第一篇：博湖縣堅(jiān)持四到位提高專題民主生活會(huì)質(zhì)量

博湖縣堅(jiān)持四到位提高專題民主生活會(huì)質(zhì)量

在認(rèn)真開(kāi)好2012年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活工作中，博湖縣通過(guò)采取四項(xiàng)措施，狠抓民主生活會(huì)質(zhì)量。

一、狠抓教育發(fā)動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)到位。縣紀(jì)委、縣委組織部專門(mén)下發(fā)通知，對(duì)專題民主生活會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟和應(yīng)注意的問(wèn)題提出了明確要求。各單位認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話、中央新疆工作座談會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深入學(xué)習(xí)區(qū)、州、縣三級(jí)黨代會(huì)精神，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)的重要意義，堅(jiān)決避免好人主義和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，保證民主生活會(huì)不跑調(diào)、不走樣。

二、充分聽(tīng)取意見(jiàn)，會(huì)前準(zhǔn)備到位。一是召開(kāi)班子成員碰頭會(huì)。認(rèn)真分析形勢(shì)，明確專題民主生活會(huì)的任務(wù)，研究部署生活會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。二是廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)問(wèn)計(jì)于上、請(qǐng)教上級(jí)點(diǎn)評(píng)，下求于民、摸準(zhǔn)基層實(shí)情，對(duì)內(nèi)發(fā)揚(yáng)民主、聽(tīng)取干部心聲，對(duì)外走訪專家、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。三是認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類。將收集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行篩選歸納，排查出領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”方面存在的突出問(wèn)題，摸透本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。四是廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)。做到“五談”，即：主要負(fù)責(zé)同志與每名班子成員互談、班子成員之間互談、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人互談、班子成員與分管科室黨員干部互談、支部書(shū)記與支部委員互談，通過(guò)廣泛談心談話，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)。

三、敢于面對(duì)矛盾，批評(píng)和自我批評(píng)到位。生活會(huì)上，各單位緊緊圍繞“執(zhí)政為民、變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)”方面存在的突出問(wèn)題，以及干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨委主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，帶頭亮丑揭短，勇于自曝缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，客觀地指出其他班子成員的不足和存在問(wèn)題，幫助剖析原因，尋找對(duì)策，并虛心接受其他同志的批評(píng)，營(yíng)造一個(gè)讓大家講真話、講實(shí)話、有話當(dāng)面講的良好氛圍，自覺(jué)錘煉聞過(guò)則喜的優(yōu)良品格，做到不怕穿小鞋、不怕傷感情、不怕留辮子，使敢于批評(píng)的同志受歡迎，老好人沒(méi)有了市場(chǎng)。

四、制定有效措施，落實(shí)整改到位。為防止問(wèn)題查擺過(guò)了，分析檢查到位了，出現(xiàn)“松氣”現(xiàn)象，博湖縣把解決問(wèn)題、促進(jìn)工作作為民主生活會(huì)的落腳點(diǎn)，狠抓整改措施的落實(shí)。一是集體“會(huì)診”。針對(duì)民主生活會(huì)上查擺的各類問(wèn)題，共同研究制訂整改措施，落實(shí)責(zé)任人，并將整改進(jìn)度及時(shí)在公開(kāi)欄上公布。二是組織反饋。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、干部下訪等多種形式，將專題民主生活會(huì)排查的問(wèn)題和整改措施及時(shí)向群眾反饋，把“尺子”交給群眾，接受群眾評(píng)判和監(jiān)督。三是要求班子成員定期進(jìn)行“回頭看”。看哪些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，哪些整改措施還沒(méi)有徹底落實(shí)，哪些工作還需要進(jìn)一步改進(jìn)，督促班子成員盡快把整改措施落到實(shí)處，從而杜絕了剖析檢查常搞，存在問(wèn)題依舊的良現(xiàn)象。（撰稿人：馬繼）

第二篇：如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高民主生活會(huì)質(zhì)量

民主生活會(huì)是黨在長(zhǎng)期建設(shè)中逐漸形成的、用批評(píng)和自我批評(píng)的方法解決黨內(nèi)矛盾的組織活動(dòng)制度，是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力的傳統(tǒng)法寶。黨的十八大以來(lái)，黨中央全方位啟用民主生活會(huì)制度，并在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中將其作為一次嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)整治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)、營(yíng)造從嚴(yán)治黨的良好政治生態(tài)產(chǎn)生了重要影響。

