第一篇：鄉鎮大型文體活動應急預案

阿克吾斯塘鄉大型文體活動事故應急預案

阿克吾斯塘鄉人民政府 2012年2月1日

阿克吾斯塘鄉大型文體活動事故應急預案

目 錄

一、總則

（一）編制目的（二）編制依據

（三）適用范圍

（四）工作原則

二、組織指揮體系及職責

（一）組織指揮機構

（二）綜合協調機構

（三）現場指揮機構

三、預測預防

四、應急響應

（一）先期處置

（二）信息報送與處理

（三）醫療衛生救援

（四）安全防護

（五）現場檢測與評估

（六）應急響應結束

五、后期處置

（一）善后處理

（二）事故調查

六、應急保障

（一）資金保障

（二）物資保障

（三）組織紀律

（四）預案演練

七、附則

（一）預案管理

（二）獎勵與責任追究

（三）解釋部門

（四）實施時間

一、總則

（一）編制目的

建立健全大型文體活動事故的應急響應工作機制,提高政府應急救援快速反應和協調能力，迅速、及時、有效地處置大型文體活動中發生的事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命安全，維護社會穩定，促進“平安阿克吾斯塘鄉”建設。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《重慶市突發公共事件總體應急預案》、《重慶市突發社會安全事件專項應急預案》等，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于以下原因造成的大型文體活動事故應急處置行動：

1.因人群過分擁擠，通道嚴重堵塞等原因，發生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等傷亡事故。

2.場館、舞臺、看臺、欄桿等建筑物或臨時搭建設施發生倒塌，造成人員傷亡事故。

3.燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發生爆炸等造成人員傷亡事故。

4.其他非人為故意損害、破壞而引發的人員傷亡事故。

（四）工作原則

1.以人為本。把保障人民群眾的生命安全作為首要任務。在事故發生前，及時采取有效的防范和控制措施，預防人員傷亡和危害發生；在事故發生后，采取一切有效措施，積極搶救受傷人員，加強搶險救援人員的安全防護，最大程度地避免人員傷亡，減輕事故危害。

2.強化領導。堅持“加強領導、明確分工”的原則，根據事故緊急程度和危害性以及動用的應急資源，實行政府集中領導，部門分工協作，及時啟動本預案。

3.快速反應。建立健全快速響應機制，及時獲取充分而準確的信息，果斷決策，快速處置，最大程度地減少危害和影響。

4.注重科學。充分發揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設備，提高大型文體活動事故處置的科技水平和指揮能力。

5.聯動處置。在鄉政府的統一領導下，加強各部門之間、村組之間的溝通協調，互相支持，密切配合，及時準確傳遞事故信息，確保事故快速有效處置。

二、組織指揮體系及職責

鄉大型文體活動事故應急組織指揮體系由組織指揮機構、綜合協調機構和現場指揮機構組成。

（一）組織指揮機構

對全鄉范圍內發生的大型文體活動事故，鄉政府根據應急處置行動需要，成立阿克吾斯塘鄉大型文體活動事故應急指揮部（以下簡稱鄉指揮部），統一指揮、協調大型文體活動事故的應急處置行動。鄉級各部門、村委在鄉指揮部的統一指揮下，認真履行各自的職責，快速、高效處置大型文體活動事故。

