第一篇：您了解國際水生態文明嗎？

您了解國際水生態文明嗎？

國際水生態文明產生的時代背景

背景一：淡水短缺日益威脅人類發展

聯合國2009年發布的《世界水資源開發報告》顯示，受人口增長因素的影響，人類對水的需求正以每年640億立方米的速度增長，到2030年，全球將有47%的人口居住在用水高度緊張的地區，有2400萬～7億人因為缺水而背井離鄉。由于人口的繼續增長及工農業的大規模發展，淡水缺乏嚴重導致各國更加重視對跨界水體的利用與爭奪。背景二：國際水資源利用不均

國際流域的水資源是有限的，一國使用的水資源增多，就意味著另外一些國家可用的水資源減少。有些流域的國家或者因為處于有利地形，或者因為擁有經濟和技術實力，總是國際水資源的在先使用者。當上游國和弱國希望開發位于其領土內的國際流域之一部分時，它們遭遇到下游國和強國在先占用的阻擾，從而產生對跨國河流水資源的利用、分配不均。背景三：國際水資源遭污染嚴重

由于國際河流的自然流動性及整體性，國際河流的污染常常會涉及流域各國。如萊茵河流域國之間由于河水污染而引起的糾紛已有30多年未能完全解決；由于美國的開發利用而使科羅拉多河含鹽量過高使美國和墨西哥長期不和；我國2005年松花江的污染而引起了俄羅斯境內河段污染。

背景四：國際水資源水文生態破壞嚴重

由于一些上游國家不加強保護流域生態，特別是森林植被，勢必降低森林對水體的生態功能，若水土流失的加劇不可逆轉，則對全流域將是災難性的。另外，向水體排放有毒化學物質、有害廢物和鹽類，大規模分流和引水工程，以及長時間過量抽取地下水等，都會造成水質下降和水量枯竭，個別流域還會帶來可怕的生態災難。

背景五：國際水沖突連綿不斷

全球水資源日益短缺與水需求不斷增加之間的矛盾，國際水資源的共享性與國家主權之間的矛盾，國際水資源的水量分配與水質污染之間的矛盾，以及沿岸國就水益分配所發生的矛盾，使跨界水資源利用沖突時有發生，如印度河流域、尼羅河流域、約旦河、幼發拉底河流域水沖突等，給地區乃至世界的和平與發展帶來嚴重威脅。因此，伴隨著人們對生態安全、生態文明等理念的追求，人們更加關注水生態文明，尤其是在開發國際水資源過程中倡導國際水生態文明是時代的需要，也是全球一體化迅速發展的必然結果。

國際水生態文明發展的基礎

國際水生態文明是以公平理念為基礎，要求公平開發利用國際水資源，它既體現國際水資源利用的實質公平與形式公平，又體現國際水資源開發利用的代內公平與代際公平，是實現國際水資源開發利用的公平價值的具體目標。因此，在國際河流開發利用中，為避免、減輕國家間的矛盾，就應站在一個公正和中立的立場上，以國際水資源開發與保護并重為主線，促使有關國家共同采取措施，使國際水體，包括地表水和地下水得到保護并維持良好的生態管理，以維護地區和平與實現流域水資源的永續利用。

國際水生態文明的科學內涵

生態文明是文明世界的組成部分，而水生態文明是生態文明的基礎。水生態文明要求在水資源的開發利用中要具有科學的水生態發展意識，健康有序的水生態運行機制，和諧的水生態發展機制，全面、協調、可持續發展的態勢，實現經濟、社會、生態的良性循環與發展以及由此保障的人和社會的全面發展。以公平為理念的國際水生態文明的內涵應包括以下幾方面。

一、以國際水資源的整體性為基礎

國際水資源尤其是國際河流流域是一整體性極強、關聯性很高的區域，這是國際水生態文明能夠實現的一個重要基礎。國際水生態文明要求國際河流流域管理必須從整體考慮，在尊重自然生態規律之下，采用綜合性措施，實施全面、系統的管理。同時，對共享水資源進行開發利用時應按照流域或水道系統的整體觀，將水資源作為一個綜合的、完整的生態經濟系統進行多目標整體規劃、開發和管理，在可持續發展目標下，實現對流域水資源的最佳利用，將對水環境或生態系統的損害降到最低限度。

