第一篇:關(guān)于開展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)
關(guān)于開展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的重要講話精神,充分發(fā)揮廣大法律服務(wù)人員在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用,根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于開展全區(qū)民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)的通知》、市司法局《關(guān)于開展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》要求,平羅縣司法局決定在平羅縣組織開展律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)公益服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)開展一次免費(fèi)全面法治體檢活動(dòng),特制定如下方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
在平羅縣范圍內(nèi)組織律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮律師專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),在2018年底前為平羅縣部分重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展一次免費(fèi)全面法治體檢,重點(diǎn)關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的法治需求,維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理機(jī)制,防范法律風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),化解矛盾糾紛,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
二、活動(dòng)內(nèi)容
司法局組織各律師事務(wù)所形成的專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),深入平羅縣重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展“一對(duì)一”提供法治體檢服務(wù)。深入了解民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法治理情況,分析民營(yíng)企業(yè)法律需求和風(fēng)險(xiǎn) 1
點(diǎn),查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提供法律咨詢,解答法律問題,提出意見建議,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防。法治體檢重點(diǎn)圍繞以下四方面進(jìn)行:(一)政策宣講解讀方面。宣講總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,宣講黨中央毫不動(dòng)搖、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度和決策部署,宣講司法行政部門支持民營(yíng)企業(yè)的措施,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,提高依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。
(二)法治環(huán)境保障方面。了解與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的執(zhí)行情況,涉及民營(yíng)企業(yè)的各類行政執(zhí)法活動(dòng)開展情況和有關(guān)方面的保障情況,了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)完善有關(guān)法律制度和政策措施的意見建議等,全面掌握平羅縣民營(yíng)企業(yè)法治建設(shè)狀況和法律需求。
(三)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面。查看民營(yíng)企業(yè)規(guī)章制度和工作機(jī)制是否健全,了解民營(yíng)企業(yè)是否配備專職法務(wù)工作機(jī)構(gòu)和人員、外聘法律顧問情況,查看民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理等方面是否合規(guī),幫助查找問題、分析原因、堵塞漏洞。
(四)風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。梳理民營(yíng)企業(yè)面臨的各類法律糾紛特別是訴訟、仲裁案件,并結(jié)合案件重點(diǎn)進(jìn)行分析,幫助查找企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議。
三、活動(dòng)安排
(一)動(dòng)員部署。平羅縣規(guī)模以上企業(yè)98家,律師事務(wù)所3 2
家,執(zhí)業(yè)律師28人,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和法律服務(wù)需求,確定部分民營(yíng)企業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以平羅縣司法局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以法律援助中心、法宣科、基層科負(fù)責(zé)人、各律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)為成員的專項(xiàng)活動(dòng)工作組。司法局、各律師事務(wù)所及時(shí)召開專題會(huì)議,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,確保活動(dòng)如期推進(jìn)。
(三)活動(dòng)措施。活動(dòng)采取組建律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)的方式開展,根據(jù)實(shí)際情況,共成立3個(gè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì),各律所支部書記、律所主任,帶頭參加,通過實(shí)地走訪、座談?dòng)懻摵妥稍儐柎鸬男问剑?組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行法治體檢活動(dòng)。每個(gè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)建立微信群提供在線咨詢服務(wù),提高服務(wù)效能,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。
