第一篇：陳宜民在全縣安全生產工作會議上講話提綱7.8

陳宜民同志

在全縣安全生產工作會議上的

講

話

（2010年7月8日）

同志們：

經縣委、縣政府研究，我們今天召開這次全縣安全生產工作會議。主要任務是，總結今年以來的安全生產工作情況，分析當前安全生產形勢，動員全縣各級各有關部門進一步提高認識，切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，全面落實2010年安全生產各項工作任務，確保全縣安全生產形勢的持續穩定。下面，我講四點意見。

一、認清形勢，居安思危，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

今年以來，全縣各鎮區、縣直各部門各單位按照省、市“安全生產基層基礎年”活動的要求和縣委、縣政府對安全生產工作的部署，以“打非、治違、抓責任”為重點，深入開展了兩次集中行動和安全生產大檢查活動，狠抓各項安全生產工作措施的落實，做了大量卓有成效的工作，有效地減少了各類事故的發生。1-6月份，全縣共發生各類事故16起，死亡9人，受傷8人，同比分別下降了20%、25%、46.7%，全縣安全生產整體形勢持續穩定。

雖然我們的工作取得了一定成效，但應當清醒地看到，當前安全生產形勢依然十分嚴峻。從全國的安全生產形勢上看，近期全國重特大事故頻發。5月23日凌晨，長(春)深(圳)高速公路發生特大交通事故，造成33人死亡，24人受傷；5月24日，廣西河池發生客車相撞，造成12人死亡，22人受傷；從我省情況看，4月9日淄博煤礦發生透水事故，幸好應急措施處置得當，及時疏散了礦工，群死群傷的慘劇得以避免，但當時情形極其危險，這也表明了安全生產工作中依然存在著很多不容忽視的薄弱環節；從我市情況看，1-5月份，全市共發生火災事故47起，比去年同期增加9起，上升23.7%，且今年以來一直呈上升趨勢，死亡4人，受傷2人，突破了近年來火災事故零死亡的狀況。工商貿事故出現反彈，全市工商貿企業共發生4起安全生產事故，死亡5人，受傷8人，經濟損失100萬元，工商貿事故四項指標同比大幅上升，尤其是?；肥鹿始邪l生。3月2日，定陶力邦化工發生一起物料泄漏燃燒安全事故，造成1名操作工死亡。4月3日和4月5日，東明方明化工和市開發區曹達化工先后發生火災事故。方明化工在4月23日又再次發生火災事故，造成2死3傷。5月27日，聯通牡丹分公司在劉民路柴莊段電纜維修過程中發生一起硫化氫中毒事故，導致2死1傷。這也是繼2008年6月25日以來該公司發生的又一起硫 化氫中毒事故，同樣的事故兩次發生，充分暴露出一些地方行業生產領域和生產經營單位依然存在著安全發展理念不牢固，吸取教訓不深刻，安全責任不落實，安全防范措施不到位，職工安全素質差等問題；從我縣當前的安全生產狀況看，問題也是非常突出，安全生產監管工作也同樣存在一些突出問題。一是思想認識不到位。有的鎮區和部門安全發展理念還不牢固，安全生產這根弦繃得不緊，抓安全生產工作僅僅停留在口頭上、文件上、會議上，沒有落實到實際工作中去。二是安全生產基層基礎工作仍然薄弱?；鶎影踩O管力量不足，監管覆蓋有死角、有盲區，對非法生產經營行為打擊不力；個別企業安全生產主體責任不落實、不到位；有些企業負責人安全責任、社會責任淡薄，職工安全素質和自我防范意識不強；一些企業現場管理混亂，隱患排查治理不認真、不細致。三是安全投入嚴重不足。機制不健全，投入水平較低，公共安全設施欠賬較多，安監裝備與監管任務不適應。一些企業設備老化，工藝落后，技術裝備水平差，缺乏必要的安全保障。四是安全監管壓力增加。隨著我縣招商引資和大項目建設工作力度的進一步加大，落地大項目多，新上化工企業多，給安全監管工作提出了更高的要求，特別是一些新建項目“三同時”執行不到位，給安全生產工作留下了先天性隱患。五是部分行業領域安全生產形勢嚴峻。全縣消防火災事故起數、直接經濟損失依然呈現上升勢頭，事 故多發局面仍未得到有效遏止。對這些困難和問題，我們一定要清醒認識，冷靜分析，認真解決。

