第一篇:涉外活動(dòng)保密管理制度
涉外活動(dòng)保密管理制度 第一章
總則
第一條
為了加強(qiáng)我院涉外保密管理,防止涉外活動(dòng)中發(fā)生失泄密事件,結(jié)合我院實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度適用我院各部門涉外交流、合作與談判等的保密管理。
第三條
涉外管理,指以各種方式與境外組織、機(jī)構(gòu)和人員開展交往活動(dòng)中的保密管理工作,涉及與境外機(jī)構(gòu)或人員開展項(xiàng)目合作、舉辦有境外人員參加的各項(xiàng)會(huì)議以及涉密人員出境等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的保密管理。
第四條
保密提醒制度,是指對(duì)參與涉外活動(dòng)人員適時(shí)提出保密要求,指出問題,及時(shí)制止的措施。
第二章
管理職責(zé)
第五條
科技處負(fù)責(zé)涉外活動(dòng)審查工作。
第六條
人事教育處負(fù)責(zé)出國(guó)出境管理。
第七條
保密辦公室負(fù)責(zé)審核涉外活動(dòng)管理方案和重要涉外活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第八條
組織外事活動(dòng)的部門負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,組織開展涉外接待、涉外會(huì)議、交流的過程管理和實(shí)施。
第三章
制度內(nèi)容及要求
第九條
涉外活動(dòng)的種類。
(一)根據(jù)涉外活動(dòng)的性質(zhì),涉外活動(dòng)主要分為:
1.因公出國(guó)(境):含參觀訪問、開展交流、合作和談判等;
2.因私出國(guó)(境):見《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉密人員管理制度》;
3.因公涉外接待:含參觀訪問、開展交流、合作和談判等;
4.召開涉外會(huì)議:含開展交流、合作和談判等;
5.提供文件資料和其他物品給國(guó)(境)外人員;
6.其他與境外人員進(jìn)行接觸的涉外活動(dòng)。
(二)根據(jù)涉外活動(dòng)的重要程度,涉外活動(dòng)分為:
1.重要涉外活動(dòng):根據(jù)我院實(shí)際情況,重要涉外活動(dòng)界定為國(guó)(境)外人員參與人數(shù)多、涉及面廣、在政治、軍事、外交等方面較為敏感的涉外活動(dòng);以及經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的涉密涉外活動(dòng)。
2.一般涉外活動(dòng):除重要涉外活動(dòng)以外的其它涉外活動(dòng)。
第十條
涉外保密管理策劃
(一)各類涉外活動(dòng)應(yīng)經(jīng)過審批后才能實(shí)施。因公出國(guó)(境),組織部門和出國(guó)人員應(yīng)熟知《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院出國(guó)(境)保密提醒》內(nèi)容(具體見《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉密人員管理制度》相關(guān)內(nèi)容);涉外接待、涉外會(huì)議等活動(dòng),組織或主要參與人員應(yīng)熟知《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉外活動(dòng)保密提醒要求》(見附件1)。
(二)組織部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的涉外活動(dòng),組織制訂《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉外活動(dòng)保密方案》(以下簡(jiǎn)稱《保密方案》,見附件2),明確保密事項(xiàng),采取相應(yīng)的保密措施執(zhí)行保密提醒制度,并指定專人負(fù)責(zé)涉外活動(dòng)全過程的保密管理。
(三)對(duì)重要涉外活動(dòng),由保密辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行保密檢查,參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(四)《保密方案》的內(nèi)容一般包括:任務(wù)性質(zhì)、交流談判的內(nèi)容和口徑、責(zé)任分工、保密措施和具體要求(活動(dòng)事由、活動(dòng)路線、參觀項(xiàng)目、提供資料等)。
第十一條
涉外保密管理實(shí)施
(一)涉外接待
1.接待外籍人員(包括外國(guó)人、外籍華人、華僑以及港澳臺(tái)人員)參觀訪問,或開展交流、合作、談判等,負(fù)責(zé)接待的部門須填寫《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院因公接待外籍人員審批表》(見附件3),經(jīng)有關(guān)部門審核,主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.涉外接待必須制定《保密方案》,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。在制訂和執(zhí)行《保密方案》過程中必須注意以下問題:
(1)接待部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保密方案》,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變;
(2)任何部門和個(gè)人不得將境外人員帶入保密要害部門部位和其它不對(duì)外開放的場(chǎng)所;
(3)對(duì)涉外參觀路線中不允許境外人員參觀的涉密物品和部門部位采取回避、轉(zhuǎn)移或覆蓋等措施。對(duì)不允許拍照的部門部位,接待部門應(yīng)設(shè)置“請(qǐng)勿拍照”的中外文標(biāo)志;
(4)對(duì)聘請(qǐng)的外國(guó)專家、顧問以及合作項(xiàng)目中的外方人員,經(jīng)科技處和保密辦公室進(jìn)行保密審查、保密委員會(huì)審批后,可提供其工作范圍之內(nèi)必需的文件資料,并與其簽訂《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉外活動(dòng)保密承諾書》(見附件4);
(5)涉外接待活動(dòng)中要注意保護(hù)我院與其他合作方的秘密。應(yīng)將有關(guān)保密事項(xiàng)納入合作或協(xié)作合同中。嚴(yán)禁將我院與第二方合作事宜、接觸渠道以及在合作協(xié)議下進(jìn)行的其它合作事項(xiàng)泄露給第三方;
(6)接待人員不得在涉外接待活動(dòng)辦理境外人員和隨行人員托辦的與工作有關(guān)的其他事宜,嚴(yán)禁在接待境外人員的會(huì)議室或辦公室存放涉密文件資料和其它國(guó)家秘密載體。
(二)因公出國(guó)(境)
1.我院各類人員因公出國(guó)(境)參加對(duì)外科技交流、合作談判等涉外活動(dòng),須填寫《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院職工出國(guó)(境)審批表》(見附件5),經(jīng)相關(guān)部門審核,主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
2.我院各類人員因公出國(guó)(境)必須制定《保密方案》,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。制訂和執(zhí)行出國(guó)(境)《保密方案》過程中必須注意以下問題:
(1)因公出國(guó)(境)應(yīng)推薦政治思想過硬,業(yè)務(wù)能力和保密觀念強(qiáng)的同志參加,并按照國(guó)家和我院有關(guān)規(guī)定辦理因公出國(guó)(境)手續(xù),執(zhí)行保密提醒制度。保密提醒內(nèi)容包括:愛國(guó)主義教育、外事紀(jì)律須知、保密法規(guī)知識(shí)、保密法律責(zé)任、密品密件管理、通信保密和緊急情況處置等;
(2)未經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批準(zhǔn),出國(guó)(境)人員不得攜帶國(guó)家秘密載體出國(guó)(境)。經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)攜帶國(guó)家秘密載體出國(guó)(境),必須使用保險(xiǎn)箱隨身攜帶,且至少兩人同行;
