第一篇：爭創高新技術產業龍頭

爭創高新技術產業龍頭

美國的硅谷、中國的中關村，這些高新技術產業化的集聚區，如今已成為世界高新技術產業的代名詞，那么你可知道在北京2008年奧運會主會場――奧林匹克公園的西側，同樣有一個正在迅速崛起以高新技術產業為主導的科技園區――中關村科技園健翔園。

在2006年中關村“瞪羚企業”名單中，健翔園區有10家企業成功入圍。其中，北京紅太陽藥業有限公司、北京萬林克網絡技術有限公司連續兩年成為“瞪羚企業”。它們的成長是健翔園發展的一個縮影，如今，健翔園已經形成以高新技術產業發展為龍頭的產業積聚群――電子信息產業群和生命產業集群。

高科技產業集聚效應凸現

“截至2006年12月底，健翔科技園區共有高新技術企業219家，其中2006年新認證企業87家；實現技工貿總收入24．95億元，同比增長92．81%；出口創匯235萬美元，同比增長1205．56%；利潤總額4．81億元，同比增長94．74%；上繳稅費1．45億元，同比增長190%。” 2007年3月19日，健翔園管委會辦公室主任楊靜宜在接受記者采訪時說，“民用技術中相當一部分已經開花結果，一些項目已經進入產業化階段。”

中關村科技園健翔園坐落在北京市朝陽區，是中關村科技園的重要組成部分，經國家科技部批準成立，2003年7月8日正式開園。經過3年多的發展，健翔園依托中關村科技園優惠政策，積極引進高新科技項目，多層面、多渠道為入駐的科技型中小企業提供綜合性孵化服務，推動了科技成果產業化的進程，這一切都離不開科技創新這一動力之源。

針對資金和市場是制約中小企業發展“瓶頸”這一現狀，健翔園依托園區內中科院屬下12個研究所在內的眾多國家級科研院所及十幾家國家重點實驗室、三十多個研究中心，增強研發實力，另一方面積極鼓勵區內企業建立自己的實驗室和研發中心，先練內功再發力。為了完善科技創新體系，為入園企業謀求資金支撐，他們引進了中國高技術創新投資公司、北京文華投資公司等專業風投機構入駐園區，并計劃啟動朝陽區科技型中小企業融資擔保工作，以推動科技項目的嫁接和資本運作。此外，他們還引入了一批服務質量好、業界口碑好的中介服務機構，如會計師事務所、律師事務所、專利事務所和管理咨詢公司等，加強對口服務，有效地降低了創業企業的成本，降低了影響企業發展的各類風險，由此催生了一批富有競爭力的新興科技企業。

有耕耘就有回報。2006年6月，入駐企業北京奧科安泰機電技術有限公司的“生物質燃料壓縮成型成套設備”和北京奧科泰豐機械設備有限公司的“環境自動控制系統”項目順利通過審查，成為2006年科技部中小型企業技術創新基金第一批立項項目，并獲得20萬元的創業項目資金支持。9月，北京康麗普科技有限公司的環保型大豆油墨、北京天順長城液壓科技有限公司的低速車用節能型轉向系統等兩個項目通過中關村科技園區技術創新專項資金立項，分別獲得35萬元無償資助。

北京宇圖天下科技有限公司和北京奧瑞賽斯傳感技術有限公司等公司經園區推薦，已申報2006年國家火炬計劃。

北京飛訊數碼科技有限公司的飛訊網絡電視平臺軟件系統和北京奧瑞安能源技術開發有限公司的多分支水平井技術體系項目獲得2005年朝陽區科技發展進步獎一等獎。

北京佰利天閥閥門有限公司的項目高爐調壓閥組獲2006年中國民營科技促進會創新獎，解決了傳統調壓閥組傳動故障頻繁、軸端漏氣等難題，被首鋼、遷鋼、秦鋼、太鋼等大型鋼鐵企業廣泛采用。

隨著高新技術企業和產品增多，企業創新能力增強，園區發展了新時代科貿等一批代表著國內領先水平的項目，實現了高新技術企業的有效集聚。

努力營造“家”的感覺

“我是2006年8月入駐健翔園的，我在這里享受政府的多種優惠政策，目前園區正在為我進行新一輪孵化資金的申請，健翔園給我家的感覺，我會在這里大干一番。”園內企業北京佰利天閥閥門有限公司總經理董映紅如是說。

健翔園管委會辦公室副主任、朝陽區生產力促進中心主任楊靜宜對記者說：“健翔園的指導思想就是‘服務+服務’，解決企業實際經營中的困難，營造適宜企業創業發展的軟環境，使每個入駐企業都有家的感覺。”

服務創新是科技園發展的拉手，不僅需要表層次服務，同時更需要深層次服務，在幫助企業走出創業初期投融資“魔圈”上，健翔科技園寫出了一篇文采飛揚、頗有感召力和親和力的錦銹文章。

建園伊始，健翔科技園按照高效、快捷的要求，對企業入園登記、高新技術企業認證實行全程代辦制。建立“一站兩會”的新型管理模式，啟動“院士工作站”，發揮院士的高智商、高權威、高效率的優勢，為園區和園區內企業的發展出謀劃策。成立“專家咨詢委員會”和“企業家聯合會”，實現“官員+專家+企業家”新模式，發揮各自的優勢，促進經驗交流和思想碰撞，形成緊密的園區智囊團。

打破服務層面，提高服務檔次，是健翔園值得大書特書之舉。為方便園區企業辦理高新技術企業認證手續，2006年8月，經與朝陽區科委協商，由管委會辦公室承辦高新認證的初審、接收并審核材料、終審、打印并發放證書等手續。9月，在原有高新認證系統基礎上安裝了高新技術企業復審系統和黃卡系統，進一步增強了園區的服務和管理功能，大大方便了企業。

為鼓勵企業自主創新，園區積極開展知識產權宣傳工作，并組織企業申報專利引擎計劃。經篩選、推薦，有4家園區高新技術企業成為專利引擎計劃的第一批試點單位。2006年8月，健翔園簽約北京德權律師事務所和北京卓華知識產權代理有限公司，并參加了中關村科技園區管委會與北京市知識產權局共同舉辦的“百家專利代理機構進園區與千家企業對接”活動。經管委會推薦，已有7家公司與專利代理機構對接，享受中關村科技園區、市知識產權局的相關優惠政策以及知識產權代理機構的專業服務。

健翔園管委會依托中科院遙感所的技術力量和信息資源優勢，與朝陽區生產力促進中心共同搭建了朝陽區科技成果轉化公共服務平臺。平臺共建有科技成果、專家人才、企業需求三個數據庫。

