第一篇：法國公證制度

北京易代通國際商務咨詢有限公司-離岸公司設立 國際公證認證 外資注冊/fgsgrz/276.html

第二篇：公證制度

第一章公證制度概述

一、公證的概念

公證的概念(識記)：是指國家公證機構依法對當事人的法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性與合法性進行證明的活動。

領會公證的法律關系(領會)：是國家公證機構依據國家賦予的職權，在公證活動中由公證法所確認和調整的與當事人形成的權利義務關系。

公證法律關系的主體(識記)：是由具有獨立參加公證活動的資格者所構成的，具體說公證法律關系的主體是指國家公證機構和申請辦理公證事項的當事人。

公證法律關系的客體(識記)：指公證機構依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實，即公證機構證明的實體權利和事實，也就是公證機構根據當事人的申請依法證明的對象。

公證法律關系的內容(識記)：是指公證主體的權利與義務。公證機構和當事人所行使的權利和履行的義務都是依法進行的，同時又是對等的、一致的、相輔相成的；雙方既享受權利，又必須承擔義務，沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。

二、公證的特征

公證的特征(識記)：是由公證的本質和固有屬性所決定的，是公證活動區別于其他有關活動的標志。公證的根本特征是證明活動（分形式證明和實質性證明），是具有特殊性的證明活動（具有確定力和適用范圍），是非營利的證明機構。

認證的概念(識記)：發往外國的公證，公證使用過要求認證的，需經過外交或領事機構認證屬實后方可發生作用。

公證與認證的關系(領會)：公證與認證既是兩種不同的概念，又有密切聯系，沒有公證，便沒有認證；沒有認證，公證則無法在外國發生法律效力。公證是認證的前提和基礎，認證是對公證的證實和鑒別。

鑒證的概念(識記)：是國家工商行政管理機關為了維護簽訂經濟合同的當事人的正當權益，促進經濟的發展，對已經簽訂的經濟合同的合法性、真實性和可行性，進行 全面地審查、鑒別和核實，予以證明，借以促進經濟合同履行的一種活動。

公證與鑒證的區別(領會)：①行為的主體不同②作用不同③針對的對象不同。

簽證的概念(識記)：是指一國國內或者國外的主管機關，在本國人或者外國人出入國境（包括過境）時，在其所持的證件上（護照、過境通知書、邊境公務通知證等）辦理簽注、蓋印等手續，表示準其出入境或者過境的一種活動。

公證與簽證的區別和聯系(領會)：公證與簽證作為兩種不同范疇的業務活動，二者沒有必然的聯系，但本國人或者外國人辦理出入境手續時，需要通過公證文書證明其身份時，則應由公證機構作出證明文書，在這方面二者是有聯系的。

公證證明與一般證明的區別(領會)<教科書沒有>

三、公證制度與民商法的關系

民商法是公證制度的重要依據(領會)：民商法是實體規范，公證制度既要有程序規范，還必須有實體規范，如果離開實體規范，公證制度將成為沒有意義和毫無目的活動，所以作為重要實體法的民商法是公證制度賴以存在的依托。

公證制度是正確實施民商法的重要保證(領會)：通過公證的證明活動，可以從縱橫兩兩方面來調整和規范公民、法人和其他組織的民事、經濟和商事活動，使其納入法制化和制度化，并且可以切實有效的保證公證活動的真實性和合法性。

民商法調整和規范的對象(識記)：調整平等主體之間的財產關系和人身關系的法律關系的總和。

公證制度與民商法的差異(領會)：兩者調整的對象和解決問題是不同的，公證制度屬于程序法、公法范疇是國家的專門法律規范。民商法屬實體法、私法范疇是國家基本的法律規范。

四、公證制度與民事訴訟法的關系

民事訴訟法的概念(識記)：由國家最高權力機關制定的規范民事訴訟活動的法律規范的總和。

公證制度與民事訴訟法的區別(領會)：①兩者的性質不同②兩者的當事人不同③兩者的法律依據不同④兩者產生的法律后果不同 ⑤不服法院裁判的上訴與不服公證的申請復議不同

公證制度與民事訴訟法有密切聯系(領會)：①兩者法律制度是相近和相連的②公證制度有利于減少人民法院的負擔③經過公證的法律行為、事實和文書可以直接作為定案的依據④經過公證的具有強制執行效力的債權文書，能夠在民事訴訟中得以實現。

五、公證機構的任務

公證機構任務的含義(識記)：是指法律規定的公證機構進行公證活動所要達到的目的。深刻領會公證機構具體任務的內容(領會)：①依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實的真實性與合法性是公證機構的首要任務②保護國家的公共財產，保護公民身份上，財產上的權利與合法利益，是公證機構的根本任務③教育公民自覺地遵守法律，維護社會主義法制是公證機構的又一重要任務。

第二章：公證機構管理的設置和監督管理體制

一、公證機構的性質(識記)(領會)公證機構的性質(識記)：①公證機構是國家依法設立的機構②公證機構是履行證明職能的機構③公證機構是不以營利為目的的證明機構④公證機構是依法獨立行使證明職能、獨立承擔民事責任的機構。

公證機構的非營利性(領會)：公證機構承辦的是為了履行證明職能，行使國家賦予的證明職權，而非向社會提供以營利為目的法律服務。

公證機構獨立承擔民事責任(領會)：公證機構是國家依法設立的行使證明職能的專門機構。公證工作的公信力、證明力要求公證工作必須保障其真實性、合法性。公證機構在工作中，因其過錯或者其公證員的過錯給他人造成損失的，應當以公證機構的財產對他人承擔責任。性質是民事責任，承擔責任的主體是公證機構。我國采取了機構本位的立法模式。為了保證公證機構的賠償能力實行了強制性全行業統一保險建立了公證責任保險制度。