(3)出席國(guó)際會(huì)議和出國(guó)學(xué)術(shù)交流、講學(xué)、進(jìn)修,所攜帶或郵寄出的非涉密業(yè)務(wù)文件資料、論文、講稿,以及為國(guó)外刊物撰寫的稿件,不得涉及國(guó)家秘密,在外出或郵寄前必須按照《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院宣傳報(bào)道保密管理制度》相關(guān)要求進(jìn)行保密審查;
(4)出國(guó)人員在國(guó)外期間要嚴(yán)防被竊聽、竊照,不得在旅館、飯店、車船以及其它公共場(chǎng)所談?wù)撋婕皣?guó)家秘密的事項(xiàng);
(5)我院職工與國(guó)外同行建立學(xué)術(shù)交流關(guān)系,須報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)召開涉外會(huì)議
1.負(fù)責(zé)組織召開或承辦涉外會(huì)議的部門,須按照我院會(huì)議管理的有關(guān)要求提出申請(qǐng),經(jīng)有關(guān)部門審核,主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能實(shí)施。
2.召開涉外會(huì)議必須制定《保密方案》,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。在制訂和執(zhí)行涉外會(huì)議《保密方案》的過程中必須注意以下問題:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行我院關(guān)于涉外接待的一系列保密管理規(guī)定;
(2)涉外會(huì)議內(nèi)容不得涉及國(guó)家秘密。如召開涉及國(guó)家秘密的涉外會(huì)議,必須取得國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉密會(huì)議保密管理制度》的相關(guān)規(guī)定;
(3)提供涉外會(huì)議的對(duì)外宣傳報(bào)道材料應(yīng)執(zhí)行《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院宣傳報(bào)道保密管理制度》有關(guān)保密審查的規(guī)定;
(4)組織召開或承辦涉外會(huì)議的部門及其工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行涉外會(huì)議《保密方案》,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變。未經(jīng)事先批準(zhǔn),涉外會(huì)議主辦或承辦部門不得安排國(guó)(境)外人員到我院參觀或從事其它活動(dòng)。
(四)對(duì)外提供文件資料或物品的管理
1.因工作需要對(duì)外提供文件資料和物品,不得涉及國(guó)家秘密。其內(nèi)容必須經(jīng)科技處和保密辦公室進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查,并報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),明確發(fā)放人員、發(fā)放數(shù)量,以及回收和銷毀的要求。
2.對(duì)外提供涉密文件資料和物品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
3.涉外活動(dòng)組織或參與部門未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外提供任何文件資料和物品,不得攜帶任何國(guó)家秘密載體或密品參加涉外活動(dòng)。
第十二條
涉外保密管理總結(jié)。涉外活動(dòng)完成后,組織或主要參與部門要收集整理涉外活動(dòng)中的文件資料,編制《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院涉外活動(dòng)總結(jié)報(bào)告》(見附件6),匯總總結(jié)涉外管理工作。
第十三條
涉外泄密事件處理。
(一)涉外活動(dòng)中要采取嚴(yán)格的保密措施,嚴(yán)格防止泄密事件的發(fā)生。
(二)在涉外活動(dòng)中如疑似發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生泄密事件,按照《中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院保密突發(fā)事件的報(bào)告和應(yīng)急處理制度》執(zhí)行。
第二篇:涉外活動(dòng)管理制度
涉外活動(dòng)管理制度
[YHNB/B 20010-2016]
第一條 公司涉外活動(dòng)應(yīng)遵循既有利于技術(shù)業(yè)務(wù)交流又確保國(guó)家秘密信息安全的原則進(jìn)行。
第二條 依照“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負(fù)責(zé)”的原則,公司涉密活動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外事活動(dòng)的安全保密工作負(fù)全責(zé),參與的各職能部門對(duì)涉密活動(dòng)的保密工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)、組織責(zé)任及保密責(zé)任。
保密辦對(duì)公司涉密活動(dòng)負(fù)有審查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。第三條 凡有與保密工作相關(guān)的涉外接待工作的部門,必須報(bào)經(jīng)保密辦同意,由保密辦會(huì)同有關(guān)部門制定外事接待安全保密方案,報(bào)經(jīng)主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四條 執(zhí)行涉密外事接待任務(wù),保密辦事先必須了解清楚來公司外賓的身份,對(duì)我公司態(tài)度和來公司的目的,根據(jù)不同情況具體制定接待方案,包括:接待范圍、介紹提綱、接待地點(diǎn)、行走路線、陪同人員、保密要求等。使有關(guān)接待部門和人員做到心中有數(shù),嚴(yán)防發(fā)生泄密或竊密事件。
第五條 在接待過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)行,不得擅自增加內(nèi)容和擴(kuò)大范圍,不得提供涉密文件資料。陪同外賓參觀、瀏覽時(shí)一律不得攜帶文件、資料和保密本。
第六條 未經(jīng)上級(jí)主管部門介紹和本公司邀請(qǐng),外單位要求與
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我公司聯(lián)系商務(wù)事宜的涉密事項(xiàng),有關(guān)部門必須報(bào)保密辦,由保密辦向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。如批準(zhǔn)接待,一般應(yīng)在保密區(qū)以外的指定地點(diǎn)洽談。
第七條 在對(duì)外交流、合作和談判等活動(dòng)中必須遵守下列保密事項(xiàng):
(一)嚴(yán)守國(guó)家秘密和本公司科研生產(chǎn)秘密;
(二)出國(guó)執(zhí)行公務(wù)不攜帶涉密文件和涉密工作記事本;
(三)嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所,如賓館、飯店、汽車等場(chǎng)所談?wù)撜勁惺乱耍?/p>
(四)與外商以及港、澳、臺(tái)商交談時(shí)不得涉及國(guó)家秘密和公司科研生產(chǎn)秘密;
(五)對(duì)外談判時(shí)不得把涉密文件擺在桌上;
(六)在商量對(duì)策和交換意見時(shí)應(yīng)在具備保密條件的地方進(jìn)行。第八條 對(duì)外提供有關(guān)涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn)品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品必須經(jīng)過保密審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可提供,嚴(yán)禁擅自對(duì)外提供有關(guān)文件資料和實(shí)物樣品。
第九條 在對(duì)外交流和合作中,對(duì)方以正當(dāng)理由和途徑要求提供涉密資料時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并通過一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù)。