(四)跟蹤服務(wù)。根據(jù)體檢過程中掌握的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法治理情況,深入分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)于民營(yíng)企業(yè)存在的法律問題,律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)通過解答法律咨詢、出具法律意見、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議等方式提供便捷服務(wù);對(duì)不能及時(shí)解決的問題,應(yīng)從專業(yè)角度提出合規(guī)應(yīng)對(duì)措施或合理化建議,幫助企業(yè)健全治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四、活動(dòng)要求
(一)提高政治站位。開展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)是司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委政府、司法部 3
決策部署的具體行動(dòng),是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高水平公共法律服務(wù)的重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步加快法治平羅建設(shè)、提高平羅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平具有重要意義。
(二)注重協(xié)調(diào)配合。各律所要以此為契機(jī),進(jìn)一步深化與民營(yíng)企業(yè)、工商聯(lián)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)商會(huì)的務(wù)實(shí)合作,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,把法治體檢作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
(三)確保活動(dòng)實(shí)效。參與服務(wù)的律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)勤勉敬業(yè)、盡職盡責(zé),結(jié)合民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)需求實(shí)際開展服務(wù),真正去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,防止走過場(chǎng)、流于形式。律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)為民營(yíng)企業(yè)開展法治體檢后,結(jié)合民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)法治建設(shè)、維護(hù)合法權(quán)益的意見建議,形成法治體檢報(bào)告,在專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束前報(bào)平羅縣司法局法律援助中心,并將有關(guān)情況反饋給有關(guān)民營(yíng)企業(yè)。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的涉及法律修改、政策調(diào)整及需要有關(guān)部門解決的問題,應(yīng)認(rèn)真研究,提出工作建議,向有關(guān)方面反映。
(四)強(qiáng)化引導(dǎo)宣傳。各律師事務(wù)所要在網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等進(jìn)行宣傳,深入宣傳黨中央支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明態(tài)度和決策,宣傳平羅縣開展的專項(xiàng)體檢活動(dòng)的內(nèi)容,使民營(yíng)企業(yè)了解、支持、主動(dòng)配合參與體檢活動(dòng)。
第二篇:2020年區(qū)民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
XX區(qū)民營(yíng)企業(yè)法治體檢專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,根據(jù)《司法部
全國(guó)工商聯(lián)
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)
關(guān)于深入開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》等文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,營(yíng)造良好法治環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下具體工作方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
全力做好援企穩(wěn)崗各項(xiàng)法律服務(wù)工作,幫助民營(yíng)克服短期困難,有效防范風(fēng)險(xiǎn),在依法防控疫情基礎(chǔ)上分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展早日全面步入正常軌道提供有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
二、活動(dòng)安排
(一)動(dòng)員部署:由司法局牽頭會(huì)商相關(guān)部門做好活動(dòng)設(shè)計(jì)、發(fā)動(dòng)企業(yè)參與活動(dòng)等準(zhǔn)備,制定法治體檢活動(dòng)企業(yè)名單,挑選律師組建民營(yíng)企業(yè)法治體檢服務(wù)團(tuán)。
民營(yíng)企業(yè)法治體檢服務(wù)團(tuán)人員共XX人,結(jié)對(duì)XX個(gè)企業(yè),進(jìn)行法治體檢和法治宣傳。組織召開工作部署動(dòng)員會(huì),鼓勵(lì)各律師積極參與,確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)開展活動(dòng):活動(dòng)由4月中旬持續(xù)到6月底,法治體檢服務(wù)團(tuán)人員根據(jù)結(jié)對(duì)企業(yè)名單自行開展法治體檢活動(dòng),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等實(shí)情制定“法律風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估表”。
服務(wù)團(tuán)為企業(yè)法治體檢應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,對(duì)涉及法律修改、政策調(diào)整及需要有關(guān)部門解決的問題,應(yīng)及時(shí)向司法局反映,受檢企業(yè)應(yīng)提供反饋意見和建議。(三)總結(jié)宣傳:相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)民營(yíng)企業(yè)法治體檢活動(dòng)開展情況,收集、匯總、梳理企業(yè)意見和建議,選取有代表性的活動(dòng)成果在網(wǎng)站、媒體上組織展示和宣傳報(bào)道。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)政策宣講解讀。