二、精心組織，周密部署，全力開展好第三次集中行動 第三次集中行動的重點是確保汛期安全生產，各鎮區各部門要按照這次會議要求，突出重點，精心組織。

（一）精心制定工作方案，認真部署第三次集中行動?？h安委會辦公室制訂的全縣第三次集中行動實施方案已經下發給了大家，各級各部門要結合方案要求，認真分析本鎮區、本行業、本領域近年來在第三季度發生事故的情況，包括事故類型、原因、教訓等，找出規律特點，緊緊圍繞本單位、本部門實際，根據6月30日省、市安全生產電視電話會議的要求，明確工作重點，明確隱患排查治理的重點企業、重點場所和重點部位，抓緊制訂具體的操作方案，進一步落實安全生產責任。

（二）深化隱患排查治理，提高保障能力。主要是做好三個方面的工作：一是高度重視安全保障資金投入。各鎮區要盡快設立“安全生產專項資金”，建立和完善政府對公共安全體系建設的資金投入機制。積極鼓勵危險化學品、非煤礦山、道路交通等重點行業領域進行安全技術改造，大力支持企業采用新工藝、新技術、新設備和新材料，不斷改進企業安全生產條件，淘汰落后設備和工藝。二是深化隱患排查治理。進一步完善重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府督查 和督辦等制度，督促企業把隱患排查治理納入企業日常管理的重要內容，對于發現的事故隱患，要立即整改。三是加強應急演練。各鎮區要積極整合本地區應急救援資源，組建應急救援隊伍，結合本地區實際，抓緊開展一次應急救援演練。通過演練，進一步提高預案的科學性、針對性、實效性，提高應急協調指揮能力。同時，要進一步完善自然災害預報、預警、預防聯動應對機制，督促高危企業嚴格執行暴雨天氣停產撤人規定，嚴防自然災害引發事故災難。

（三）突出工作重點，全力抓好高危行業和重點領域的安全生產工作。圍繞汛期安全，重點做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、人員密集場所、水利設施等方面的安全生產管理。一是要加強危險化學品安全管理。汛期暴雨、雷電等災害性天氣較多，危險化學品極易引發爆炸、泄漏、中毒和環境污染事故。安監、公安、交通、環保等部門要認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產、儲存、運輸、使用等各個環節的安全監管工作。督促企業認真做好危險化學品生產區和儲存區的防水、防雷、防高溫工作。二是要強化煙花爆竹和非煤礦山的監管。安監、公安等部門要加強對民用爆破器材、煙花爆竹儲存、經營等各個環節的安全檢查，督促企業認真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等各項安全措施。公安部門要立即進行一次拉網式大檢查，對非法生產煙花爆竹、私藏炸藥行為進行全面整治，嚴厲打擊非法生產，務必消除隱患。安監部門要加強對非煤礦山企業日常的安全檢查和監管，通過嚴格執法，規范企業安全管理，及時發現和消除事故隱患，促進非煤礦山企業加強和改進安全工作。對年久失修、窯體出現較大裂縫、拱形變化嚴重的窯廠，一律停產進行大修，并在開工生產前由安監部門進行驗收，驗收不合格的，一律不準開工生產。三是要加強建筑施工安全管理。建設、水務、交通、公路等工程主管部門要強化施工現場的安全管理和監督檢查，嚴防橋梁、工程坍塌事故發生，所有施工現場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業。四是道路交通管理。公安、交通、交警要以遏制較大道路交通事故為重點，進一步強化道路交通管理，嚴禁違章駕駛，疲勞駕駛，嚴查超員、超違、超載、超限等違章行為，對危險路段進行集中治理，及時消除存在的安全隱患。水務部門要加強對河流防洪堤壩的安全監測，加強對險工險段和重點部位的巡查，及時發現險情并組織搶險。五是人員密集場所安全管理。消防部門要深刻吸取牡丹區“6.19”火災事故教訓，立即組織開展對人員密集場所安全隱患拉網式大檢查，重點加強對車站、商場、歌舞廳、賓館、飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，及時消除火災事故隱患，確保疏散通道、疏散樓梯、安全出口暢通和消防設施完好有效，并組織進行必要的人員疏散和滅火演練。同時，質監部門要加強對鍋爐、壓力管道及各種特 種設備的安全監管和檢驗；建設、供電等部門要做好城市供氣、供電、供水等安全工作。