1.鄉指揮部組成

總 指 揮：買買提〃吾拉木（黨委副書記、鄉長）

副總指揮：查干（黨委副書記、政法書記）

成 員：鄉綜治辦、鄉黨政辦、鄉扶貧辦、鄉民政辦、鄉財政所、鄉文化站、鄉農業服務中心、鄉畜牧獸醫站、鄉中心小學、鄉衛生院、各村委會等部門和單位負責人。

2.鄉指揮部職責

⑴統一指揮、協調鄉轄區內大型文體活動事故的應急處置行動。

⑵及時掌握現場情況，根據現場事態的嚴重程度，指揮協調鄉有關部門、單位和各村委，組織搶險救災人員和物資趕赴事發地投入應急救援行動。

⑶及時派出領導小組，赴事發地指導事故處置和善后工作。

⑷組織有關部門和人員對事故原因進行調查。

⑸全面掌握社會動態信息，正確引導社會輿論，切實維護社會穩定。

⑹研究解決事故處置過程中的其他重大事項。

3.成員單位職責

⑴鄉綜治辦：負責指揮事發地組織搶險救災行動，對事發現場實施必要的管制和秩序維護，牽頭組織對事故原因進行調查，確定事故責任。

⑵鄉黨政辦：負責社情信息的收集掌握，確保事發地社會穩定，會同相關部門確保搶險救援人員和物資安全暢通地運往事發地，負責協調事故應急處置的新聞報道工作。

⑶鄉民政辦：負責指導或直接參與事故死亡人員處理，傷者和傷、亡家屬安撫、救濟工作。

⑷鄉財政所：負責為應急處置行動提供必要的資金保障。

⑸鄉扶貧辦：參與對事故發生原因的調查和處理工作。

⑹鄉文化站：負責向鄉指揮部提供大型文藝活動組織實施的具體情況，協助、配合對事故發生原因開展調查。

⑺鄉衛生院：負責對受傷人員實施緊急救治，根據應急救援需要，組織醫療隊赴事發地提供醫療救治。

（二）綜合協調機構

鄉指揮部下設辦公室，作為綜合協調機構，辦公室設在鄉綜治辦，負責綜合協調和日常工作，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室職責為：

1.貫徹執行鄉指揮部決定事項，并負責檢查落實。

2.組織擬定和完善本預案，并負責本預案的管理。

3.負責與鄉指揮部各成員單位的協調聯絡。

4.指導鄉內有關部門做好大型文體活動事故應急處置工作。

5.及時收集大型文體活動事故相關信息，匯總分析并向鄉指揮部提出處置建議。

6.及時向鄉指揮部提出啟動本預案的建議。

7.完成鄉指揮部交辦的其他事宜。

（三）現場指揮機構

事故發生后，鄉指揮部根據大型文體活動事故的性質、危害程度、波及范圍和處置行動的需要，派出鄉指揮部部分領導、成員和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

1.現場指揮部組成。

發生大型文體活動事故，鄉指揮部負責設立現場指揮部，由鄉指揮部領導、成員單位領導和事發地主要領導等組成，指揮長由鄉指揮部總指揮指派。

2.現場指揮部職責

⑴迅速組織開展事故的先期處置。

⑵具體組織實施現場應急救援和處置行動，依據現場情況，正確指揮有關部門和各救援隊伍、保障力量進行應急救援行動，協調和落實現場處置中的具體事項。

⑶開展事故原因調查和等級評估。

⑷全面掌握事故發生、發展的全過程及相關情況，及時向鄉指揮部和區委、區政府及相關部門報告。

⑸提出請求人員、物資、設備支援的建議，落實鄉指揮部和區委、區政府及相關部門各項指示。

三、預測預防

各村委、鄉級各部門要高度重視大型文體活動的安全防范工作，按照“誰主辦，誰負責”的要求，落實各項安全防范工作措施，消除安全隱患。

凡組織大型文體活動，必須向有關職能部門申報，并經安全許可后方可舉辦。組織活動的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛工作方案和突發事件應急處置預案，并按方案、預案開展相關人員的培訓和演練。在積極落實各項安全保衛工作基礎上，要充分預測可能出現的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強憂患意識，從思想上、物資上、人力上做好應對各類突發性事故的準備工作。

四、應急響應

（一）先期處置

先期處置主要依靠事發地的應急處置力量。事故發生后，事發地村組和組織單位要立即采取措施控制事態發展，各應急救援隊伍和職能部門、活動主辦單位，在鄉政府的指揮、協調下，先期進行處置。鄉指揮部根據大型文體活動事故應急預案和行動方案，及時組織應急救援行動，同時迅速向區委、區政府及相關部門報告基本情況和先期處置情況，以及請求事項，全力控制事態擴大，嚴防次生事故發生。

（二）信息報送與處理

大型文體活動事故發生后，事發地負責人和活動主辦部門，必須在事故發生后半小時內上報鄉指揮部和鄉黨委、政府，不得遲報、漏報、瞞報、虛報，鄉指揮部接報后，應及時匯總情況，在事故發生后1小時內向黔江區委、區政府報告。

報告內容主要包括：活動主辦單位，活動規模，事故發生的時間、地點和現場情況，事故發生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發展趨勢和已經采取的措施。

（三）醫療衛生救援

鄉衛生院負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生防疫工作。鄉衛生院根據事故類型，及時開展現場醫療救援和疾病預防。