宣講中央和本地涉企民營(yíng)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律法規(guī)及政策規(guī)定,編印服務(wù)手冊(cè)或工作指南,供企業(yè)學(xué)習(xí)掌握。結(jié)合開展“法律三進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)疫情防控普法宣傳和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀,通過視頻講座、在線課堂等形式對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行培訓(xùn),幫助企業(yè)科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情,增強(qiáng)發(fā)展信心,依法履行疫情防控法律義務(wù),自覺落實(shí)黨委政府疫情防控部署要求。落實(shí)黨委政府疫情防控部署要求。(二)指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
協(xié)助企業(yè)及時(shí)辦理復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全防護(hù),依法有序參與疫情防控重點(diǎn)物資的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)防疫物資生產(chǎn)銷售許可、市場(chǎng)定價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、政府采購等環(huán)節(jié)的法律服務(wù)和合規(guī)管理,做好藥品疫苗、檢測(cè)試劑、醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、許可、轉(zhuǎn)讓和打擊侵權(quán)假冒等工作。(三)服務(wù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
深入研判疫情對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的多發(fā)性法律風(fēng)險(xiǎn)和法律問題,及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示信息,提出專業(yè)處置意見。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,發(fā)揮律師調(diào)解優(yōu)勢(shì),大力推行網(wǎng)上調(diào)解,引導(dǎo)企業(yè)之間互諒互讓,盡可能通過對(duì)話協(xié)商方式處理合同違約、債務(wù)追償、物業(yè)租賃等糾紛,協(xié)助辦理合同變更、中止、解除等法律事務(wù)。針對(duì)疫情引發(fā)的國(guó)際貿(mào)易、跨境投資等領(lǐng)域涉外糾紛,積極為企業(yè)提供申請(qǐng)不可抗力事實(shí)性證明、證據(jù)保全、檢驗(yàn)檢疫等法律服務(wù)。(四)助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗。
指導(dǎo)、幫助上下游企業(yè)互助合作、整合資源,積極為企業(yè)合資合作、兼并重組、托管經(jīng)營(yíng)等提供服務(wù)。發(fā)揮律師協(xié)會(huì)和商會(huì)組織橋梁紐帶作用,幫助企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、市場(chǎng)融資、債轉(zhuǎn)股等途徑緩解資金困難。協(xié)助企業(yè)依法申請(qǐng)破產(chǎn)清算或者和解重整,妥善處理債權(quán)債務(wù),維護(hù)各方合法權(quán)益。幫助企業(yè)與職工協(xié)商溝通,采取居家辦公、輪崗輪休、縮短工時(shí)、調(diào)整薪酬、帶薪年假、延期支付工資等方式穩(wěn)定工作崗位。協(xié)助企業(yè)規(guī)范用工管理,為員工提供法律咨詢和法律幫助,妥善處理勞動(dòng)用工、工資社保、工傷賠償?shù)燃m紛,促進(jìn)企業(yè)與員工同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。(五)推動(dòng)優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時(shí)撰寫行業(yè)性、區(qū)域性民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”報(bào)告,反映企業(yè)訴求,提出政策建議,供黨委政府和有關(guān)部門決策參考。協(xié)助企業(yè)依法依規(guī)申請(qǐng)政策支持,推動(dòng)中央和地方關(guān)于資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、社保減免、失業(yè)保險(xiǎn)金返還、房租減免等援企穩(wěn)崗政策落地落實(shí)。加強(qiáng)涉民營(yíng)企業(yè)立法協(xié)商工作,鼓勵(lì)企業(yè)界、律師界人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮參政議政、社會(huì)監(jiān)督作用,圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)建言獻(xiàn)策,推動(dòng)完善有利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制度政策。四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)單位要提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí),及時(shí)召開專題會(huì)議研究部署工作,確保活動(dòng)按期推進(jìn)。民營(yíng)企業(yè)法治體檢服務(wù)團(tuán)人員由區(qū)司法局挑選,結(jié)對(duì)企業(yè)由相關(guān)部門共同挑選,區(qū)司法局要編訂法治體檢工作計(jì)劃和時(shí)間表,確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。(二)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
要深入重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展“一對(duì)一法治體檢”服務(wù),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和依法治理情況,分析企業(yè)法律需求和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),幫助查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),健全法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和矛盾化解機(jī)制。服務(wù)團(tuán)成員為民營(yíng)企業(yè)開展“法治體檢”后,應(yīng)當(dāng)將體檢情況反饋給有關(guān)民營(yíng)企業(yè),并報(bào)送區(qū)司法局。對(duì)于能夠幫助民營(yíng)企業(yè)即時(shí)解決的法律問題,應(yīng)當(dāng)通過解答法律咨詢、審查規(guī)章制度、出具法律意見、調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議等方式提供便捷服務(wù);對(duì)不能即時(shí)解決的法律問題,應(yīng)當(dāng)從專業(yè)角度提出合規(guī)應(yīng)對(duì)措施或合理化建議,幫助企業(yè)健全治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力;對(duì)涉及法律修改、政策調(diào)整及需要有關(guān)部門解決的問題,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,通過司法局向有關(guān)方面反映。(三)注重黨建引領(lǐng)。