二、以生態系統為本位的流域管理理念

以生態系統為本位的流域管理理念是國際水生態文明的重要組成部分。以生態系統為本位的流域管理理念要求在國際流域管理中要優先考慮流域資源環境的可持續發展，在充分認識和了解流域生態系統結構與功能的基礎上，對影響流域生態系統的各要素進行統一管理，并將水資源的管理與水生生物、陸地、森林、海洋等其他資源的管理適當結合，以實現流域的可持續發展。

三、以水資源的可持續利用為宗旨

國際水資源的可持續利用實際上是可持續發展理論在國際領域的應用，它側重對水資源和生態環境的保護，是確保水資源的經濟、社會和生態價值有效平衡的根本，它不僅注重國際水資源利用的代內公平，更注重國際水資源利用的代際公平。因此，它是國際水生態文明的宗旨。

四、以國際水資源的損害預防為重要內容

在國際河流流域，由于流域的跨邊界性以及流域國間的競爭利用，其水資源及生態系統更容易遭受到難以逆轉的破壞，況且大多數流域國還是發展中國家，無論從技術上還是經濟上都是極不可能承擔得起恢復生態系統所需要的代價。因此“預防為主”原則，在國際河流流域管理的法律制度中應屬于“黃金原則”。因此，重視國際水資源的損害預防是國際水生態文明的重要內容，也是實現國際水資源利用實質公平的基礎。

五、以國際合作機制作為解決國際水沖突的重要途徑

實現國際水資源利用與保護的根本條件在于各國在互有誠意、平等協商下進行合作。這種合作應建立在主權平等、領土完整、互利和善意的基礎上，并使國際水資源得到最佳利用和充分保護。國際水生態文明以合作的方式解決國際水沖突，不能僅僅以政治邊界為基礎進行一體化管理，必須構筑涵蓋整個流域的區域合作體制，加強國際合作，以生態系統為本位，兼顧可持續發展理念，做到國際河流開發與水生生態保護并重，才能有效解決國際河流沖突，合理開發利用國際河流。

水資源作為基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是生態與環境的控制性要素，國際水生態文明為人們指明了實現國際水資源公平利用的努力方向和奮斗目標。公平概念是一個歷史范疇。因此，國際水生態文明也是一個與時代相關的動態概念，它的產生、發展與人類政治、經濟、社會與技術需求的發展歷史是緊密相關的，它的內涵隨著時代的發展將日益豐富。

第二篇：水生態文明

關于水生態文明建設的若干思考

姓名：李

艷

學號：2011150212

專業：水文與水資源工程

摘要：如何理解水生態文明建設？在學習黨的十八大精神的基礎上，對水生態文明建設的關鍵問題進行分析，主要內容包括：給出水生態文明的定義和內涵及評價指標體系，分析推進水生態文明建設應注意的關鍵問題，提出水生態文明建設的主要措施。

關鍵詞：水生態文明、評價指標體系、問題、措施

一、如何理解水生態文明建設

目前國內外關于生態文明的概念有很多論述，從人、自然與社會的視角、文明形態視角、生態學的視角等對生態文明進行定義。互聯網的百度搜索對“生態文明”詞條有一個較普通定義：生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會 為貫徹落實黨的十八大精神，加快推進水生態文明建設，水利部于2013年 1月印發了《水利部關于加快推進水生態文明建設工作的意見》（水資源【2013】1號），提出把生態文明理念融入和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。

學習黨的十七大報告和十八大報告，可以看出生態文明建設新的理念和內涵。黨的十七大報告指出，建設生態文明的實質就是要建設以資源環境承載力為基礎，以自然規律為準則，以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。黨的十八大報告首次完整闡述了“五位一體”的總布局，指出應將生態文明與政治、經濟、文化、社會四種文明的建設并列，生態文明是社會整體文明不可分割的一部分，并以建設“美麗中國”作為生態文明建設的目標。生態文明建設的新理念，是人類能夠自覺地把一切經濟社會活動，都納入到 “人與自然和諧相處”的體系中，是一種包容了人口優生優育、資源節約、環境保護的可持續發展，是一種包容了經濟、社會與自然協調的和諧發展，是一種包容了優化生態、安居樂業、生活幸福的全面發展，是一種包容了新型工業文明轉型的綠色經濟發展。