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量、發(fā)揮好傳統(tǒng)法寶的作用，我們以某省級(jí)黨校進(jìn)修班學(xué)員為對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談和個(gè)別訪談等方式開(kāi)展了調(diào)研。從調(diào)查的結(jié)果看，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)十八大以來(lái)所開(kāi)展的民主生活會(huì)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展的專題民主生活會(huì)，總體上是給予肯定的，在133份有效問(wèn)卷中，67.3%的學(xué)員認(rèn)為質(zhì)量是高的。在座談和訪談中，多數(shù)學(xué)員認(rèn)為，中央高度重視民主生活會(huì)的開(kāi)展，各級(jí)黨組織緊跟中央要求，落實(shí)部署，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，把多年淡化了的、甚至生疏了的民主生活會(huì)的意識(shí)、格式、氛圍強(qiáng)化起來(lái)，規(guī)范起來(lái)，濃厚起來(lái)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受到嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，思想靈魂進(jìn)一步凈化，組織觀念進(jìn)一步牢固，政治規(guī)矩進(jìn)一步熟知，黨內(nèi)生活進(jìn)一步嚴(yán)肅。但也不得不承認(rèn)，這些成績(jī)畢竟是在中央強(qiáng)力要求和監(jiān)督下取得的，尚未成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)習(xí)慣。

從問(wèn)卷和座談、訪談所反映的情況看，目前的民主生活會(huì)還存在著如下問(wèn)題。

干部講真話仍有顧忌，批評(píng)與自我批評(píng)不夠真誠(chéng)。一些干部出于壓力不得已表現(xiàn)出一種姿態(tài)和架勢(shì)，但批評(píng)時(shí)還是愿說(shuō)一些無(wú)關(guān)痛癢的話，批評(píng)自己依舊是避重就輕，不愿意完全敞開(kāi)思想。班子里的“一把手”給班子成員提意見(jiàn)尚能直截了當(dāng)，但班子其他成員給“一把手”提意見(jiàn)就有些含糊，表現(xiàn)為雷聲大、雨點(diǎn)小，細(xì)節(jié)多、大局少，高高舉起、輕輕放下。有79.3%的學(xué)員認(rèn)為以往民主生活會(huì)存在的主要問(wèn)題是“避實(shí)就虛、應(yīng)付了事”；而經(jīng)過(guò)近年整改，仍有55.48%的學(xué)員認(rèn)為批評(píng)與自我批評(píng)不夠真實(shí)和誠(chéng)懇。從數(shù)字的對(duì)比中可以看到，此類問(wèn)題雖有所改觀，但依然比較突出。

查擺問(wèn)題尚停留于表面，剖析問(wèn)題不夠深刻。總結(jié)近年民主生活會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)干部所查擺的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)了不少相似的地方，如講問(wèn)題時(shí)大都有“政績(jī)觀有偏差”“官升脾氣長(zhǎng)”“遠(yuǎn)離基層”等表現(xiàn)；剖析原因時(shí)，經(jīng)常列舉的是“放松了理論學(xué)習(xí)”“虛榮心作怪”“老好人思想”等因素。盡管這些問(wèn)題確實(shí)帶有共性，但由于缺乏具體人和事的支撐，不免淪為新的空話、套話，致使批評(píng)貌似尖銳，辣味十足，實(shí)則以暗中的“默契”成為一種過(guò)場(chǎng)。

整改效果尚著眼于過(guò)程的完成，對(duì)整改措施落實(shí)的監(jiān)督不夠完整。一些班子在召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，只注重上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，而忽略具體措施的制定；也有的地方雖有制定而無(wú)落實(shí)，以整改措施代替整改效果，以致過(guò)程完美、結(jié)果虛空。