二、公證機構的設置、設置條件和程序及其人員組成

我國公證處的設置條件(領會)：①有自己的名稱②有固定的場所③有兩名以上公證員④有開展公證業務所必需的資金。

我國公證處設置程序(識記)：公證機構的設置我國采取了許可設立主義，即設立公證機構除了應當具備法定條件的，還要求經過主管行政機關的批準。即要求經過擬設立公證機構所在地的司法行政部門逐級上報省級人民政府司法行政部門，然后再報司法部。司法部核定設置方案，經過省級人民政府司法行政部門審核批準，頒發執業證書。

公證處的人員組成(識記)：包括主任、副主任、公證員、助理公證員四種。公證處根據業務的需要，還可以配備翻譯員、打字員等業務輔助人員的行政工作人員。

三、公證員的條件、公證員資格的取得及公證員的任免

公證員的條件及資格取得(領會)：①國籍:中國②年齡：25-65③品德：公道正派、遵紀守法、品行良好④資格：通過國家司法考試（法律本科）⑤實習或從業條件：一定時期。

公證員的任免(識記)： 一)任命①由符合規定條件的人員提出申請，并且申請人無擔任公證員的排除情形②經公證機構推薦③由所在地的司法行政部門出具審查意見或考核意見，逐級報請省級人民政府司法行政機關審核，并附具必備材料④省級人民政府司法行政機關審核同意后，要求填寫公證員任職申報表，報請司法部任命⑤司法部收到報請任命公證員的材料之日起20日內，制作并下達任命決定⑥省級司法行政機關應當自收到司法部任命決定的10日內，向申請人頒發公證員執業證書。二)免除①由該公證員所屬公證機構所在地的司法行政部門上報省級司法行政部門②，再由被上報的省級司法行政部門提請司法部依職權予以免除③公證員依法免職的，司法行政機關應當發布公告。

四、公證監督管理體制

公證機構監督管理體制的概念(識記)：是指政府司法行政部門、公證員協會對公證機構、公證員的監督管理及其監督管理權限的制度規范。

公證機構的監督管理(領會)：分為人民政府司法行政部門監督和管理和自律性公證協會的監督。

五、公證協會

公證協會的概念(識記)：是指依法登記成立的，具有社團法人資格的公證行業的自律性組織。原名為中國公證員協會，05年8月28日頒布的《公證法》將其改稱為公證協會。

公證協會的屬性(識記)：①行業交往和行業自律②推行機構本位主義

公證協會的職責(領會)：①協助政府主管部門管理、指導全國的公證工作，指導各地 公證員協會的工作②維護公證員的合法權益，支持會員依法履行職責③舉辦會員福利事業④對會員進行職業道德、執業紀律教育，協助司法行政機關查處會員的違紀行為⑤負責制定行業規范⑥負責會員的培訓，組織會員開展學術研討和工作經驗交流⑦負責全國公證賠償基金的使用管理工作，對各地公證員協會管理使用的公證賠償基金進行指導和監督⑧負責公證宣傳工作，主辦公證刊物⑨負責與國外和港、澳、臺地區開展有關公證事宜的研討、交流與合作活動⑩負責海峽兩岸公證書的查證和公證書副本的寄送工作⑾負責公證專用水印紙的聯系生產、調配，協助行政主管部門做好管理工作⑿對外提供公證法律咨詢等服務⒀三)履行法律、法規規定的其他職責，完成司法部委托的事務。

公證協會的組織機構(領會)：設全國會員代表大會作為其最高權力機關，每三年選舉一次，代表任期3年，可連選連任。全國會員代表大會設有理事會，作為大會閉會期間的執行機構，對全國會員代表大會負責。

公證協會會員的權利和義務(領會)：權利①享有本會的選舉權、被選舉權和表決權②提出維護會員的合法權益的要求③享受本協會舉辦的福利④參加本協會舉辦的各種學習、研討和交流活動⑤使用本協會的圖書資料⑥通過本協會向有關部門提出建議⑦對本協會工作提出批評和建議.義務①遵守本協會章程，執行本協會決議②完成本協會委托的工作③向本協會反映情況，提供有關資料④按規定交納會費⑤維護會員間的團結，維護公證職業的榮譽。

第三章：公證活動的基本原則

一、公證活動的基本原則

公證活動基本原則的概念(識記)。公證活動基本原則的意義(領會)。

二、合法原則

合法原則的概念(識記)。合法原則的內容(領會)。

三、客觀公正原則

客觀公正原則的概念(識記)。客觀公正原則的內容(領會)。

四、依法獨立行使公證職能和承擔民事責任的原則 依法獨立行使公證職能的概念(識記)。獨立辦理公證事務的要求(領會)； 對承擔民事責任的要求(應用)。

五、自愿公證與法定公證相結合的原則 自愿公證與法定公證的含義(識記)。‘ 自愿公證與法定公證的內容(領會)。

六、公證員親自辦理公證事務的原則

公證員親自辦理公證事務原則的含義(識記)。公證員親自辦理公證事務的原則的要求(領會)。公證員回避的法定情形(領會)。

八、保密原則

保密原則的概念(識記)。保密原則的要求(領會)保密原則的內容(領會)

九、便民原則

便民原則的概念(識記)。便民原則的主要體現(領會)。

十、使用本國和本民族語言文字的原則

使用本國和本民族語言文字原則的概念(識記)。使用本國和本民族語言文字原則的內容和意義(領會)

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩(識記)(領會)06年4月自考“公證與律師制度”筆記(識記)(領會)06年4月自考“公證與律師制度”筆記(識記)(領會)