（四）加強制度建設，嚴格安全生產執法。不斷完善和創新符合安全生產規律特點的各種法制機制，確保科學運轉。一是抓嚴格執法。嚴格行政許可，嚴把市場準入關，嚴明處罰措施，嚴厲打擊非法違法、違規行為。安監、公安、交通、建設、國土、工商等部門，要密切配合，切實形成強大的工作合力，不斷提高聯合執法效能。二是嚴格事故查處。要充分發揮事故處理協調機制的作用，嚴格追究安全生產責任，按照事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故，決不姑息遷就。三是嚴格落實安全生產監管責任。進一步完善安全生產管理體系，轄區內的所有企業都要有明確的監管部門，形成全覆蓋、無縫隙的監管網絡。

三、突出重點，抓住關鍵，著力推進安全生產基層基礎工作

抓好安全生產基層基礎工作是全面提高安全生產水平，防范安全生產事故發生的根本舉措和最有效的手段。針對我縣實際，當前安全生產基層基礎重點要抓好以下三個方面的工作。

一是要抓好安全社區創建。推動安全社區創建是提高全 民安全意識和事故防范能力，最大限度地減少事故和傷害的重要舉措，是實現社會安全穩定、和諧發展的重要途徑。2009年，巨野鎮、開發區、田橋鎮完成了市級安全社區創建工作。按照市里的要求和縣政府研究的意見，2010年，田橋鎮要開展國家級安全社區創建，大義鎮、核桃園鎮、麒麟鎮、萬豐鎮、大謝集鎮要開展市級安全社區創建。希望涉及到的鎮區要充分認識安全社區創建工作的重大意義，迅速把思想和行動統一到縣政府的安排部署上來，切實把安全社區創建工作列入重要議事日程，認真研究，精心組織，及早部署，采取更加行之有效的措施，扎實推進安全社區創建工作，確保創建工作的順利完成。

二是抓好企業主體責任落實和企業安全標準化建設工作。去年，我們在危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個高危行業開展了企業主體責任落實工作，取得了一定成效。今年對這五個行業，要采取A級抓鞏固，B級抓提高，C級抓整改，D級抓督辦的做法，推動企業安全生產條件再上一個新臺階。要結合主體責任落實工作，繼續深化企業安全標準化建設，通過典型引路、以點帶面，培植一批安全標準化樣板工廠、樣板車間、樣板班組，使廣大企業學有榜樣，趕有目標。引導企業安全生產工作進入規范化、標準化、科學化、系統化管理軌道，進一步建立安全生產的長效機制。三是要強化源頭管理，把好新上項目的安全審批關。要嚴格落實安全生產許可制度，抓好危險化學品項目“四個環節”的安全監管工作，從源頭和根本上消除安全隱患，保障項目運行前達到國家和行業標準規定的條件，有效減少事故的發生。根據《山東省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》(省政府213 令)的規定，投資額在5000千萬以上的化工、建材、輕工、冶金工商貿項目，必須嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。對未按規定進行安全設施“三同時”的，要責令停止建設，限期整改。四是要推廣安全生產責任保險工作。安全生產責任保險是今年的一項重點、難點工作。各鎮區、各部門要堅持“政府推動、市場運作”的原則，積極引導和督促企事業單位尤其是高危企業參加安全生產責任保險，充分發揮安全生產責任保險在促進安全生產、維護公共安全方面的重要作用，提高全縣安全生產應急保障能力。

四、強化領導，落實責任，確保全縣安全生產形勢持續穩定

一是進一步落實安全生產責任制。全縣各鎮區、縣直各部門各單位要充分認識做好汛期安全生產工作的重要性和緊迫性，加強領導，層層落實汛期安全生產責任制，主要領導要親自過問，分管領導要具體研究，靠上抓落實。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導致事故發生的，要追究有關人員的責任。