截至目前，已搜集包含兩院院士、博導、研究員等在內的高級專家人才信息5847條；包含中科院等科研院所、高校在內的近年易于產業化的科研成果15543條。該數據庫不僅搜集區屬的科技資源信息，更將范圍擴大至北京市乃至全國科技成果、專家人才信息，面向朝陽區、北京市科技企業、高校、科研機構，提供科技信息，為其科學決策提供依據。

管委會積極搭建政企交流平臺，一方面為企業創業展業提供優質服務，另一方面為政府決策提供信息服務。2006年8月，在區信息辦的幫助下，健翔園成功申請了朝陽政府內網文件交換系統，為朝陽區政府報送信息，并在內網開通了“朝陽新科技”電子期刊欄目，加強了與區政府各部門的信息溝通與交流。

管委會在去年搭建的科技中介公共服務平臺的基礎上，繼續拓展服務領域，深化服務內涵，以滿足企業的不同需求。2006年10月31日，依托朝陽區生產力促進中心的朝陽區科委技術合同登記處正式成立。該登記處是經北京市技術市場管理辦公室批準，與健翔園管委會辦公室合署辦公，是園區科技中介公共服務平臺的重要組成部分。

與此同時，管委會出臺了園區新的全程辦事代理管理辦法，對注冊資本金千萬元以上或擁有自主知識產權（專利）技術的企業，以及留學人員企業免費提供全程辦事代理服務，由入駐平臺的首佳創業登記注冊公司從核名開始，為企業辦理工商、刻章、組織機構代碼、國稅、地稅、統計、高新認證等登記手續。截至2006年12月底，共為30余家企業進行代辦，服務范圍已由單純的登記注冊延伸至工商年檢、高新認證、雙軟認證等領域。所有這些服務舉措，都是為了讓企業站在自己的肩膀上眺望遠方，朝著無限遠的方向發展。

整合資源 創新未來

“2007年，我們將緊緊圍繞區高新技術產業基地的打造，進一步提高服務意識和服務水平，深化服務內容，為高新技術企業營造良好的創新環境；整合全區的科技資源，促進科技成果轉化。”健翔園管委會辦公室主任、朝陽區生產力促進中心副主任楊靜宜在接受采訪時表示。

2007年健翔園工作重點一是利用生命科學相關的科研機構密集的優勢和電子信息產業基礎，大力發展生命科學和IT產業；二是下大力氣搜集企業需求信息，以需求引導研發工作的開展，做好科技成果轉化；三是以“總部+研發中心+結算中心”的模式引進一兩家對區域經濟有突出貢獻的企業，提升園區企業競爭力。

談到未來規劃，楊靜宜信心十足：通過整合國內外資源，建成為全市重要的科技商務基地；依托中國科學院北郊地區有關研究所，建成為國內一流的生命科學與生物工程基地；集中中科院及區內有關院校優勢，建成為全市具有特色的微電子信息產業基地。

第二篇：高新技術產業

高新技術產業

一．創業的歷程

科技工業園區從本世紀五十年代起步以來，對促進科技成果的轉化，培育創新型的高科技企業和企業家，孕育新的技術革命和新興產業，推進新經濟的發展進程發揮了根本性的推動作用，成為一個國家和地區實現高新技術產業化、促進經濟增長和社會持續發展的有效方式和重要手段。

1998年8月，中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃開始實施，創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。在火炬計劃的推動下，各地紛紛結合當地特點和條件，積極創辦高新技術產業開發區。1991年以來，國務院先后共批準建立了53個國家高新技術產業開發區。建區以來，中國高新技術產業開發區得到了超常規的發展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發展高新技術產業的道路。

二．鮮明的特色

中國高新技術產業開發區以智力密集和開放環境條件為依托，主要依靠國內的科技和經濟實力，充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段，通過實施高新技術產業的優惠政策和各項改革措施，實現軟硬環境的局部優化，最大限度地把科技成果轉化為現實生產力而建立起來的集中區域。

建設高新技術產業開發區，是中國經濟和科技體制改革的重要成果，是符合中國國情的發展高新技術產普的有效途徑。現階段要進一步依靠體制創新和科技創新，強化功能建設，營造吸引優秀科技人員和經營管理者創新創業的良好環境，成為科技創新和產業化發展重要基地，在區域經濟發展中發揮輻射和帶動作用。

三． 豐富的內涵

1． 建立和發展高新技術產業的基地；

2． 加速成果轉化和科技創新創業的示范區；

3． 深化改革和加快體制創新的試驗區；

4． 實施科技興貿戰略和對外開放的展示區；

5． 培養、造就高新技術企業和企業家的學校；

6． 用高新技術改造傳統產業的輻射源；

7． 體現社會主義現代文明的新社區。

四． 發展的領域

1．電子與信息技術

2．生物工程和新醫藥技術

3．新材料及應用技術

4．先進制造技術

5．航空航天技術

6．海洋工程技術

7．核應用技術

8．新能源與高效節能技術

9．環境保護新技術

10．現代農業技術

11．其他在傳統產業改造中應用的新工藝、新技術

五． APEC科技工業園區

自1997年至今，國務院先后批準北京、西安、蘇州、合肥、煙臺、武漢、上海、深圳、成都和楊凌十個高新區向APEC成員特別開放的科技工業園區，以促進APEC成員與中國在高新技術產業領域的合作與交流，顯示出中國高新區走向世界的決心。

六． 國家有高新技術產品出口基地

選擇有條件的國家高新技術產業開發區建立國家高新技術產品出口基地，是實施科技興貿戰略的重要內容。發揮園區內高新技術產業集中、機制靈活、人才密集的優勢，充分利用園區的良好發展環境，積極引導高新技術企業開拓國際市場，促進出口產品結構的優化，加快園區的國際化進程。2000年以來，科技部和外經貿部聯合認定北京、天津、上海、深圳、蘇州等20家國家高新區為“國家高新技術產品出口基地”。

七． 火炬軟件產業基地

為加速我國軟件產業的發展，科技部自1995年開始依托國家高新區組建國家火炬計劃軟件產業基地。集中地區軟件產業優勢，創造適合軟件產業發展的優化環境，推進軟件技術創新、產品開發、企業孵化、人才培訓和出口創匯。先后認定東大軟件園、齊魯軟件園、西部軟件園、長沙軟件園、北京軟件園、天津華苑軟件園、湖北軟件基地。杭州高新軟件園、福州軟件園、金廬軟件園、西安軟件園、大連軟件園、廣州軟件園、上海軟件園、南京軟件園、長春軟件園、廈門軟件園、合肥軟件園和南軟件園等19個園區為國家火炬計劃軟件產業基地。這些基地已經成為全國軟件產業的支柱力量。

