第一篇：大程鎮突出問題導向抓主體責任落實

大程鎮突出問題導向抓主體責任落實

“兩學一做”學習教育開展以來，大程鎮黨委強化問題意識，突出問題導向，把督查指導作為推動工作的有力抓手，通過查找問題、列出清單、建立臺賬、跟蹤落實等有效措施，落實主體責任，確保學習教育取得扎扎實實的成效。

集中督查找問題。近期，該鎮黨委對全鎮21個支部基層組織建設重點工作及“兩學一做”學習教育整體推進情況進行全面督查，重點了解掌握各支部學習教育安排部署、動員推進、黨員組織關系排查、先進典型培育選樹等情況，查看學習教育規定內容學習、講黨課、學習討論、解決問題等關鍵任務落實以及黨建活動開展影像資料收集整理情況，指出各支部存在的突出問題，提出整改問題的意見建議。

緊盯短板定措施。針對督查檢查中發現的問題，進行了認真梳理歸納，將各支部在政策理解不深不透、支部學習不經常、壓力傳導還不到位、學習討論不夠深入等方面存在的問題短板，分別點出具體表現，提出下一步工作的具體要求，并當面反饋給各支部書記，要求通過召開會議專題研究，認真分析原因，列出問題清單，建立整改臺賬，明確整改目標、任務、措施，于8月底前全部整改到位。

倒逼責任抓推進。聚焦突出問題，突出壓力傳導，要求各支部書記強化落實主體責任自己是第一責任人的意識，始終將責任扛在肩上、工作抓在手上，真正把學習教育融入經常、融入日常；重點對黨建和黨風廉政建設工作滯后的支部一月至少督查一次，其余黨支部兩月至少督查一次，通過抓兩頭帶中間和常態化的督查指導，推動學習教育不斷深化、有序推進。對督查中指出的問題長期沒有得到整改落實，鎮紀委將對支部書記進行約談問責。

強化措施促整改。各支部對所反饋的問題，通過專題研究大“會診”，對癥下藥定措施，督查指導傳壓力，聚焦問題抓整改已得到有效解決。西張村針對政策理解不深不透的問題，對村“兩委”班子成員及部分黨員進行了專題培訓輔導，強化黨員干部對政策精神的學習理解促落實；太和村針對學習不經常、壓力傳導還不到位的問題，靠實“第一書記”、黨建指導員的指導責任，幫助村黨組織真正把學習教育抓在平時、取得實效；荊中村針對問題導向不突出的問題，采取“主動找、組織幫、領導點、對照查”等措施，督促和黨員干部查實找準突出問題，建立清單臺賬，抓好整改落實。

大程鎮：朱 越 徐 勇

2016年8月24日

第二篇：大律小學安全主體責任落實承諾書

附件2

大律小學安全主體責任落實承諾書

為切實做好我校安全主體責任落實工作，現鄭重承諾： 1．配備專職安全管理人員。

2．落實一個培訓。落實安全管理人員持證上崗，確保不培訓不上崗。3．建立一套臺賬。建立一套完整的安全基礎檔案和完善的安全管理制度。4．制定一個預案。制定本學校應急演練預案，每年至少開展2次應急救援演練。

5．落實一個報告制度。落實學校法人或實際控制人安全報告制度，至少每半年向全體員工和上級主管部門報告一次安全情況，并向社會公示。

6．建立一個安全教育園地。建立學校安全教育園地，設置安全知識宣傳欄，宣傳安全法律法規、安全知識、事故教訓，展示學校安全文化，體現學校安全理念，營造濃厚安全氛圍，為員工提供一個學習安全知識、提升安全技能的平臺。

7．購買一個保單。保障必要的安全投入，按規定足額提取安全生產費用，積極投保安全生產責任保險。

8．開展一個自查。實行安全隱患自查自糾，每季度對本單位安全隱患自查自糾情況進行統計匯總，連同安全隱患自查自糾情況分析報告報行業主管部門備案，同時按照要求及時錄入安全生產信息監管系統。