第十條 承擔(dān)對(duì)外合作項(xiàng)目在合同談判前必須與外方簽訂有關(guān)保密協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行保密協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,以保證我公司對(duì)外合作
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項(xiàng)目?jī)?nèi)容不被第三方獲取。
第十一條 在涉外活動(dòng)中必須堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,不做有損國(guó)家利益和國(guó)家人格的事。翻譯人員若發(fā)現(xiàn)我公司人員在交談過程中有口誤或有嚴(yán)重錯(cuò)誤,有權(quán)予以糾正或不予翻譯,同時(shí)立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條 在對(duì)外技術(shù)合作、交流和對(duì)外宣傳活動(dòng)中,必須確保國(guó)家秘密的安全。對(duì)外提供資料必須進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查和審批。
第十三條 需要向國(guó)外提供涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn)品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品,有關(guān)部門向保密辦提出申請(qǐng),由公司保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十四條 需要向國(guó)內(nèi)提供交流的涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn)品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品,有關(guān)部門向保密辦提出申請(qǐng),由公司保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條 境外人員到我公司參觀時(shí),不得在保密場(chǎng)所進(jìn)行攝影、錄音。
第十六條 需向報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、雜志社等新聞媒體投送新聞宣傳稿件、錄像片、照片,軍品涉密內(nèi)容,應(yīng)向保密辦提出申請(qǐng),由公司保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
未經(jīng)公司批準(zhǔn),不得以任何形式公開宣傳報(bào)道業(yè)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)國(guó)家秘密的事項(xiàng)及信息。
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第十七條 同用戶的接觸、交往中,不得涉及未經(jīng)批準(zhǔn)的保密事項(xiàng)和內(nèi)部情況。
第十八條 對(duì)外交流和宣傳保密審查工作由公司保密辦組織實(shí)施。
第十九條 在保密審查審批中難以確定或需要協(xié)調(diào)解決的問題由公司保密委員會(huì)研究決定。
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第三篇:涉外活動(dòng)管理制度
涉外活動(dòng)管理制度
第一條 支隊(duì)涉外活動(dòng)應(yīng)遵循既有利于技術(shù)業(yè)務(wù)交流又確保國(guó)家秘密信息安全的原則進(jìn)行。
第二條 依照“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負(fù)責(zé)”的原則,支隊(duì)涉密活動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外事活動(dòng)的安全保密工作負(fù)全責(zé),參與的各職能部門對(duì)涉密活動(dòng)的保密工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)、組織責(zé)任及保密責(zé)任。保密辦對(duì)支隊(duì)涉密活動(dòng)負(fù)有審查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的責(zé)任。
第三條 凡有與保密工作相關(guān)的涉外接待工作的部門,必須報(bào)經(jīng)保密辦同意,由保密辦會(huì)同有關(guān)部門制定外事接待安全保密方案,報(bào)經(jīng)主管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四條 執(zhí)行涉密外事接待任務(wù),保密辦事先必須了解清楚來外賓的身份,對(duì)我支隊(duì)?wèi)B(tài)度和來支隊(duì)的目的,根據(jù)不同情況具體制定接待方案,包括:接待范圍、介紹提綱、接待地點(diǎn)、行走路線、陪同人員、保密要求等。使有關(guān)接待部門和人員做到心中有數(shù),嚴(yán)防發(fā)生泄密或竊密事件。
第五條 在接待過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)行,不得擅自增加內(nèi)容和擴(kuò)大范圍,不得提供涉密文件資料。陪同外賓參觀、瀏覽時(shí)一律不得攜帶文件、資料和保密本。
第六條 未經(jīng)上級(jí)主管部門介紹和本支隊(duì)邀請(qǐng),外單位要求與我支隊(duì)聯(lián)系涉密事項(xiàng),有關(guān)部門必須報(bào)保密辦,由保密辦向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。如批準(zhǔn)接待,一般應(yīng)在保密區(qū)以外的指定地點(diǎn)洽談。
第七條在對(duì)外交流、合作和談判等活動(dòng)中必須遵守下列保密 事項(xiàng):
(一)嚴(yán)守國(guó)家秘密和警務(wù)秘密;
(二)出國(guó)執(zhí)行公務(wù)不攜帶涉密文件和涉密工作記事
(三)嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所,如賓館、飯店、汽車等場(chǎng)所談?wù)撜勁惺乱耍?/p>
(四)與外商以及港、澳、臺(tái)商交談時(shí)不得涉及國(guó)家秘密和支隊(duì)科研生產(chǎn)秘密;
(五)對(duì)外談判時(shí)不得把涉密文件擺在桌上;
(六)在商量對(duì)策和交換意見時(shí)應(yīng)在具備保密條件的地方進(jìn)行。
第八條 對(duì)外提供有關(guān)涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn)品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品必須經(jīng)過保密審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可提供,嚴(yán)禁擅自對(duì)外提供有關(guān)文件資料和實(shí)物樣品。
第九條 在對(duì)外交流和合作中,對(duì)方以正當(dāng)理由和途徑要求提供涉密資料時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等互利的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并通過一定的形式要求對(duì)方承擔(dān)保密義務(wù)。
第十條 承擔(dān)對(duì)外合作項(xiàng)目在合同談判前必須與外方簽訂有關(guān)保密協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行保密協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,以保證對(duì)外項(xiàng)目?jī)?nèi)容不被第三方獲取。
第十一條 在涉外活動(dòng)中必須堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律,不做有損國(guó)家利益和國(guó)家人格的事。翻譯人員若發(fā)現(xiàn)我方人員在交談過程中有口誤或有嚴(yán)重錯(cuò)誤,有權(quán)予以糾正或不予翻譯,同時(shí)立即報(bào)告支隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十二條 在對(duì)外技術(shù)合作、交流和對(duì)外宣傳活動(dòng)中,必須確保國(guó)家秘密的安全。對(duì)外提供資料必須進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查和審批。