八． 國家高新技術產業開發區名單

編 號 高 新 區 名 稱 編 號 高 新 區 名 稱

1中關村科技園區28 蘇州高新技術產業開發區

2武漢東湖新技術開發區29 無錫高新技術產業開發區

3南京高新技術產業開發區30 常州高新技術產業開發區

4沈陽高新技術產業開發區31 佛山高新技術產業開發區

5天津新技術產業園區32 惠州高新技術產業開發區

6西安高新技術產業開發區33 珠海高新技術產業開發區

7成都高新技術產業開發區34 青島高新技術產業開發區

8威海火炬高技術產業開發區35 濰坊高新技術產業開發區

9中山火炬高技術產業開發區36 淄博高新技術產業開發區長春高新技術產業開發區37 昆明高新技術產業開發區哈爾濱高新技術產業開發區38 貴陽高新技術產業開發區長沙高新技術產業開發區39 南昌高新技術產業開發區福州高新技術產業開發區40 太原高新技術產業開發區廣州新技術產業開發區41 南寧高新技術產業開發區合肥高新技術產業開發區42 烏魯木齊高新技術產業開發區重慶高新技術產業開發區43 包頭稀上高新技術產業開發區杭州高新技術產業開發區44 襄樊高新技術產業開發區桂林高新技術產業開發區45 株洲高新技術產業開發區鄭州高新技術產業開發區46 洛陽高新技術產業開發區蘭州高新技術產業開發區47 大慶高新技術產業開發區石家莊高新技術產業開發區48 寶雞高新技術產業開發區濟南高新技術產業開發區49 吉林高新技術產業開發區上海高新技術產業開發區50 綿陽高新技術產業開發區大連高新技術產業開發區51 保定高新技術產業開發區深圳高新技術產業開發區52 鞍山高新技術產業開發區廈門火炬高技術產業開發區53 楊凌農業高新技術產業示范區海南國際科技工業園

九． 科技創新孵化體系

中國高新技術創業服務中心是在吸取國外孵化器成功經驗的基礎上，結合本國國情建立的一種以促進科技成果轉化、培訓高新技術企業和企業家為宗旨，為科技企業創業發展提供必需的各項服務，推動科技企業快速成長的社會公益性科技服務機構。

中國高新區以各種類型的科技企業孵化器為核心，不斷建立和完善相應設施與機構，提供包括研發、信息、投融資、貿易、法律、擔保、財務、評估、人才資源、國際交流與培訓、產權及技術交易等多種創業發展所需要的服務，初步建立具有中國特色的科技創新孵化體系。

創業中心已成為高新技術成果商品化的基地；培育高新技術企業和企業家的學校；聯結創業者與大專院校；聯結創業者與大專院校、科研院所和大中型企業的紐帶；科技創新孵化體系的核心和高新技術產業支撐服務體系的重要組成部分。

十． 高新企業與人才

企業發展

高新技術產業開發區實行“以自主研究發創新為主，以引進吸收創新為輔”的產業發展方針，在加強與境外機構合作的同時，重點扶持具有自主知識產權的高新技術企業。園區內誕生了一批以聯想、方正、海爾、長虹、華為、遠大等為代表的著名高新技術企業集團，形成了具有各自優勢和特色的支柱產業。至2000年底，高新區內技工貿總收入超億元以上的企業已達1252家，其中超十億元企業已有143家。一大批機制靈活，適應市場經濟需求、技術創新能力強的中小高新企業在園區迅速發展。截止2000年底，據統計國家高新區內有企業20796家。

人才薈萃

高新區是世界新技術革命和中國改革開放的產物，以人為本，依托政府引導和市場機制發展。高新區擁有一大批具有開拓創業精神、高速事業心和責任感、團結精干的高素質管理團隊和高素質人才。高新區聚成了56萬科技人員，吸納了52103名碩士，9358名博士和5615名留學人員，建立了一批博士后流動站和250余家高新技術創業服務中心。一批批經過拼搏創業，專業技能強、有創造性、有經營管理經驗、志向遠大的復合型人才和職業企業家在高新區茁壯成長。

十一．新世紀的曙光

在高新區完善體系、優化功能、促進產業發展基礎上，國家高新區技工貿總收入將保持在平均年增長30%的速度，2005年全年研究與試驗發展（R&D）經費支出2367億元，比上年增長20.4%，占國內生產總值的1.30%，其中基礎研究經費135億元。年末國有企事業單位共有各類專業技術人員2720萬人。全年國家安排了288項科技攻關計劃課題和911項“863”計劃課題。新建國家工程研究中心19個。新安排國家重點實驗室改造項目16項，累計達到143項。國家認定企業技術中心達到361家。全年共取得省部級以上科技成果3.6萬項。全年受理國內外專利申請47.6萬件，其中國內申請38.3萬件，占80.5%；受理國內外發明專利申請17.3萬件，其中國內申請9.3萬件，占53.8%。全年共簽訂技術合同26.5萬項，技術合同成交金額1510億元，比上年增長13.2%。全年成功發射衛星5次。神舟六號載人航天飛行取得圓滿成功，標志著我國在一些重要科技領域達到世界先進水平。

2005年末全國共有產品檢測實驗室18932個，其中國家檢測中心293個。全國現有產品質量、體系認證機構177個，已累計完成對4.7萬個企業的產品認證。全國共有法定計量技術機構4037個，全年強制檢定計量器具3491萬臺（件）。全年制定、修訂國家標準1304項，其中新制定673項。全國共有各類氣象臺站9881個，其中自動觀測站7246個；天氣雷達觀測站點258個，衛星云圖接收站點440個。全國共有地震臺站1253個，地震遙測臺網31個。全國共有8376個海洋觀測站、監測站位。測繪部門公開出版地圖1667種，測繪圖書497種。（2006年2月28日國家統計局公布）

2010年，國家高新區的建設日臻成熟，創業和產業發展環境良好，創新體系和整體功能齊備，自主創新和發展能力強勁，擁有獨特的創業文化氛圍，基本完成創新建設階段的主要任務，全面實施高新區、產業帶和密集區的發展戰略，若干具有國際一流水平和一批具有國際水平的科技工業園區將脫穎而出，10余個高新技術產業開發帶將蓬勃發展，4個高新技術產業密集區將初顯輪廓，基本實現高新區點、線、面的縱深戰略發展，形成我國高新技術產業的強大實力和國際競爭力，從整體上優化我國的產業結構，經濟總量將占到我國工業增加值、出口創匯的20％以上，為解決就業、保持社會穩定、融入經濟全球化發展做出重大貢獻。