第三篇：法國公務員制度

法國公務員體制

一、國家行政機關

國家行政機關，即管理社會運作的各國家機構單位。

公共管理學研究國家機構形式、民主組織形式及公共政策的實施。總之，一切涉及到公共領域的組織及操作。

根據歐洲標準ESA95，國家行政機關被定義為提供非商業服務或進行國家收入或財富再分配的所有機構單位。他們的大部分資金來源于強制性的社會分攤金。

國家行政機構包括：中央行政機關、地區行政機關及社會保障管理部門。

根據法國國家統計及經濟研究所數據表明，法國國家公務員共計175萬名。包括公務員在內的514萬公職人員占了法國就業崗位的22%。如果加上提供公共服務并由國家預算提供部分資金的私人組織，如私立學校工作人員、私立醫院總編制內的工作人員，共計597萬公職人員。

公務員制度已著手改革，并于2008年4月公布首部《白皮書》。

二、公務員

法國公務員是指國家行政機關中非選舉產生的正式任職人員和公立公益機構正式任職的人員。法國公務員沒有工作合同，但他們的就業直接根據法律及法規的規定管理。除非特別規定，他們不受勞動法保護。公共行政機構通常聘請公務員。

國家、地方政府、公立醫院及公共機構聘用合同工。行政事業單位通常根據公法聘用工作人員。工商企事業單位，如國有企業，則根據私法聘用工作人員。

人們通常認為所有的公共機構雇員都是公務員。這種想法很常見，尤其在媒體宣傳上。但，事實上是不正確的。例如，法國國營鐵路公司和巴黎運輸公司的雇員都不是公務員（除非是特殊情況下的借調人員）。

相反，由于歷史原因，在某些工商企事業單位，如法國郵政局，如現在是私企的法國電信，某些雇員是國家公務員。法國郵政局可根據私法聘用工作人員。

法國公務員包括中央政府、地方政府及其各自所屬的公共事業機構編制內正式擔任專職的工作人員。他們的工作是確保公眾服務，例如對抗災害（消防員），保持和維護社會秩序（憲兵、警察），教育（老師），健康（醫生），也包括負責內閣管理的政府部門和地方當局。

高級公務員由政府任命，如省長、大使、地區教育專員、稅務部門負責人、中央政府首腦等。他們受嚴格的法規限制。這些法規既要求平等，又減損了公務員享有的大部分權利。

嚴格意義上來說，司法機構的軍人和法官他們不屬于公務員體制的一部分。但他們受軍事章程和與法官相關法律限制。

三、法國公務員體制

法國公務員體制建于1983至1986年。它是法國有關公務員考試、招收、任用、考核、晉升、培訓、工資報酬、福利、退休、獎懲、植物分類、管理機構的總稱。它是法國政治制度的重要組成部分。

法國公務員在法律概念上分為國家公務員、地方公務員和醫護公務員。它包括中央政府和地方政府各機關各部門從事行政管理事務的常任工作人員、外交人員、教師、醫務人員等。

? 國家公務員制

占公務員人數的50%。在中央政府（主要在各部委）、分散到地區的服務（省政府、教育局、大區領導部門、學校等）及行政事業單位工作。

議會公務員也是國家公務員。但他們的身份是由每個議會的辦事處建立的。

? 地方公務員制

占公務員人數的30%。在地方政府及其組合（地區、省、市、社區或城鎮）、當地公共機構（如社會行動市鎮中心等）工作。

? 巴黎公務員制

約46000名巴黎公務員。他們附在地方公務員內。但由于巴黎的特殊性，它們有自己的法規。? 醫護公務員制

約占公務員的20%。在公共衛生機構及社會公眾或社會醫療機構工作，如醫院、療養院、給予兒童社會援助的機構、針對殘疾人或不易工作的人的機構、收容所等。不含私營的話，約90萬公務人員。

? 新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞

除了上述三種公務員制，在新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞還存在其他公務員制。每個地區同時存在當地公務員與城市或市鎮結合體的公務員。

四、法國公務員級別

法國公務員職位根據資歷及文憑分為A（高級）、B（中級）、C（初級）三個級別。公務員的招收按照機會平等、公開競爭考試、擇優錄用的原則進行。考試分為內部競爭考試和外部競爭考試。符合條件的任何人都可報名參加外部競爭考試。內部競爭考試則是針對公務員或是已有一些資歷的公職人員（通常要求3年資歷），但規則因工作而定。文憑的條件不一樣，考試更偏職業性，少理論。

根據招聘水平及機構性質，這些級別可細分為：

A+ 級（高管）

行政A級、技術A級

行政B級、開發B級、技術B級

行政C級、開發C級、技術C級

? A級

A級公務員主要是決策層，擔任領導計劃決策工作，如中央各部門、各大區、省級政府機關的主要領導人都屬此類。通過外部及內部競爭考試實行招聘。外部競爭考試時，需擁有一個至少三年的高等教育學位，通常是4年或4年以上。

A++級：高級公務員，由部長理事會任命。例如：國務委員、審計法院法官、財務總監、中央行政長官、大使、省長、公共財政主任、科學院院長等。

A+級：國家建筑規劃師、醫院院長、采礦工程師、通訊工程師、航空工程師、監獄處處長、警務處處長、圖書館館長、醫生、研究工程師等。

A級：國家公共工程工程師、高級督察、督察稅收、警務人員、助產士、認證教師、護士長等。小A級：衛生部門管理干部及高級管理干部、專科護士（麻醉科、手術室、兒科）、社會服務顧問、助理工程師等。