（四）安全防護

現場指揮部根據事故災難的特點和嚴重程度，確定保護群眾安全需要應采取的防護措施；及時啟用應急避難場所，迅速有序地轉移、疏散、撤離現場人群；采取有效措施控制事故源頭，防止事態擴大、人員傷亡增加；對受傷群眾及時組織運送和救治。

現場應急救援人員根據現場處置行動需要，攜帶相應的防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

（五）現場檢測與評估

根據應急處置行動需要，現場指揮部成立事故現場檢測與評估小組，負責檢測、分析和評估工作，查找事故的原因和評估事態的發展趨勢，預測事故的后果，為現場指揮部決策提供參考。檢測與評估報告及時上報市指揮部。

（六）應急響應結束

應急處置行動實施后，險情已得到有效控制或消除，事發地人員和遇險對象已全部脫離險境，由現場指揮部提出應急響應結束建議，經鄉指揮部批準，解除應急狀態，應急響應結束，由鄉指揮部辦公室通知鄉內有關村委和部門。

五、后期處置

（一）善后處理

鄉指揮部要積極穩妥、深入細致做好善后處理工作。對事故中的傷亡人員，以及緊急調集、征用的人力物力等，要按規定給予撫恤、補助或者償還、補償。

（二）事故調查

大型文體活動事故，由鄉指揮部派出人員組成事故調查組進行調查；當區調查組對事故進行調查時，要積極主動配合上級調查組的工作。

事故調查按照國家有關法律、法規的規定，對大型文體活動事故的原因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行綜合調查評估，并上報區委、區政府及相關部門。

六、應急保障

（一）資金保障

鄉財政所應將處置大型文體活動事故所需財政經費列入本級財政預算。同時要加強對大型文體活動事故財政應急資金的監督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

（二）物資保障

各村委和鄉級各單位應加強大型文體活動事故應急處置的物資、裝備儲備，保障應急處置工作需要。

（三）組織紀律

參與應急處置的各村委、鄉級各部門在接到行動指令后，要迅速組織或指派相關人員、裝備，在最短的時間內趕赴現場，在現場指揮部的統一指揮下，根據預案中明確的職責快速投入事故應急處置。各村委、鄉級各部門要加強聯系溝通，互相配合，團結協作，形成合力。工作中要嚴格做到服從命令，聽從指揮，恪盡職守，及時處置。

（四）預案演練

各村委、鄉級各部門大型文體活動事故應急處置指揮機構要按照本級預案及相關行動方案，適時組織大型文體活動事故應急處置實戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置大型群眾性文體活動事故的能力。

七、附則

（一）預案管理

本預案由鄉綜治辦牽頭制訂，報鄉政府批準后實施。根據形勢發展，鄉綜治辦應會同成員單位及時修訂完善本預案，報鄉政府批準。

各村委和鄉級有關部門依據本預案，結合本村、本部門實際情況，制訂相應的大型文體活動事故應急預案和行動方案，報鄉綜治辦備案。

（二）獎勵與責任追究

對在大型文體活動事故應急處置行動中，能夠出色完成任務，作出顯著成績或有重大立功表現的單位和個人，根據有關規定予以獎勵。

對在大型文體活動事故應急處置行動中，有重大失職行為的單位和個人，按照法律、法規和有關規定，對有關責任人視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關給予行政處分；其中，對國家公務人員和國家機關任命的其他人員，分別由任免機關或監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（三）解釋部門

本預案由鄉綜治辦負責解釋。

（四）實施時間

本預案自印發之日起實施。

阿克吾斯塘鄉人民政府 2012年2月1日

第二篇：大型文體活動事故應急預案

大型文體活動事故應急預案

一、總則

（一）編制目的

建立健全大型職工性文體活動事故的應急響應工作機制,提高集團應急救援快速反應和協調能力，迅速、及時、有效地處置大型職工性文體活動中發生的事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障職工群眾生命安全，維護礦區穩定，促進集團一流文明礦區的建設。

（二）編制依據

依據省市有關部門的要求，潞安集團突發事件應對流程，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于以下原因造成的大型職工性文體活動事故應急處置行動：

1、因大型活動本身特性所引起的各類群體性治安事件，如：球迷鬧事；歌迷追堵明星、沖擊舞臺等，造成人員傷亡事故。

2、因人群過分擁擠，通道嚴重堵塞等原因，發生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等傷亡事故。