第三篇：龍頭總結

金融板塊：以兩市金融行業的A股上市公司為板塊成員，包括銀行類、券商類和信托類三個子行業。

龍頭股： 招商銀行 600036、民生銀行 600016、中信證券 600030、S愛建 600643。

奧運板塊：以兩市被認為與2008年奧運相關產業或概念相關聯、并有聯動性的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：中體產業 600158、路橋建設 600263。

房地產板塊:龍頭股：招商地產 000024、萬科A 000002、金融街 000402、保利地產 600048。

津濱板塊：以兩市從事與天津濱海新區開發等相關概念的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：津濱發展 000897、中儲股份 600787、海泰發展 600082.玻璃板塊: 龍頭股：南玻A 000012、耀皮玻璃 600819。

建筑建材：兩市主營從事建筑工程施工或以建材生產銷售（且非水泥、玻璃的生產銷售）為主營業務的A股上

市公司為板塊成員。龍頭股：北京城建 600266、中鐵二局 600528。

H股板塊龍頭股：中海發展 600026、南方航空 600029、廣船國際 600685、儀征化纖 600871。

交通運輸：兩市主營從事交通運輸行業（且非機場航運、港口水運）的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：鐵龍物流 600125、北京巴士 600386。

酒店旅游：以兩市主營從事酒店和旅游行業的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：黃山旅游 600054、峨眉山A 000888、華僑城 000069。

次新股板塊：自2006年6月1曰以來上市的新股，包括中小板股。

龍頭股：中國中鐵 601390、大秦鐵路 601006、凌云股份 600048、江山化工002061。

路橋板塊：以兩市高速公路和橋梁運營為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：贛粵高速 600269、深高速 600548。

電力板塊：以兩市電力生產或投資電力生產為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：長江電力 600900、國電電力 600795、華能國際 600011。

煤炭板塊:龍頭股：國陽新能 600348、西山煤電 000983。

電力設備：以兩市電力相關設備生產制造為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：天威保變 600550、特變電工 600089。

釀酒板塊：以兩市主營從事釀酒和酒類銷售業的A股上市公司為板塊成員，包括白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒四個子行業。

龍頭股：貴州茅臺 600519、張裕A 000869、重慶啤酒 600132、古越龍山600059。

糖類龍頭股：南寧糖業000911。

農林牧漁：以兩市主營業務為農林牧漁行業的A股公司為板塊成員。

龍頭股：北大荒 600598、農產品 000061、新希望000876、中牧600195、莫高股份 600543。

軟件板塊龍頭股：用友軟件600588、中國軟件 600536、東軟股份 600718、新大陸 000997。

電子元器件龍頭股：華微電子 600360、法拉電子 600563、士蘭微 600460、生益科技 600183、長電科技 600584、聯創光電 600363 上海貝嶺 600171。

下一代互聯網：清華紫光000938。

數字電視：主營業務或部分業務為數字電視的產業鏈如標準、系統設備提供、網絡傳輸運營、內容制作

供接收終端生產等A股上市公司為板塊成員。

板塊龍頭股： 清華同方 600100、歌華有線 600037、中視傳媒 600088，宏盛科技 600817、同洲電子 002052。

通訊板塊：以兩市具有通信概念的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：億陽信通 600289、大唐電信 600198、中國聯通 600050 中興通訊 000063、亨通光電 600487、華勝天成 600410。

網絡傳媒：以兩市主營業務或部分業務為互聯網、有線網、網絡游戲、傳媒等的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：博瑞傳播 600880、東方明珠 600832、海虹控股 000503、綜藝股份 600770、浙大網新 600797。

計算機板塊：以計算機硬件及相關設備制造為主營業務的上市公司為板塊成員。

龍頭股：長城開發 000021、清華同方 600100、長城電腦 000066。

航天板塊：以航天工業及其附屬產業為主營業務的上市公司為板塊成員。

龍頭股：中國衛星 600118、火箭股份 600879、成發科技 600391、航天科技 000901。

汽車板塊：以兩市主營業務為汽車、摩托車整車及配件生產和銷售的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：上海汽車 600104、江淮汽車 600418、宇通客車 600066。

紡織板塊：以滬、深兩市主營業務為棉、毛、麻紡織的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：凱諾科技 600398、魯泰A 000726。

服裝板塊：以兩市服裝、鞋帽制成品為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

頭股：雅戈爾 600177、青島雙星 000599。

商業板塊：以兩市商品百貨的流通零售為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：華聯綜超 600361、大商股份 600694、武漢中百 000759。

封閉式基金：以兩市上市的全部封閉式基金為板塊成員。基金興和500018.深圳本地股：深市上一個特殊的群體，它們聯動性較好，有行情時往往一呼百應。

龍頭股：深國商 000056、深深房A 000029、深寶安A 000009。

鋼鐵板塊龍頭股：寶鋼股份 600019、武鋼股份 600005、鞍鋼股份 000898。

石化板塊：以石油開采或石油化工產品生產、銷售為主營業務的上市公司為板塊成員。

龍頭股：中國石油 601857、中國石化 600028。

港口水運：以深、滬兩市主營業務為港口和遠洋運輸、內河運輸等水運的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：上港集團 600018、天津港 600717、中遠航運 600428。

食品制造：以兩市主營從事食品制造行業（且非釀酒業）的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：伊利股份 600887、雙匯發展 000895。

工程機械：以兩市工程機械生產和銷售為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：三一重工 600031、柳工 000528、安徽合力 600761。

公用事業：以兩市主營從事公共事業行業（且非公路和橋梁運營）的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股: 首創股份 600008、廣州控股 600098。

水泥板塊：龍頭股：海螺水泥 600585、冀東水泥 000401。

外貿板塊：以兩市主營從事進出口貿易的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：五礦發展 600058、中化國際 600500。

化肥農藥：龍頭股：鹽湖鉀肥 000792、新安股份 600596、四川美豐 000731。

化工板塊：以化學工業品生產和銷售（剔除石油產品加工）為主營業務的上市公司為板塊成員。

龍頭股：煙臺萬華 600309、金發科技600143。

化纖板塊：以滬、深兩市主營業務為化學纖維制品生產和銷售的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：儀征化纖 600871、華聯控股 000036。

儀器儀表：以兩市主營從事儀器儀表制造行業（且非汽車、航天、電子元器件、通訊設備、電力設備相關儀 器 儀表制造）的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：飛亞達 000026、創元科技 000551、臥龍電氣 600580。