分析產(chǎn)生上述問(wèn)題的因素，固然與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對(duì)民主生活會(huì)的功能作用認(rèn)識(shí)不夠、黨性不強(qiáng)、私心雜念作怪等有關(guān)，但也與組織層面的黨內(nèi)民主發(fā)展不充分、相關(guān)制度不到位、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不清晰等有關(guān)。在黨內(nèi)生活中，黨章賦予的民主權(quán)利與工作運(yùn)行中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力尚未形成強(qiáng)有力的相互制約關(guān)系，當(dāng)權(quán)利受制于權(quán)力時(shí)，下一級(jí)黨員干部在面對(duì)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)不敢講真話，或根據(jù)對(duì)象、環(huán)境、場(chǎng)合有選擇地講，使黨內(nèi)講真話不得不依賴于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范，一旦帶頭作用失靈，民主生活會(huì)就難免失真。在制度建設(shè)上，黨內(nèi)生活中對(duì)原則性強(qiáng)、敢唱黑臉、勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的干部缺少制度性的鼓勵(lì)，對(duì)掩蓋矛盾、弄虛作假、不敢開(kāi)展批評(píng)的少有制度性的督促改進(jìn)，對(duì)壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)的尚不能及時(shí)按照黨紀(jì)嚴(yán)肅處理，致使批評(píng)與自我批評(píng)的開(kāi)展也同樣主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視與帶頭，難有穩(wěn)定的長(zhǎng)期的功效。同時(shí)，也不得不承認(rèn)，批評(píng)與自我批評(píng)作為民主生活會(huì)的主要方法，其主觀性比較強(qiáng)，客觀標(biāo)準(zhǔn)不好確定，即使確定了，在實(shí)際衡量時(shí)也不易把握一致，這是民主生活會(huì)容易“形式化”的又一重要原因。

汲取近年民主生活會(huì)形成的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解決存在的問(wèn)題，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，還需做好以下工作。

正確認(rèn)識(shí)和把握民主生活會(huì)的功能，不宜泛化放大。民主生活會(huì)是一種制度化的組織會(huì)議。和其他黨內(nèi)會(huì)議不同的是，它不承載政策制定、工作部署、決議執(zhí)行、法規(guī)懲處等功能，主要是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，集中班子成員查找偏離黨的路線、方針、政策的行為，分析問(wèn)題成因，相互交流思想，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。從內(nèi)容來(lái)看，主要著眼于思想認(rèn)識(shí)、工作方法和工作作風(fēng)等層面；從方法來(lái)看，主要采用的是批評(píng)與自我批評(píng)；從目標(biāo)來(lái)看，主要指向于提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)理解、消除隔閡、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修正錯(cuò)誤、達(dá)成共識(shí)。因而，民主生活會(huì)的功能主要體現(xiàn)在政治教化、監(jiān)督預(yù)警、化解矛盾、自我糾錯(cuò)和團(tuán)結(jié)整合。其作用對(duì)于解決領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、工作作風(fēng)是有效的，但寄希望于同時(shí)解決黨內(nèi)其他問(wèn)題，如干部的腐敗問(wèn)題則是不現(xiàn)實(shí)的。畢竟任何一種制度都有特定的指向性，在特定的范圍內(nèi)有其有效性，若超出了這個(gè)范圍，作用必定是有限的。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)進(jìn)行過(guò)程中，有的干部對(duì)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)頭一天還在指導(dǎo)和參加民主生活會(huì)、而第二天就因涉嫌腐敗被紀(jì)委審查頗為疑惑，對(duì)民主生活會(huì)的作用與功效產(chǎn)生了懷疑、排斥、厭倦甚至否定的心理傾向，其癥結(jié)就在于放大了民主生活會(huì)的功能，模糊了民主生活會(huì)與其他制度的界限。因此，很有必要在黨內(nèi)進(jìn)一步明確民主生活會(huì)的制度功能與運(yùn)用邊界，既不要過(guò)度解讀它的效能，也不要隨意放大它的功能，而應(yīng)客觀評(píng)價(jià)它的實(shí)際作用，以充分發(fā)揮它的應(yīng)有效用，防止“跑偏”“走樣”。