二是要加強安全文化建設，營造濃厚的安全生產氛圍。首先，作為企業，要依托職業培訓中心、安全培訓機構開展好安全培訓工作，提高安全管理人員、特種作業人員的安全素質。對新工人要嚴格執行先培訓、后上崗制度。安全標語要上墻，崗位操作有規程，現場管理有制度，做到關口前移，超前防范，筑牢安全生產的第一防線。其次，作為鎮區政府和縣直相關部門要充分利用廣播、電視、橫幅、標語等宣傳方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和重大舉措，弘揚先進典型，普及安全常識，對忽視安全生產、存在嚴重違法行為、造成重大社會影響的單位和個人予以曝光，教育引導全縣廣大人民群眾安全生活、安全生產。要通過大張旗鼓的安全生產宣傳、教育，在全社會唱響安全發展的主旋律，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落實到位，努力營造有利于安全生產的良好社會氛圍。

三是進一步加強應急管理和隱患排查治理工作。各鎮區、縣直各部門和企業要加強與氣象、水務等部門的聯系，及時掌握水情及自然災害的預測預報信息，及早采取防災避險措施。要加強應急值守，確保信息和調度指令的暢通。縣安委會各成員單位要按照包鎮區、包企業責任制，經常開展各種形式的安全隱患排查和“回頭看”活動，確保安全隱患發現一處，整改一處；重大隱患難以立即整改的，要采取防范措 施，及時研究整改意見，并按對口情況分頭向15個專業安全生產領導小組的組長做好匯報，確保隱患整改到位。同時，要進一步完善隱患排查治理長效機制，縣安委會各成員單位要在每月的月底前，將當月的安全生產監管及隱患排查工作開展情況，報縣安委會辦公室，安委會辦公室匯總后，報縣委、縣政府主要領導以及15個專業安全生產領導小組的組長。

同志們，當前各項工作頭緒很多，任務很重，壓力很大。各鎮區、縣直各部門各單位要認真貫徹落實這次全縣安全生產工作會議精神，繼續發揚連續作戰的優良作風，認真打好第三次集中行動，推進基層基礎工作深入開展，努力消除各類事故隱患和不安全因素，確保夏季汛期安全生產形勢持續穩定，為全縣經濟社會又好又快發展創造安全穩定的社會環境。

第二篇：在北京市安全生產工作會議上的講話提綱

在北京市安全生產工作會議上的講話提綱

國家安全生產監督管理局副局長 王德學

2003年4月15日

同志們：

今天，北京市政府召開安全生產工作會議，總結部署全市安全生產工作，貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，表彰安全生產先進集體和個人，這是一次十分重要的會議，充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。通過這次會議，必將進一步增強全市各級領導和職工群眾的安全責任意識，調動方方面面的積極性，有力地推動“安全第一，預防為主”的方針在首都全面貫徹落實，繼續保持首都安全穩定的社會環境。借此機會，我想講三點意見：

第一點意見，北京市的安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，取得很大的成績。各地區、各部門、各單位采取有效措施，大力壓減了各類事故，使北京市的安全生產形勢基本穩定，2002年沒有發生1起死亡10人以上的特大事故。總的來看，北京市的安全生產工作有以下幾個特點：

一是各級黨委、政府高度重視安全生產工作。北京市委、市政府對安全生產工作十分重視，主要領導多次做出相關批示，召開有關會議，部署全市安全生產工作，特別是北京市新一屆領導班子上任后，立即召集安全生產會議，對安全生產工作進行部署，親自帶隊對重點單位的安全生產工作進行檢查。特別是在“兩會”、“兩節”期間，狠抓安全生產，使今年全市的安全狀況要明顯好于往年。

二是堅持目標控制管理，落實各級責任制。為進一步壓減各類事故，各有關部門對全市6種非正常死亡事故控制指標進行認真核算，并經市政府確定執行，全市各地區、各單位將控制指標逐級分解、落實，2002年全市6種非正常死亡事故均未突破市政府下達的控制指標，其中因工傷亡事故與2001年比，死亡人數減少21人，同比下降13.1%，取得一定的成效。

三是認真開展各項安全生產專項整治。在煤礦安全生產專項整治工作中，對保留的207個鄉鎮煤礦進行深入整治，同時嚴厲打擊違法開采活動，杜絕非法小煤礦死灰復燃。在非煤礦山安全整治工作中，通過整治，全市非煤礦山企業由過去的1606家減少到現在的630家，關閉比例達60.8%，非煤礦山企業發生事故的起數和人數比2001年分別下降了66.7%和72.7%，取得了突出成績。同時危險化學品安全整治、公眾聚集場所消防安全專項整治，以及道路交通安全專項整治工作都取得了明顯進展。