新能源板塊：以兩市具有太陽能、風能、生物質能、燃料電池等新能源概念的A股上市公司為板塊成員。

天威保變 600550、豐原生化 000930。

醫藥板塊:龍頭股：同仁堂 600085、云南白藥 000538、恒瑞醫藥 600276。

機械制造：以兩市機械制造（且非電力設備、汽車/摩托車、航天、工程機械、通訊設備制造）

為主營業務的A股上市公司為板塊成員。

龍頭股：滬動重機600150、沈陽機床 000410、晉西車軸 600495。

家電板塊龍頭股：格力電器 000651、青島海爾 600690。

紙業板塊龍頭股：華泰股份 600308、岳陽紙業 600963

第四篇：當好龍頭

當好龍頭 做出樣子

努力開創市局公安工作新局面

---盛威同志在市局公安工作會議上的講話

（2010年3月3日）

同志們：

新春佳節剛剛過去，我們召開這次市局機關全體大會，主要是總結回顧2009年市局機關工作，繼續保持去年的工作強勢，以清醒冷靜的態度和再添新績、再創新高的熱情，審視面臨的形勢，全面部署2010年工作。受到表彰獎勵的先進單位和先進個人，在過去的一年里為全市公安工作的發展付出了辛勤的汗水，做出了突出成績，在此，我代表局黨委向大家表示衷心祝賀。同時也向在過去一年里發奮工作、無私奉獻，為局機關和全市公安工作做出突出貢獻的全體機關民警表示誠擎的感謝。下面，我講三個問題。

一、面對困難壓力，全力沖刺攻堅，2009年市局機關工作取得了明顯成效

2009年，是全市公安工作和隊伍建設取得明顯轉變的一年，也是市局機關開拓進取、奮發向上、各方面工作取得重大進展的一年。過去的一年，局機關各部門和全體民警在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，緊緊圍繞全市公安工作大局，以“百日整頓”為牽動，堅定信心，扎實奮進，較好地發揮了指導和實戰的職能作用，圓滿地完成了各項工作任務，為全市公安工作的發展做出了積極貢獻。

一是強化大局意識，維護政治穩定的能力明顯加強。國保、控申、610、經保、警衛、防暴等部門在維護政治穩定中超前預防，積極主動地參與化解了一大批矛盾糾紛和苗頭性問題，依法妥善地預防和處臵了一些群體性上訪案件，在打擊邪教犯罪、強化網上斗爭、處臵突發事件上牢牢掌握了主動權。認真組織開展了公安機關優秀信訪單位創建活動，全力做好重要活動期間信訪秩序穩定工作，實現了國慶60周年大慶等各個重大活動期間我市涉警訪案件在公安部零登記。出色地完成了歷年來調警最多、任務最重的“901”警衛任務，得到了市委、市政府和省公安廳的充分肯定。經保工作位居全省第三評區六個地市、系統第一名，為維護企業穩定起到了重要作用。

二是突出打擊主業，確保一方平安的作用更加突出。刑偵、經偵、禁毒、網監、行動技術、刑事技術、監管等部門在打擊刑事犯罪工作中充分發揮了主力軍作用，以開展“夏季攻勢”為牽動，相繼組織開展了“掃黑除惡”、偵破命案、“打擊兩搶一盜”、“09打假幣行動”等一系列專項打擊戰役，取得了實實在在的成效。刑偵部門破獲了一批影響大、危害嚴重的案件，一些黑惡勢力犯罪在市局刑偵支隊的指導和親自作戰下及時打掉，有力地促進了整體打擊工作前移。刑事技術支隊全年共出各類現場21起，受理各類檢驗鑒定146件，為一大批疑難案件的偵破提供了有力證據。行動技術支隊克服困難，利用現有技偵設備，積極開展偵查破案，共偵破各類案件154起，在打擊嚴重刑事犯罪和追逃方面發揮了 2

其他部門不可替代的作用。經偵部門注重發揮實戰職能，參與破獲重大經濟案件28起，挽回經濟損失740萬余元，“09打擊假幣”行動總體成績位于全省前列，經偵隊伍建設成績突出，09年被評為全省“愛民月”活動先進集體。禁毒部門積極組織多次打擊毒品專項行動，無毒社區建設和偵破毒品案件都取得了突出成績，打擊毒品犯罪工作連續三年在全省排名第一。這是很了不起的業績，也是我們新的一年的工作導向。監管部門充分發揮了打擊第二戰場作用，監所管理水平有了明顯改觀，通過強化軟硬件建設，確保了監所的絕對安全。戶政、指揮中心、信息中心、技防、保安等部門在防控建設工作中取得了較好的成績，以抓城市監控系統建設為引帶，加強了社區和農村警務室、科技防范、社會面動態巡邏和保安隊伍建設，推進了全市治安防控體系升級，市區接處警能力和防控效能明顯增強。治安支隊、開發區管理分局、城市治安管理大隊、網監、經保、外事、消防和交警等部門在公安行政管理工作中加大了管理力度，治安支隊等部門以開展社會治安整治行動為契機，相繼組織開展了護農保收、防范打擊涉槍違法犯罪、掃黃打非、校園和企業周邊整治、治理爆炸物品、城市執法秩序、網上安全整治等10余個專項整治行動。交通、消防部門適時開展了各類交通問題整治和消防安全治理行動，全市沒有發生有影響的治安事件和災害事故，交通和火災四項指數穩中有降，保持了良好的社會治安秩序。

三是積極創造條件，基礎設施建設有了新的突破。信息 3

中心、指揮中心、法制處、裝備處等部門克服困難，創造條件，多方挖潛，加大了基礎建設力度。堅持把公安信息化、執法規范化建設作為公安工作的系統工程，強力推進，重點攻堅，安防工程等各項軟硬件建設相繼完成或基本完成。市局指揮中心安裝了打防控一體化道路監控視頻，改造了市局接警大廳，建立了決策室和信息研判室，開通了與省廳視頻電話系統。信息中心克服困難，直接參與完成市本級信息化建設項目15個，完成了“天眼工程”一期建設，組織信息化培訓班20次，信息化建設工作在全省位次明顯前移。法制等部門認真組織開展了執法規范化合格單位創建、執法案卷評查、執法教育培訓等活動，全面規范了執法行為，推進了執法規范化建設。

四是認真開展“百日整頓”，局機關隊伍形象明顯改觀。在“百日整頓”中，我們堅持治警先治長，局機關各級班子帶頭查擺剖析，帶頭整改落實，班子的向心力、凝聚力和戰斗力明顯增強。我們堅持嚴格標準、重點治理，局機關紀律松弛、人浮于事等問題得到有效解決，違反“五條禁令”等現象基本杜絕，嚴起來、學起來、活起來、干起來的氛圍已經形成。我們堅持開門評警、開門整改，確保了整頓效果，贏得了社會各界的廣泛肯定和支持，樹立了市局機關的良好社會形象。我們堅持科學整改，不斷創新整頓載體，將百日整頓工作與公安業務工作有機結合起來，開展了“公安民警體能訓練”、“公安局長大拉練”、“市區多警聯動大清查”、“最佳最差民警評議”、“夏季攻勢”等多項活動，有力地提升了 4