3、場館、舞臺、看臺等建筑物或臨時搭建設施發生倒塌，造成人員傷亡事故。

4、燃放煙花、禮炮或氫氣球遇明火發生爆炸等造成人員傷亡事故。

5、其他非人為故意損害、破壞而引發的人員傷亡事故。

大型職工性文體活動因火災、爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件造成人員傷亡的事故按《潞安集團火災事故、治安事件應急預案》處置；在活動中突發地震、雷電、洪水等自然災害，造成人員傷亡事故的按《潞安集團自然災害應急預案》處置

（四）事故等級

大型職工性文體活動事故按照其性質、損失、危害程度和涉及范圍等因素，劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

1、Ⅰ級。

造成30人以上死亡，或100人以上重傷的大型職工性文體活動事故。

2、Ⅱ級。

造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的大型職工性文體活動事故。

3、Ⅲ級。

造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷的大型職工性文體活動事故。

4、Ⅳ級。

造成3人以下死亡，或10人以下重傷的大型職工性文體活動事故。

（五）工作原則

1、以人為本 把保障職工群眾的生命安全作為首要任務。在事故發生前，及時采取有效的防范和控制措施，預防人員傷亡和危害發生；在事故發生后，采取一切有效措施，積極搶救受傷人員，加強搶險救援人員的安全防護，最大程度地避免人員傷亡，減輕事故危害。

2、分級負責

堅持“分級響應、條塊結合、屬地管理為主”的原則，事發地的基層單位為處置本區域大型職工性文體活動事故的主體。根據事故嚴重性、可控性、影響范圍等因素，上報集團工會指揮部及時啟動本預案。

3、快速反應

建立健全快速響應機制，及時獲取充分而準確的信息，果斷決策，快速處置，最大程度地減少危害和影響。

4、注重科學

充分發揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設備，提高大型職工性文體活動事故處置的科技水平和指揮能力。

5、聯動處置

在集團工會的統一領導下，加強部門之間、基層各單位之間的溝通協調，互相支持，密切配合，及時準確傳遞事故信息，確保事故快速有效處置。

二、組織指揮體系及職責

集團大型群眾性文體活動事故應急組織指揮體系由組織指揮機 構、綜合協調機構和現場指揮機構組成。

（一）組織指揮機構。

對集團公司范圍內發生的一般以上大型職工性文體活動事故，集團工會根據應急處置行動需要，成立集團工會大型職工性文體活動事故應急指揮部（以下簡稱集團工會指揮部），統一指揮、協調大型職工性文體活動事故的應急處置行動。集團有關部門在集團工會指揮部的統一指揮下，認真履行各自的職責，快速、高效處置大型職工性文體活動事故。

1、集團工會指揮部組成 總指揮： 集團工會主席 副總指揮：集團工會分管副主席 成員：

保衛處、武裝部、救護大隊、供應處、財務處、車管辦、通信公司、總醫院、后勤中心、供電處、宣傳部、社區等部門和單位負責人。

2、集團工會指揮部職責

⑴統一指揮、協調一般以上大型職工性文體活動事故的應急處置行動。

⑵及時掌握現場情況，根據現場事態的嚴重程度，指揮協調基層和有關部門，組織搶險救災人員和物資趕赴事發地投入應急救援行動。

⑶必要時，派出工作組，赴事發地指導事故處置和善后工作。

⑷組織有關部門對事故原因進行調查。

⑸全面掌握礦區動態信息，正確引導礦區輿論，切實維護礦區穩定。

⑹研究解決事故處置過程中的其他重大事項。

3、成員單位職責

（1）保衛處：負責指揮事發地保衛機關組織搶險救災行動，對事發現場實施必要的管制和秩序維護，負責礦區信息的收集掌握，確保事發地礦區穩定，會同車管辦確保搶險救援人員和物資安全暢通的運往事發地，協助配合主管部門開展事故原因的調查取證工作。（2）武裝部：負責組織基干民兵參與搶險救災。

（3）救護大隊：負責組織專業救援隊伍參與應急事故的救援。（4）供應處：負責應急物資的供應保障。

（5）財務處：負責指導各基層財務部門按照有關規定，為應急處置行動提供必要的資金保障。

（6）車管辦：負責交通保障和應急車輛的調派。（7）通信公司：負責事發地的通訊保障。

（8）總醫院：負責對受傷人員實施緊急救治，根據應急救援需要，組織醫療專家組赴事發地提供醫療救治。（9）后勤中心：負責事發地的后勤保障。（10）供電處；負責事發地的電力保障。