四是廣泛開展安全生產大檢查。為保證各個重要時期的安全保障工作，市政府、市安全生產委員會組織有關委、辦、局，分別對部分地區和企業進行安全檢查和督查，有力地推動了安全工作的開展。特別是在黨的十六大期間，市安全生產監督管理部門和有關部門對代表 2 駐地及周邊生產經營單位進行了嚴格細致地檢查，各主管部門及所屬企業對安全生產情況進行了認真的自查抽查，及時消除事故隱患，確保了十六大期間全市安全生產形勢的穩定及代表人身安全。

五是深入開展安全生產宣傳教育活動?！栋踩a法》頒布后，組織了多種形式的培訓班。為深入貫徹《安全生產法》，去年11月份，組成12個檢查組，對各地區、各企業《安全生產法》的貫徹、落實情況進行了全面檢查。在“安全生產月”期間，圍繞“安全責任重于泰山”這一主題，在全市范圍深入開展了安全生產宣傳教育活動，收到比較好的效果。

六是對重大事故隱患治理、監控工作取得明顯進展。自1994年開展重大隱患普查和治理工作以來建立了重大事故隱患監控工作程序，明確了監控單位，落實了責任部門和責任人，制定了防止事故發生的措施和應急方案。1998年建成全市重大事故隱患信息管理系統，全面掌握各隱患單位的基本情況以及事故處理的應急預案和救援措施，為防范重大事故提供了有力的保障，使城市安全狀況得到進一步改善。

北京市在近年來安全生產工作所取得的成績，充分表明北京市委、市政府和各有關部門、廣大企業堅決貫徹黨中央、國務院關于安全生產的方針、政策的決心和工作力度，充分反映各級領導對人民群眾生命財產安全高度負責的精神。當前，市場經濟不斷深入發展，就業人員、外來人員大量增加，道路、車輛等運輸工具急劇增加，假日經濟 3 蓬勃發展，而且北京作為全國政治、文化中心，多次舉辦重大政治活動，在這樣一個復雜的情況下，能夠取得這些成績，是十分不容易的，滲透了廣大干部、各級安全生產監管人員的心血。在這里，我代表國家安全生產監督管理局，向各級領導和同志們表示衷心的感謝，向各安全生產先進單位、先進工作者表示熱烈的祝賀。

第二點意見，正確認識當前安全生產形勢，增強抓好安全生產工作的責任感。安全生產事關人民群眾的根本利益，事關改革發展穩定的大局，一個時期以來，黨中央、國務院相繼采取一系列重大舉措，包括改革國家安全生產監督管理體制；把安全生產納入整頓和規范市場經濟秩序的重要內容；建立了特大安全事故行政責任追究制度；頒布了《安全生產法》；組織一系列的安全生產大檢查。這些舉措，使安全生產工作得到了進一步的加強。

在黨中央、國務院和各級政府的領導下，我國的安全生產狀況總體上向著好的方向轉化。但是，在肯定成績的同時，也要看到，由于受生產力發展水平的制約，加上基礎工作薄弱的原因，我國的安全生產形勢仍相當嚴峻。一是事故總量仍然過高。2002年全國各類事故死亡總數超過14萬人，其中道路交通11萬人，工礦企業1.4萬人，平均每天有380人死于各類事故。二是特大事故時有發生。特別是今年一季度，全國已經發生了一次死亡10人以上特大事故40起，死亡692人，其中一次死亡30人以上事故4起，死亡178人。1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶興煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡34人； 2月2 4 日，黑龍江哈爾濱市道外區天潭酒店發生火災事故，死亡33人； 2月24日，貴州水城礦業集團木沖溝煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡39人； 3月22日，山西呂梁地區孝義市孟南莊煤礦發生瓦斯爆炸事故，死亡72人。這此事故的發生，在國內外造成了極為嚴重的影響。三是基礎比較薄弱，隱患很多。通過各地進行的安全生產大檢查結果表明，存在著大量的安全隱患。稍有不慎，就有可能引發事故，甚至是大事故。這說明，當前安全生產工作的任務仍然很繁重，形勢依然十分嚴峻。要實現我國安全生產狀況的根本好轉，還需要我們付出長期的艱苦努力。在安全生產這件人命關天的大事上，任何時候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感，自覺做到警鐘長鳴，常抓不懈。

