占地面積有2455多畝，其中耕地面積有581畝，退耕還林面積1554畝，小雜糧及經濟作物320畝。

二、農村黨組織建設情況

1、黨員的基本情況：該村共有人口430人，有1個農村黨支部，有黨員9名。平均年齡都在40歲以上，其中有

困難黨員4名。

2、農村黨支部班子情況：村支部委員共計4人，年齡大都在40歲以上，高中以上文化程度的有3人。

3、村支部作用的發揮情況：村委會班子成員，基本上能夠履行自己的工作職責。

三、存在的問題

1、整個村委會的班子素質不高，其主要表現在三個方面：①文化程度低；②學習的積極性不高，村干部只注重干一些具體的工作，卻忽視了理論學習；③民主、法律意識淡薄，個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增高。

2、農村工作干部隊伍缺乏后繼人。①班子都是年齡老化，這一點都普遍存在，要得到重視，但是有村委會班子在換屆選舉中雖然吸納了新的年紀小的成員，但是目前老化現象還比較嚴重；②村委后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發展經濟上，真正意義服務農村工作的沒有幾人，但在農村的人越來越少；③年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經常在外，不能夠及時接受黨組織的教育管理，服務意識差，接待意識淡薄；④農村干部的待遇低。工作的環境艱苦，任務又繁瑣。村干部的待遇太低，不少的村干部不安心本職工作，甚至干脆不管。

四、農村黨員情況

農村的黨員很大一部分都已年老，多病，行動又不方便，有的受政府補貼，其中流動的黨員不是特別多，主要存在的問題是：①黨員外流難已掌握，有的黨員意識淡薄，不夠重視轉接關系，不開黨員證明信。外出前不向黨組織報告，回來后又不與黨組織主動聯系，切成了自由黨員；②黨員不能夠按時繳納黨費，基數又難已把握；③流動黨員中的預備黨員轉正難；④組織活動難以正常開展。

五、農村經濟社會狀況

馬家窯村主要是玉米、小麥、豆類作為本村的主導產業，農民的主要收入也就靠賣玉米、賣豆類為經濟來源，年人均收入為905元左右。

在教育方面。現在由于年輕人都外出打工，做生意，小孩上學的地方遠在離本村十幾公里和幾十公里的坦達村和道教村，每到星期天學校食堂放假，學生只得回家很不方便。

六、熱難點的問題

1、農村的文化生活單調乏味，基本以看電視為農民唯一的文化娛樂，希望重視和扶持鄉村的文化生活。

2、農民以種地為主，希望扶持通往溝里種地的公路。

3、農村的治安狀況相對安全，風氣有所好轉，犯罪現象明顯減少，鄰里之間關系也比較和諧，給人們日常生活的發展和社會治安穩定帶來了祥和。

4、杏樹果實不是優良品種，希望通過科技手段從新嫁接。

七、百人進百村宣講情況

1、宣講了胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話。

2、宣講了縣委書記劉奎生在中國共產黨大寧縣第十一次代表大會上的報告。

3、宣講了政府縣長樊宇在大寧縣第十五屆人民代表大會第一次會議上的政府工作報告。

總之，在下鄉駐村工作中，我們嚴格按照縣委要求全方位開展了工作，收到了較好效果，為該村的全面發展打下了較好基礎。今后我們將繼續按照縣委要求全力抓好下鄉駐村和包扶工作，爭取在為三農服務中做出新的貢獻。

二0一一年十二月二十七日

第三篇：領導干部下鄉住村工作總結

淮陽縣人社局駐聯豐煙花爆竹廠

工作隊工作小結

為認真貫徹落實國務院《煙花爆竹安全管理條例》和推進我縣社會主義新農村建設，堅決有效遏制煙花爆竹領域安全事故的發生，切實減少由此給人民群眾的生命財產安全造成的嚴重危害，依法嚴厲打擊非法生產、經營煙花爆竹違法犯罪行為，根據縣委、縣政府的統一安排部署，我局開展了領導干部下鄉住村包村活動。我局所包村魯臺鄉葛營村。自工作開展以來來，局領導班子高度重視、精心部署、狠抓落實，將領導干部下鄉住村活動列入局重點工作，住村檢查活動取得了一定的成效?，F將工作開展情況匯報如下：