9．創建一個標準化。開展標準化創建，建立學校安全標準化日常運行監督機制。

本承諾書由本學校承諾，屬地政府和教育主管部門監督。對于落實學校主體責任不力的，本單位虛心接受有關部門依法進行的行政處罰。

學校名稱：鄒城市張莊鎮大律小學（公章）

負責人：

2016年 1月13日

第三篇：2015鎮落實黨風廉政建設主體責任工作情況自查報告

2015上半年**鎮黨委落實黨風廉政建設主體責任工作情況自查報告

**鎮黨委在市委、市政府的堅強領導和市紀委的正確指導下，以落實黨風廉政建設主體責任為抓手，深入推進黨風廉政建設、反腐敗和從嚴治黨工作，為加強新形勢下從嚴治黨提供了堅強有力的紀律保障。根據上級要求，近期**鎮黨委認真對照《**市2015黨風廉政建設責任書》內容要求，深入細致開展工作自查，現將有關情況報告如下：

一、強化責任意識，切實擔負起組織領導責任

一是加強學習，提高認識。鎮黨委認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、中紀委十八屆三中全會和省、**市、**市相關會議精神，采取黨委會、理論中心組學習會、組織參加集中培訓和黨員個人自學等方式認真研讀講話和文件原文，開展學習討論，有計劃、有步驟地深入學習，引導廣大黨員干部深刻理解和認識從嚴治黨、強化黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性，切實把思想統一到中央精神上來，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效機制。

二是健全組織，強化領導。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，與經濟社會發展各項任務同部署、同落實、同檢查、同考核。成立由鎮黨委書記任組長的黨風廉政建設領導小組，每年至少召開2次專題會議，研究制定 1 黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，通盤考慮、扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。根據需要不定期召開會議，分析研究新情況、新問題，及時了解掌握鎮紀委及下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況并給予指導。

三是建章立制，明確責任。緊緊圍繞主體責任的全面落實，建立健全議事決策、責任分解、督導檢查、情況報告、責任追究等機制，對黨風廉政建設責任落實進行進一步細化，明確牽頭部門和協辦單位的職責，落實任務分工，建立統一領導、分工負責、相互協調、齊抓共管的工作機制。層層簽訂黨風廉政建設責任書，將工作措施落實到分管領導、責任單位、具體人員，確保任務明確、履責有依、問責有據。同時，強化監督檢查力度，為全面落實主體責任提供有力保障，促進黨風廉政建設責任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的根本轉變。

二、正風肅紀，堅決懲治不正之風和腐敗問題

一是狠抓作風建設，努力營造風清氣正的良好環境。一方面，通過開展黨風廉政建設專題教育培訓活動,著力增強廣大黨員干部的群眾觀念、法紀觀念和勤廉意識，營造為民、務實、清廉的良好氛圍。另一方面，切實抓好中央八項規定和省、市有關規定精神的落實，集中整治“四風”突出問題，緊盯“四風”新形式、新動向，積極研究探索新舉措、新辦法，堅決防止“四風”問題的反彈，推動作風建設的深入發展。

二是堅持選人用人原則，保證干部隊伍純潔性和戰斗力。嚴 2 格按照《干部任用條例》的規定和要求選任干部。堅持“任人唯賢、德才兼備”的選拔任用原則，注重選拔群眾公認、注重實績、在本職崗位上表現優秀的干部。堅持資格條件不符合要求的不提拔，群眾基礎差、威信低的不提拔，嚴把干部入口關，無一例違反規定突擊調動提拔的干部。嚴肅查處干部工作中的不正之風和腐敗問題，所有干部選拔任用過程全面公開，接受黨員群眾的監督，對群眾反映的問題，組織專門力量在第一時間進行調查處理，一經查實，立即取消當事人選拔資格并追究其黨紀政紀和法律責任。

三是加大監察執法力度，嚴肅查處損害群眾利益行為。強化民生項目監督工作，不斷加大監察執法力度，嚴厲打擊發生在群眾身邊、損害群眾群眾利益的違紀違法行為。針對群眾來信來訪舉報，堅持以“零容忍”的態度嚴肅查處發生在群眾身邊的有損群眾利益的典型案件，形成強大的反腐震懾力，確保各項惠農政策落到實處。今年以來，先后查處截留套取糧食直補資金案件1件、村干部失職造成村集體巨大損失案件1件，處分黨員干部2人，在群眾中維護了黨紀威信。