著力創(chuàng)設(shè)民主生活會(huì)健康開(kāi)展的民主條件，謹(jǐn)防弄假作秀。民主生活會(huì)，顧名思義，是以民主為先決條件的。無(wú)論是會(huì)前的廣聽(tīng)民意，還是會(huì)上的批評(píng)討論，以至?xí)蟮恼穆鋵?shí)，無(wú)不貫穿著民主的原則與精神，即公開(kāi)、平等、理性。因此，要開(kāi)好民主生活會(huì)，需要進(jìn)一步解決黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和聯(lián)系群眾的通道，為黨員、群眾提供了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作的平臺(tái)，也使群眾反映意見(jiàn)更加便捷通暢，領(lǐng)導(dǎo)班子獲得的信息更加全面真實(shí)。需要進(jìn)一步確立黨內(nèi)同志間的平等關(guān)系，在民主生活會(huì)上拋開(kāi)職務(wù)級(jí)別因素干擾，以黨內(nèi)平等一員的身份討論發(fā)言，使不同的聲音能夠提出，不同的看法能夠表明，思想得以碰撞、觀點(diǎn)得以交鋒。需要進(jìn)一步完善和實(shí)施保障黨員民主權(quán)利的制度，使講真話不是主要領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)和帶頭的結(jié)果，而是履行黨章賦予權(quán)利的自然體現(xiàn)；講真話能夠得到制度力量的保護(hù)成為常態(tài)，而非特定時(shí)期的曇花一現(xiàn)。實(shí)踐表明，黨內(nèi)民主不發(fā)展，民主生活會(huì)極易流于形式，難以起到應(yīng)有作用，反倒喪失了黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。只有黨內(nèi)民主發(fā)展了，無(wú)論是黨員還是領(lǐng)導(dǎo)干部，才能在黨內(nèi)生活中講真話，講實(shí)話，敞開(kāi)思想，暢所欲言，實(shí)現(xiàn)毛澤東倡導(dǎo)的又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。

豐富和創(chuàng)新民主生活會(huì)的形式，切勿機(jī)械教條。創(chuàng)新是推進(jìn)工作的不竭動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新，任何工作都會(huì)停滯不前，民主生活會(huì)也是一樣。可嘗試改變幾十年傳承下來(lái)的會(huì)議形式，從封閉走向開(kāi)放。在空間上，可以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)普通黨員、群眾代表參加，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，接受監(jiān)督；也可以“走出去”，根據(jù)主題內(nèi)容到相關(guān)地方、單位和部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，獲取未經(jīng)加工、過(guò)濾的第一手材料。在時(shí)間上，可以根據(jù)實(shí)際需要靈活設(shè)置會(huì)議時(shí)間，防止為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，以至當(dāng)開(kāi)不開(kāi)，拖后延誤，錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。在環(huán)節(jié)上，可以把傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多樣運(yùn)用。如面向社會(huì)各界，采用召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷、滿意度測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)表、相互交流等多種形式，廣開(kāi)言路，虛心納諫；面對(duì)干部和班子成員，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)多”等靈活多樣的形式，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。對(duì)照檢查材料是民主生活會(huì)的重要環(huán)節(jié)與形式，但不宜以字?jǐn)?shù)多少這類教條化的要求來(lái)體現(xiàn)，而應(yīng)重在內(nèi)容是否真實(shí)、表達(dá)是否真誠(chéng)、問(wèn)題是否準(zhǔn)確、解決思路是否可行有效。

把嚴(yán)格督導(dǎo)貫穿民主生活會(huì)全過(guò)程并加以延伸，力戒監(jiān)察失位。民主生活會(huì)既是一項(xiàng)嚴(yán)肅細(xì)致的工作，又是一項(xiàng)嚴(yán)密系統(tǒng)的工作，包括會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后規(guī)范有序和上次、下次會(huì)議循序銜接的整套做法，會(huì)上會(huì)下、會(huì)內(nèi)會(huì)外、上級(jí)下級(jí)互動(dòng)的配套措施。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失或不到位，都會(huì)影響民主生活會(huì)的整體質(zhì)量。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，不能僅限于開(kāi)會(huì)到場(chǎng)，還要擴(kuò)充為對(duì)整個(gè)流程各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、擴(kuò)充到對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個(gè)單位建設(shè)情況的指導(dǎo)要求。包括流程中的單向環(huán)節(jié)，如聽(tīng)取意見(jiàn)、自我反思、開(kāi)展批評(píng)，也要從會(huì)內(nèi)拓展到會(huì)外，從班子內(nèi)部拓展到與上級(jí)和群眾的互動(dòng)，從會(huì)議當(dāng)天延伸為一個(gè)時(shí)段乃至平時(shí)。這樣，民主生活會(huì)才能形成一個(gè)完整的鏈條，作為一個(gè)系統(tǒng)而發(fā)揮出整體功能，進(jìn)而產(chǎn)生由思想促進(jìn)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)促進(jìn)的積極效用。