? B級

B級公務員主要是各級管理人員。通過外部及內部競爭考試實行招聘，需證明高中畢業或同等學歷，現在更對要求至少大學2年文憑。

? C級

C級公務員主要是執行層，一般從事操作性較強的崗位工作。通過全國畢業文憑考試（如中等教育初級階段畢業證書）或不需考試實行招聘。

C級公務員工作，比如行政助理、技術助理。技術服務人員、兒童保育人員等。他們賺取法國最低工資或略高于剛雇傭時的工資。

五、職類、職業范圍、職務及等級

法國使用職位分類制度。公務員職位按地位和任職資格的高低依次分為A、B、C三個級別。每個級別按職務內容、選用方法、專業性質和晉升途徑分為若干職類。每個職類按工作性質劃分為若干職系，每個職系按工作輕重、難易程度和責任大小，分為若干等級。每個等級內又劃分為不同級別的職位。

? 職類

國家公務員制、醫護公務員制及巴黎公務員制的基本構造。

? 職業范圍

在地方公務員制里，職業范圍扮演與職類同樣角色，并根據專業重組（如行政、技術、運動、社會醫療、文化、警察等）。

? 等級

每個職類或職業范圍可根據責任大小分為若干等級。大部分職類可分成幾個等級。

六、法國公務員的管理制度

? 招收制度

法國公務員招收方式通常是考試。法國公務員管理機構中設有公務員招錄中心，專門負責公務員考試錄用工作。考試則由相對獨立的考試委員會主持。

公務員考試主要有兩種形式，即內部競爭考試和外部競爭考試。非公務員要想進入公務員隊伍，必須參加外部競爭考試。內部競爭考試則是針對公務員或是已有一些資歷的公職人員。有五年以上工作經驗的公務員要想改換類別或晉升等級，必須參加內部競爭考試，它是低級公務員晉級的階梯。考試一般為初試筆試通過后參加復試口試。對于非公務員但有工作經驗的人可有第三輪考試。高級公務員一般通過國立行政學院的入學競爭考試錄用；其他公務員錄用考試由用人機關自行辦理，考試方式和內容由考試委員會決定。考試成績按順序推薦錄用，被推薦者再經過行政部門錄用、試用和正式任職。

按報考職位的類別和等級來劃分，公務員考試一般分為A、B、C三類。A類公務員通過全國統考或跨部門組織的考試錄用；B、C類公務員通過大區、省組織的考試和跨部門組織的考試錄用，較大的部門也可以獨立組織錄用考試。公務員考試錄用一般根據工作需要組織，不定期進行。教師每兩年全國統一招考一次。低級別公務員的晉級考試一般每五年進行一次。考試不同，考試錄用后的任職也不同。

? 實習與職前培訓

被錄取的公務員首先是作為見習公務員。實習期限通常是一年，短則6個月，長則18個月或更長。實習期可與試用期同步進行。

? 正式任職

實習結束后，見習公務員正式任職。正式任職后，便可享受持續的職業生涯及工作保障。? 收入

公務員每月收到一筆工資。公務員收入遵守指數化原則。各級各類公務員工資通過簡化，統一在一個工資指數表內。這個指數對于所有公務員都一樣。除基本工資外，按季度享有各種津貼，如住房津貼、家庭津貼等。作為福利制度，公務員享受年休假、半日工作制、病假、產假、受教育假等，以及政府發給的社會救濟和實物利益，如住房、制服和交通工具等。

收入最少的10%的國家公務人員每月工資最高1345歐（包括津貼）。收入最高的10%的國家公務人員每月工資最少3176歐，即2.5倍。

國家工作人員的工資不平等低于私營部門，但高于地方公務員部門。收入最少的10%的地方公務員每月工資為1155歐，收入最高的10%的地方公務員約為收入最低的2倍。

不過，應當謹慎考慮這些數據，因為并未使用相同類型人群比較這些數據。這個差距很大程度上解釋了國家公務員系統聘請的管理人員（45%）多于私營部門（16%）。

除了這些影響，公務員的最低收入高于法國最低收入。因為公務員交的職員分攤金比較低。但，公務員系統中的最熟練的員工，比如大量老師，他們的收入平均比私營部門管理人員的工資低。但，也有某些人通過不同職業活動累積幾份工作或提高基本工資。

? 在職培訓

法國具有高度重視公務員教育與訓練的傳統。公務員享有一生接受職業培訓的權利。可選擇不同方式的培訓：個人帶薪培訓、職業考試前準備、行政機關設立的培訓學校課程等。

? 鑒定與晉升制度

鑒定是公務員的考核形式和晉升依據。鑒定權屬于行政首長，每年進行一次，內容包括：公務員的健康狀況、專業知識、工作能力、守時值勤情況、整潔狀況、合作精神、服務精神、積極性、工作速度、工作方法、洞察力、組織力、指揮監督力、考察力等14項。晉升分晉級和晉職，晉級主要是根據公務員的資歷晉升工資。晉職是根據公務員的政績與才能晉升職務。晉職的途徑有：①選拔；②考試或考核。

? 退出公務員體制

這種情況也有可能發生。比如：退休（或應公務員要求，或在某些情況下不能繼續工作，可能到了年齡限制，可能因為紀律原因）；辭職；對失職或不稱職行為提出解雇，后者由紀律委員會裁決；死亡。

七、公務員的權利及義務

《公務員總章程》和其他法規對公務員的權利與義務作出了嚴格而明確的規定。

? 公務員的權利

公務員有信仰、言論、罷工、組織和參加工會等自由及獲得培訓、休假、報酬、生命安全保障和衛生健康等權利。

公務員不得在就業中因為信仰及意見被歧視。

大部分公務員享有罷工權。但是，必須至少提前五天預見罷工運動。某些服務的公務人員必須宣明自己的罷工意圖。某些公務員，比如國家警察，沒有罷工權。

? 公務員的義務

公務員有忠于職守、服從上級、遵守法制、不兼任其他有報酬的公職和私營職務、保守機密、克制和保留等義務。

公務員不能兼任公職和私營職務。1936年10月29日法律規定禁止公務員從事多項職能，累積工資及養老金。1983年7月13日法律第25條規定公職人員（不論是否正式入職）必須忠于職守，全力從事行政事業單位指派的任務。但也存在一些例外：公職人員可從事科學、文學、藝術創作；根據行政法，公職人員可在其職能領域從事鑒定、教育、診斷等工作；在教師、技術及科學行業里，從