三、完善各項建設，為主體責任落實奠定堅實基礎

一是加強制度建設，搞好源頭預防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路，在鎮黨政機關及事業單位全面開展廉政風險防控工作，為每名黨員干部逐一清理職權、列出權力清單，圍繞職權查找廉政風險點、制定防控措施，逐級簽訂廉政風險防 3 控責任狀，層層落實責任、傳導壓力。重新編制印發《**鎮機關規章制度》，對日常考勤、來客接待、公車使用等方面進行了系統的規范約束，并嚴格責任追究，確保中央八項規定精神落到實處。加強村務監督委員會、村級紀檢組織建設，充分發揮其監督作用，對村“兩委”權力運行進行全程監督，確保規范運作。

二是加強紀委建設，強化監督執紀。**鎮站在對組織負責、對未來負責、對全鎮人民負責的高度，增強做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感、緊迫感，不斷強化鎮紀委工作保障，在人員配備、硬件設施、工作經費等方面優先進行支持，并通過鎮紀委工作作用的發揮，在正風肅紀、激濁揚清上持續加壓、持續用力，讓干事創業、風清氣正成為黨員干部的新風尚，成為推動轉型發展的新動力。

三是加強自身建設，帶頭廉潔從政。全面落實《廉政準則》和領導干部廉潔自律各項規定，領導班子成員中未發生違反《廉政準則》的行為，無因違紀受黨政紀處分的人員。堅持領導干部個人事項報告制度，認真執行領導干部個人事項報告內容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度。嚴格落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的相關規定，在公務接待方面，嚴格控制陪同、陪餐人員，嚴格按接待標準執行，違反規定或超標接待的不予報銷，村到鎮開展工作一律不予接待。在公務用車方面，各單位嚴格執行駕駛員和車輛管理制度，專人駕管，節假日集中統一在政府大院封停，修理及加油一律向黨政辦報告備案，全面 4 杜絕了公車私用、公車亂用行為的發生。

四、存在的問題及產生的原因

上半年以來，**鎮黨委在落實黨風廉政建設主體責任方面雖然取得了一定的成績，基本形成了抓廉政、促勤政、謀發展的濃厚氛圍，呈現出風清氣正、經濟發展、社會和諧穩定的良好局面，但是離上級的要求還是存在一定的差距。

一是抓主體責任落實的力度還需加大。有的領導干部履行“一崗雙責”一手硬一手軟，沒有做到黨風廉政建設和業務工作一起部署、一起落實，實際工作中關注業務工作多，關注干部思想作風少。

二是個別村民主管理制度落實不到位。個別村干部民主意識不強，靠家長作風和長官意志推動工作，村務公開的內容、程序、時間、方式隨意性大，村級重大事項征求群眾意見不充分，導致一些為民好事卻沒有得到群眾的理解和支持。

三是宣傳教育懲處力度有待進一步提高。新任紀檢監察干部的履職能力和素質離“三轉”的要求還有差距，對鎮村干部的教育監督工作不夠規范、不夠嚴格，導致一些農村黨員干部對黨風廉政工作知之甚少，對農村干部特別是非黨村干部執紀不嚴。

這些現象的產生，其主要原因在于個別黨員干部素質不高，對黨風廉政建設工作認識存在不足，缺乏落實黨風廉政建設責任的積極性和主動性，疲于應付，影響了黨群干群關系，影響了農村的穩定和發展。

五、下一步整改措施

下一步，**鎮黨委將主動適應新常態，全面貫徹中央、省委、**市委和**市委關于反腐倡廉的新部署、新要求，堅決把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，通過不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，把紀律和規矩挺在前面，形成從嚴管黨治黨新格局。

一是堅持從嚴管黨治黨，強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在黨的建設更加重要位置。堅決做到“四個服從”、“五個必須”、“五個決不允許”，真正把紀律和規矩立起來、嚴起來。發揮“啄木鳥精神”，抓早抓小，嚴格執紀、動輒則咎，防止傾向性問題變成現實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。