整體工作的水平，市委市政府和群眾對公安機關的滿意度明顯提升。在“百日整頓”中，政治部、紀檢、監察、督察、辦公室、調研室、黨辦、公安干校等部門充分發揮各自職能作用，在隊伍建設等方面做出很多新的嘗試和探索，為“百日整頓”工作圓滿完成做出了不懈的努力。

這些成績的取得，得益于市委市政府和省公安廳的正確領導和大力支持，得益于上下各級公安機關的密切配合，得益于市局機關全體民警的辛勤工作，在此，我代表局黨委向全體市局機關民警致以衷心的感謝！

我們取得的成績是有目共睹的，但是，我們還必須清醒地看到，在我們局機關中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：一是學習氛圍不濃。一些同志不僅不學習政治理論，連必需的業務和法律知識也不學，甚至到現在對現代公安工作應知必會的電腦的使用仍是一無所知，政治素質、文化素質、科技素質亟待提高。二是影響紀律作風的問題還時有發生。在“百日整頓”之后的大趨勢下，仍然有極少數同志無視規章制度和公安紀律，行為散漫，遲到早退，值班值宿隨意漏崗、無故曠工的現象還時有發生。三是工作被動應付了事的問題依然存在。個別單位的領導心中沒數、惰性十足，對工作不研究、沒思路、沒計劃。對工作開展情況不過問，不掌握。對局黨委要求的工作，抓落實沒力度、沒本事、不跟蹤、工作推進效率低。缺乏調查研究，下面情況不掌握，對下指導不力，職能作用沒有得到很好的發揮。四是創新意識不強。有些部位的同志在強大的推力之下 5

仍然用老腦筋想問題，靠老經驗指導工作，對上級精神和要求照抄照搬，沒有能力更重要的是沒有強烈的意識結合實際創造性的開展工作；還有個別單位和同志，在方方面面努力創造下的難得的大上勢頭之下，工作中仍然難字當頭，講客觀、要條件，主觀上不努力，工作不開拓，導致工作進程緩慢，影響整體公安工作的開展，有的部位已經嚴重梗阻了整體工作的開展。以上這些問題，需要我們在下步工作中認真加以解決。

二、圍繞工作重心，發揮“龍頭”作用，以奮發有為的精神狠抓各項重點工作的落實

我們市局機關是全市公安機關的“龍頭”，是全市公安工作的組織指揮中樞，肩負著指導、監督、綜合、協調和實戰的多重職能，工作的好壞直接關系到全市公安工作的發展與進步。各部門、各單位要當好全市公安機關的“排頭兵”和“領頭雁”，率先理解和把握全市公安局長會議精神，按照省廳“三位一體”的工作布局，緊密圍繞2010年全市公安工作的總體思路，牢牢把握“突出打擊主業、堅持四化并舉”的工作重心，拿出前所未有的沖勁、拼勁和闖勁，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成工作任務，推進全市公安工作的整體升位。

1、要咬住重點工作，迅速掀起工作熱潮。按照省廳公安局長會議、市委、政府全會和全市公安局長會議的要求和部署，我們今年的工作重點主要包括五項重點內容。各部門、各單位作為全市公安機關的龍頭，必須率先啟動，當好先行。6

從今天起，市局各個單位要從自身職能入手，搶前抓早，快速啟動，強力突破。在打擊刑事犯罪上，刑偵、經偵、禁毒、行動技術、刑事技術、治安等部門，要緊緊圍繞“兩搶一盜”、偵破命案、打擊街匪村霸、打擊壟斷資源、打擊街頭擺攤算卦、打擊毒品犯罪等六個專項打擊行動，盡快形成嚴打態勢，搞好各警種合成作戰，確保偵查破案硬性指標完成高于去年。在治安維穩防控上，戶政、治安、指揮中心、經保、網監、交警、消防等部門，要強力推進城市安防工程建設二期工程、“天眼工程進社區”、基層警務室等工程建設，大力開展交通消防安全、公共娛樂場所，危爆物品等各類治安專項整治行動。政保、610、控申、京包、網監等部門要組織好社會矛盾糾紛化解、各類情報信息搜集處理、特警隊建設等工作，做好敏感節點時期的信訪穩控工作。在基層基礎建設上，信息中心、裝備、指揮中心、戶政、辦公室等部門要重點抓好“金盾工程”二期建設、公安情報信息綜合應用平臺建設與應用、市縣安防二期工程等工程建設，確保如期投入使用。在執法服務上，治安、戶政、經偵、經保、外事、交通、消防等窗口單位，要不斷優化服務舉措，提高服務水平。尤其是經偵部門要按照政府全會提出的要求，認真開展好打擊假發票、信用卡詐騙和信用社領域經濟犯罪等專項打擊行動，配合相關部門搞好清貸清稅工作，創造良好的市場經濟秩序。

2、要科學分解任務，確保工作質量。各戰線、部門和單位，要按照我在全市公安局長會議上講的重點任務，緊緊 7

圍繞市局黨委提出的12個大事大項，認真研究好自身工作，拿出標準，定出時限，做到細化、量化、責任化，用強有力的推進措施確保高標準完成工作任務。打擊工作的六個專項行動要量化到案件、細化到責任人，推動整體打擊指標實現全面突破。刑偵部門要抓緊完善關于打擊工作的考評細則，明確各個警種打擊任務指標和措施，切實把對打擊工作的考評、獎懲落實到派出所等相關部門，促進整體打擊大格局的形成。防控建設的“六大網絡”要量化到落實多少社區警務室、建立多少群防力量、管控多少高危人員、辟建多少視頻防控網絡。維護政治穩定要量化到控制哪些重點人、哪些重點地區、化解多少矛盾糾紛、解決多少信訪問題。情報信息工作要量化到具體數據，具體的基礎設施建設項目和民警培訓的班次、人數，也包括重大情報的應急處臵等。我這里講的指標任務分解就是說，要做到對干哪些工作，干到什么程度，每一項工作用什么辦法去完成，哪一項工作用什么措施去突破，都要研究細、研究透、研究到位，做到心中有數，確保工作的進度、工作的質量。

3、要健全工作機制，加大推進力度。任何工作如果沒有過硬的保障措施來推動，只能流于一般化，很難實現預定目標，我們要在強化工作推進機制上狠下功夫。要領導帶頭抓推進。局黨委成員要帶著任務、帶著壓力深入基層搞調研，在參與一線實戰中動手解決實際問題，班子成員今年一年必須有三分之一時間工作在基層。各單位負責人必須身先士卒，在破解今年工作難題中，既當指揮員，又當實戰員，為 8