（11）宣傳部：負責協調事故應急處置的新聞報道工作。(12)社區：負責指導或直接參與事故死亡人員處理，傷者和傷、亡家屬安撫、救濟工作。

（二）綜合協調機構

集團工會指揮部下設辦公室，作為綜合協調機構，辦公室設在集團工會，負責綜合協調和日常工作，辦公室主任由集團工會辦公室主任擔任，副主任由文體部部長擔任。

辦公室職責為：

1.貫徹執行集團工會指揮部決定事項，并負責檢查落實。

2.組織擬定和完善本預案，并負責本預案的管理。

3.負責與集團工會指揮部各成員單位的協調聯絡。

4.指導基層單位和有關部門做好大型職工性文體活動事故應急處置工作。

5.及時收集大型職工性文體活動事故相關信息，匯總分析并向集團工會指揮部提出處置建議。

6.及時向集團工會指揮部提出啟動本預案的建議。

7.完成集團工會指揮部交辦的其他事宜。

（三）現場指揮機構

事故發生后，集團工會指揮部根據大型職工性文體活動事故的性質、危害程度、波及范圍和處置行動的需要，派出領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場，設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

1.現場指揮部組成

發生一般以上大型職工性文體活動事故，集團工會指揮部負責設立現場指揮部，由集團工會指揮部領導、成員單位領導和事發單位主要領導等組成。

2.現場指揮部職責

⑴迅速組織開展事故的先期處置。

⑵具體組織實施現場應急救援和處置行動，依據現場情況，正確指揮有關部門和各類救援隊伍、保障力量進行應急救援行動，協調和落實現場處置中的具體事項。

⑶開展事故原因調查和等級評估。

⑷全面掌握事故發生、發展的全過程及相關情況，及時向上級部門報告。

⑸提出請求人員、物資、設備支援的建議，落實上級領導的各項指示。

三、預測預防

各基層單位和有關部門要高度重視大型職工性文體活動的安全防范工作，按照“誰主辦，誰負責”的要求，落實各項安全防范工作措施，消除安全隱患。

凡組織大型職工性文體活動，必須向有關職能部門申報，并經安全許可后方可舉辦。組織活動的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛工作方案和突發事件應急處置預案，并按方案、預案開展相關人員的培訓和演練。在積極落實各項安全保衛工作基礎上，要充分預測可能出現的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強憂患意識，從思想上、物資上、人力上做好應對各類突發性事故的準備工作。

四、應急響應

（一）先期處置

先期處置主要依靠事發地的應急處置力量。事故發生后，事發地各基層單位和有關部門要立即采取措施控制事態發展，各應急救援隊伍和職能部門、活動主辦單位，先期進行處置。有關部門根據職責和規定的權限啟動相應級別的大型職工性文體活動事故應急預案和行動方案，及時組織應急救援行動，同時迅速向集團工會指揮部報告基本情況和先期處置情況，以及請求事項，全力控制事態擴大，嚴防次生事故發生。

（二）信息報送與處理

大型職工性文體活動事故發生后，事發地單位和有關部門，必須在事故發生后半小時內上報集團工會指揮部，不得遲報、漏報、瞞報、虛報，同時通報有關部門。發生特別重大、重大大型職工性文體活動事故，集團工會指揮部接報后，應及時匯總情況，在事故發生后1小時內向上級有關部門報告。

報告內容主要包括：活動主辦單位，活動規模，事故發生的時間、地點和現場情況，事故發生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發展趨勢和已經采取的措施。

（三）醫療衛生救援

總醫院負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生防疫工作。醫療衛生機構根據事故類型，及時開展現場醫療救援和疾病預防。

（四）安全防護

現場指揮部根據事故災難的特點和嚴重程度，確定保護職工群眾安全需要應采取的防護措施；及時啟用應急避難場所，迅速有序地轉移、疏散、撤離現場人群；采取有效措施控制事故源頭，防止事態擴大、人員傷亡增加；對受傷職工群眾及時組織運送和救治。

現場應急救援人員根據現場處置行動需要，攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施。

（五）現場檢測與評估

根據應急處置行動需要，現場指揮部成立事故現場檢測與評估小組，負責檢測、分析和評估工作，查找事故的原因和評估事態的發展趨勢，預測事故的后果，為現場指揮部決策提供參考。檢測與評估報告及時上報集團工會指揮部。