學習水利部文件和黨的十八大報告精神，筆者把水生態文明簡單定義為：水生態文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現水資源可持續利用，支撐經濟社會和諧發展，保 障 生 態 系 統 良 性 循 環 為 主 體 的人水和諧文化倫理形態，是生態文明的重要部分和基礎內容。可以從以 下 幾 方 面 來 認 識 水 生 態 文 明 的內涵：

1、水生態文明倡導人與自然和諧相處，水生態文明的核心是 “和諧”。黨的十八大報告全新詮釋了生態文明的內涵，倡導尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然。同樣，水生態文明理念提倡的文明是人與自然和諧相處的文明，堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，解決由于人口增加和經濟社會高速發展出現的洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水污染等水問題，使人和水的關系達到一個和諧的狀態，使寶貴有限的水資源為經濟社會可持續發展提供永遠的支撐。僅僅把水生態文明理解為“保護水生態”是不全面的，我們倡導的水生態文明的核心是“和諧”包括人與自然、人與人、人與社會等方方面面的和諧。

2、水資源節約是水生態文明建設的重中之重。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。水資源節約是解決水資源短缺的重要之舉，是構建人水和諧的生態文明的重要措施。黨的十八大報告提出 “節約資源是保護生態環境的根本之策”“加 強 水 源 地 保 護 和 用 水 總 量 管理，推進水循環利用，建設節水型社會”，可見推進水生態文明的重點工作是厲行水資源節約，構建節水型社會。這是建設水生態文明的重中之重。

3、水生態保護是水生態文明建設的關鍵所在。黨的十八大報告提出：“良好的生態環境是人類社會經濟持續發展的根本基礎。要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力”；加快水利建設，“增強城鄉防洪抗旱排澇能力”；“堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化”。建設生態文明的直接目標是保護好人類賴以生存的生態與環境。因此，大力開展水生態保護工作是建設水生態文明的關鍵所在。

4、水生態文明建設與經濟建設、社會發展一起，是實現可持續發展的重要保障。黨的十八大報告提出要把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。組成“五位一體”。生態文明是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的重要基礎和前提。沒有良好和安全的生態與環境，其他文明就會失去載體。水資源是人類生存和發展不可或缺的一種寶貴資源，是經濟社會可持續發展的重要基礎。水生態系統是水資源形成、轉化的主要載體。保護好水生態系統，建設水生態文明，是實現經濟社會可持續發展的重要保障。

二、水生態文明評價體系

我國有關部門曾進行過生態省、生態市等的評價和評比。山東省出臺了水生態文明建設的地方標準。總體上，水生態文明狀況評價技術方法還處于探索階段，實踐檢驗較少。國外研究的較多的是河流健康方面的評價。水生態文明狀況需要進行科學客觀的評估，通過評估，識別在水生態文明方面存在的問題，為今后的工作提供方向指引。2.1 評價體系建立的基本原則

建立水生態文明評價體系，需要考慮如下原則。2.1.1系統性及針對性

水生態文明狀況評價要以經濟社會系統為重點，以水生態系統健康狀況為標尺，遵循人水系統作用的規律。社會經濟系統的評價不僅要考慮水的供、用、耗、排等全過程，也要考慮人的水生態保護意識和愛水護水的理念。自然水生態系統也要兼顧陸面產水過程以及河道、地下水、湖泊、濕地、河口的系統水循環過程 2.1.2因地制宜，分區分類

我國國土面積大，不同區域氣候及經濟社會發展水平差異很大。在評價水生態文明狀況時，應考慮不同地區之間的差異，例如森林覆蓋率、人均水面面積、人均綠地、河流生態流量等都存在顯著的地區差 2.1.3定量可比性和相對性