第三點意見，認真貫徹黨的十六大精神，全面實施《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，大力推進安全生產工作。剛才陸市長和建偉局長對今后一個時期北京市的工作做了詳細的部署，我都贊成。下面我再強調以下幾點意見：

一是進一步加強對安全生產工作的領導。要繼續提高領導干部對安全生產工作重要性的認識，樹立憂患意識，切實加強領導，落實責任，針對北京市的特點，增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章。在此基礎上，要進一步加大力度，扎實工作，落實到位。切實做到領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化。要認真落實國務院302號 5 令和《安全生產法》，加大對區、縣、鄉政府領導干部安全生產事故行政責任追究力度，真正增強警示效果。

二是繼續有效地落實各級安全生產責任制。努力著眼于建立安全生產長效機制。要構建“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、社會監督支持”的安全生產工作新格局。企業是安全生產的主體，是安全生產的基礎，也是實現長治久安的核心，各級政府及有關部門要抓住企業這個安全生產的主體，從每一個具體的生產經營單位抓起，夯實安全生產的基礎。各企業要認真貫徹實施《安全生產法》，按照國家局《關于加強國有大中型企業安全生產工作的意見》和《關于加強非公有制小企業安全生產監督管理的意見》，市政府要引導和促進各級政府和企業加大對安全生產的投入，并且要加強對各級政府及企業安全投入情況的檢查、監督與考核，確保投入到位。對非公有制企業要強制性地促進他們加大安全生產投入，并要切實加強對其安全生產各種的監管。按照“安全第一，預防為主”的方針，從建立完善企業內部安全工作機構和安全生產責任制，依法保障必需的安全投入，搞好安全生產日常管理等基礎環節入手，形成自我約束、自我完善、持續改進的安全生產工作機制，全方位做好防范工作，把安全狀況的穩定好轉建立在可靠的基礎上。

三是加強安全生產監督管理機構的建設。面對當前安全生產的嚴峻形勢，設臵相應的機構和配備必要的人員是搞好安全生產的重要保證。要根據北京市安全監督管理工作的實際，抓緊建立健全全市各級 6 安全生產監管機構，落實到位。在人員編制和經費上要保證工作的需要。進一步理順各方面安全生產監管工作的關系，充分發揮安全監管部門綜合監督、管理和協調作用，逐步建立全市協調、統一的安全生產監督管理的大格局。

四是突出重點，推進安全生產專項整治工作。在連續兩年集中整治的基礎上，2003年要以整治工作進展不平衡，傷亡事故仍然多發的行業、地區和企業為重點對象，把專項整治工作引向深入。專項整治工作既要嚴格依法進行，又要講政策，針對去年專項整治中存在的問題，采取有效措施，從實際出發，堵疏結合。要切實按照有關要求，善始善終，深入扎實地做好專項治理工作，同時要把集中專項整治與制定長效防范措施相結合，把治標與治本相結合，實現綜合治理，真正從源頭遏制事故的發生。

就講這三點意見。我相信，北京市的安全生產工作在黨中央、國務院的正確領導下，在不斷取得成績的基礎上，一定能夠再接再厲，進一步開創安全生產工作的新局面，把安全生產工作再提高到一個新水平。祝首都北京在各個方面的發展上取得新的成績。

謝謝大家！

第三篇：在全街道安全生產工作會議上的講話

在全街道2006年安全生產工作會議上的講話

安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。街道黨工委、辦事處對安全生產工作歷來高度重視。年初召開的全區安全生產工作會議對今年的安全生產工作提出了明確的要求，今天又召開全街道安全生產工作會議進行專題研究部署。剛才，我與各股份經濟合作社及街道直屬企業簽訂了2006年安全生產目標管理責任書。希望大家按照會議的部署和要求，明確責任，迅速行動，扎扎實實抓好安全生產各項工作，確保全街道經濟社會又快又好發展。