二是全面落實“兩個責任”，黨風廉政建設持續加壓。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會總體規劃，統籌安排、統籌推進。全力支持紀委“三轉”，從人員配備、硬件設施等方面全面為鎮紀委工作做好保障，通過鎮紀委工作作用的發揮，在正風肅紀、激濁揚清上持續加壓、持續用力，讓干事創業、風清氣正成為黨員干部的新風尚，成為推動轉型發展的新動力。

三是強化教育監管，從嚴正風肅紀。一方面通過強化宣傳教育，有針對性地開展黨風廉政教育、警示教育，教育黨員干部筑牢防線、守住底線，幫助全體黨員干部樹立紀律意識，另一方面 6 通過糾正“四風”問題和查處違紀案件，懲治違紀黨員有效傳遞加強作風建設、紀律建設，嚴肅查處違規違紀問題的決心，鞭策廣大黨員干部把“三嚴三實”要求落到實處，使黨紀政紀、制度規定成為不可逾越的“紅線”和“雷區”。

第四篇：鳳鳴鎮落實安全生產主體責任實施方案

2010年鳳鳴鎮落實企業安全生產主體責任

實施方案

今年是全縣安全生產工作“基層基礎突破年”和“企業主體責任深化年”。為加快“平安云陽”和安全保障示范縣建設，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業安全生產主體責任，從根本上防止和減少生產安全事故，促進企業安全發展，以安全穩定的生產經營環境構建和諧社會。根據云陽縣人民政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》（云陽府發?2010?30號）精神，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、落實企業主體責任的指導思想和目標任務

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以云陽府發?2010?30號文件精神為指導，強化“政府統一領導、部門依法監察、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產意識，堅持“管生產必須管安全”、“誰分管誰負責”、“誰審批誰負責”的“一崗雙責”責任制；推動“企業主體責任深化年”工作順利開展；全面落實企業安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，從根本上遏制生產安全事故，構建安全生產長效機制,促進全鎮安全生產狀況根本好轉。

（二）目標任務

圍繞縣政府安全生產基層基礎建設“一年強化、兩年突

破、三年攻堅、四年鞏固”的工作目標，通過全面落實企業安全生產主體責任，實現企業在生產經營活動全過程中，堅持安全生產基本方針，具備安全生產條件，全面履行企業安全保障義務，認真貫徹各級人民政府對安全生產工作的各項要求，主動接受有關部門的監督管理，并承擔履行安全生產工作的直接責任，安全保障水平得到全面提升。到2010年底，發生在企業層面的各類生產安全事故死亡人數實現零目標，全鎮安全生產基層基礎建設工作進入全縣先進行列。

二、加強領導，確保企業安全生產主體責任落到實處 成立鳳鳴鎮2010年落實企業安全生產主體責任工作領導小組，由黨委書記熊玉梅任組長，黨委副書記、鎮長樂光輝、紀委書記陳茂珍任副組長，彭樹森、王成祥、向朝鑫、李明生、譚小勇、易云川、黃戰、趙洪益為小組成員。導小組負責全鎮落實企業安全生產主體責任工作的統籌和指導，領導小組下設辦公室在安監辦內，由易云川同志兼任辦公室主任，安監辦全體人員為辦公室成員，負責此項工作的日常相關事務。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（即日起—2010年3月）

2010年1-3月為宣傳發動階段。各村（社區）要認真組織開展落實企業安全生產主體責任活動的宣傳發動，使各級各部門領導以及各企業單位充分認識到做好企業級別評定

是關系到企業能否保持安全發展的大事，做到各企業單位都能積極參與，確保活動正常開展。

（二）級別評定深化階段（2010年4月到9月）

級別評定工作的具體實施方法按照云陽縣人民政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的實施意見》（云陽府發?2010?30號）。我鎮將根據具體情況，指導轄區各企業完善安全生產相關資料，加強對企業安全生產的督導，確保我鎮企業在級別評定中能取得不錯的成績。

（三）分類整改階段（2010年10月到2011年）

按照“A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級給予掛牌督辦”的總體要求抓好分類整改工作。我鎮對C、D級企業將采取措施督促整改或停業整改。鼓勵企業努力提升級別，力爭使A級企業占企業總數30%以上，B級企業占企業總數50%以上，不存在D級企業；高危行業、重點行業（領域）不存在C、D級企業。