一個地區的水生態文明狀況是相對的，不是絕對的，應確定定量指標并進行分級，而不能機械地確定一個指標值，低于這個標準就是不文明的，否則就是文明的!尤其是經濟社會指標方面，要考慮國際國內發展水平的橫向比較，制定分級指標閾值，作為評判一個地區水生態文明狀況的參考。2.1.4 指標的簡單實用

水生態文明狀況評價不僅為了評價人水關系狀況，更重要的是要能夠識別水生態系統面臨的問題，分析人類經濟社會發展中不文明的要素，并為發展規劃和政策的制定提供依據。因此，評價指標應簡單實用，代表性和獨立性強，有資料基礎。2.2

評價體系框架

既然水生態文明是促進水生態系統保護和人水和諧的工作，在評價一個地區水生態文明狀況時，必須考慮兩類系統性指標。一類是水生態系統健康狀況指標，另一類是經濟社會系統指標。前者已經有很多的研究成果，包括澳大利亞的溪流狀況指數、我國水利部發布的河流健康評估標準以及很多學者提出的河流健康評價方法等，主要考慮自然水生態系統的水資源、水環境和水生生物完整性三方面。對于經濟社會系統的指標，重點是人類節約用水、清潔生產、保護生態意識等方面的水利用、水管理和水文化教育等方面。因此，筆者建議制定的水生態文明評價指標體系由系統層、類型層和評價指標層共計三層次構成，見表 1 所示：

表1水生態文明狀況評價指標體系

3、水生態文明評價標準及方法

3.1標準值

水生態文明是針對一個地區的相對的概念，這個相對性既包括橫向上與其他地區的比較，也考慮縱向時間上與過去的比較。因此，進行水生態文明評價不可機械因為某一個約束性指標來判斷是否文明。

筆者建議對上述指標體系中的 20項指標進行分區分級量化，考慮國際和國內水平，提出 5個變化范圍，分別賦予I、II、III、IV、V五級，見表 2

上述指標既有對評價區總體評價的指標，也有按單元分區評價的指標，如最嚴格水資源管理的考核合格率是對該地區及其下級單元考核評價結果的綜合反映。地表水開發利用率按照本地地表水的河道外耗水量占當地地表水資源量的比例計算，用水計量率等監控方面的指標宜采用監控的水量權重計算監控率。3.2 評價方法

不同的評價指標其作用也有一定的差異。應該對重要的指標賦予更高的權重，綜合評價一個地區的水生態文明程度，見表3

表 3水生態文明評價指標權重

根據評價區的基礎數據，評價得出該地區的水生態文明狀況指數

其中 和

分別為第 i 項指標的標準值(表 2)和該指標的權重值(表 3）根據值評判一個地區的水生態文明狀況。

應該指出，水生態文明狀況是相對的，因此，沒有文明和不文明的截然界限和標準，只有相對優劣之分。利用該指標體系，一個地區也可以評價隨時間的水生態文明進步情況，為考核評比提供技術依據。

四、推進水生態文明建設應注意的問題 水利部明確水生態文明建設包括八個方面的主要工作內容：一是落實最嚴格水資源管理制度；二是優化水資源配置；三是強化節約用水管理；四是嚴格水資源保護；五是推進水生態系統保護與修復；六是加強水利建設中的生態保護；七是提高保障和支撐能力； 八是廣泛開展宣傳教育。總結提出的這八個工作內容比較全面，也是目前水利部門的主要工作，也可以理解為水利部落實黨的十八大精神提出的生態文明理念的具體抓手。在推進水生態文明建設過程中還應該注意以下問題：

1、始終貫穿生態文明理念，服從生態文明建設大局。水生態文明建設是水利部貫徹落實黨的十八大精神提出的生態文明理念的一項重要舉措，水利部門在實施生態文明建設中具有重要作用，但不能理解為水利部門“單打獨斗”“另搞一套”，要把生態文明理念貫穿于水利工作的方方面面，要服從于全國生態文明建設大局。

2、主動為生態文明建設做好服務，積極參與生態文明建設。雖然說水資源是生態文明建設的核心制約因素，水利應走在生態文明建設的前列，但是并不等于說水利部門是被動的參與。水利部門應該積極主動參與生態文明建設的許多有關方面，成為踐行黨的十八大精神的主力軍。