一、葛營村基本情況

葛營村位于魯臺北4公里，距縣城28公里路。村民居住分散，經濟落后，基礎設施薄弱。該村村民主要經濟來源是以種田務農和外出務工、打工為主。聯豐煙花爆竹生產有限公司位于村口處，長期以來以經營民用煙花爆竹為主，發展緩慢，企業規模屬小型企業，自活動開展以來停止一切的煙花爆竹生產活動。

二、加強組織領導，落實工作責任

我局把下鄉住村工作作為一項重點工作，局長鄧秋麗同志親自抓，各分管領導具體抓，層層抓落實。并成立了以局長鄧

秋麗為組長，以張乃任、李玉淮分管領導為副組長的下鄉住村工作領導小組。輪流值班，全部上崗，確保了住村活動落到實處，工作人員堅守崗位。

三、認真開展調研，制定工作計劃

為更好地開展住村工作，了解住點村聯豐公司實情，掌握全面信息，全部駐村人員親自葛營村進行調研，與該村村兩委及部分黨員、群眾座談和企業當事人，就煙花爆竹安全生產及新農村建設進行了交流。并檢查驗收煙花爆竹生產工作，結合實際制定了下鄉住村工作計劃。

四、落實各項安全保衛措施，切實加強安全防范工作 針對葛營村的實際情況，我局從以下幾方面進行了檢查驗收工作：

（一）嚴格值守，定人定崗，做好輪班工作，應對突發情況。確保每天24小時4人在崗。

（二）加強巡防工作，做到定點定時巡防和定點不定時巡防。

（三）按照上級領導新任務新要求，深入該廠房倉庫和質監局單位工作人員進行了全面走訪調查，詳細統計核查了該廠當前生產設備和半成品數量。

（四）全面有效宣傳新政策和新要求，及時與煙花爆竹生產商的溝通和交流，積極向上級部門反饋出現的問題。

（五）定時開展討論大會，共同研究農民增收的新路子和新辦法。

總的來說，我局領導干部下鄉住村活動進展順利，并取得

了顯著成效，受到了廣大群眾的擁護和贊揚。在今后的工作中，我局領導班子將以新農村建設和科學發展觀為指導，嚴格按照縣委、縣政府有關下鄉住村工作要求，繼續幫助扶持葛營村煙花爆竹生產企業做好方方面面的工作，不斷促進該村社會主義新農村建設的步伐。

二〇一二年十月十二日 淮陽縣人力資源和社會保障局

第四篇：下鄉住村調研報告

下鄉駐村調研報告

根據區委統一安排部署，7月19日開始，我對曲莊頭村進行了幫扶前期的工作調研，深入曲莊頭村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村情況的匯報和發展經濟的設想與建議；深入5戶農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開展駐村幫扶工作的重要意義

建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我區開展干部下鄉住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯系，使干部受鍛煉、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組 1

織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

二、曲莊頭村基本情況

曲莊頭村現有650人，耕地1600余畝，村位于龍居鎮

東南方四十里崗，東鄰杜家坡村，西鄰廿十里店，南鄰鹽池，北鄰老東張耿村。

近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍

建設，全面實施“固本強基”戰略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創村組織工作新局面，為加快新農村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照省委提出的“三個發展”中的轉型發展要求，計劃調整產業結構重點發展畜牧業和林業經濟。以改變過去單純靠糧食種植的單一產業結構，從而增加農民收入，加強抵御市場風險的能力。

三、當前經濟發展中存在的主要困難和問題

1、調研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求：一盼送

致富技術；二盼搞好道路、水利等基礎設施建設；

2、基礎設施建設滯后，相當一部分農民還不富裕，文

明程度不高，公共事業和綜合保障不健全，農民主體地位沒

有得到足夠重視，因地制宜開展工作創新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

3、缺少農民經濟技術合作組織，農戶自我發展能力不

足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農戶在技

術、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經濟的要求。

4、農民怕擔風險，不敢進行高效農牧業投資，投入能

力也不足。如適合發展大規模圈養羊，但農戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養羊外，多數不敢養，怕賠不起。

5、幫扶村群眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發展、奮發自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。

6、一些困難戶經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。此外，不少農民反映國家實行減稅和糧食補貼，但化肥、農藥、電費等都不斷漲價，尚需進一步調研核實。

四、開展幫扶的目標和措施

實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程。

新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農村建設，興農富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題，按照新農村建設“二十字”總要