四、落實措施，細化責任

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確職責分工，落實工作責任，指導和督促各企業單位認真開展落實企業安全生產主體責任活動。街道各職能部門的具體分工如下：

鎮安監辦負責檢查、指導、督促危險化學品生產、非煤礦山、經營企業單位的級別評定及隱患排查整改工作。

鳳鳴派出所協助有關行業主管部門檢查、指導、督促民爆物品使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。

鎮經發辦負責檢查、指導、督促本系統工業企業的級別評定及隱患排查整改工作；并檢查、指導、督促特種設備生產使用單位的級別評定及隱患排查整改工作。

鳳鳴衛生院負責檢查、指導、督促所轄醫療機構的級別評定及隱患排查整改工作。

各村（社區）負責檢查、指導、督促公共娛樂場所、網吧、文化保護單位等場所的級別評定及隱患排查整改工作。鎮安監辦負責組織無需前置審批且法律、法規規定無行業主管部門的無證照經營企業的查處取締工作。

鎮屬其他成員單位也要按照各自的工作職責分工，認真做好安全生產的相關工作，促進我鎮落實企業安全生產主體責任活動順利開展。

各村（社區）對轄區內所有企業進行全面的調查摸底，分類登記造冊，做到底數清、情況明；檢查、指導和督促轄區內企業嚴格按照《級別評定標準》開展自查自評；對企業安全生產級別自評情況進行現場比對、初審，并分類報送鎮行業主管部門；跟蹤檢查和督促企業認真開展安全隱患排查整改工作。

企業要切實負起安全生產主體責任，嚴格按照《級別評定標準》的內容逐項逐條對照，認真開展自查自評，對各類

安全隱患，要制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。

五、工作要求

（一）強化領導，明確職責。要切實把這項工作擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，結合本鎮實際，研究制定實施細則方案，加強組織領導，健全組織機構，并明確有關人員負責日常工作，我鎮將落實企業安全生產主體責任活動情況列入安全生產目標責任制考核的一項重要內容。對因組織領導不力，導致企業安全生產主體責任不落實、安全事故多發，要嚴肅追究相關人員責任。

（二）狠抓重點，點面結合。此次開展落實企業安全生產主體責任活動涉及各行業領域，既要全面展開，又要突出重點。各企業單位要切實擔負起安全生產主體責任，嚴格按照《級別評定標準》的內容逐項逐條對照，認真開展自查自評，對各類安全隱患，要制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把安全隱患整改工作落到實處。

（三）緊密配合，齊抓共管。根據“政府統一領導，行業主管部門具體組織落實、各相關部門聯合行動、全社會共同參與”的原則，各部門要相互配合、密切協作，明確職責分工，建立工作機制，切實履行法律法規賦予的安全生產監管責任，做到廣泛開展宣傳發動，認真組織教育培訓，切實開展落實企業安全生產主體責任活動。定期召開分析會，通

報工作進展情況，分析存在問題，研究解決方法，不斷推動工作深入開展。

（四）大力宣傳，廣泛發動。充分運用宣傳專刊、標語、廣播等群眾喜聞樂見的形式，在重點時段、重點地區廣泛開展落實企業安全生產主體責任活動的宣傳教育工作，并結合宣傳《安全生產法》、《消防法》等安全生產法律法規，努力提高全民安全生產意識。認真宣傳典型工作經驗，曝光違法違紀行為，努力營造良好的安全生產氛圍，進一步促進我街道社會的安全穩定。

二〇一〇年四月二十七日

第五篇：丹陽鎮落實黨組織主體責任的情況報告

丹發?2015?14號 簽發人：張家銀

丹陽鎮落實黨委主體責任的情況報告

2014年在區委的堅強領導和區紀委的正確指導下，丹陽鎮黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設“工業強鎮、商貿重鎮、魅力古鎮”提供了堅強有力的紀律保障。根據區委《中共馬鞍山市博望區委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》（馬博發〔2015〕5號）精神，現將丹陽鎮黨委2014履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下：