去年，我街道的安全生產工作保持了平穩發展的態勢，取得了顯著的成績。在肯定成績和總結經驗的同時，大家也要清醒認識到我街道安全生產工作的問題和矛盾。一是部分企業安全意識亟待提高。部分企業責任主體意識薄弱，極個別生產經營單位負責人只盯牢經濟利益，重生產輕安全，心存僥幸，冒險生產，安全法制觀念淡薄；大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，甚至還違章作業。二是安全生產基礎較為薄弱。許多中小企業生產條件較差，安全生產投入少，安全設施不到位；部分企業負責人和從業人員安全生產意識不強、素質不高；還有不少企業安全生產規章制度不健全，安全管理工作比較松懈。三是安全監管手段缺乏力度。我們目前的監管還處在經驗管理水平，與依法管理、規范管理、科學管理尚有很大差距，還不能完全適應經濟社會發展的要求。在監管上還是憑經驗，手段落后，隨意性較大。

對這些問題，我們一定要時刻保持清醒頭腦，進一步提高做好安全生產工作的自覺性和緊迫性，認真分析癥結所在，及時研究和采取有效措施，加強防范，全力抓好今年的安全生產工作。

一、強化安全生產主體責任的落實，進一步提高安全責任意識。各股份經濟合作社在履行好監管職責的同時，要強化企業安全生產責任主體地位，落實企業的安全生產主體責任，指導和督促下屬企業全面貫徹安全生產法律法規，建立健全安全生產責任制，健全各項規章制度，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。要努力營造安全生產工作的良好氛圍，提高企業主的安全責任意識，提高企業從業人員的安全意識。督促各類企業自覺加大安全生產投入，彌補安全欠賬，加強自身安全管理，提高安全生產綜合防御能力。

二、強化各項安全監管措施的落實，進一步提高事故防范能力。一是進一步加強基礎性工作。各單位要切實加強安全生產規章建設，規范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監管任務。同時要落實工作責任，建立健全安全監管工作目標責任制考核機制。在原有基礎上，進一步細化考核內容，強化考核措施，加大考核力度。各社要抓好轄區內和分管范圍內的有關安全狀況調查摸底工作，掌握下屬企業的安全狀況，建立動態管理數據庫，實行有效監管防范，提高監管效率。二是切實強化日常安全監管。繼續加強對重大危險源日常管理和監控，遏制重大事故的發生，加大對非法經營和不具備消防安全條件、威脅公共消防安全的單位、場所的整治力度。依法查處各類事故和安全生產違法行為，按照“四不放過”的原則，進一步加強生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究。

三、強化安全生產宣傳教育工作，進一步提高全社會安全意識。一是依法抓好安全培訓工作。首先要全面開展各類安全培訓工作。重點組織好各單位分管安全生產工作的領導干部的安全知識培訓和治保主任培訓工作。其次是搞好職工安全生產知識培訓，提高從業人員安全生產意識。制定落實培訓任務和目標，制訂好培訓和考核工作方案，并認真組織實施。二是加大對安全生產工作的宣傳力度。群眾性的安全生產宣傳教育活動是廣泛宣傳安全生產法律法規、普及安全知識、提高全民安全素質的有效途徑。各單位要加強安全生產法律法規的宣傳工作，同時利用多種渠道，采取多種形式，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動，積極配合街道、區有關部門開展群眾性安全生產宣傳活動，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。安全生產工作任務重、責任大、要求高。我們一定要在街道黨工委、辦事處的正確領導下，認真總結經驗教訓，進一步振奮精神，堅定信心，開拓進取，真抓實干，不斷開創安全生產工作新局面，為促進我街道安全生產形勢的穩定作出積極努力，為我街道經濟社會的和諧發展作出應有的貢獻。

第四篇：在小水電企業安全生產工作會議上的講話提綱

在小水電企業安全生產工作會議上的講話提綱

根據國家，省，市、有關安全生產工作的政策精神，20110安全生產工作的總體思路和要求是‘全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和國家、省、市安全生產工作會議精神，升入貫徹落實科學發展觀，堅持‘安全第一，預防為主綜合治理’的方針，牢固樹立以人為本，安全展的歷練，認真落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，以強化真服部門監管主體責任和企業安全生產主體責任為重點，繼續升入開展‘安全生產’活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監管，生化安全生產‘三項行動’三項建設，繼續降低事故總量，有效防范和堅決遏制重特大事故促進安全生產形式和進一步未定好轉。確?！濉陌踩a工作開好局，起好步。