3、不是水利部門常規工作的簡單梳理和集成，應該是貫徹黨的十八大精神和生態文明建設理念的一種升華和系統提高。有人看到水利部關于水生態文明建設八方面主要工作內容時&感覺好像就是以往水利部主抓工作的再一次羅列。這種認識是不全面的，這八個方面僅僅是建設水生態文明的主要抓手，必須牢牢圍繞生態文明建設這個綱，轉變觀念，提高認識，深刻領會黨的十八大精神，切實抓好水生態文明建設工作。

4、以科學發展觀為指導"牢固樹立人水和諧理念。在經濟社會快速發展過程中，要尊重自然規律和經濟社會發展規律，充分發揮生態系統的自我修復能力，以水定需，量水而行，因水制宜，推動經濟社會發展與水資源和水環境承載力相協調。

5、水利工程建設與生態系統保護應和諧發展。以往水利部門很多人過于重視水利工程建設，過于強調水利工程建設帶來的經濟效益，忽視因工程建設對生態系統的影響。應在水利工程前期工作、建設實施、運行調度等各個環節，都要高度重視對生態環境的保護，著力維護河湖健康，重視進行水生態系統保護與修復&使工程建設與生態系統保護和諧發展。

6、工程措施與非工程措施應和諧發展。生態文明建設并不是只考慮生態系統保護，而是發展與保護協調發展。生態文明建設中的水利工作，既包括工程建設等措施，也包括水資源管理制度、法制、監管、科技、宣傳、教育等非工程措施。單一重視工程措施或過分強調非工程措施都不是科學的態度，要使工程措施與非工程措施和諧發展&共同支撐水生態文明建設。

7、基礎研究、應用技術、軟科學研究應和諧發展。水生態文明建設是一項龐大而復雜的系統工程，是今后一定時期內水利工作的奮斗目標和工作重點。面對新時期水利改革發展和生態文明建設的需求，需要解決一些新的基礎科學問題，比如，生態文明建設的關鍵影響因素及評價指標體系，人水關系的和諧研究，水與可持續發展關系研究，水資源與經濟社會協調發展理論及量化研究方法，管理模型、方案制定、水資源保護理論方法、河湖健康理論方法等。同時也要解決適應生態文明建設的一些應用技術，比如，農業節水新技術，工業節水新工藝，非常規水利用技術，污水處理新技術，水資源優化調控技術，水生態系統保護與修復技術等。此外，基于新的理念也亟須開展一些有關軟科學研究，比如，水生態補償機制，水價制定與水市運行方式，水資源管理責任和考核制度，最嚴格水資源管理制度技術標準體系、行政管理體系和法律法規體系，經濟社會發展與水資源水環境承載能力和諧發展理論等。

五、水生態文明建設的主要措施

開展水生態文明建設!需要從更廣闊的視角出發!統籌考慮與水生態保護相關的各項工作!中心思想就是降低人類對水生態系統的脅迫作用和負面影響，逐步改變重建設輕保護的傳統觀念，樹立生態文明的意識!逐步恢復水生態系統的健康，促進美麗中國目標的實現。

水生態文明建設的主要措施包括四個方面，科學配置國家水土資源、全面建設節水防污型社會、構建健康優美的河湖水生態系統、建立水生態文明的制度保障體系。

1、優化國家水土資源的總體配置格局

水不僅具有社會經濟服務功能，更是水生態系統的核心和關鍵要素。在國土開發和水資源利用與保護的總體格局中，必須科學規劃生態用水，嚴格控制河道外耗水!實施最嚴格的水資源管理。水資源配置格局優化方面的具體措施包括三類：

（1）明確國家水域的空間功能格局依據國家各類水域（河流、湖泊、沼澤、海域、地下水等）的主導功能，劃分和優化水功能區體系。對生態保護具有重要意義的水域劃分為保護區，優先保護!嚴格控制開發活動，包括河道外耗水及河道內水工程建設。優化生活用水水源區、生態保護區和生產用水開發區的分類空間格局。

我國是人口大國，對土地需求持續增加，城市化進程持續推進，人水爭地現象十分普遍。應制定和實施岸線規劃!明確水空間范圍，嚴格控制水空間的占用，退耕還湖還河，拆除占用河湖的違章建筑!修復生態岸線。