第十三條 需要向國(guó)外提供涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn) 品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品,有關(guān)部門向保密辦提出申請(qǐng),由保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十四條 需要向國(guó)內(nèi)提供交流的涉密產(chǎn)品技術(shù)資料、交流論文、產(chǎn)品宣傳資料、廣告、展覽、錄像片、照片資料和實(shí)物樣品,有關(guān)部門向保密辦提出申請(qǐng),由保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十五條 境外人員到我支隊(duì)參觀時(shí),不得在保密場(chǎng)所進(jìn)行攝影、錄音。
第十六條 需向報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、雜志社等新聞媒體投送新聞宣傳稿件、錄像片、照片,軍品涉密內(nèi)容,應(yīng)向保密辦提出申請(qǐng),由保密辦提出保密審查意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。未經(jīng)支隊(duì)批準(zhǔn),不得以任何形式公開宣傳報(bào)道業(yè)務(wù)活動(dòng)中有關(guān)國(guó)家秘密的事項(xiàng)及信息。
第四篇:保密管理制度
保密管理制度
一、保密工作概述
了解幾個(gè)概念 1.國(guó)家秘密:“國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)”。國(guó)家秘密秘級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三個(gè)等級(jí),保密期限分別不超過30年、20年和10年,密級(jí)和保密期限可以根據(jù)情況適時(shí)變更。2.工作秘密:工作秘密是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開的事項(xiàng)。3.商業(yè)秘密:根據(jù)我國(guó)《刑法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。4.國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密三者的區(qū)別(1)三個(gè)“秘密”的法律特征不同。“國(guó)家秘密”的法律特征有三點(diǎn):①關(guān)系國(guó)家的安全和利益的事項(xiàng)。②依照法定程序確定。③在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉。5.“商業(yè)秘密”的法律特征有四點(diǎn):①不為公眾所知悉。②能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益。
③具有實(shí)用性。④權(quán)利人采取了保密措施。6.“工作秘密”其含義包括兩點(diǎn):①除國(guó)家秘密以外的,在公務(wù)活動(dòng)中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。②一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動(dòng)和損害。三個(gè)“秘密”一旦泄露危害的對(duì)象不同。
“國(guó)家秘密”一旦泄露危害的是國(guó)家的安全和利益。“商業(yè)秘密”一旦被侵犯,會(huì)損害商業(yè)秘密權(quán)利人的利益,嚴(yán)重的會(huì)危及市場(chǎng)秩序。如果經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息一旦泄露后會(huì)損害國(guó)家安全和利益,那它就應(yīng)該被定為國(guó)家秘密而不是商業(yè)秘密。“工作秘密”一旦擴(kuò)散或公開,會(huì)給本機(jī)關(guān)工作造成被動(dòng)和損害。三個(gè)“秘密”一旦泄露所承擔(dān)的法律責(zé)任不同。“國(guó)家秘密”一旦被泄露,除了要承擔(dān)行政責(zé)任外,構(gòu)成犯罪的還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。“商業(yè)秘密”一旦侵犯,并構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,要分別承擔(dān)民事賠償責(zé)任、行政處罰責(zé)任或刑事責(zé)任。“工作秘密”一旦泄露,要承擔(dān)行政責(zé)任,受到行政處分。
二、保密意義和劃分
(一)、為加強(qiáng)公司保密工作的管理,防范和杜絕各種泄密事件的發(fā)生,維護(hù)公司正常經(jīng)營(yíng)管理秩序,保障公司合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。
2、適用范圍 本制度適用于總公司及直屬公司全體員工,每個(gè)員工均有保守公司秘密的義務(wù)和制止他人泄密的權(quán)利。
3、保密范圍和密級(jí)劃分 公司秘密指涉及公司利益、依照一定程序確定、在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項(xiàng)。
(二)、密級(jí)劃分 公司秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。1)絕密級(jí):是最重要的公司秘密,泄露會(huì)給公司造成特別嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或不良影響;2)機(jī)密級(jí):是重要的公司秘密,泄露會(huì)給公司造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或不良影響;3)秘密級(jí):是一般的公司秘密,泄露會(huì)給公司造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響。
(三)、保密范圍 公司秘密包括下列事項(xiàng): 1)公司重大決策中的秘密事項(xiàng);2)公司尚未付諸實(shí)施的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)決策;3)公司的合同、協(xié)議、意見書及可行性報(bào)告、重要會(huì)議記錄;4)公司財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及各類財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;5)公司所掌握的尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息;6)公司的管理策略、客戶信息、貨源情報(bào)、產(chǎn)銷策略;7)公司技術(shù)水平、技術(shù)力量、技術(shù)潛力、產(chǎn)品動(dòng)向;8)公司持有、掌握的廠家技術(shù)資料、光盤、書籍、文檔;9)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件;10)公司員工的人事檔案、工資、獎(jiǎng)金及相關(guān)資料;11)其他經(jīng)公司確認(rèn)應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)。一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。
(四)、公司密級(jí)的確定 1)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,直接影響公司權(quán)益和利益的重要決策文件、資料為絕密級(jí);2)公司的規(guī)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料、重要會(huì)議記錄、公司經(jīng)營(yíng)情況、廠家技術(shù)資料為機(jī)密級(jí);3)公司合同、協(xié)議、人事檔案、工資、獎(jiǎng)金、尚未進(jìn)入市場(chǎng)或尚未公開的各類信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)證件為秘密級(jí)。