建立組織考核與群眾評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)制度，防止運(yùn)行空轉(zhuǎn)。開(kāi)展民主生活會(huì)，并確保質(zhì)量成效，僅僅靠干部的主觀自覺(jué)是不夠的，還需要有一整套嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)制度予以約束保證。為此，一要探索建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將組織標(biāo)準(zhǔn)和群眾要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，能夠全面準(zhǔn)確地反映民主生活會(huì)的質(zhì)量與效果。二要把民主生活會(huì)質(zhì)量考核納入到組織建設(shè)、干部管理中，作為評(píng)價(jià)、使用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)。三要建立民主生活會(huì)情況通報(bào)制度，對(duì)會(huì)議召開(kāi)情況、質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、上整改落實(shí)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量不高、效果不佳的要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。四要規(guī)范和完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，特別是加重群眾對(duì)整改效果的評(píng)價(jià)分量，通過(guò)公開(kāi)整改方案，公布整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，明確整改步驟，讓群眾了解和參與整改的全過(guò)程，向干部傳導(dǎo)必須整改的壓力，增強(qiáng)立行立改的動(dòng)力，使群眾評(píng)判有據(jù)，干部落實(shí)不敢懈怠。

第三篇：堅(jiān)持四突出,做好四到位

堅(jiān)持“四突出” 做好“四到位”

過(guò)去一年來(lái)，銀三角在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞?美麗南大門(mén)、幸福銀三角、發(fā)展增長(zhǎng)極、雙創(chuàng)排頭兵?的宏偉目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)轄區(qū)廣大干部群眾，堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮存量建設(shè)用地和交通區(qū)位兩大優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)建成區(qū)改造提升、控規(guī)區(qū)精品打造、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)流轉(zhuǎn)做大三區(qū)建設(shè)，著力做好產(chǎn)城融合、配套完善、項(xiàng)目引進(jìn)、管理提升四篇文章，牢牢抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在整作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)進(jìn)度等方面做了一些探索，主要是堅(jiān)持了?四突出?、做好了?四到位?：

一是突出一個(gè)?早?字，工作安排部署到位。本著?笨鳥(niǎo)先飛?的理念，在工作上做到先行一步。黨建亮點(diǎn)早打造，按照典型引路，全面提升的思想，以?‘五星’定位服務(wù)黨群、‘七心’共譜黨領(lǐng)音符?打造了銀苑社區(qū)黨建示范點(diǎn)，弘揚(yáng)紅色基因打造了828賓館黨建示范點(diǎn)，踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任打造了南部美的城黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用打造了銀三角智慧黨群服務(wù)中心，在黨建評(píng)比中成績(jī)靠前；文明創(chuàng)建早行動(dòng)，以創(chuàng)建國(guó)家縣級(jí)文明城市為契機(jī)，提前實(shí)施了二、三類道路基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、五個(gè)社區(qū)的改造提升和9個(gè)封閉式小區(qū)的亮點(diǎn)打造工作，星港灣、向陽(yáng)小區(qū)、貴都國(guó)際花城等老舊小區(qū)面貌煥然一新，銀苑、銀恒等新社區(qū)亮點(diǎn)紛呈；國(guó)檢前，邀請(qǐng)第三方做好問(wèn)卷調(diào)查，提前預(yù)演，確保國(guó)檢不出紕漏。招商引資早接洽，廣泛收集招商信息，多方摸排招商線索，成功引進(jìn)年納稅4000萬(wàn)元以上的萬(wàn)象電商物流項(xiàng)目；投資20億元、年納稅2300萬(wàn)元的洪城里項(xiàng)目已正式簽約，首期用地已成功摘牌；投資100億元的健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目、投資60億元的奧特萊斯等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)；征收安置早推動(dòng)，發(fā)揚(yáng)?5+2?、?白+黑?精神，圓滿完成了全年20萬(wàn)平方米的房屋征收任務(wù)，整村拆除了橫崗、高坊、沙窩三個(gè)自然村，遷墳1600余棺，征地1000余畝，確保了地鐵三號(hào)線等重大重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。幸福雅苑、陽(yáng)光家園安置房全部分配完畢，已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證近千戶。