（2）合理配置生態生產生活用水

促進一個地區的水生態文明!既要遵循自然規律，也要考慮當地的經濟社會發展需求。從水資源角度!應根據供需雙方的總量和結構，統籌安排和科學配置各類水源，為保障生態用水提供基礎支持。從防洪安全的角度!要統籌防洪和生態保護!在保障經濟社會安全的同時，兼顧生態健康。從供水安全保障角度!應將確保人類用水安全作為重要目標。人是生態系統的核心，偏離了人類的安全服務!片面地強調自然保護是錯誤的理念。因此，應將人類用水尤其是生活用水的水質水量安全作為頭等大事和重要工作目標。

2、全面建設節水防污型社會

在明確了人類經濟社會與水生態系統的空間格局和水資源配置方案后，應重點對人類社會經濟系統進行最嚴格的水資源管理，節約用水!減少污染物的產生和排放量。主要措施包括幾類：

（1）嚴格控制經濟社會發展的總量、結構及布局

一個地區的經濟 社 會 總 量，結構#效率及布局是決定河道外總用水消耗量、水空間占用及水污染負荷大小的源頭和根本。應按照水資源配置格局，科學規劃經濟社會發展規模，以水定規模!以水定結構，以水定布局!將水資源承載能力作為發展決策的科學依據之一。

（2)實施最嚴格水資源管

最嚴格水資源管理是從源頭上規范人類供水、用水、排水行為，保護和改善水生態系統的根本制度，它是水生態文明建設的核心內容之一。是否有效實施該制度!是衡量一個地區水生態文明水平的重要標尺。我國一些地區出現的水生態問題，在很大程度上是由于經濟社會發展驅動下對水資源的過度索取、低效利用、高污染排放造成的。轉變增長方式、調整經濟結構、控制產業規模、提高資源利用效率，從源頭上遏制生態退化并修復生態系統，這是最嚴格水資源管理制度實施的最終目的。因此，切實落實該制度，建立“三條紅線、四項制度”是水生態文明建設的重點。

（3）建設節水型社會

為了從源頭上減少用水和排污，需要建設節水型社會，這是實現“三條紅線”目標的重要基礎支撐，建設節水型社會不僅要實施有關的節水措施，如節水灌溉、作物、生活節水器具、節水工藝等，更重要的是要樹立有利于節水減排的社會生產生活方式和節水意識。

節水型社會建設并非片面地強調減少用水量和提高用水效率，更重要的是提高單位用水的產出!，如單位用水的糧食產量、工業增加值等。只有這樣!才能實現在控制經濟用水，保障生態用水的同時實現經濟社會的快速發展，做到保護和發展的同步。這對于仍屬于發展中國家的中國尤其重要。

（4）實行清潔生產

發展循環經濟應盡可能減少污染物質的排放，降低人類經濟社會活動對水體的污染負荷，減輕環境壓力。為此，應實行清潔生產!發展循環經濟，水環境容量小的缺水地區。應嚴格禁止建設高污染項目，應實現有毒難降解工業污染物零排放。生活污水應初步實行深度處理，并提高再生利用率，實行用水、排水、再生處理與回用的閉路循環。

參考文獻：

【1】陳 進，水生態文明建設的方法與途徑探討，武漢：水利部長江水利委員會長江科學院2013 【2】唐克旺，水生態文明的內涵及評價體系探討，北京 ：中國水利水電科學研究院水資源研究所，2013 【3】左其亭，水生態文明建設幾個關鍵問題探討，鄭州：鄭州大學水利與環境學院，2013 【4】唐克旺，水生態文明建設現狀、問題及對策，北京：中國水利水電科學研究院，2013 【5】陳明忠，關于水生態文明建設的若干思考，北京：水利部水資源司，2013 【6】關于新時期加強水生態文明制度建設-----十八大報告學習系列之一，北京，水利部發展研究中心青年研究專項課題組，2013 【7】詹衛華，汪勝華，李瑋，趙洪峰，水生態文明建設“五位一體”及路徑探討（1、水利部綜合事業局，100053，北京；