4、屬于公司秘密的文件、資料,由起草公司或部門依據(jù)本制度第三項(xiàng)“保密范圍和密級(jí)劃分”中的第1條密級(jí)劃分、第3條公司密級(jí)的確定的規(guī)定標(biāo)明密級(jí),并確定保密期限。保密期限屆滿,除要求繼續(xù)保密的事項(xiàng)外,自行解密。
(五)、保密管理
1、知曉范圍 1)公司秘密(絕密、機(jī)密、秘密)總公司副/總經(jīng)理有權(quán)全部知曉;2)絕密級(jí)只限總公司副/總經(jīng)理指定的人員知曉;3)機(jī)密級(jí)只限負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的主管人員以及該主管人員認(rèn)為必須知道的人員知曉;4)秘密級(jí)只限相關(guān)人員知曉。
(六)、保管備份 1)絕密級(jí)資料原則上不允許摘抄或復(fù)制,確需摘抄或復(fù)制者須經(jīng)總公司副/總經(jīng)理批準(zhǔn);2)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)資料需經(jīng)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可摘抄或復(fù)制;3)保密資料不得私自復(fù)制,復(fù)印件應(yīng)視同原件管理;4)各公司保管的公司證件需經(jīng)子公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可復(fù)印或借出(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后,可復(fù)印);5)各公司指派專人負(fù)責(zé)秘密文件、資料的保管,并采用相應(yīng)的保密措施;6)若發(fā)現(xiàn)或發(fā)生泄密情況,應(yīng)立即向總公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
三、居安思危,防患未然,切實(shí)增強(qiáng)保密責(zé)任意識(shí)
機(jī)要保密工作是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運(yùn)轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系著國(guó)家長(zhǎng)治久安。保密工作者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級(jí)黨委、政府和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。
(一)做好保密工作是適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。當(dāng)前保密工作面臨的新形勢(shì)異常復(fù)雜、繁重。國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,社會(huì)信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)來看,保密工作和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)竊取我國(guó)家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強(qiáng),竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級(jí),保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)1999年至2005年全國(guó)共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級(jí)干部9人、司局級(jí)干部46人、縣處級(jí)干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內(nèi)外敵對(duì)分子滲透、破壞和竊密的重點(diǎn)地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,法輪功分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進(jìn)行政治攻擊,破壞安定正常的社會(huì)秩序。各級(jí)保密部門和廣大保密工作者,要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下做好保密工作的極端重要性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準(zhǔn)確定位保密工作,科學(xué)謀劃保密工作,大力推進(jìn)保密工作.(二)做好保密工作是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展,在積極推進(jìn)信息公開、資源共享的同時(shí),如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)保密工作來說既是新的領(lǐng)域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市保密工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”,即思想認(rèn)識(shí)不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認(rèn)為現(xiàn)在科技如此發(fā)達(dá),設(shè)備如此先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用如此廣泛,存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識(shí)、沒有安全意識(shí)、沒有防范意識(shí),沒有保密意識(shí),那么這就是我們思想上最大的失密。可以說,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項(xiàng)制度措施不落實(shí),重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。由于長(zhǎng)期處于和平的環(huán)境,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部滋生了麻痹思想,對(duì)保密工作不夠重視,工作落實(shí)不夠到位。“保密工作無小事”,這些問題如果得不到及時(shí)糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實(shí)做好保密工作,為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。
四、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)保障國(guó)家秘密安全
形勢(shì)是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。保密工作要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化,與時(shí)俱進(jìn),把握工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國(guó)家重要秘密不泄露。要突出抓好四個(gè)方面的管理工作。突出抓好重點(diǎn)涉密人員的管理。要切實(shí)提高重點(diǎn)涉密人員的保密意識(shí),督促他們自覺遵守各項(xiàng)保密工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動(dòng)。突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點(diǎn)涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點(diǎn),保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對(duì)要害部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照保密工作程序和規(guī)范執(zhí)行。突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅(jiān)持關(guān)口前移,積極防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng),保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對(duì)公文的制發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實(shí)行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。