2011年全縣安全生產的總體目標是‘杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。確保全縣安全生產事故死亡人數不突破市政府下達的控制指標。為此，要突出抓好以下幾項重點工作：

一、生化企業主體責任落實，加強安全管理和監督和監管。

安全生產關鍵在企業，重點在一把手，重中之重在于責任落實。今年，要繼續以深入貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產的通知精神為重點抓實，切實強化企業法人代表第一責任人的責任。一是采取多種形式，抓好通知精神的宣傳教育活動，讓小水電企業全面了解和掌握通知的規定特別要強化對企業的瑄傳，要做到企業主要責任人，讓每一位員工，貫徹通知的規定。二是以宣傳貫徹通知精神為奇跡的小水點企業全面貫徹安全生產的主體責任，通過加強稅務監管和執法檢查企業要把通知規定的每一項要求，逐條落實行到位，不留死角通過嚴格執法教育培訓職責精神推動企業主體責任落實，今年要把這項工作作為，重要內容在安全生產檢查監管中，認真加以落實反落實不到位的要采取一定措施進行督辦整改。

二、生化依法監管打擊非法依法行為根據前一階段我縣打非治違專項行動取得的成績和經驗，繼續保持高壓態勢依法嚴厲打擊無證無照進行生產經營和建設不具備安

全生產條件，擅自生產等等非法違法行為要關閉取締對打非過程中遏制的查到的問題，要按照四個一律的要求嚴懲非法違法的行為置于虛設絕不手軟。及對非法違法生產建設和經停產整動的為達到要求的一律關閉取締對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人一律按規定上限予以經濟處罰對仍在違法生產經營建設行為的單位一律責令停產整動，并嚴格落實監管措施，對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴肅追究法律責任稅務局將加強與縣城的安監部門協調配合完善聯合執法機制強化執法責任完善，落實執法措施，認真研究解決安全監管監察執法中出現的新情況新問題，有效應對安全生產執法環境的深刻變化和嚴峻挑戰，進一步提高行政執法的針對性和時效性，推進安全生產行政執法瓜州深入開展。

三、深化專項整治，狠抓隱患排查治理隱患不除，事故難。小水電企業清事故隱患的危害性，及時調整充實隱患治理工作的力量、時間，認真落實《生產事故隱患排查治理暫行規定》。針對本行業的安全隱患薄

弱環節及存在的問題，制定《隱患排查治理工作方案》，明確工作目標、工作重點、工作任務、工作責任和工作措施，開展拉網式排查不留盲區和死角強力整治多措并舉綜合治理切實做到整改措施責任資金時限案五落實在這里特別要提到的是非法生產和三同時手續不齊全的問題我局擬與小水電企業法人代表

第五篇：在全學校安全工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統網絡視頻會議上的講話和于長wenmi114.com加強學校安全工作的重要批示精神，結合創建“平安校園”，研究部署全學校安全工作任務。下面，我根據于長批示精神和政府研究的意見，講四個方面的問題：

一、進一步提高對學校安全工作重要性的認識

近年來，全上下高

度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發生安全責任事故和群體性事件，保證了教育改革與發展的順利進行。

教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當xiexiebang.com加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現象比較普遍，孩子的安全意識和防衛能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調整，新矛盾不斷發生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。

青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學校、政府和全社會的關心和愛護。各級特別是教育部門和學校的主要領導要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神，以高度的責任感和緊迫感，切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。

二、全面分析排查影響學校安全的薄弱環節和隱患

當xiexiebang.com，我學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環節和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。

一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發文最多，開會最多，檢查最多，并且我又多年沒有出現重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現象，表現在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。

二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區縣財政也都作了安排,又動員企業和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目xiexiebang.com，學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房，全共有危房4.4萬平方米亟待改造。

三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些區和城鎮學校招生逐年擴大，在校生數量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。

四是認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目xiexiebang.com，許多學校周邊環境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。

五是認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農村中小學布局調整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。

對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發現，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。

三、全面提高學校安全工作管理水平和應急能力

當xiexiebang.com，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：

（一）要把學校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發現的問題，要立即處理，不得拖延。

（二）要加快中小學危房改造