二是突出一個(gè)?公?字，上級(jí)政策落實(shí)到位。?公生明，廉生威。?做好基層工作，重在公平公正。在工作推進(jìn)過(guò)程中，我們做到，征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公，針對(duì)廣大被征收戶?只要平、不要贏?的心態(tài)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好房屋征收相關(guān)政策，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底，一把尺子丈量到底，陽(yáng)光作業(yè)，規(guī)范推進(jìn)，一視同仁。拆違控違把握公，對(duì)于違章建筑，按照?應(yīng)拆盡拆，一拆到底?的原則，先后在銀河、銀星、銀恒社區(qū)和橫崗、萬(wàn)湖兩村開(kāi)展了一系列集中拆違控違整治活動(dòng)，從未打過(guò)敗仗。弱勢(shì)群體幫扶公，對(duì)貧困戶、低保戶等弱勢(shì)群體進(jìn)行幫扶認(rèn)定時(shí)，詳細(xì)登記家庭情況、實(shí)際收入，并張榜公示，鼓勵(lì)舉報(bào)，多方審核，確保精準(zhǔn)識(shí)別，把真正困難的群眾納入幫扶籠子。黨政聯(lián)席 會(huì)上明確對(duì)優(yōu)親厚友、損公肥私等現(xiàn)象 ?零容忍?態(tài)度，做到真扶貧、扶真貧，用好每一分民生錢、救命錢。

三是突出一個(gè)?實(shí)?字，工作舉措實(shí)施到位。情況掌握實(shí)，積極推行一線工作法，上門(mén)入戶調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)、全面掌握綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等方面的隱患，確保小事不出村社，大事不出管委會(huì)，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)；項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)，針對(duì)地鐵三號(hào)線、洪城里、市政景觀工程、銀三角創(chuàng)意路網(wǎng)等重大重點(diǎn)項(xiàng)目，做到一名領(lǐng)導(dǎo)，一支隊(duì)伍，一套機(jī)制，一抓到底，倒排時(shí)間，強(qiáng)化進(jìn)度，及時(shí)完成征地、拆遷和遷墳等工作，確保不拖項(xiàng)目后腿，增強(qiáng)發(fā)展后勁；整改落實(shí)實(shí)，針對(duì)文明創(chuàng)建和農(nóng)村清潔工程等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反饋的意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好整改，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題不反彈、死灰不復(fù)燃，不陽(yáng)奉陰違，不欺上瞞下，做到立說(shuō)立行立改。

四是突出一個(gè)?嚴(yán)?字，監(jiān)管執(zhí)紀(jì)追責(zé)到位。督查考核嚴(yán)，銀三角環(huán)衛(wèi)所從專業(yè)的角度，對(duì)轄區(qū)二、三類道路和村社環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展每天兩次的督查，并通過(guò)銀三角創(chuàng)建微信群公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)曝光；黨政辦、紀(jì)檢辦每周兩次聯(lián)合進(jìn)行定期督查，將督查結(jié)果排名通報(bào)；班子成員對(duì)自己掛點(diǎn)的村社隨機(jī)督查，督查結(jié)果作為對(duì)村社領(lǐng)導(dǎo)考核打分的主要依據(jù)。責(zé)任落實(shí)嚴(yán)，著力壓實(shí)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任，工作部門(mén)的指導(dǎo)責(zé)任，村社組織的屬地責(zé)任，并按照領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、信訪包案、項(xiàng)目推進(jìn)、路 長(zhǎng)河長(zhǎng)等制度，分工負(fù)責(zé)，做到凡事有人管，事事有人問(wèn)，寧可向前一步形成重疊，不可退后一步造成缺位。成果運(yùn)用嚴(yán)，按照房屋征收責(zé)任到人的原則，加強(qiáng)對(duì)征收任務(wù)完成情況的考核，征收獎(jiǎng)金按任務(wù)完成的比例發(fā)放，不搞?一刀切?；黨政班子和機(jī)關(guān)工作人員綜治獎(jiǎng)等各項(xiàng)獎(jiǎng)金與工作業(yè)績(jī)掛勾，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；已通過(guò)成功召開(kāi)二級(jí)聯(lián)席會(huì)議的方式解聘2家不作為物業(yè)，擇優(yōu)選聘新物業(yè)進(jìn)駐。