一、黨委領導班子的責任

（一）加強組織領導。一是落實主體責任，成立了以鎮黨委書記張家銀為組長，黨委副書記、鎮長邵長海為副組長，其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組，建立健全“黨委書記負總責，分管領導各負其職，班子成員齊抓共管，紀委組織協調并監督”的領導體制和工作機制。鎮屬單位及村、居也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組。二是鎮黨委對反腐倡廉工作進行了統一部署，把黨風廉政建 設與業務工作緊密結合，堅持集體領導與個人分工負責相結合，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實，保證黨風廉政建設和反腐敗工作落實到實處。三是細化村級黨組織目標管理考核，同每個村居簽訂黨風廉政建設責任書，將工作任務部署到位，責任明確到位，將黨風廉政建設工作納入村級目標考核。

（二）選好用好干部。鎮黨委堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，嚴格按照《干部任用條例》的規定和要求選拔任用干部。建立科學規范的干部選拔與聘任程序，堅持“任人唯賢，德才兼備”的選拔任用原則，注重選拔群眾公認、注重實績、遵紀守法、在本職崗位上表現優秀的干部。規范掛職干部和大學生村官的管理，建立干部教育培訓體系，組織鎮村干部及大學生村官考察交流，在干部選拔和任用上走上了規范化、制度化、程序化的軌道。2014年我鎮新選拔副科級干部2名，交流掛職1名，新任命部門中層干部2名。在村“兩委”換屆過程中，堅持資格條件不符合的不任用，群眾基礎差、威信低的不任用，選優配強村級班子成員，同時調整村黨組織書記5人，選派3名鎮機關干部到村任村黨組織書記，解聘計生專干5人，嚴把鎮村干部用人標準，切實做到選好干部、用好干部。

（三）抓好作風建設。認真落實中央《八項規定》，嚴格執行廉潔自律《八條禁令》規定，嚴格控制公務接待標準，嚴格實行午間禁酒，建立健全機關考勤、請銷假、值班、會議、離崗告示等各項管理制度，以制度管人，按制度辦事。狠抓作風效能建設，加強督查，全年共發效能專報42期。通報鎮科級干部49人次，鎮一般干部87人次，村居干部151人次；其三加強長效管理，逐步走上制度化、常態化，我鎮以中秋國慶期間加強作風建設為契機，建立健全長效管理機制，完善作風建設的監督體制，將作風建設納入月目標考核，并和年終考核掛鉤，逐步將作風建設從被動約束變為主動遵守，努力使工作作風建設變為一種工作習慣，切實打造勤政、廉政、務實、高效的基層人民政府形象。

（四）堅決糾正損害群眾利益的行為。鎮黨委政府堅持依法行政，全面建設規范服務型政府，著力解決群眾反映強烈和突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。鎮黨委在深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動基礎上，不斷改進作風、密切聯系群眾。加強領導班子和干部隊伍作風建設，規范各級干部行為，以良好黨風帶動民風。鎮黨委建立領導干部信訪接待日和信訪件包保責任制度，開門接訪，帶案下訪，收集群眾來信，拓寬鎮領導與群眾的溝通渠道。對于有代表性的意見和建議，在黨政聯席會上進行討論分析，并作出公開答復。對群眾關心關注的問題，鎮黨委班子成員認真開展走訪調研，組織召開溝通會，及時摸清情況，研究務實有效的措施方案，下大力氣集中解決群眾關心的熱點、難點問題。鎮黨委始終堅持群眾利益無小事，堅決防止損害群眾利益的行為發生，維護群眾的合法權益。2014對2名村干部因失職、瀆職造成村集體經濟損失，分別給予于2名責任人黨紀處分，其中1名工作人員調離工作崗位。