各律師事務(wù)所黨支部要重視發(fā)揮黨員律師在活動(dòng)中的示范引領(lǐng)作用,帶頭深入偏遠(yuǎn)基層一線,進(jìn)企業(yè)開展特別黨日活動(dòng),認(rèn)真履行工作職責(zé),為其他律師做表率。(四)加大宣傳力度。
各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)集中宣傳,充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博微信公眾號(hào)和手機(jī)客戶端、微信群、雜志等媒介的作用,主動(dòng)邀請(qǐng)媒體關(guān)注、報(bào)道,大力宣傳報(bào)道我市律師為民營(yíng)企業(yè)法治體檢活動(dòng),讓廣大民營(yíng)企業(yè)了解、支持、參與這項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大法治體檢活動(dòng)的社會(huì)影響力,形成全社會(huì)共同關(guān)注、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。(五)用好“12348
法網(wǎng)”平臺(tái)。發(fā)揮“12348
法網(wǎng)”作用,利用活動(dòng)專窗,征集企業(yè)參加法治體檢專項(xiàng)活動(dòng),受理企業(yè)參檢申請(qǐng);有針對(duì)性地宣傳、報(bào)道活動(dòng)信息、典型案例;同步開展活動(dòng)評(píng)議,征集企業(yè)、律師對(duì)法治體檢工作的意見建議,以推動(dòng)活動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。
第三篇:關(guān)于開展安全體檢專項(xiàng)活動(dòng)的通知1
XXXX關(guān)于開展安全“體檢”專項(xiàng)
活動(dòng)方案的通知
公司各單位:
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)?2017?11號(hào))、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察?2017?6號(hào))及新疆煤礦安全監(jiān)察局 自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作 實(shí)施方案》的通知的要求,現(xiàn)結(jié)合我礦實(shí)際情況安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng)。
一.組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)有效的開展好我礦安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng),做好安全生產(chǎn)工作,成立安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組),成員如下:
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工程師
成 員:各科室區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,辦公室主任由安全副礦長(zhǎng)同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作事務(wù)的開展,協(xié)調(diào)推進(jìn)安全“體檢”專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作。
二.檢查時(shí)間
第一階段:3月10日-3月31日為自查階段。制定安全“體
檢”專項(xiàng)活動(dòng)方案,并將活動(dòng)方案于3月17日?qǐng)?bào)新疆公司安全監(jiān)察部。3月15日各專業(yè)按照新疆煤礦安全監(jiān)察局 自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作實(shí)施方案》中的要求,分專業(yè)進(jìn)行安全“體檢”自查(結(jié)合實(shí)際對(duì)照煤礦企業(yè)安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表相應(yīng)進(jìn)行自查),并建立隱患自查臺(tái)賬,形成隱患整改報(bào)告。
第二階段:4月1日-4月10日為自查整改階段。由安檢科根據(jù)隱患整改期限,組織開展復(fù)查工作,并嚴(yán)格落實(shí)隱患閉合。
第三階段:4月11日-11月30日為迎檢階段。各單位根據(jù)新疆煤礦安全監(jiān)察局 自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知要求做好迎檢工作。
三.安全“體檢”主要內(nèi)容 1.建設(shè)手續(xù)是否齊全。
2.建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否符合要求,安全責(zé)任是否落實(shí),是否在規(guī)定期限內(nèi)(安全設(shè)施設(shè)計(jì)批復(fù)1年內(nèi))開工建設(shè);是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、以包代管等問題。
3.是否制定隱患排查治理制度并落實(shí)。4.是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工。
5.是否按設(shè)計(jì)批復(fù)規(guī)定期限進(jìn)行施工,超期是否按規(guī)定辦理延期手續(xù)。
6.是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)
建區(qū)域組織生產(chǎn)等問題。
7.開采條件發(fā)生重大變化,是否停止施工,并及時(shí)變更設(shè)計(jì)和報(bào)批。
8.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。四.工作要求
1.認(rèn)真組織自檢。按照附件七(表3)、正常建設(shè)(新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、兼并重組)煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不走形式、不走過場(chǎng),確保自檢工作取得成效。
2.強(qiáng)化隱患整改。對(duì)排查出的問題和隱患,要建立臺(tái)賬,并按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,及時(shí)消除隱患,對(duì)重大隱患要按照規(guī)定上報(bào)。自檢結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真分析,制定并落實(shí)整改措施,并將自檢報(bào)告經(jīng)礦長(zhǎng)簽字確認(rèn)后保存,并按要上報(bào)。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自抓,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、上下齊心協(xié)力,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不走形式、不走過場(chǎng),確保本次全面安全“體檢”專項(xiàng)工作圓滿完成。
4.定期總結(jié)報(bào)告。