總之，銀三角2017年只是做了一些該做的工作，取得了一點(diǎn)微不足道的階段性成績(jī)，這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)，得益于縣委相關(guān)部門(mén)、縣直相關(guān)單位和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持幫助，得益于轄區(qū)群眾的支持配合！我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們所做工作與縣委、縣政府的要求相比，與轄區(qū)群眾的期望相比，與兄弟單位的先進(jìn)做法相比，還有較大差距。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，自我加壓，迎難而上，主動(dòng)作為，做到力量再加強(qiáng)，調(diào)度再加密，督查再加壓，促進(jìn)銀三角各項(xiàng)重點(diǎn)工作再上新臺(tái)階，為全縣拼爭(zhēng)?四個(gè)率先?建設(shè)?五個(gè)昌南?作出銀三角應(yīng)盡貢獻(xiàn)！

第四篇：如何提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量

如何提高黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量

湖北省丹江口市紀(jì)委 顧亞莉

民主生活會(huì)制度是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度，并在建黨90多年的奮斗歷程中逐步建立、健全和不斷完善。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，成為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，保持黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要措施。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，在近幾年參加基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量總體上是好的。但是，也存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、會(huì)議主題不突出、召開(kāi)程序不規(guī)范、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠、整改措施針對(duì)性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，要真正解決民主生活會(huì)中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，建議從以下幾方面下功夫。

切實(shí)提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨組織的各項(xiàng)制度，特別是民主生活會(huì)制度的學(xué)習(xí)，要深刻認(rèn)識(shí)到民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議或工作安排部署會(huì)，要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。要通過(guò)教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與民主生活會(huì)的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。

切實(shí)規(guī)范民主生活會(huì)的程序。按照中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度，規(guī)范民主生活會(huì)程序。上級(jí) 黨組織對(duì)民主生活會(huì)內(nèi)容有統(tǒng)一要求的，要按照要求結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問(wèn)題；上級(jí)黨組織沒(méi)有要求的，生活會(huì)的主題應(yīng)突出班子存在的突出問(wèn)題。對(duì)民主生活會(huì)的主題、日期及開(kāi)法，一般應(yīng)提前15天向上級(jí)黨組織報(bào)告。要按照組織學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn)并反饋、撰寫(xiě)發(fā)言提綱、開(kāi)展談心活動(dòng)等步驟做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，防止走過(guò)場(chǎng)。整改措施要明確具體，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，提高民主生活會(huì)的實(shí)效。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”是開(kāi)好民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，要為開(kāi)好民主生活會(huì)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持做到會(huì)前多溝通交流，掌握思想動(dòng)態(tài)，確定會(huì)議主題；會(huì)上適時(shí)調(diào)控“火候”，準(zhǔn)確把握方向；會(huì)后認(rèn)真抓好整改，確保措施落實(shí)。要堅(jiān)持帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭聽(tīng)、帶頭幫、帶頭改，以模范帶頭作用帶動(dòng)、引導(dǎo)和影響大家，創(chuàng)造一種暢所欲言、坦誠(chéng)相見(jiàn)的健康和諧氛圍，使大家在思想上共振，感情上共鳴，行動(dòng)上共進(jìn)，真正達(dá)到溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決問(wèn)題的目的。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理。建立完善黨員干部民主生活會(huì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)會(huì)審批準(zhǔn)制度，嚴(yán)格審查下級(jí)黨委(黨組)黨員干部民主生活會(huì)，對(duì)“征求意見(jiàn)不充分的、會(huì)議主題不明確的、實(shí)施方案未報(bào)批的”，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，嚴(yán)格把好黨員民主生活會(huì)審查會(huì)審批準(zhǔn)關(guān)。市紀(jì)委、市委組織部要進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各單位班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)指導(dǎo)基層民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委班子成員及紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)班子 成員參加指導(dǎo)基層民主生活會(huì)的有關(guān)規(guī)定，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。把堅(jiān)持民主生活會(huì)制度和民主生活會(huì)質(zhì)量的情況，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重點(diǎn)內(nèi)容，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要堅(jiān)持民主生活會(huì)情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，對(duì)做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)和總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)差的責(zé)令重新召開(kāi)。

第五篇：怎樣提高民主生活會(huì)的質(zhì)量

怎樣提高民主生活會(huì)的質(zhì)量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度，也是黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要形式。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，對(duì)于解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的問(wèn)題，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，具有重要的意義。