（五）領導和支持查處違紀違法問題。鎮黨委、政府在切實履行主體責任的同時，旗幟鮮明的支持鎮紀委“轉職能、轉方式、轉作風”，為鎮紀檢組織充分發揮職能提供支持和保障，一是支持紀委班子隊伍建設；二是建立鎮紀委督查督辦制度；三是保證紀委工作開展的必要辦公經費。在鎮黨委的統一領導和支持下，2014年全鎮共查辦案件9件，其中自辦案件3件，完成區紀委交辦案件3件，協助區紀委查辦案件3件，對9名違紀黨員干部給予黨紀處分，其中2人開除黨籍，1人留黨察看二年，1人黨內嚴重警告，5人黨內警 告處分，做到處理個別，震懾一方。針對村干部違法違紀事件，要求領導干部履行好“一崗雙責”，要求干部強化自律意識，并重點就易發腐敗的財務管理環節等，加強了相應的監管措施。同時組織鎮村干部旁聽觀摩農村基層干部職務犯罪庭審現場，強調廉政建設的重要性、執行制度的嚴肅性，嚴防新的腐敗行為發生。

（六）強化對權力運行的制約和監督。為規范權力運行，涉及“三重一大”的事項，鎮黨委嚴格按照《黨委議事規則》規范議事程序，凡是 “三重一大”事項，首先做到“決策先問法、違法不決策”，堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及全鎮的重大事項以及群眾的切身利益的問題，始終堅持集體領導、集體決策，完善議事規則，嚴格工作程序，促進管理工作的科學化、民主化和制度化。為確保權力的正確行使，鎮黨委認真完善黨內監督的各項制度，完善廉政風險防控體系，加強黨內監督、民主監督、法律監督，修訂完善《丹陽鎮機關管理制度》、《丹陽鎮村級財務管理規定》、《丹陽鎮村級目標考核辦法》、《丹陽鎮車輛管理制度》等制度。2014，在上級黨組統一部署下，按照“四清”的要求，扎實開展“清人、清物、清財、清車”。同時鎮黨委牽頭對會員卡、“吃喝風”、“紅包風”、辦公用房、公車使用、招待費使用、進行了專項檢查治理工作，并向上級黨組上報了專項檢查治理報告。鎮黨政委班子12名干部全部填報《安徽省領導干部廉政檔案登記表》。向上級紀檢部門報告個人有關事項。

二、黨委主要負責人的責任

（一）履行領導責任。鎮黨委書記作為黨委的班長，切實履行黨委“第一責任人”的職責，做到四親自，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。研究制定了丹陽鎮黨風廉政建設和作風建設 工作計劃、目標要求和具體措施，并能及時抓部署、抓協調、抓督促、抓落實、抓考核。支持鎮紀委開展工作，促進干部作風效能的轉變。堅持民主集中制，班子成員集中研究、集體決定、做好表率，嚴格控制各種費用的支出，嚴格執行公務接待標準，有力地杜絕了公款吃喝、奢侈浪費現象的發生。

（二）管好班子帶好隊伍。負責牽頭召開班子成員會議，每月至少一次專題研究責任制落實情況。按時參加涉及黨風廉政建設全局性工作的會議和活動，簽批有關重要文件和材料。力促周例會、月考核以及效能督查和工作督辦考核機制運行。有力的推動了黨風廉政建設。通過事前開會部署，事中調度督查、聽取匯報，事后進行考核驗收等方式，促使各項工作扎實開展。

（三）支持查辦案件。一是對查辦案件親自部署，并召開黨委會議；二是重要案件親自顧問；三是協調辦案過程中的各種問題；四是保證辦案人員和精力的調配。注重發揮鎮紀委的監督作用，對鎮班子成員、中層干部、村干部廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況進行不定期監督檢查，對苗頭性問題及時提醒和處置。

（四）當好廉潔從政表率。工作中能克己奉公，能注重8小時以外的廉潔自律，在公務和社交活動中嚴格遵守廉潔自律和中央、省、市、區對作風、廉政等方面的有關規定。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動；沒有利用職權收受各種禮金、禮券；沒有參加用公費組織的旅游活動；沒有違法違紀行為等。在工程項目建設中，能堅持原則，按照“公開、公正、公平”的原則，一律實行招投標，不為項目業主打招呼，不插手具體的工程建設。并加強對親屬和身邊工作人員的教育管理。