根據(jù)要求安檢科負(fù)責(zé)于上級(jí)公司或行管部門加強(qiáng)溝通,按要求總結(jié)上報(bào)檢查檢查內(nèi)容。
2017年3月13日
第四篇:開展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)方案2013.9.3
開展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)方案
各小學(xué)、園:
為切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)普法教育工作,進(jìn)一步提高廣大師生的法制意識(shí)和法治觀念,提高依法行政能力和依法治校水平,促進(jìn)萩蘆教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)《中共莆田市委辦公室、市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市依法治市辦關(guān)于集中開展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(莆委辦[2013]45號(hào)),經(jīng)研究,現(xiàn)將教育系統(tǒng)集中開展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、宣傳主題
普法走基層,法治進(jìn)萬家
二、宣傳時(shí)間 2013年7月-9月
三、宣傳內(nèi)容
(一)深入宣傳城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、涉農(nóng)補(bǔ)貼等方面的法律法規(guī),讓廣大群眾了解掌握黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民法律法規(guī)政策,正確維護(hù)自身權(quán)益。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī),教育引導(dǎo)公民依法有序理性表達(dá)訟求,運(yùn)用法律手段維護(hù)權(quán)益,自覺履行法律義務(wù),使各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳土地征用、房屋拆遷、補(bǔ)償安置、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),依法規(guī)范各種涉及群眾利益的行為,教育引導(dǎo)干部群眾自覺服從大局,顧全大局,營(yíng)造良好的法治發(fā)展環(huán)境。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳刑事、治安、交通、消防、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的法治觀念,依法預(yù)防、控制、打擊各類違法犯罪,消除各類安全隱患,深入推進(jìn)“法治莆田”建設(shè)。
(五)深入宣傳依法治理、基層民主政治建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的法律法規(guī),切實(shí)提高廣大干部依法決策、依法行政、依法管理、依法治校的意識(shí)和水平,樹立廣大群眾對(duì)法律的信仰和信心。
四、主要任務(wù)
各小學(xué)、園要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)順利開展,取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)做好專項(xiàng)教育發(fā)動(dòng)宣傳。各小學(xué)、園要成立集中開展法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),策劃宣傳活動(dòng)方案,明確宣傳內(nèi)容與形式,落實(shí)責(zé)任分工,規(guī)定完成時(shí)限;層層動(dòng)員部署,認(rèn)真組織實(shí)施,營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模。
(二)濃厚校園法治文化宣傳氛圍。各小學(xué)、園要結(jié)合實(shí)際,全方位、多視角地宣傳法治理念,教育引導(dǎo)師生做到“做事先問法”,養(yǎng)成自覺守法、依法維權(quán)和處理各項(xiàng)事務(wù)的良好習(xí)慣。要充分利用校園綠色網(wǎng)室、校園廣播、校刊校報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、電子屏等特有的校園宣傳陣地,大力營(yíng)造強(qiáng)大法治聲勢(shì)氛圍。
(三)組織師生參加主題圖片展覽活動(dòng)。各小學(xué)、園要加強(qiáng)與政法系統(tǒng)等有關(guān)部門溝通聯(lián)系,取得他們的支持,積極組織師生參加以“普法走基層,法治進(jìn)萬家”為主題開展的圖片巡回展覽活動(dòng)。通過組織師生觀看圖片展覽,增強(qiáng)干部職工和學(xué)生遵紀(jì)守法的意識(shí)。
(四)開展百場(chǎng)法治講堂進(jìn)校園活動(dòng)。將舉辦百場(chǎng)法治講堂活動(dòng),各小學(xué)、園要加強(qiáng)聯(lián)系,在校園內(nèi)開設(shè)法治講堂,組織師生參加法治講堂巡回報(bào)告會(huì)。重點(diǎn)宣傳與師生學(xué)習(xí)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),通過生動(dòng)形象的法制講座,使廣大師生自覺接受法制宣傳教育。特別要在矛盾糾紛較多、信訪問題突出、社情比較復(fù)雜以及基層組織比較薄弱的地方開展宣講活動(dòng),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。
(五)加強(qiáng)法治宣傳教育。各小學(xué)、園要結(jié)合教育系統(tǒng)和教育教學(xué)工作實(shí)際,編寫“六五”普法系列宣傳資料。要依托市依法治市辦、市司法局等已經(jīng)組織編寫好的以案釋法案例匯編、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法讀本、城鄉(xiāng)居民學(xué)法用法等莆田市“六五”普法系列讀本,深入組織開展學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。
(六)組織開展法治文化活動(dòng)。集中宣傳期間,各小學(xué)、園要進(jìn)一步完善法治文化陣地建設(shè)。要著力推廣創(chuàng)作師生喜聞樂見、通俗易懂的法治文化產(chǎn)品。要運(yùn)用法制電影、莆仙道德法治小戲、編寫法治快板、相聲、三字訣、小品等法治文藝形式,深入開展“法制文藝進(jìn)校園”宣傳活動(dòng),在豐富師生精神文化生活中傳播法律知識(shí)和提升法治理念。
(七)加強(qiáng)行政干部和教師隊(duì)伍的法律培訓(xùn)。各小學(xué)、園要舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)行政干部和教師隊(duì)伍的法律培訓(xùn),強(qiáng)化廣大師生的法治觀念,提高依法辦事、依法管理各項(xiàng)事務(wù)水平和做好新形勢(shì)下師生工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)能力。
(八)著力開展矛盾糾紛排查和化解工作。各小學(xué)、園要采取集中時(shí)間、集中力量的辦法,開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。重點(diǎn)排查影響校園和諧穩(wěn)定的各種矛盾糾紛,達(dá)到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)處一起,教育一片效果,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保各小學(xué)、園的和諧穩(wěn)定。要在化解矛盾中切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,樹立法律權(quán)威,增強(qiáng)法治觀念。