突出抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。要開展涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審批和涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作,加強(qiáng)技術(shù)力量,提高裝備水平,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個(gè)配合”,配合市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理,建立上網(wǎng)信息嚴(yán)格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害信息進(jìn)行清理檢查。與此同時(shí),要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作,開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點(diǎn)銷毀。夯實(shí)基礎(chǔ),注重實(shí)效,切實(shí)推進(jìn)保密任務(wù)落實(shí) 各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點(diǎn)保密管理任務(wù),統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進(jìn),全面加強(qiáng)保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作,積極推進(jìn)保密教育經(jīng)常化、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機(jī)制科學(xué)化。首先,以宣傳教育為先導(dǎo),不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。做好保密工作,需要強(qiáng)化全員的保密觀念和保密意識(shí),做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動(dòng)。舉辦保密知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強(qiáng)各級(jí)黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等形式,增強(qiáng)各級(jí)干部和涉密人員的保密觀念。其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作。“沒有規(guī)矩不成方圓”保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索保密工作的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)常化、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》,今年要把此項(xiàng)工作列入年終領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核當(dāng)中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要認(rèn)真按照中辦、國(guó)辦下發(fā)的《手機(jī)使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實(shí)抓好手機(jī)、涉密筆記本電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)以及復(fù)印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。以督促檢查為抓手,力促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。工作重在落實(shí),而督促檢查則是有力的手段。要不斷強(qiáng)化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進(jìn)一步建立健全泄密案件查處工作機(jī)制,切實(shí)加大查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生泄密事件不報(bào)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)保密委員會(huì)要針對(duì)本地區(qū)、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,查找問題和漏洞,及時(shí)采取措施,消除泄密隱患。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化素質(zhì),努力為保密工作提供組織保證一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視新形勢(shì)下的保密工作,把保密工作列入重要議事日程。要把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實(shí),把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化設(shè)施投入。在高科技的條件下,要保證保密工作這條生命線的正常運(yùn)轉(zhuǎn),離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國(guó)家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。要加大對(duì)保密工作的投入,特別是對(duì)保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備,逐步實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理,不斷提高保密工作的水平。今年我市對(duì)確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機(jī)。各區(qū)、各部門和各單位對(duì)保密機(jī)要設(shè)施裝備必須配備到位,必要的經(jīng)費(fèi)必須保證落實(shí)。是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使保密工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部的目標(biāo),切實(shí)抓好理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下保密工作的特點(diǎn)和規(guī)律,著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
第五篇:保密管理制度
某某公司行政管理部文件
保密管理制度
NXHY-XZ-008-2011
1.總則
1.1 目的1.2
為切實(shí)加強(qiáng)公司保密工作,保守公司秘密,維護(hù)公司權(quán)益,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
1.3 定義
公司秘密是指在公司經(jīng)營(yíng)管理工作中關(guān)系公司安全和利益,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
1.4 職責(zé)
公司全體員工都有保守公司秘密的義務(wù),所有保密范圍內(nèi)涉及的事項(xiàng),必須依照本制度辦理。
2.保密范圍
2.1保密范圍包括公司形成或擁有具有價(jià)值性和實(shí)用性、不為公眾所知悉的、一旦泄露將使公司經(jīng)濟(jì)利益、運(yùn)營(yíng)安全和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到損害的管理信息、經(jīng)營(yíng)信息、合同信息、技術(shù)信息及其他與公司營(yíng)業(yè)活動(dòng)和方式有關(guān)的資料、屬于第三方但公司承諾有保密義務(wù)的信息等。
2.1.1 管理信息包括但不限于公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、營(yíng)運(yùn)作業(yè)規(guī)范、分配方案、人事資料、財(cái)務(wù)資料等;
2.1.2 經(jīng)營(yíng)信息包括但不限于公司的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、商業(yè)計(jì)劃、資金及融資狀況、合作對(duì)象、客戶資料、成交或商談的價(jià)格、買賣意向、定價(jià)政策等;