事自己工作同時，也可從事自由職業；從事行政公共事業的非全職的合同公職人員可在剩余工作時間從事其他工作并累積工資。

公務員必須遵從上級指示，除非上級給予的指示明顯不平等并嚴重損害公共利益。因此，服從的義務并不意味著盲目順從。

公務員就政府部門主題表達自己觀點時，必須根據所從事行業有所保留。

為確保公眾服務的中立性，公務員需遵守中立義務，這一原則限制了公務員的宗教政治自由。公務員必須遵守刑法中確定的專業保密規定，嚴守在工作中接觸到的事務、信息或文件。? 不盡義務的懲罰

當公務員不能盡法定義務時，觸犯刑法的，由刑事法院審判；觸犯行政法的,由行政法院審理;違反紀律的由行政機關處分。在刑法中，詳盡地例舉侵吞和濫用公款、貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、瀆職、泄密等罪狀。公務員的紀律處分有：警告、訓誡、取消晉升資格、減薪、降職、調動工作、降級、強制退休、撤職、臨時解除職務等。

八、法國公務員編制人數

法國是公共職務人數最大的歐洲國家。雖然德國的人口比法國多，但公職人員數量只處于第二位，計436萬公職人員。芬蘭的公職人員占總人口比例最大，公務員占了總就業職位的25%。法國該比例為22%。即使在許多歐洲國家，公職人員數量有所下降，但，法國的公職人員數量仍在上升。公務員的工資及退休金占了法國政府花銷的43%，所以，裁員成了法國控制公共開支的基石。這也是是總統薩爾科齊為了減少公共開支并“達到與1992年相同公務員數量”的重點政策。政府宣布2010年將免去34000個職位。

九、公務員的退休

法國公務員退休年齡在50歲（對于一些具有危險性的服務行業）到65歲間。某些高級公務員及高級法官的退休年限為68歲，法蘭西學院的教授提出申請的話，退休年限可退至70歲。2006年法國文職公務員平均退休年齡為58歲又1個月，比私營部門職員平均早2年又10個月退休。

享受養老金的條件是：（1）符合退休年齡的規定或特別規定；（2）個人必須按規定繳納養老保險費；（3）正式編制的公務員需連續工作40年才能領到全額養老金。在一般情況下，凡為國家服務15年以上和至少交納15年占工資 6％的退休儲金的公務員，有權領取退休金。退休金根據公務員的工齡按比例計算。如不滿15年，不能享受公務員養老保險待遇，其繳納的養老保險金轉到基本體制，由基本體制支付養老保險金。

第四篇：法國放假制度

法國放假制度

實際上一年之中，除了周末兩天的休息日以外，每年還有11天的法定假日(元旦、五

一、國慶、一次世界大戰停戰日、二次世界大戰停戰日以及6個宗教節日)，另外還有5周帶薪年休，總共140天。除此之外，每個員工還享有每年12天的職業培訓假期(視公司的具體情況而定)。

為了讓假日更加愜意，法國人還建立了“假日搭橋”的辦法，也就是說，如果法定假日和周末休息日只差一天，例如7月14日的法國國慶節若是周四，那么周五就稱為“橋”，就可以和周六、周日搭上連在一起休息。如此這般，一年之中趕上三四個“橋”是很容易的。

至于中小學校，假期就更多了。每年9月初開學以后，10月底就是萬圣節的兩周假期，接下來是圣誕節和新年的3周假期，然后是2月份的寒假和4月份的春假各3周，這樣很快就到夏天的大假期了。

在法國，夏天的大假期神圣不可侵犯。依照勞動法的規定，5周的年休原則應該在每年5月1日到10月30日之間，實際上大部分人選擇7、8、9陽光最充沛的3個月去度假。從老板到員工、從經理到普通工人，都不會浪費自己的假期。每年暑期大約有50%的企業關門休息，假如假期老板要求員工在法定年休日以外的時間休假(即每年11月1日到次年4月30日)，員工有權再享受兩天額外的休假。在這5周帶薪年休的時間里，若是碰上法定假日，年休可以自動順延，但是若是年休碰上有“橋”，年休是否順延要看工會和雇主間的協議。

1)一月６日：帝王節。在糕點鋪內，人們紛紛購買甜餅，這種甜餅內含有一種叫蠶豆的小東西。家中最小的成員，把眼睛蒙上，將甜餅分給大家：這是ＪＥＡＮＥ姑姑的，這是爸爸的，這是ＤＥＳＰＯＹＥＳ先生的。。“每人吃甜餅時都避免咬到蠶豆。吃到蠶豆的人將封為國王（皇后），并挑選他的皇后（國王）。全家人或朋友們舉杯高頌：“國王干杯，皇后干杯。”

2)二月２日：圣蠟節，這是一個宗教及美食的雙重節日。這一天，家家都做雞蛋薄餅，雞蛋餅煎得又薄又黃，向太陽似的金黃色。它飄起來后，孩子們注視著它，如果它直接落在誰的口里該多好呀！

3)3)四月１日：愚人節。可以說幾乎任何事都是允許的！孩子甚至是大人都會參與愚人節 4)五月１日：勞動節和鈴蘭花節。巴黎的大街小巷，甚至是地鐵站內都充滿了花香。5)七月１４日，法國國慶節