(九)充分發(fā)揮普法隊(duì)伍的作用。各小學(xué)、園要進(jìn)一步加強(qiáng)與關(guān)工委、講師團(tuán)以及政法部門等的聯(lián)系,充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、法制副校長(zhǎng)以及大專院校法律專業(yè)教師學(xué)生、法官、檢察官、警官、律師、法律工作者的作用,貼近基層,貼近實(shí)際,在校園內(nèi)廣泛開展具體、生動(dòng)的法制宣傳教育活動(dòng)。要注重培養(yǎng) “法律明白人”,把面向基層、服務(wù)師生的根本要求落到實(shí)處。
(十)集中開展校園周邊整治活動(dòng)。各小學(xué)、園要按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,扎實(shí)抓好預(yù)防青少年犯罪法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,制定面向師生宣傳教育工作所涉及所執(zhí)行的法律法規(guī)宣傳方案。要充分發(fā)揮校園周邊辦的作用,深入開展校園周邊食品衛(wèi)生等法律法規(guī)的宣傳,集中開展校車整治宣傳活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊綜合治理工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)法治理念專項(xiàng)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),萩蘆中心小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長(zhǎng):林金順(萩蘆中心小學(xué)校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):劉玉瑞(中共萩蘆中心小學(xué)黨支部書記)
鄭駿飛(萩蘆中心小學(xué)副校長(zhǎng))陳金俊(萩蘆中心小學(xué)副校長(zhǎng))蔡惠海(萩蘆中心小學(xué)工會(huì)主席)
組 員:陳志榮(萩蘆中心小學(xué)工會(huì)副主席)
湯玉和(萩蘆中心小學(xué)教導(dǎo)處主任)林長(zhǎng)青(萩蘆中心小學(xué)總務(wù)處主任)張金漲(萩蘆中心小學(xué)安保處主任)陳麗清(萩蘆中心小學(xué)教導(dǎo)處副主任)郭鳳琴(萩蘆中心幼兒園園長(zhǎng))
邱賽英(萩蘆中心小學(xué)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員)
吳峰遺(萩蘆中心小學(xué)數(shù)學(xué)教研員)
柯建鴻(萩蘆中心小學(xué)總務(wù)處副主任)盧元祥(萩蘆中心小學(xué)學(xué)籍管理員)郭瑞霖(萩蘆中心小學(xué)會(huì)計(jì))陳志偉(萩蘆中心小學(xué)出納)詹麗芳(萩蘆中心小學(xué)統(tǒng)計(jì)員)
周俊鋒(萩蘆中心小學(xué)會(huì)計(jì))
辦公室主任:鄭駿飛(兼)辦公室副主任:張金漲
六、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位。集中開展法治理念專項(xiàng)整治工作,是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“做好普法教育”有關(guān)批示精神和“六五”普法常態(tài)化工作的需要,各小學(xué)、園要高度重視,要結(jié)合工作實(shí)際,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定實(shí)施方案,確保專項(xiàng)整治工順利實(shí)施。
2、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。各小學(xué)、園要根據(jù)各自不同的師生情況和存在的主要問題,堅(jiān)持什么問題突出就宣傳什么內(nèi)容的原則,按照不同區(qū)域,不同社情民意和文化習(xí)俗,根據(jù)不同的類別、層次分類開展法治理念專項(xiàng)教育。
3、加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)期間,市、區(qū)委教育工委、市、區(qū)教育局將對(duì)各地各學(xué)校開展情況進(jìn)行督查。各小學(xué)、園要及時(shí)將開展活動(dòng)的情況于每月下旬上報(bào)到區(qū)委教育工委宣傳科,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型,推動(dòng)面上工作深入開展。
涵江區(qū)萩蘆中心小學(xué)
2013.9.3
第五篇:開展社會(huì)主義法治理念教育深化專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案
開展社會(huì)主義法治理念教育深化專項(xiàng)整改活動(dòng)實(shí)施方案
按照地委、林業(yè)局政法委的部署,院黨組決定,2006年在全院各科(局)室廣泛深入開展社會(huì)主義法治理念教育,并以此為新的切入點(diǎn),進(jìn)一步深化“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。
一、意義和目的這次在全院各科(局)室和全體干警中開展社會(huì)法
治理念教育其意義是:持續(xù)不斷地加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的重大舉措,是鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)向整改活動(dòng)成果的需要,是大力預(yù)防糾正執(zhí)法不公、不規(guī)范、不文明問題的需要,是進(jìn)一步改善政法機(jī)關(guān)的形象,提高法律公信力的需要。其目的是:解決檢察隊(duì)伍中長(zhǎng)期存在的紀(jì)律松弛,作風(fēng)散漫、工作推諉、效率低下、不思進(jìn)取、形象不佳;辦案不公、徇私枉法、重權(quán)輕法、重利輕法、重情輕法;關(guān)系案、人情案、金錢案等違法違紀(jì)問題。因此,全院干警要清醒地看到工作和隊(duì)伍中存在的問題,充分認(rèn)識(shí)到檢察隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性,深刻理解開展社會(huì)主義法治理念教育,深化專項(xiàng)整改活動(dòng)的重大意義,以對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé),對(duì)全院干警政治上高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真組織開展好“教育”和“整改”活動(dòng)。
二、任務(wù)和目標(biāo)