廣大干警立好標桿。要培育典型抓推進。不僅整個局機關，各戰線、各部門、各單位都要注重發現、培育、總結、推廣自己的典型，以典型引路，發揮先進典型的示范引導作用，推進整體工作的發展。這次會議表彰了一批先進集體和個人，他們就是我們樹立的典型，希望獲得表彰的同志再接再厲，各部門都要搞好學習，濃厚我們市局爭先創優的氛圍。王鐵軍同志是我們近期涌現的杰出典型，對王鐵軍同志先進事跡的學習、宣傳，是我們近期要抓好的一件大事，各部門要認真抓好。要嚴格獎懲抓推進，建立健全激勵獎懲、年終考核和目標責任等機制，當前特別是要把目標責任制落下去，敲鐘問響。會后各部門、各單位與主管戰線局長簽訂責任狀，年終工作考核時就按這個目標進行考核，嚴格獎懲。要強化督導抓推進。各部門、各單位要做到開展工作與自檢自查隨時進行，確保工作進度。紀檢、督察、法制、控申、政工等杠桿部門，要充分發揮職能作用，圍繞公安中心工作，采取明查暗訪、現場督察多種有效方式，跟蹤問效，確保市局的決策和部署在基層落到實處。

4、要樹立改革意識，全面創新工作。我在全市公安工作會議上已經講過，要推進公安工作跨越，必須改革創新，綏化公安要爭上游，尤其要改革創新。我們市局機關是全市公安戰線的“龍頭”，要帶頭改革，帶頭創新。要用改革創新的精神去抓工作，以一種主動精神去適應新形勢對公安工作提出的新要求，以一種緊迫感抓緊從舊的思維定勢中解放出來，用新的思維研究對策、探索規律、總結經驗、指導工 9

作和參與實戰，開創出公安工作的新局面。要與先進地市看齊、與群眾期盼對比，向黨委政府要求找不足、向形勢發展需要找差距，以新的思維，從新的高度定位工作。要善解難題，善于謀劃，能夠運用新的思維、新的視角、新的思路，新的舉措，去突破和推進工作。要開拓腦筋，勤于思考，勤于總結，勤于挖掘，能夠及時總結基層涌現的新經驗、新做法，不斷完善，適時推廣，使我們的工作永遠充滿生機與活力。要立足實際，大膽設想，敢于突破，整合各種資源，打造出自己的特色工作品牌。當前，我們要在機構改革上率先突破，迅速啟動市局與分局的“三定”工作，按照統一、精簡、效能的原則，以重新核定機構、人員和職能為手段，加強內部資源整合，合理設臵內設機構，搞好事權劃分，理清部門、警種職責權限，確保內部資源得到有效整合、最優配臵，確保工作運轉責任明確、任務清晰，確保實現現有人力物力的最優配臵和推進警力下沉。我們還將把這次“三定”作為一次選精兵、調強將的一次契機，把位臵留給敬業者，把那些肯于吃苦、默默奉獻、堅持原則、不含私心的好干部選出來，充實到我們新核定的機構和崗位中去，建立讓優秀人才能夠脫穎而出的機制，不斷提升我們公安隊伍的戰斗力。

三、立足“龍頭”職能，強化自身建設，努力提升市局機關在基層和群眾中的威信

今年局機關要以“四型”公安機關為統領，從素質能力、紀律作風、工作機制、隊伍形象等方面入手，全面提升局機 10

關隊伍整體素質和指導實戰能力，努力把局機關建設成為政治強、業務精、紀律嚴、作風正、工作效率高、隊伍素質強、職能作用好的戰斗集體。

1、要強化業務學習，提高自身素質。市局作為統領全市公安工作的領導機關，要讓基層信服，有底，就要有讓人信賴的本事。目前我們的狀況不行，難以服眾，所以，當務之急是提高。必須大興學習之風，以良好的自身素質和深厚的功底，為全市各級公安機關做出榜樣。市局的每位同志都要有危機感，有壓力感，充分認識到當前學習的緊迫性，克服懶惰情緒和“學習無用論”的影響，不斷充實自己，強化自我提高，以真實本領和過硬的工作能力贏得群眾的支持和基層的信服。要結合本部門本崗位的工作特點，堅持經常性學習，要熟知工作范圍內的全部法律法規，并不斷豐富其它法律、經濟、金融等方面的專業知識，做到在其位、謀其事、盡其責。要提高對現代辦公手段的適應和運用能力，學會使用計算機、互聯網等開展“電子辦公”和“網上辦公”。市局機關的每名同志必須做到“會打字、會錄入、會瀏覽、會下載、會查詢、會比對”，要從四月份開始開展每月一考，劃出線來，達不到工作要求的將調職調崗。各個部門都要迅速掀起苦練基礎本功的高潮，以基本技能和體能為重點，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，提高實戰素質。當前，尤其要把信息化應用訓練突出抓好，推進“數字公安”建設。

2、要鞏固“百日整頓”成果，繼續端正機關作風。通 11

過去年的“百日整頓”，市局機關的工作作風有了明顯改觀，但抓紀律、抓作風不可能一蹴而就，稍有松懈就會反彈，當前在有些部位“劣根性”露出來了，在我們目前容易出現的范圍內已經不同程度的出現了一些新的問題。要規范執法行為抓作風。規范執法是對今年公安工作的基本要求，要打開大門，經常傾聽群眾呼聲，嚴肅地解決執法不嚴、不公、不文明的問題，對違規違法的民警一定要及時處理、高限處理。每個公安民警到基層執法時都要注意自己的形象，嚴格依法辦案，絕不允許因個人行為影響我們市局的威信。在執法過程中既要嚴格執行有關規定，又要考慮寬松環境的問題，堅決消除人為的障礙。今后，如果哪個部門、哪個單位出現了人為的阻礙經濟發展的問題，就追究其主要領導的責任。要提高窗口服務水平抓作風。徹底轉變服務作風，端正服務思想，規范服務行為，增強工作透明度，在辦理證照、落戶等方面，盡量簡化程序，做到爭事急辦，特事特辦，必要時上門服務。要探索長效機制抓作風。政治處、紀檢、監察、督察、黨辦等職能部門，要進一步總結“百日整頓”以及日常管理中的經驗做法，研究、探索和制定適應局機關建設的各項管理機制，并定期檢查督察，嚴格執行，一旦發現問題，必須下狠茬子“開刀”。要落實領導責任抓作風。各部門、各單位一把手是抓紀律作風的第一責任人，要充分行使領導職能，把本科室的人管嚴、管住、管好，杜絕無故曠工、遲到早退、工作效率低下，甚至長期不上班、違反禁令等現象的發生。民警出現問題也要追究相應領導責任，民警發生嚴 12