2、水利部水利風景區建設與管理領導小組辦公室，100053，北京；

3、中國科學院地理科學與資源研究所，100101，北京；

4、河南農業大學，450002，,鄭州；

5、山東省鄒平縣水利局，256200，鄒平）

第三篇：ISO14001九大步驟您都了解嗎？

ISO14001九大步驟您都了解嗎？

有些人對ISO14001不太了解，會覺得那是一個很復雜的程序，有些人有可能覺得難以深入了，而望而卻步了，其實ISO14001并不難理解，你只有對它本身更了解了，你才可能更好的應用它。

下面詳細介紹下ISO14001的九大步驟具體是什么樣的？

1.最高管理者決定

環境管理體系的建立和實施需要組織人、財、物等資源，因此，必須首先得到最高管理者（層）的明確承諾和支持，同時，由最高管理者任命環境管理者代表，授權其負責建立和維護體系，保證此項工作的領導作用。

2.建立完整的組織機構

組建一個推進環境管理體系建立和維護的領導班和工作組企業應在原有組織機構的基礎，組建一個由各有關職能和生產部門負責人組成的領導班對此項工作進行協調和管理，此外由某個部門（如負責環保工作的部門）為主體，其它有關部門的有關人員參加，組成一個工作組，承擔具體工作。明確各個部門的職責，形成一個完整的組織機構，保證該工作的順利開展。

3.人員培訓

對企業有關人員進行培訓，包括環境意識、標準、內審員和與建立體系有關的，如初始環境評審和文件編寫方法和要求等多方面的培訓，使企業人員了解和有能力從事環境管理體系的建立實施與維護工作。

4.初始環境評審

是對組織環境現狀的初始調查，包括正確識別企業活動、產品、服務中產生的環境因素，并判別出具有和可能具有重大影響的重要環境因素；識別組織應遵守的法律和其它要求；評審組織的現行管理體系和制度，如環境管理、質量管理、行政管理等，以及如何與ISO14001標準相結合。

5.體系策劃

在初始環境評審的基礎上，對環境管理體系的建立進行策劃，以確保環境管理體系的建立有明確要求。

6.文件編寫

同ISO9000一樣，ISO14001環境管理體系要求文件化，可分為手冊、程序文件、作業指導書等層次。企業應根據ISO14001標準的要求，結合自身的特點和基礎編制出一套適合的體系文件，滿足體系有效運行的要求。

7.體系試運行

體系文件完稿并正式頒布，該體系按文件的要求開始試運行。其目的是通過體系實際運行，發現文件和實際實施中存在的問題，并加以整改，使體系逐步達到適用性、有效性和充分性。

8.企業內部審核

根據ISO14001標準的要求，企業應對體系的運行情況進行審核。由經過培訓的內審員通過企業的活動、服務和產品對標準各要素的執行情況進行審核、發現問題，及時糾正。

9.管理評審

根據標準的要求，在內審的基礎上，由最高管理者組織有關人員對環境管理體系從宏觀上進行評審，以把握體系的持續適用性、有效性和充分性。

第四篇：您了解美國簽證預約時間嗎（共）

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您了解美國簽證預約時間嗎您了解美國簽證預約時間嗎?美國簽證的申請流程中有美國簽證預約面談一個環節，申請者需要根據美國駐華大使館簽證處發布的時間為準進行美國簽證面試預約，下面天道留學帶您詳細了解美國簽證預約時間的問題。

美國駐華大使館簽證處發布了成都、北京、上海、沈陽和廣州5領區美國簽證預約面談等待時間排名，其中，北京領區留學簽證預約面談要等28天。

由于美國簽證預約等待時間較長，開學日期臨近的學生可以辦理加急預約，以免耽誤學校開學時間。學生急需入學、赴美緊急就醫等某些緊急情況下，來不及等到正常電話預約面談的申請人或當前預約時間晚于出發日期的，可申請加急面談。