這次開展社會(huì)主義法治理念教育和深化專項(xiàng)整改活動(dòng)的主要任務(wù)是:要組織好全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)中央政法委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育的重要講話,學(xué)習(xí)羅干、***同志在全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區(qū)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育電視電話會(huì)議上的重要講話精神。全院各科(局)室要通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí),端正思想,聯(lián)系實(shí)際,對(duì)錯(cuò)誤、有害的思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行集中清理,對(duì)共性的、突出的問題要逐項(xiàng)列出,并切實(shí)采取有效措施加以整改和糾正;要按照社會(huì)主義法治的要求,結(jié)合去年開展的“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的成果,繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制和措施,解決好執(zhí)法工作中的突出問題。
要達(dá)到的目的和要求:
(一)讓全體干警普遍受到一次社會(huì)主義法治教育,普遍掌握社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)涵,普遍增強(qiáng)“公正執(zhí)法、一心為民”的觀念,普遍提高自身的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和道德素質(zhì)。
(二)全體干警清楚認(rèn)識(shí)到哪些觀念意識(shí)有悖于社會(huì)主義法治理念,哪些行為、做法違背了公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的要求,使一些共性的認(rèn)識(shí)問題和實(shí)踐問題得到糾正。
(三)執(zhí)法制度建設(shè)取得新的進(jìn)展,執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制普遍建立并切實(shí)發(fā)揮作用,執(zhí)法信息化建設(shè)邁出新的步伐。
(四)檢察隊(duì)伍中的違法違紀(jì)問題和涉法涉訴上訪問題減少,政法部門的執(zhí)法水平和群眾對(duì)政法工作的滿意程度提高。
三、認(rèn)真組織好社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)
(一)要搞好思想發(fā)動(dòng)。要利用板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳車、媒體大造聲勢(shì),廣泛宣傳,把社會(huì)主義法治理念教育深化專項(xiàng)整改活動(dòng)推向高潮。要把干警的思想統(tǒng)一到中央、省委、地委和黨委政法委的部署要求上來,形成人人主動(dòng)參與,人人受到教育。
(二)要合理安排。全院各科(局)室要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)教育的內(nèi)容、重點(diǎn)、方式、分階段地制定出合理的規(guī)劃,確保教育活動(dòng)按計(jì)劃、分階段、有步驟地進(jìn)行。
1、每名干警在活動(dòng)中要做到“四個(gè)一”即:要通讀一遍中政委編發(fā)的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》,收看收聽一次有關(guān)的專項(xiàng)報(bào)告,聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際寫出一篇學(xué)習(xí)心得,參加一次社會(huì)主義法治理念教育考試。
2、從5月份開始,每個(gè)專題大致安排一個(gè)月左右,專題依次是:依法治國(guó),執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)。職業(yè)道德的教育要根據(jù)中央學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志社會(huì)主義榮辱觀講話的部署。
3、重點(diǎn)研讀《社會(huì)主義法治理念教育讀本》和中央、省委、地委領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話,同時(shí)召開各種形式的座談會(huì)、研討會(huì)、典型案例分析會(huì),請(qǐng)專家輔導(dǎo)報(bào)告,進(jìn)行集中輪訓(xùn),以及在媒體上發(fā)表文章進(jìn)行討論等。
(三)把握活動(dòng)的側(cè)重點(diǎn)。在全院干警中開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),要突出執(zhí)法工作的特點(diǎn)和要求,緊密結(jié)合政法干警的執(zhí)法實(shí)際和思想實(shí)際,緊密結(jié)合專項(xiàng)整改活動(dòng)的實(shí)際,在查找、糾正執(zhí)法上的認(rèn)識(shí)問題、實(shí)踐問題上下功夫,在深化專項(xiàng)整改、完善制度機(jī)制上下功夫,在最大限度地實(shí)現(xiàn)公正、規(guī)范、文明執(zhí)法上下功夫。全體干警要在教育活動(dòng)中動(dòng)腦筋出好討論題目,抓緊問題的整改。
四、深化專項(xiàng)整改活動(dòng)重點(diǎn)工作
開展社會(huì)主義法治理念教育,深化專項(xiàng)整改活動(dòng),重點(diǎn)是抓住完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督兩方面的工作。
(一)建立干警的執(zhí)法檔案。從今年起,全院里會(huì)建立干警的執(zhí)法檔案,內(nèi)容包括:個(gè)人基本情況、執(zhí)法資格、專業(yè)培訓(xùn)考試情況,季度、半年、年終工作考評(píng)情況,受到責(zé)任追究、紀(jì)律處分和表彰的情況等。
(二)按照制度建設(shè)三年規(guī)劃的要求繼續(xù)建立完善相關(guān)制度。全院各科(局)室要以容易發(fā)生執(zhí)法問題的部位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),本著慣用、簡(jiǎn)便易行、規(guī)范穩(wěn)定的原則,進(jìn)一步規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密辦案流程,落實(shí)工作責(zé)任。組織干警學(xué)習(xí)掌握相關(guān)制度,努力使出臺(tái)的制度轉(zhuǎn)變?yōu)楦删?/p>
覺地認(rèn)識(shí)和行為準(zhǔn)則。
(三)加強(qiáng)辦案質(zhì)量和效率考評(píng)工作。要在進(jìn)一步明確辦案質(zhì)量和效率的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、范圍、考評(píng)辦法的基礎(chǔ)上,由紀(jì)檢和院領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施定期、不定期的抽查或普查,將執(zhí)法質(zhì)量和效率考評(píng)結(jié)果記錄在干警的執(zhí)法檔案中,并于領(lǐng)導(dǎo)干部和干警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要建立對(duì)群眾投訴、舉報(bào)、涉法涉訴信訪的受理、調(diào)查、處理、反饋的工作機(jī)制和信訪事項(xiàng)責(zé)任倒查、責(zé)任追究、重大疑難信訪事項(xiàng)“會(huì)診”聽證制度。在我院內(nèi)部,要完善執(zhí)法情況通報(bào)制度,確保辦公室、紀(jì)檢等部門和主管領(lǐng)導(dǎo)能夠迅速發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法中的問題。要進(jìn)一步完善執(zhí)法公開制度,對(duì)執(zhí)法公開的原則、內(nèi)容、公正渠道及相關(guān)工作制度做出更加明確具體的規(guī)定,通過制度公開加大對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,避免或杜絕新的涉法涉訴上訪問題的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。全院各科(局)室對(duì)內(nèi)部考評(píng)、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,以及群眾反映的問題,一經(jīng)考證查實(shí),要區(qū)別情況,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。切實(shí)改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況,以保證各項(xiàng)制度機(jī)制真正發(fā)揮作用。