2.1.3 合同信息包括但不限于公司的招投標(biāo)中的標(biāo)底價(jià)格、標(biāo)書內(nèi)容、客戶協(xié)議內(nèi)容等;
2.1.4 技術(shù)信息包括但不限于公司的保密數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)程式、設(shè)計(jì)方案方法、工藝流程和配方、技術(shù)筆記、操作手冊(cè)、電腦軟件、技術(shù)檔案、數(shù)據(jù)庫等。
2.1.5 保密信息包括但不限于文字資料、口頭、電腦文檔、圖片、視聽資料或其他任何形式的信息。
3.密級(jí)的劃分
3.1公司秘密的密級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)。
3.2絕密級(jí)事項(xiàng)
3.2.1 企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,醞釀中的改革方案;
3.2.2 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃;
3.2.3 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的成本計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
3.2.4 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品定價(jià)政策、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、客戶檔案資料、原材料供應(yīng)商情報(bào)、市場(chǎng)占有率等信息和資料;
3.2.5 重要項(xiàng)目投資計(jì)劃、投資規(guī)模、投資方向;
3.2.6 重大科研攻關(guān)項(xiàng)目、科技規(guī)劃;
3.2.7 科技領(lǐng)域中的新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)計(jì)、新技術(shù);新材料、新工藝、新配方;新產(chǎn)品研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)方案、圖紙、資料、工藝流程,中間試驗(yàn)數(shù)據(jù)和階段性科研成果;
3.2.8 在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的技術(shù)訣竅,技術(shù)潛力,替代技術(shù),專有技術(shù),尚未公布的專利技術(shù);
3.2.9 大型工程項(xiàng)目,重要設(shè)備及大宗物資采購(gòu)招投標(biāo)標(biāo)底及有關(guān)測(cè)算依據(jù)等資料;
3.2.10 公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量、關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)等財(cái)務(wù)報(bào)告信息;
3.2.11 其他應(yīng)列為絕密級(jí)的資料。
3.3機(jī)密級(jí)事項(xiàng)
3.3.1 尚未公布的各類地質(zhì)資料,地質(zhì)勘察的各類數(shù)據(jù)、圖表、資料等;
3.3.2 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品成本利潤(rùn)完成情況及相關(guān)資料;
3.3.3 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品庫存量、儲(chǔ)存能力及相關(guān)數(shù)據(jù)資料;
3.3.4 企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù),工藝流程;
3.3.5 對(duì)外招標(biāo)區(qū)域投標(biāo)前的各類地質(zhì)資料、工程資料和有關(guān)數(shù)據(jù)、圖表;
3.3.6 引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)改進(jìn)后的工藝、結(jié)構(gòu)、控制操作等重要資料;
3.3.7 重要項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及市場(chǎng)調(diào)研分析資料;
3.3.8 油品運(yùn)輸、資源配置計(jì)劃;
3.3.9 企業(yè)基本建設(shè)、科研攻關(guān)和成套設(shè)備引進(jìn)、大宗物資采購(gòu)計(jì)劃;
3.3.10 企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算,財(cái)務(wù)分析及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析資料、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)
數(shù)據(jù)資料;
3.3.11 企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債等數(shù)據(jù)資料;
3.3.12 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)資料,包括年、季、月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析資料;
3.3.13 主要經(jīng)濟(jì)合同的正式文本及有關(guān)資料;
3.3.14 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,對(duì)外貿(mào)易、商務(wù)、技術(shù)談判的意圖、策略及方案;
3.3.15 尚未公布的企業(yè)工業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及危害程度調(diào)整資料;
3.3.16 企業(yè)占用土地內(nèi)部掌握的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、辦法;
3.3.17 公司職員人事檔案,工資性、勞務(wù)性收入及資料。
3.3.18 其他應(yīng)列為機(jī)密級(jí)的資料。
3.4秘密級(jí)事項(xiàng)
3.4.1 企業(yè)會(huì)計(jì)憑證、賬簿和月、季、報(bào)表;
3.4.2 對(duì)外承包工程項(xiàng)目的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息;
3.4.3 尚未公布的人事任免和紀(jì)檢、監(jiān)察、審核工作的內(nèi)容。
3.4.4 公司各項(xiàng)規(guī)章管理制度。
3.4.5 其他應(yīng)列為秘密級(jí)的資料。
3.4.6 除上述條款外,一旦失泄會(huì)對(duì)企業(yè)帶來較大經(jīng)濟(jì)損失的其他管理信息、合同信息、經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息等。
4.密級(jí)的標(biāo)定及變更
4.1公司各類保密信息密級(jí)的標(biāo)定。
4.1.1 屬于公司的保密信息,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生密件的部門依據(jù)本制度3.2、3.3、3.4條的規(guī)定標(biāo)明密級(jí),確定保密期限,報(bào)行政管理部審核、分管分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批后,按照密級(jí)文件管理。
4.1.2 屬公司秘密事項(xiàng)但不能標(biāo)明密級(jí)的,通過口頭通知、傳達(dá)接觸范圍內(nèi)的人員。
4.2密級(jí)變更及解密
4.2.1 因工作需要或環(huán)境變化,需要變更密級(jí)的,由原產(chǎn)生密件部門提出申請(qǐng),行政管理部審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,總經(jīng)理批準(zhǔn)變更。
4.2.2 對(duì)尚在保密期的文件事項(xiàng),因工作需要或環(huán)境變化,需公開但不損害公司利益的,由原產(chǎn)生密件部門提出申請(qǐng),公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,總經(jīng)理批準(zhǔn)解密。