求，高度重視，科學規劃，嚴密組織，及時總結經驗，探索規律，研究新情況，解決新問題，創新理念、創新載體、創新內容、創新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據曲莊頭村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展的總體思路是：“改善農業基本條件，發揮潛在優勢，做大做好做強主導產業，加強精神文明建設，經過三至五年努力把曲莊頭村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻戶曉，啟發群眾主動求發展的積極性。

2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農民近期收入。積極與有關部門聯系，年內組織一批農村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農閑時到縣城和附近煤礦企業做短工。

3、聯系開展農業技術培訓，提高農民作務水平。初步擬定年內邀請有關農業方面的專家，進行2-3次科技知識講座。配合縣鄉農技部門在該村分產業確定若干個農業科技示范點，為群眾學科技、用科技創造一個好的推廣載體。

4、引導農民建立專業協會組織，提高農民組織化程度，增強自我發展能力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織，創建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。

5、加強與政府和有關部門的聯系，著手解決群眾關注的重大問題。一是積極與縣有關部門聯系，盡快完成雷家坡村通戶道路的硬化問題。二是與有關部門聯系，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題。

6、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員干部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發展致富的能力；通過搭建舞臺、正確引導、創業扶持，支持“大學生村官”干事創業，發揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

第五篇：下鄉住村調研報告

朔州市園林局建設科

下鄉住村活動調研報告按照市委、市政府的統一安排，園林局建設科負責右玉縣元堡鎮郭家堡村的扶貧工作，2011年9月單位領導組織我們科室人員通過走訪、座談、討論等方式，多次與村民、村干部接觸，并進行現場考察分析，調研情況如下：

一、郭家堡村基本情況

郭家堡村位于右玉縣北部，鎮政府北部5公里處，全村耕地面積2480畝，2010年末全村總人口54戶，163人，其中五保戶1人，低保戶3人。全村以種養殖業為主，外出務工為輔。

2010年糧食種植面積1567畝，67.42噸，油料作物種植面積609畝，9.135噸。主要出產馬鈴薯、胡麻、莜麥、黃豆等農作物，馬鈴薯、胡麻是該村的主導產業，是“一村一品”示范村，是社會主義新農村試點村。

2010年全村大牲畜5頭，養羊346只，豬13口。其中養羊大戶3戶，還處在小農經濟階段。種植養殖技術薄弱，村委干部希望因地制宜搞一個項目以拉動經濟，增加村民收入。

二、該村存在的主要困難：

總體來說，郭家堡村的主要困難有四方面：

1）空心村的尷尬：近年來，為了改善生活，村里的青壯年勞力都外出打工，剩下的基本都是老弱病殘，使得農村經濟振興無人，發展嚴重缺乏勞動力。支書梁鳳勇說，種地不合算。以最普通的土豆為例，按最好的年景，最好的價格，每畝地也不過1000元的毛收入，付出則是沒日沒夜，操心費力，還得擔心價格和市場。一不小心一年白費，還得搭上種子錢。一人打工一年也掙14000元，所以農村沒有產業留不住人，發展經濟也就沒有人，造成惡性循環。

2）沒有支柱產業。村里搞工業沒有基礎，沒有條件；搞農業形不成規模，也沒有技術；總體上還處于小農經濟的落后階段。村委干部對此感到頭疼.3）基礎設施薄弱：全村土地基本靠天吃飯，水利設施比較薄弱。村圖書館科技類圖書比較少，適合當地的農作物栽培技術的圖書就更少了，圖書管理水平不足。

4）教育醫療負擔重。我們走訪的許多戶貧困人家，或多或少都存在因為疾病或其他原因導致的勞動力缺失和負債，這樣對于完全依靠務農的農民來說，往往就直接導致了貧困。在我走訪的12戶村民里，大部分都是有病人的家庭。由于家庭的成年勞力長年在外打工，與親人聚少離多，有一種凄涼的孤獨感。除了醫藥費支出外，對于大部分家庭來說，子女教育投入占了收入的大多數。他們不吝血汗錢，把子女送進城里上學，希望孩子能努力學習，擺脫這個困境。打工

者在身體高強度負荷勞動的時候沒有辦法兼顧身體健康，而又在出現健康問題的時候因此重返貧困，村民提到這些問題的時候往往也都很無奈。