（六）應急響應結束

應急處置行動實施后，險情已得到有效控制或消除，事發地人員和遇險對象已全部脫離險境，由現場指揮部提出應急響應結束建議，經集團工會指揮部批準，解除應急狀態，應急響應結束，由集團工會指揮部辦公室通知有關部門和基層單位。

五、后期處置

（一）善后處理。

事發地基層單位有關部門應積極穩妥、深入細致做好善后處理工作。對事故中的傷亡人員，以及緊急調集、征用的人力物力等，要按規定給予撫恤、補助或者償還、補償。

（二）事故調查

一般、較大大型職工性文體活動事故，由集團工會指揮部派出事故調查組進行調查；重大、特別重大的職工性文體活動事故，由上級主管部門派出調查組進行調查，集團有關部門協助調查。

事故調查按照國家有關法律、法規的規定，對大型職工性文體活動事故的原因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行綜合調查評估，并對有關責任人提出處理建議。

（三）新聞發布

新聞發布按照應急響應的級別，由相應各基層單位組織實施。新聞發布在不涉及保密內容的情況下，應明確事故的地點、事故的性質、人員傷亡和財產損失情況、救援進展情況、事故區域交通管制情況以及臨時交通措施等。

六、應急保障

（一）資金保障

財務部門應將處置大型職工性文體活動事故所需經費列入預算。審計部門要加強對大型職工性文體活動事故財務應急資金的監督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。

（二）物資保障

各基層單位和有關部門應加強大型職工性文體活動事故應急處置的物資、裝備儲備，保障應急處置工作需要。

（三）組織紀律

參與應急處置的各部門在接到行動指令后，要迅速組織或指派相關人員、裝備，在最短的時間內趕赴現場，在現場指揮部的統一指揮下，根據預案中明確的職責快速投入事故應急處置。各部門要加強聯系溝通，互相配合，團結協作，形成合力。工作中要嚴格做到服從命令，聽從指揮，恪盡職守，及時處置。

（四）預案演練

集團大型職工性文體活動事故應急處置指揮機構要按照本級預案及相關行動方案，適時組織大型職工性文體活動事故應急處置實戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置大型職工性文體活動事故的能力。

七、附則

（一）名詞解釋

大型職工性文體活動：指公民、法人和其他組織在公園、游樂園、廣場、體育場(館)、展覽館、俱樂部、會堂、公共道路、居民生活區等公共場所舉辦,參與人數集團性質的活動2000人、各礦性質的500人，其他單位200人以上的演唱會、音樂會等文藝活動，體育比賽、民間競技、健身氣功等職工性體育活動，節日慶典、焰火晚會等慶?；顒樱约捌渌c文化、體育有關的活動。

（二）預案管理

本預案由集團工會牽頭制訂，報集團批準后實施。根據形勢發展，集團工會應會同成員單位及時修訂完善本預案，報集團批準。各基層單位和有關部門依據本預案，結合本地區、本部門實際情況，制訂相應的大型職工性文體活動事故應急預案和行動方案，報集團工會備案。

（三）獎勵與責任追究

對在大型職工性文體活動事故應急處置行動中，能夠出色完成任務，作出顯著成績或有重大立功表現的單位和個人，根據有關規定予以獎勵。

對在大型職工性文體活動事故應急處置行動中，有重大失職行為的單位和個人，按照法律、法規和有關規定，對有關責任人視情節和危害后果，由其所在單位或上級機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（四）解釋部門