6)法國的大假于８月３１日開始。盡管政府的多方努力，幾乎所有的法國人都在同一時間休假。許多工廠歇業，大批商店關門。

7)十一月１日。是冥節。在陵園，墓地被菊花點綴。盡管墓地的沉痛氣氛，小學生為本年假期的頭一日而欣喜若狂。

8)１１月２５日，是圣－喀德琳節，是個地道的巴黎地方節日。２５歲尚未婚嫁的年輕姑娘們梳妝成圣－喀德琳。這些慶祝圣－喀德琳節的姑娘在位于與其同名的大街上的圣女雕像前獻花圈。這一天做了許多黃色和綠色的小帽子，一個比一個新穎。在大的女裝店內，人們跳舞，喝香賓。喀德琳是當日的女皇。9)十二月２５日：圣誕節。

日本休假制度

日本的工薪族雖然一天上班時間挺長的(他們經常加班到很晚)，但他們的假日也挺多的，除了星期六和星期天休息，每個月基本上有還有一兩個其它假日，這些假日在日歷上顯示為紅色，因此叫做“紅日子”。

11月就有兩個“紅日子”：3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據日本的法律《節日法》規定，“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產、國民互相感謝”為宗旨，大概是說你太辛苦了，這天休息吧。日本的紀念日名目繁多，10月8日是“體育日”，9月17日則是“敬老日”，還有一年中的春分和秋分之日也是假日。

一年中較長假期有三次，5月份紅日子最多，3日是憲法紀念日，4日是綠色之日，5日是兒童日，這三天再加上周末兩天，也就連成了個黃金周了。8月份有盂蘭盆節，又稱“魂祭”、“燈籠節”、“佛教萬靈會”等，原是追祭祖先、祈禱冥福的日子，那時各地都要舉行各有特色的慶祝活動。日本各公司視情況決定放假天數，約一個星期，也有的長達半月。

另一次連續假期在年末年初，基本上也是各企業自定休息天數，休一兩天的情況也是有的。另外日本規定會社職員有“有給休假”，也就是帶薪休假，看工作年限決定假期長短。

日本人在假日喜歡外出旅游或者回鄉，所以假日街頭反而顯得清靜。近年，日本的娛樂休閑設施發展很快，而且生意很好。很多人到周末舉家到風景明媚之處住上一兩晚，泡泡溫泉，嘗一嘗傳統的日本料理，讓身心的疲憊得以解除。住一晚，通常要花1萬多日元。

日本的國定假日(國民の祝日)

1月1日元旦(元日)

1月的第2個星期一成人日(成人の日)

2月11日建國紀念日(建國記念の日)

3月20日(或者21日)春分日(春分の日)

4月29日昭和紀念日(昭和天皇誕生日)

5月3日憲法紀念日(憲法記念日)

5月4日綠色日(みどりの日)

5月5日兒童日(こどもの日)

7月20日海洋日(海の日)

9月的第三個星期一敬老日(敬老の日)

9月23日(或者24日)秋分日(秋分の日)

10月的第2個星期一體育日(體育の日)

11月3日文化日(文化の日)

11月23日勤勞感謝日(勤労感謝の日)

12月23日天皇生日(天皇誕生日)

第五篇：律師公證制度

律師公證制度

名詞解釋

1．公職律師：是有公職的為國家公共權力機關或組織提供法律服務的律師。

2.合伙律師事務所：是依法設立的由合伙人依照合伙協議約定，共同出資，共同管理，共同收益，共擔風險的律師執業機構。

3.律師協會：是社會團體法人，是律師的自律性組織，是律師進行自我管理的行業組織。

4.出征：是公證機構根據審查的結果，對符合出征條件的公證事項，在法定期限內，按照規定程序審批，制作，發送公證書的活動。

5.終止公正：是指公證申請受理后，在辦理公證的過程中，由于出現法定事由致使公證事項不能繼續辦理，或者繼續辦理已無意義時，作出的停止公證程序的決定。

6.公證期限：是公證機構辦理公證事項和處理某些公證事務的法定時間限制。

7.保全證據公證：是指在訴訟活動外，公證機構根據自然人，法人或其他組織的申請，依照法定程序對日后可能滅失或者難以取得的證據，事先加以提取，收存，固定，描繪素等方式進行保全的活動。

8.公正調解：是指公證機構根據當事人的申請，針對經過公證的事項在履行過程中發生的糾紛，依照法律和事實，對當事人的雙方進行說服教育，勸導協調，促使當事人之間和解，消除糾紛的活動。

9.公證爭議：是指當事人，公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤，而與公證機構就錯誤是否存在，過錯責任和公證賠償數額所發生的爭議。

10.個人律師事務所：是指由一名律師開辦的律師事務所。

簡述

一． 律師的主要權利：1.律師的調查取證權2.閱卷的權利3.同被限制人身自由的人

會見和通信的權利4.律師的有限豁免權5.拒絕辯護，代理的權利6.其他權利a對公，檢，法采取強制措施超過法定期限的，要求解除強制措施的權利b得到人民法院適當的開庭通知的權利c出席法庭，參與訴訟的權利d代行上訴的權利e獲取本案訴訟文本副本的權利

二． 律師調查權的主要規定：1.新修定的《民事訴訟法》第61條規定，代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權調查收集證據，可以查閱本案有關材料。2.第64條規定，當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據，或者人民法院認為審理案件需要的證據，人民法院應當調查收集。3.第179條中，將“對審理案件需要的證據，當事人因客觀不能自行收集，書面申請人民法院調查收集，人民法院為調查收集的”的情形規定為人民法院應當再審的情況。4.。新《律師法》第35條規定，受委托的律師根據案情的需要，可以申請人民檢察院，人民法院收集，調取證據或者申請人民法院通知證人出庭作證。