一、民主生活會(huì)的功能。民主生活會(huì)具有六大功能：一是自我評(píng)價(jià)功能。民主生活會(huì)的過(guò)程，是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以黨規(guī)黨法及黨的各項(xiàng)準(zhǔn)則為依據(jù)，用民主的方法，自我對(duì)照、自我檢查、自我剖析、自我認(rèn)知的過(guò)程。在這個(gè)特定的環(huán)境里，人們往往能夠比較真實(shí)地認(rèn)識(shí)自我、評(píng)價(jià)自我，從而擺正自己的位置，正確地對(duì)待組織，對(duì)待自己，對(duì)待他人。二是自我矯正功能。通過(guò)民主生活會(huì)，班子及其個(gè)人發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和偏差，主動(dòng)調(diào)整、矯正，達(dá)到自我完善、自我提高的目的。三是預(yù)防警示功能。民主生活會(huì)定期召開(kāi)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常重溫黨的宗旨、紀(jì)律、要求等，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。四是督查整改功能。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)群眾所提、上級(jí)所點(diǎn)、同志所幫、自己所擺的問(wèn)題，要認(rèn)真整改，并在下次生活會(huì)上報(bào)告整改結(jié)果。五是力量整合功能。民主生活會(huì)既提高了班子的整體素質(zhì)，又加強(qiáng)了個(gè)人的黨性鍛煉，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，是人心的再凝聚、力量的再整合，對(duì)工作的推動(dòng)作用十分明顯。六是折射透視功能。透過(guò)民主生活會(huì)這扇窗口，可以準(zhǔn)確識(shí)別一把手的統(tǒng)攬能力和駕馭能力，直觀感受班子內(nèi)部的民主空氣和團(tuán)結(jié)狀況，科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其個(gè)人的思想作風(fēng)和能力素質(zhì)，從而為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供重要依據(jù)。為了讓上述功能得以充分發(fā)揮，在開(kāi)民主生活會(huì)的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)為主”的原則，即：相互批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，以自我批評(píng)為主；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與查擺問(wèn)題相結(jié)合，以查擺問(wèn)題為主；剖析集體與反省個(gè)人相結(jié)合，以反省個(gè)人為主；檢討工作與清理思想相結(jié)合，以清理思想為主。從而使民主生活會(huì)真正起到思想上的“清洗劑”的作用，使黨的“肌體”永葆生機(jī)；起到感情上的“粘合劑”的作用，使班子成員通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，消除隔閡，融洽感情。

二、民主生活會(huì)存在的問(wèn)題及原因。當(dāng)前，不少地方黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)質(zhì)量不高，主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：一是會(huì)前準(zhǔn)備不充分。表現(xiàn)在：理論學(xué)習(xí)上預(yù)熱不夠，會(huì)前圍繞主題安排學(xué)習(xí)的少，針對(duì)性不強(qiáng)；班長(zhǎng)與成員之間談心、交心不夠；發(fā)言材料準(zhǔn)備不夠認(rèn)真，開(kāi)會(huì)時(shí)談到哪兒算哪兒。二是會(huì)議議題不集中。三是查擺問(wèn)題不較真。經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，用成績(jī)掩蓋問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)，往往是輕描淡寫(xiě)，或用共性問(wèn)題代替?zhèn)€性檢討。四是批評(píng)與自我批評(píng)的武器拿不起來(lái)。批評(píng)上級(jí)怕“穿小鞋”，批評(píng)同級(jí)怕傷感情，批評(píng)下級(jí)怕丟選票，批評(píng)自己怕“留辮子”，于是“說(shuō)好不說(shuō)壞，誰(shuí)也不見(jiàn)怪”，“你好我好，互不干擾”。或是對(duì)他人放“禮炮”，對(duì)自己放“空炮”。或是自我批評(píng)多，相互批評(píng)少；談工作性的問(wèn)題多，談思想性的問(wèn)題少。五是整改措施不力。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，有思想認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，如錯(cuò)誤地認(rèn)為生活會(huì)是“整人”、“互相揭短”，或是“搞搞形式，過(guò)過(guò)程序”；有一把手沒(méi)有負(fù)起主要責(zé)任、沒(méi)有發(fā)揮表率作用的問(wèn)題；也有上級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督不力的問(wèn)題，等等。

三、提高民主生活會(huì)質(zhì)量的對(duì)策與措施。第一，進(jìn)一步解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行民主集中制的教育，幫助他們切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，使他們真正懂得：民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議，要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要，是解決黨內(nèi)矛盾的最好方式，也是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效途徑和加強(qiáng)黨性鍛煉的重要場(chǎng)所。