重違法違紀、造成惡劣的，一把手要引綹辭職，以后這要做為一項制度長期貫徹下去。

3、要以機關黨建為牽動抓好隊伍建設。堅持以黨建帶隊建，以黨風促警風，不斷加強局機關黨的建設，進一步增強我們黨委班子凝聚力和公安隊伍的戰斗力。要打造一個堅強的公安領導班子。以市局和分局“三定”工作為牽動，按照“德才兼備、以德為先”、“干事、干凈”、“群眾擁護”的標準，配合各級黨委做好公安領導干部選拔、任用交流工作，把各級領導班子打造成堅強的戰斗集體。各部門的領導干部，不僅要當好決策者，更要當好排頭兵，伏下身子，深入一線，注意發揮身先士卒的表率作用。要堅持實行領導干部“一職雙責”制度，局黨委成員不僅要抓分管戰線的業務工作，更要抓好隊伍建設，出現問題，追究責任。對那些工作無章法、帶隊伍無辦法，長期打不開局面的領導干部，決不遷就，予以調整。各級班子都要講團結，顧大局，識大體。班子成員之間要做到相互配合，相互理解，相互支持，心往一處想，勁往一處使，群策群力，真正形成團結有為、各個出力的良好氛圍。要打造一支特別能戰斗的公安隊伍。教育鼓勵黨員民警在公安工作上發揮骨干作用，在急難新工作中發揮突擊隊作用，在幫扶解困中發揮帶頭表率作用。局機關各黨支部要充分發揮堅強的戰斗堡壘作用，做到吃苦在前、工作在前、沖鋒在前，為廣大民警做出榜樣，以真抓實干的精神、求真務實的工作作風帶動廣大民警、引導廣大民警拼搏工作，努力完成各項工作任務。對工作表現突出、成績突 13

出的民警，我們要給予火線請功、火線入黨、火線提拔。要建立一個科學完善的后勤保障體系。各綜合保障部門，要強化服務意識，積極做好局機關各項行政事務性工作，加強綜合、文秘、保密、信息、檔案管理工作，確保各類會議等重大政務活動組織有序。要全力做好公安調研和簡報編發工作，為黨委和政府領導公安工作當好參謀和助手。要繼續做好機關離退休老干部工作，認真落實老干部生活和政治待遇。要嚴格罰沒管理，依法執罰執沒，禁止以罰代處，以罰代教。特別是對執罰沒的款物，要本著應收盡收、應繳凈繳的原則，按規定及時上繳。這里我重申：今后再出現罰沒款坐收坐支、私設小金庫或搞體外循環的問題，當事人要責任自負，局黨委要嚴懲不貸，決不姑息遷就。

4、要營造良好氛圍激發工作活力。要出色地履行指導、實戰和服務職能，我們必須營造一個團結奮發、生機向上、愛崗敬業、爭先創優的工作氛圍。要加強警營文化建設。政治處、工會、黨辦、團委要要積極開展各種有益的活動，經常開展一些競賽活動、各種大討論活動、比武與練兵活動和文體活動，把局機關政治空氣濃化起來，文化生活豐富起來，各種活動搞活起來，切實倡導一種不甘落后，奮力爭先的工作精神，人人做到奮發有為。要大力落實從優待警的措施。局黨委將竭全力，把從優待警工作盡量做好，努力改善同志們的工作、學習和生活條件以及各種福利待遇，落實體檢制度，解決民警后顧之憂，激發民警的工作積極性。要積極優化民警成長進步的政治環境。在選撥使用干部、提高民警職 14

級待遇上，更多地把目光投向那些忠誠于公安事業，默默無聞、埋頭苦干的同志，對于骨干人才、模范人物、先進典型以及對公安工作有突出貢獻的民警，要優先提拔，破格使用。特別是我們即將開展的“三定”，將實實在在的落實這一機制。

同志們，新的形勢和任務對公安工作提出了更高的要求，我們各項工作的全面持續提升，事關全市公安工作的長遠發展，事關社會和諧穩定。希望市局機關和廣大民警能夠認清形勢，牢記使命，解放思想、奮力拼搏，為全市公安工作取得新的更大成績做出應有的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：龍頭 讀后感

《龍頭》觀后感

看完這部片子挺壓抑，在課堂上也沒怎么看懂，經過老師講解才有所領會。

回家又看了幾篇，又有了些新見解，我覺得他的主題是講不同的社會階層對生命的看法，人們雜社會中的迷茫，無，奈。

片中出現了很多的人物，片中那個大概40多歲的女人是一個很冷血，很冷漠，自私的人，沒有人情味，在講述那些被拋棄的孩子被打死時，一點也不同情，反倒是說孩子的血把環境給污染了。她是老年一代的母親，經歷過文化大革命，對待生命很兒戲，麻木不仁，傳統觀念明顯，在那個年輕女人講述自己要不要把孩子生下來的時候，她說她矯情，她覺得一個活著就結婚生孩子然后死去，這么一個過程，她不理解年輕女人的種種擔心，畏懼

年輕的女人是一個非常感性的人，她很在乎別人的感受，她有種種的擔憂

與牽掛，那么多的放心不下，對現狀的焦慮無奈。那個40歲的老男人是代表人民的軟弱，奴根性，當強權壓迫時，他只能妥協退讓，默默忍受著社會帶給他的不平衡。舉重的人代表著普通民眾，我覺得他舉重是對社會的反抗，宣泄與不滿，他試圖通過努力來證明自己的力量，那個看似美麗卻吸毒的女人是對社會的無奈絕望，只能靠吸毒來宣泄自己的感情。撿垃圾的老人代表底層社會的人民，每天的忙碌只為生存。

關于電影的拍攝手法，運用了全景，中景，近景，特寫鏡頭來表達故事，運用了很多蒙太奇手法，突出的是隱喻蒙太奇，黑貓代表著是強權，白貓代表生命，人們是如此的壓抑，無奈，迷茫的時候，黑貓是很慵懶淡定的，在空調上悠閑的跳上跳下，俯看社會百態。還有就是泡泡的反復出現，運用了特寫鏡頭來表現它，泡泡是個很漂亮絢爛的東西但又是極易破滅的東西，華而不實。包括不同的人物代表不同的階級，在微電影的2分26秒，人物紛紛出來，拉開序幕，這運用了交叉蒙太奇，同一時間不同地域的事，還有對比蒙太奇的運用，40多歲的老女人和20多歲的年輕女人對生命的看法，引發觀者思考，還有吸毒女人發作過程中痛苦的表情，運用了抒情蒙太奇。雖然是部微電影卻很引人深思，它揭示著當代社會人們的壓力。拍攝手法也很值得我們去學習。