4.2.3 保密期屆滿,除要求繼續(xù)保密事項(xiàng)外,自行解密。
5.保密工作管理
5.1公司保密工作的歸口管理部門為保密委員會(huì),日常管理由行政管理部負(fù)責(zé),公司辦公室設(shè)專人分管保密工作,各職能部門、所屬單位備專人或兼管負(fù)責(zé)保存保密材料;
5.2涉密人員應(yīng)同公司簽訂保密協(xié)議,由行政管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.3保密信息載體的保密管理
5.3.1 公司保密信息載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖像、聲音等方式記載公司保密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備和錄音帶、錄像帶等。
5.3.2 保密信息載體的管理必須嚴(yán)格遵守慎重、準(zhǔn)確、安全、保密的原則,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得自行擴(kuò)大閱讀范圍,不得向規(guī)定范圍以外的人員泄露,不得自行借閱、復(fù)制。
5.3.3 對(duì)于公司不同密級(jí)的保密信息在公司內(nèi)部的借閱、復(fù)制和銷毀等,實(shí)行以下審批權(quán)限:
5.3.3.1 屬于絕密級(jí)的,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.3.3.2 屬于機(jī)密級(jí)的,經(jīng)總經(jīng)理或產(chǎn)生密件的公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.3.3.3 屬于秘密級(jí)的,經(jīng)產(chǎn)生密件部門的公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.3.4 對(duì)于公司不同密級(jí)保密信息的打印、收發(fā)、傳遞、外出攜帶和銷毀以及秘密信息載體的保管,絕密級(jí)由總經(jīng)理、機(jī)密級(jí)由產(chǎn)生密件的公司分管領(lǐng)導(dǎo)、秘密級(jí)由產(chǎn)生密件部門的負(fù)責(zé)人限定專人擔(dān)任,并實(shí)行嚴(yán)格的登記制度,采取必要的安全措施,存放保管秘密文件的辦公室應(yīng)有必要的保密措施。
5.3.5 秘密信息載體的收發(fā)和傳送,須妥善包裝密封,標(biāo)明密級(jí)。機(jī)要員遞送秘密文件,不得擅自拆閱,不得離開文件,不得帶著文件到公共場(chǎng)所,不得交他人代送、代收,要當(dāng)面交收件人查點(diǎn)清楚后簽字。
5.3.6 秘密信息載體的攜帶外出,原則上不允許。確因工作需要,要根據(jù)秘密信息的相應(yīng)密級(jí)經(jīng)批準(zhǔn)后,辦理登記手續(xù)。
5.3.7 秘密信息載體的打印、復(fù)印和復(fù)制,不得擅自多印多留,要嚴(yán)格按公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的份數(shù)。草稿、復(fù)印件視同原件一樣管理。打印、復(fù)印過程形成的廢紙、廢件應(yīng)及
時(shí)銷毀。
5.4信息系統(tǒng)的保密管理。
5.4.1 不在無保密措施的電話、傳真機(jī)上傳遞保密信息;
5.4.2 所有涉及公司秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采取與所處理信息密級(jí)一致的保密措施,配置合格的保密專用設(shè)備。公司各部門電腦儲(chǔ)存的保密信息要上“文件加密”,嚴(yán)防盜竊。
5.4.3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸涉及保密內(nèi)容時(shí),必須加裝保密設(shè)施后方可使用,禁止在無加密設(shè)備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上傳輸涉密信息。
5.4.4 存儲(chǔ)過保密信息的計(jì)算機(jī)媒體的維修應(yīng)保證所存儲(chǔ)的秘密信息不被泄露。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級(jí)的文件進(jìn)行管理。
5.5保密信息的披露
5.5.1 在對(duì)外交往與合作中需要提供公司保密信息,必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。公司保密信息需向外界發(fā)布時(shí)均應(yīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可向外界發(fā)布。
5.5.2 不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露公司保密信息,不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)摴久孛埽粶?zhǔn)通過其他方式傳遞公司保密信息。
5.6涉密會(huì)議和活動(dòng)的保密
5.6.1 選擇具有保密條件的會(huì)議場(chǎng)所,明確規(guī)定出席、列席范圍,并認(rèn)真執(zhí)行簽到制度。會(huì)議主持人在會(huì)前要向與會(huì)人員宣布保密紀(jì)律,與會(huì)者要嚴(yán)格遵守。
5.6.2 會(huì)議印發(fā)的密級(jí)文件,應(yīng)指定專人管理,注明密級(jí)、統(tǒng)一編號(hào),并予以登記。會(huì)議結(jié)束前,要把應(yīng)收回的文件全部收回;準(zhǔn)許帶回的文件,要附文件目錄單,并要求與會(huì)者簽字并妥善保管。
5.6.3 有涉密內(nèi)容的會(huì)議,與會(huì)者要記在保密手冊(cè)或?qū)S玫挠涗洷旧希瑫?huì)后要嚴(yán)格保管,需要收回的按會(huì)議要求辦理。
5.7失泄密的報(bào)告
5.7.1 失泄密者應(yīng)當(dāng)在失泄密后立即采取行之有效的補(bǔ)救措施,并將在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)給公司分管領(lǐng)導(dǎo)及行政管理部。
5.7.2 如發(fā)生、發(fā)現(xiàn)泄密事件,主管人員、行政管理部、保密委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,迅速查明被泄露的秘密的內(nèi)容和密級(jí)、造成或者可能造成危害、事件的主要
情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告總經(jīng)理。
5.8各部門應(yīng)對(duì)本部門、公司所擁有保密信息內(nèi)容制定相應(yīng)的保密規(guī)定。
6.獎(jiǎng)懲
6.1出現(xiàn)下列情況之一者,給予警告。
6.2.1 泄露公司秘密,尚未造成嚴(yán)重后果或經(jīng)濟(jì)損失的;
6.2.2 已泄露公司秘密但采取補(bǔ)救措施的。
6.2出現(xiàn)下列情況之一的,予以辭退,造成損失的要賠償經(jīng)濟(jì)損失。
6.2.1 故意或過失泄露公司秘密,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;
6.2.2 違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、收買或違章提供公司秘密的;
6.2.3 利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。
6.3泄露絕密信息,扣罰泄密部門負(fù)責(zé)人1000-5000元,泄密責(zé)任人1000-2000元;如泄露機(jī)密信息,扣罰泄密部門負(fù)責(zé)人1000-3000元,泄密責(zé)任人500-1000元;如泄露秘密信息,扣罰泄密部門負(fù)責(zé)人500-1000元,泄密責(zé)任人100-500元。
6.4對(duì)在公司保密工作中做出顯著成績(jī)的部門和個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
7.附則
7.1本制度規(guī)定的泄密是指下列行為之一:
7.1.1 使公司秘密被不應(yīng)知悉者知悉的;
7.1.2 使公司秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的。
7.2本制度與公司相關(guān)制度配套使用,對(duì)其他管理制度的保密方面具有指導(dǎo)性。
7.3本制度由行政管理部負(fù)責(zé)修訂、解釋。
7.4本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,原有的有關(guān)制度與本制度相抵觸的,一律以本制度為準(zhǔn)。