三、班子其他成員的責任。

（一）履行分管職責。調整完善了班子成員黨風廉政建 設和反腐敗工作的任務分工，制定下發了《丹陽鎮黨風廉政建設和反腐敗任務分工分解表》，明確了各班子成員的工作任務，使黨風廉政建設成為各級的重要工作內容，放在與經濟工作一樣的位置，做到同研究、同部署、同落實、同考核。完善了黨風廉政建本設責任制會議制度、報告制度、檢查制度、考核制度、目標責任制度，做到了工作前有安排、工作中抓落實和監督、工作后抓考核，確保了我鎮2014年黨風廉政建設和反腐敗各項工作的有序開展。

（二）強化工作指導。部署和宣傳反腐敗工作的政策和形勢，強調鎮村干部在黨風廉政建設方面的責任和要求。利用每周一班子例會和中心組學習會以及黨風廉政建設專題會議集中學習，傳達黨風廉政相關文件，營造強化廉政氛圍，要求黨員干部政治要忠誠于黨、工作上要實事求是、勇于創新、任勞任怨、精益求精，生活作風上要廉潔自律、克己奉公。領導班子成員重視了解和掌握所分管領域人員的思想動態，督促黨員干部遵紀守法、廉潔自律情況，發現問題，及時糾正，立足自身，在做好本職工作的同時，樹立良好的形象。

（三）加強教育管理。明確班子成員對所分管部門、分工聯系單位的監管責任，對所分管領域的黨員干部進行經常性的廉政教育，鎮紀委對各部門及其負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況督查。對存在苗頭性、傾向性的問題進行糾正，問題嚴重的對負責人實行預警和誡勉談話。

（四）帶頭遵紀守法。鎮黨委班子成員嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關于各級領導干部接受和贈送現金、有價證券和支付憑證的處分規定》和《丹陽鎮組織開展吃喝風、“紅包”風專項整治工作實施方案》有關規定，始終堅持在工作上、生活上嚴于律己，率先垂范，自覺用各項規定規范 行為。認真執行個人重大事項報告制度，切實管好自己的配偶、子女和身邊工作人員，未出現違反廉潔自律情況。

四、存在的問題及下步工作措施

回顧一年來的工作，雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績，但在落實主體責任的職能與具體措施上，還存在一些問題：黨風廉政建設有待進一步加強；反腐倡廉教育的形式還顯單一，教育的力度和覆蓋面還應進一步加大；落實“八項規定”和反對“四風”方面還有待進一步加強。

今后我們將按照區委、區紀委的部署要求，繼續做好以下工作：

（一）進一步提高認識，切實履行好主體責任。加強思想教育，將黨風廉政建設的重要內容納入黨委（擴大）學習中；要求班子成員切實履行好廉政責任主體意識，樹立起不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想意識。

（二）自覺接受群眾監督，維護群眾利益。做好領導班子述職述責述廉述德述學工作，將領導班子的黨風廉政建設納入群眾評議工作中，暢通群眾訴求渠道，定期研究分析群眾反映強烈的問題，有針對性的開展專項督查，堅決糾正和查處損害的群眾利益的不正之風和腐敗問題。

（三）提升工作作風和效能建設，不斷加強廉潔自律。嚴格落實中央“八項規定”，班子成員以身作則，規范費用支出，杜絕鋪張浪費；完善廉政風險防控機制建設，查找廉政風險點，做到關口前移、注重預防，把問題切在源頭。

（四）優化組織領導，形成工作合力。將反腐倡廉工作融入到日常工作中，推動黨風廉政工作深入開展；支持紀檢監察機構 “轉職能、轉方式、轉作風”，確保紀檢監察組織 真正做到聚焦主業主責，強化監督執紀問責；加強紀檢監察隊伍建設，創造良好的工作氛圍與工作條件，加強紀檢干部培訓，不斷提高紀檢監察干部的工作能力和業務水平。

（五）進一步落實黨風廉政建設的長效機制。認真落實黨風廉政建設的“主體責任”報告制度，完善領導班子和領導干部的述職述責述廉述德述學制度；加強對黨風廉政責任制度的考核，進一步做好干部的選拔任用，強化責任追究，切實做到有責必問、有錯必糾；深入推行黨務公開、政務公開，接受群眾監督。

中共丹陽鎮委員會 2015年2月15日

主題詞： 黨委 主體責任 情況報告

主 送： 區委、區紀委。中共丹陽鎮委員會 2015年2月15日

（共印5份）