三． 律師在刑事訴訟中閱卷權的主要內容：1審查起訴階段，辯護律師認為有必要

時，可以申請人民檢察院收集，調取證據。辯護律師必須充分運用法律賦予的權利，認真的查閱案卷材料，會見被告人，詢問證人，知情人，了解有關案件情況，走訪有關的專家和技術人員，了解有關專門知識，到現場實地考察，提取有關的專家技術人員。收集到的證據材料是否具有證明力，還必須加以甄別，進行分析研究，鑒別真偽，只有查證屬實的證據，才能作為認定案件事實的根據。辯護律師不僅要對自己收集的證據材料加以甄別，而且要對司法機關收集的證據材料加以鑒別。對有錯誤的鑒定結論及時要求補充或重新鑒定。

四． 關于律師會見權的法律規定：1.我國《刑事訴訟法》第36 條規定，辯護律師

自人民檢察院對案件審查起訴之日起，可以同在押的犯罪嫌疑人會見和通信。2.《刑事訴訟法》第96條規定：“律師會見在押的犯罪嫌疑人，偵查機關根據案件情況和需要可以派員在場，涉及國家秘密的案件，律師會見在押的犯罪嫌疑人，應當經偵查機關批準。3.新《律師法》第33條規定，犯罪嫌疑人被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起，受委托的律師憑律師執業證書，律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，有權會見犯罪嫌疑人。

五． 關于律師拒絕辯護，代理的法律規定：1。

（一）根據我國1996年《律師法》

第29條，新《律師法》第32條第2款明確規定：“律師接受委托之后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理。但是，委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權拒絕或者代理。

（二）《律師執業行為規定（試行）》規定：“出現下列情況時，律師可以拒絕辯護，代理：1.委托人利用律師提供的服務從事犯罪活動的。2.委托人堅持追求律師認為無法實現的或不合理的目標的。3.委托人在相當程度上沒有履行委托合同義務，并且已經合理催告的。4.在事先無法預見的前提下，律師向委托人提供服務將給律師帶來不合理的費用負擔，或給律師造成難以承受的，不合理的困難的。5.委托人提供的證據材料不具有客觀真實性，關聯性與合理性，或經司法機關審查認為存在偽證嫌疑的。6。其他合法的緣由

六． 律師的主要義務：

（一）律師對委托人的義務1.律師不得私自接受委托，收

取費用，接受委托人的財物或者其他利益2.律師的保密義務3.利益沖突的回避義務

（二）律師對裁判庭的義務1.律師維護裁判庭公正的義務2.律師對裁判庭的真實義務3.律師維護裁判庭廉正性的義務4.律師尊重裁判庭的義務

（三）律師回避的義務

（四）律師的其他義務

七． 設立律師事務所的條件：1.有自己的名稱，住所和章程。2.又符合律師法規定的律師。3.設立人應當是具有一定的執業經歷，且3年內未受過停止執業處罰的律師4.有符合國務院司法行政部門數額的資產。

八． 律師服務管理辦法，對風險代理收費案件范圍的限制性規定：1.風險代理的適

用范圍：一是實行市場調節價的法律事務。二是部分涉及財產及財產關系的民事案件。律師事務所必須是在告知委托人政府指導價后，委托人仍需要實行風險代理的情況下，才可以實行風險代理收費。2.禁止實行風險代理的案件范圍：一是刑事訴訟案件。二是行政訴訟案件，國家賠償案件以及群體性訴訟案件。三是婚姻，繼承案件，請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的案件，請求支付勞動報酬的案件等民事案件，不得進行風險代理收費。3.實行風險代理收費，律師事務所必須與委托人簽訂風險代理收費合同，明確約定雙方應承擔的風險責任，收費方式，收費數額或比例。4.實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%

九． 強制執行效力公證：（概念）：是指公證機構依法賦予強制執行的債權文書，債務人不履行義務時，債務人可以直接向有管轄權的人民法院申請強制執行，不再經過訴訟程序，人民法院應當采取強制執行措施。（出征條件）1.債權文書以給付一定貨幣，物品或有價證券為內容。2.債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內容無疑義。3.債權文書中載明債務人不履行義務或不完全履行義務時，債務人愿意接受強制執行的承諾。4《公證法》規定的其他條件。（范圍）根據《公證法》的規定，公證可以分為民事法律行為公證，有法律意義行為能夠被賦予強制執行效力，因為只有民事法律行為是以債權文書的形式表現出來的。但也不是所有的經過公證的債權文書能夠具有執行效力，《公證法》又進一步設定了兩個條件：1.從客觀上講，債權文書必須以給付為內容。2.從主觀上講，債務人必須

要有自愿接受強制執行的承諾，這兩個條件缺一不可

十． 公證特別程序的適用范圍：1.招標投標：是指招標方以公告或邀請的方式，將

其招標的項目和招標程序公布于眾，愿意承擔該項目的自然人，法人或其他組織，按照招標人的要求進行投標，招標人從中選出最佳投標，并與該投標人簽訂合同的活動。2.拍賣：是指拍賣人按照事先公告的程序，公開叫價，競爭購買的活動。3.開獎公證：是指公證機構根據有獎活動主辦單位的申請，依照法定程序，對抽獎，搖獎或評獎活動的真實性，合法性予以證明的活動4.保全證據公證5.出具執行書

6.公正調解

十一． 律師承擔民事責任的構成要件：1.律師在主觀上必須有過錯2.律師的行為必須

是已經給當事人造成了經濟損失，行為和損失結果之間具有直接的因果關系3.律師的行為必須是違法行為，即律師的行為應當具有違法性，才承擔民事賠償責任。4.律師的行為必須是發生在律師執業過程中