考生還可用等待這段時間好好準備面簽，對所選學校、專業多做些了解，想想學成之后的打算。這些在面簽時都可能被問到。考生要能充分證明自己是合法、合理、有效的留美學生，通過簽證就很容易了。很多人都會準備好自己的“留學計劃”，而忽略了自己的“歸國計劃”。回國原因相對單薄，易讓簽證官對申請人產生“動機不明確”的判斷，拒簽可能就很大。

美國駐華大使館簽證處處長提醒，申請人美國簽證預約面談前要先去中信銀行支付簽證申請費。美國駐華使領館近期對簽證程序做了調整。

申請人在預約簽證面談時必須向話務中心客服代表提供簽證費收據號碼。打電話預約面談時，申請人會被問及相關識別信息，如姓名、護照號碼、簽證費收據號碼。因此申請人在預約面談前應先在任一家中信銀行分行購買申請費收據，此收據不可轉讓或退款。面談時，使館工作人員會將申請人的預約信息和中信銀行簽證費收據上的姓名進行核對。只有信息相符的申請人才能進行面談。申請人的簽證面談要求不變。預約中心將按申請人所選擇的美國使領館為其安排一個面談的日期和時間。

在等待的過程中，學生還可找專業機構進行簽證面談輔導，熟悉簽證問答技巧，同時，做好出國前的各種生活用品準備，以免時間緊張遺漏物品。

本文詳細介紹了有關美國簽證預約的相關信息，需要申請美國簽證的申請者應當及時關注美國駐華大使館簽證處公布的信息，不要錯過預約面談的時間。

原文地址：

資料參考：美國簽證預約http://us.tiandaoedu.com/vi/

天道教育

第五篇：親,您了解云南省農村信用社招聘考試嗎？（定稿）

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親，您了解云南省農村信用社招聘考試嗎？

很多人對云南省農村信用社的了解并不是那么明確，很多人是在有了與信用社相關業務的時候才會有所了解，然而對于大部分人來說，都沒有進行過與云南省農村信用社的相關業務，而對于他們來說，他們對四大行的了解遠大于云南省農村信用社。

2004年8月，國務院作出了深化農村信用社改革的決定，云南省的農村信用社交由省政府管理。省政府于2005年3月28日組建成立了云南省農村信用社聯合社（簡稱省聯社），承擔著對全省農村信用社管理、指導、協調、服務的職能。全省農村信用社迎來了前所未有的改革和發展的機遇。從此，云南省農村信用社便在人們心中有了一些概念，其實不難發現，很多人在辦理存取款業務的時候有些地方比如偏僻的縣里面就沒有四大行的營業點，有的只是農村信用社，可見，它的存在就如同郵政儲蓄一樣，能夠廣布各鄉鎮縣。

近幾年掀起的云南省農村信用社考試熱，讓更多的人對它有了一些認識，但是并不是人人都了解云南省農村信用社它的一個整體情況。

自2006年面向全國招聘以來，每年的招聘考試都一直在升溫，每年的考生數量都在增加，主要是農村信用社工作崗位政策穩定、工資較高、獎金一流、福利待遇豐厚，所以獲得大量畢業生的青睞。

從歷年考試情況看，全部專業都統一考一份試卷，試卷屬于綜合性質，不區分具體專業，內容包括經濟、金融、會計、財務、數字運算、邏輯、政治、時事、法律、計算機、寫作、文學常識、史地常識、科普常識、英語等等。往年試卷可以登錄航帆培訓官網查詢或者到航帆培訓辦公室查詢。

考試范圍的廣度決定了我們復習的一個整體方向，不能固步自封，認為只要掌握這些知識便一定能順利通過考試，其實，這種認識是錯誤的，因為，考題的出現往往都是出其不意，攻其不備，很多時候出現的一些“怪題”讓考生無從下手。因此針對此情況，2013年云南省農村信用社公開招聘工作人員考試專用教材編委、航帆培訓專家建議各位同學提前認真備考，全面復習，一定不能限于某類知識，要廣博群書，同時，選擇一套有一定出版歷史、知識體系全面的教材和優質的培訓是完全必要的。

對于云南省農村信用社的認識，不僅限于它的一個基本概況，同時，它的一些簡單業務也是我們必須要掌握的，只有清楚認識了云南省農村信用社各個特點之后，才能方便我們考試的同時也方便我們復習！

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