本預案由集團工會負責解釋。

二〇〇九年九月十六日

第三篇：大型文體活動安全預案及管理制度

大型文體活動安全預案及管理制度

一、學校舉辦運動會、文藝晚會等大型文體活動首先要考慮場地是否符合要求，有無不安全隱患，萬無發生事故能否立即疏散撤離。

二、凡舉行的大型文體活動必須層層把關，從負責、視場地留好緊急撤離、疏散空間。

三、大型運動會不準把投擲和跑跳項目放在一起，嚴防標槍、鐵餅、鉛球砸傷他人。

四、凡學校舉行的大型的晚會，不得組織學生參加攀高等雜技性的文藝節目，不得組織學生搭建舞臺或給舞臺接電等。

五、大型文體活動前不準放學生回家取衣物或道具，以防忙而發生一起不安全事故。

六、所舉辦的大型文體活動必須考慮季節，不得放在伏天或三九天舉行，以防太熱或太冷而傷害學生的身體。

七、大型文體活動必須時時注意天氣的變化，若遇大風大雨應立即終止活動并有組織有計劃的組織學生撤離現場。

八、學校所舉行的大型文體活動，學生所參加的項目必須與學生年齡、身體相符合，不得強迫學生參加與自己年齡身體不相符合的活動。

九、學生所參加大型文體活動項目，必須讓學生自愿，任何人不得以任何借口強迫或命令學生參加。

第四篇：幼兒園大型突發事件應急預案

幼兒園大型突發事件應急預案

為進一步加強我園安全管理和安全教育工作，結合2015相關工作的經驗，以及參加相關部門領導和單位組織的學習活動，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置能力；及時、準確報告和認真調查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發性事件，充分發揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會及校園治安穩定，現根據國家有關法律法規，結合本園實際，特制定本預案。

一、適用范圍：

本預案適用于幼兒園各類安全事故現場。包括火災、水災、地震、食物中毒、幼兒園大型活動以及各類自然災害等不可預見性突發事件。

二、組織領導：

處置各類安全事故及突發性事件，堅持在園領導帶領下各部門統一協作進行。指揮領導小組即為發生各類安全事故及各類突發性事件的現場處置指揮小組。指揮領導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場人力、財力、物力投入于搶救、自救工作，根據現場情況，研究具體的搶救、自救措施，認定與事故或事件有關的重大事項。

三、組織機構：

總 指 揮: XXX（園長）副總指揮: XXX（副園長）組 員: 各班老師、各辦公室人員 應急救援指揮電話：XXXXXXXX

四、工作組安排

1、通訊聯絡組 組長：XXX

成員：XXXXXXXX 職責：按照總指揮的命令，及時準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內趕赴出事地點，執行應急任務，并以最快的速度向上級有關部門報告。

2、緊急搶險組

組長：XXX 組員：XXXXXX 職責：緊急應對突如其來的事故，按事故的種類采取不同的措施。如失火：立即趕到起火點，根據起火情況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，積極配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。

3、安全疏散組 組長： xxx 組員： xxx(各班級老師)職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

4、醫療救助組 組長： xxx 組員：xxx xxx 職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。

5、安全保障組

組長：xxx 組員：xxx xxxx sss 職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。

五、工作程序及職責：

1、發生安全事故后，事故現場人員第一次發現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。

2、園各部門接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并注意保護好事故現場。

3、出現重大事故各級領導及管理人員，一定要及時趕到事故現場組織搶救，現場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現人員重復損傷。

第五篇：大型的戶外活動應急預案

1：開展一次大型活動從籌備到開展也至少也要一個月時間，定下的日期可能會有變數，活動當中也可能會發生意外事件?；顒赢斕烊绻邢掠辏挠墒覂冗M行，如果沒有合地點活動取消或者改期。

2：戶外活動有毒蟲，蛇，尖銳物，強光，中暑，交通等意外事故，自救處理

1:被毒蛇咬傷后的急救。被蛇咬時，傷口有一定的特征，傷口上有兩個較大和較深的牙痕，可判斷為毒咬傷，蛇咬傷后不要劇烈奔跑，以減慢人體對蛇毒的吸收和蛇毒在人體內的傳播速度，減輕全身反應；記住蛇的形態，認清是什么蛇，如果把蛇打死，則帶上死蛇，以便醫務人員及時、正確地給以治療；被毒蛇咬傷后，立即打120盡快送醫，同時開展自救立即用柔軟的繩或帶結扎在傷口上方，以阻斷靜脈血和淋巴液的回流，減少毒液吸收，不可讓傷者使用酒、濃茶、咖啡等興奮性飲料。

2：中暑：萬一有中暑現象，應該趕快急救，以免虛脫危及生命。首先，將病者移到陰涼的地方，松開或脫掉他的衣服，讓他舒適地躺著，用東西將頭及肩部墊高。用冷濕的毛巾覆在他的頭上，如有水袋或冰袋更好。將海綿浸漬酒精，或毛巾浸冷水，用來擦拭身體，盡量扇涼以降低他的體溫到正常溫度最后測量他的體溫，或觀察患者的脈搏率，若在每分鐘80以下，則表示體溫仍可忍受，若達到80以上，應停止使用降溫的各種方法，觀察約10分鐘后，若體溫繼續上升，再重新給予降溫并及時送醫。