十二． 公證機關的主要業務范圍：一。自愿公證事項

（一）對法律行為的公證1.合同2.繼承3.委托，聲明，贈與，遺囑4.財產分割5.招標投標，拍賣

（二）對有法律意義的事實的公正1.婚姻狀況，親屬關系，收養關系2.出生，生存，死亡，身份，經歷，學歷，學位，職務，職稱，有無違法犯罪記錄

（三）對具有法律意義的文書的公證1.公司章程2.文書上的簽名，印鑒，日期，文書的副本，影印本與原本相符

3.債權文書4.保全證據公證5.自然人二。法定公證事項：是指公民，法人或其他組織對于法律或者行政法規中規定的應當辦理公證的事項，應當依法向公證機構申請辦理公證。

十三． 公證律師管理體制------司法行政機關，協會（行業）：

（一）“兩結合”的律師

管理體制

（二）司法行政部門對律師的管理1.依法制定行業發展政策和法規2.指導性宏觀管理3.監督管理4.準入和退出管理5.協調各方面關系，改善執業環境，為律師依法執業提供支持6.調整法律服務供需關系，通過市場機制與政策調控手段結合的方法解決法律服務供需矛盾的問題

（三）1.制定律師行業規范2.執業律師教育培訓3.律師維權4.負責律師的獎勵與處分5.負責律師國際交流工作

十四． 公正地域管轄規定：1.縣，不設區的市，市轄區的轄區2.設區的市，直轄市的轄區或所轄城區的全部市轄區。各公證機構受理的公證業務必須是本職業區域從事的公證業務，但受理以后，在辦理公證過程中，如果需要超出公證執業區域從事一些公證行為則是被允許的。

十五． 領事認證與公證的主要區別：公證與領事認證的區別在于兩者的內涵不同：的真實性和合法性展開證明；而認證只是審查公證文書是否由蓋章中標明的公證機構及簽字的公證員所公證，即只進行形式審查，不就其內容進行審查。

十六． 民事法律行為公證出征條件：1.當事人具有從事該行為的資格和相應的民事行

為能力2.當事人的意思表示真實3.該行為的內容和形式合法，不違背社會公德

十七． 公證賠償的構成要件：1.公證機構承擔賠償責任的前提，是公證機構及其公證

員存在過錯，即公證賠償的規則原則為過錯原則2.當事人及公證事項的利害關系人受到損失3.公證賠償的請求人，是當事人及公證事項的利害關系人4.公證賠償責任的承擔方式是先由公證機構承擔相應的賠償責任，而后公證機構可以向有故意或重大過失行為的公證員追償，法律在這一規定上的設計再次體現了我國公證立法上所采取的機構本位主義模式

十八． 民事訴訟律師代理：（概念）：是指根據《民事訴訟法》的規定，律師接受民

事訴訟當事人或法定代理人的委托，受律師事務所或者政府法律援助機構的指派，為維護被代理人的合法權益，已被代理人的名義，在代理權限范圍內代理被代理人

進行民事訴訟的行為。（特征）1.代理律師必須已被代理人的名義進行訴訟活動

2.代理律師必須在被授權范圍內進行訴訟活動3.代理行為所產生的法律后果由被代理人承擔4.代理人為律師5.民事訴訟中的律師代理具有專業性，非個人性及規范性。（種類）

（一）一般代理和特別代理1.一般代理：是指當事人是將普通的訴訟權利委托給律師行使，也就是說當事人是把那些不直接涉及實體權利的一般訴訟權利授權代理律師行駛2.特別授權代理：是指當事人不僅將一般的訴訟權利，而且將重要的訴訟權利和實體權利的處分權利一并交給律師行駛

（二）一審，二審，審判監督程序和執行程序的律師代理

十九． 律師刑訴代理范圍：1.偵查階段律師介入刑事訴訟2.在審查起訴階段擔任辯護

人或訴訟代理人3.擔任公訴案件辯護人4.辦理其他刑事訴訟業務

二十． 公正和民事訴訟的區別：1.兩者性質不同：公正是非訴訟活動；民訴是審判活

動2.兩者當事人不同：公證是申請人；民訴是原告和被告3.兩者的法律依據不同：公證是《公證法》；民訴是《民事訴訟法》4.兩者的法律后果不同5.不服法院的裁判與不服公證解決方法不同：公證是向公證機構復查；民訴是提出上訴。

二十一。保全證據（概念）：是指人民法院在起訴前或在對證據進行調查前，依據申請人的申請或當事人的請求，以及依職權對可能滅失或今后難以取得的證據，予以固定和保存的行為。（特征）：一是必須在訴訟之前進行，法院立案以后或者訴訟進行當中的證據保全不是訴前證據保全；二是必須經過當事人或者當事人的利害關系人申請，法院不能主動進行訴訟前的證據保全，這是由法院“不告不理”的基本原則所決定的；三是訴前證據保全的目的是為了固定和保護證據，防止一方當事人人為的修改證據原貌。（特別規定）1．現行《民事訴訟法》及司法解釋的相關規定 ：現行《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第七十四條規定：“在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據，人民法院也可以主動采取保全措施”。該條規定了證據保全的條件、啟動的主體及方式，從條文本身來看，此處的證據保全規定為訴訟中的證據保全。2．《海事訴訟特別程序法》中證據保全的規定 ：2000年7月1日正式施行的《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第五章就海事訴訟證據保全制度作了專門詳細的規定，從中可以看出，海事證據保全制度是對民事證據保全制度的細化和完善，實現了在訴訟程序上對民事訴訟法的繼承和超越。作為最為詳盡的證據保全規則，海事證據保全程序對普通民事證據保全程序有著不可忽視的借鑒意義，極大地豐富了證據保全制度的內容，對民事訴訟中的證據保全制度

也必將產生重大影響。3．知識產權立法中證據保全的規定 ：2001年修訂的《商標法》第五十八條對證據保全程序的啟動、法院的裁判、擔保以及不起訴的處理等作出了規定。2001年修正后的《著作權法》第五十條再次確認了訴前證據保全制度的合法性。