(六)加大執(zhí)法工作信息化建設(shè)力度。從今年開始,全院各科(局)室要按照地委和黨委政法委的要求將信息化建設(shè)列入規(guī)劃,分階段組織實(shí)施,不斷提高信息化建設(shè)水平。全院各科(局)室要組織業(yè)務(wù)技術(shù)力量,從最敏感的執(zhí)法部位、最容易出現(xiàn)問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,積極推廣使用執(zhí)法業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),作到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)辦案流程信息化管理。
(七)積極開展執(zhí)法先進(jìn)模范人物的表彰、宣傳工作,籍此弘揚(yáng)正氣,樹立標(biāo)兵,推廣公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法。
(八)建立科學(xué)的教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。全院各科(局)室要根據(jù)條塊管理的辦法,按照黨委政法委的要求,制定崗位基本素質(zhì)要求和干警素質(zhì)提升動(dòng)態(tài)、綜合考核辦法,使教育培訓(xùn)經(jīng)常化。
三、方法步驟
社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行。從5月20日開始,到11月20日結(jié)束。
(一)思想發(fā)動(dòng)階段(5月20日至15日)
由院黨組主持召開專門會(huì)議,研究部署教育活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排。召開全院教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),把干警思想統(tǒng)一到教育活動(dòng)的要求上來。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(5月16日至6月15日)
要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合等形式,緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面,分層次、分專題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤、羅干同志的重要講話和中政委編寫的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。在積極參加分院組織的各項(xiàng)集中培訓(xùn)和專門培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全院的社會(huì)主義法治理念講座。每名干警要寫出一篇學(xué)習(xí)體會(huì),分院要組織好各個(gè)部門和各個(gè)層次的輪訓(xùn)和集中培訓(xùn)。
(三)查擺階段(6月16日至9月15日)
要實(shí)事求是地搞好對(duì)照檢查,認(rèn)真查擺在思想認(rèn)識(shí)和檢察工作中存在的與社會(huì)主義法治理念不相符合的突出問題。對(duì)照五個(gè)方面的具體要求,采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開門查等形式,找準(zhǔn)自身存在的突出問題,深挖思想根源。要勇于聯(lián)系實(shí)際,從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念,職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng),執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距。
(四)整改階段(9月16日至10月15日)
要深入扎實(shí)地搞好整改,在端正執(zhí)法思想、解決問題上見成效。對(duì)查擺出來的法治理念上的問題,要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,牢固樹立“七種意識(shí)”。對(duì)查擺出來的工作上的問題,要制定整改措施,認(rèn)真加以規(guī)范,本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路,抓住容易出問題的崗位和環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)密辦案流程,落實(shí)工作責(zé)任,健全監(jiān)督機(jī)制,保證社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求真正落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去。
(五)檢查驗(yàn)收階段(10月16日至11月20日)
我院在逐階段檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)進(jìn)行總體驗(yàn)收,組織好分院考核,對(duì)各科教育活動(dòng)的實(shí)效進(jìn)行抽查,對(duì)教育活動(dòng)不深入,效果不明顯的科室要推倒重來,回頭補(bǔ)課。對(duì)教育活動(dòng)開展扎實(shí)有效的科室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全院各科(局)室要把社會(huì)主義法治理念教育,深化專項(xiàng)整改活動(dòng)擺上重要位置,作為今年工作的一件大事來抓。全院各科(局)室要制定出本工作活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)每一階段都要做出詳細(xì)安排,要堅(jiān)持條塊結(jié)合以塊為主的原則,認(rèn)真將此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效的開展下去。對(duì)本院的活動(dòng)開展情況主管領(lǐng)導(dǎo)要勤知道勤檢查、勤督促并作好考評(píng)工作,使教育活動(dòng)與專項(xiàng)整改活動(dòng)和日常工作相互配合,共同促進(jìn)。全院各科(局)室在制定工作方案時(shí)要結(jié)合地區(qū)分院的工作意見,將制定好的活動(dòng)實(shí)施方案。
十八站林區(qū)人民檢察院成立開展社會(huì)主義法制理念教育,深化專項(xiàng)整改活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):李平
副組長(zhǎng):張興江李躍華
成員:張敬凱王平孟慶芳劉濤
張丕毅劉戒躁徐春玲
辦公室主任:王平