第一篇：煤礦停工整頓方案

佳瑞煤業有限公司停工期間的

整頓方案

佳瑞煤業有限公司 二〇一六年四月一日

關于佳瑞煤業公司停工放假期間的

整頓方案

根據集團公司《關于認真貫徹落實國務院、國家發展改革委等四部委及省政府關于加強全省煤礦依法合規生產的緊急通知》要求，深刻吸取同煤集團“3.23”重大事故教訓，保證公司安全生產，特制訂本方案。

一、公司成立停工整頓領導組 組 長：郭建明 侯貴明

副組長：張靈高 雷 同 王愛民 李曉紅 潘 堅 劉廣華 董書明

成 員：安委會各專業委員會責任主體部門負責人 領導組下設辦公室,負責停工整頓的組織協調和檢查監督工作，辦公室設在安監部，辦公室主任由安監部部長兼任。

二、工作目標

進一步完善公司安全監管長效機制，保證安全生產，杜絕重大事故發生。

三、停產整頓工作實施步驟

1、第一階段為隱患排查階段（4月1—10日），領導小組按照安全生產管理、制度建設，綜采工作面，井上下機電運輸設備，維修工作面，通風，防水，防塵，防瓦斯，“六大系統”九個方面逐項進行安全隱患排查。

2、第二階段為隱患整改治理階段（4月11日—20日），對排查出的隱患進行整改，各部門務必將隱患排查整改到位；領導小組將定期督查各部門的整改質量和進度，對整改

質量達不到要求或整改進度緩慢的的部門將追究部門領導的責任。

3、第三階段為驗收階段（4月21—30日），領導小組將開始按部門逐項進行驗收整改工作，驗收不達標者重新進行整改，并對部門負責人進行罰款處理，直至驗收合格為止。

四、重點工作

（一）全面貫徹落實上級有關安全生產的文件會議精神，進一步強化安全責任意識,夯實安全基礎

1.安全重在管理，公司各生產部門要始終保持安全監管的高壓態勢，高標準、嚴要求，對重大安全隱患實行“零容忍”，以管理保安全；安全重在規范，公司相關部門要繼續建立健全安全管理制度，嚴格獎懲，以制度保安全。公司安監、調度要加強條件變化地點安全監督，做好巷道貫通、揭煤期間的現場安全監管。嚴格執行基建礦井“三同時”要求，做好人員定位系統和井口考勤系統的應用。

2.繼續開展隱患排查治理工作。按上級安全文件、指示、會議精神要求，認真開展月、旬、周安全檢查及不定期突擊檢查，并定期召開安全例會，對存在的問題和隱患制定切實可行的整改方案進行整改落實，保證了問題和隱患按期整改到位。

3.根據上級部門有關安全工作的新規定、新政策結合公司實際情況，對現有安全管理制度進行修訂完善，加強各

項安全管理制度的合理性和可行性，形成具有公司特色的安全管理體系。

（二）加強薄弱環節安全管理，確保安全生產 1.全面強化安全管理，提高安全管理水平。繼續開展安全隱患排查治理工作，每旬認真開展安全檢查及不定期突擊檢查，并定期召開檢查通報會、安全例會，對存在的問題和隱患制定切實可行的整改方案進行整改落實，積極配合上級部門進行各項安全檢查，對查出的問題和隱患，重錘重金、限期整改，杜絕同類問題重復出現，保證了問題和隱患按期整改到位，切實提高安全管理水平。

2.抓好機電設備質量管理。做好提升、排水、供電、壓風和通風系統的安全保護檢修工作，安全保護裝置合格率達到100%。做到設備技術檔案由專人管理，主變壓器、主提升機等大型主要設備做到一臺一檔，內容齊全。機電管理人員必須到現場，對井下開關的擺放、電纜的懸掛、五小電器的管理和接地進行檢查，對不符合要求的嚴格進行整改、考核，杜絕井下電氣設備失爆現象。

3.抓好超前探、防治水管理。一是做好超前探工作，及時進行地質與水文地質預報。定期對井下各涌水點、疏放水孔出水情況進行觀測、分析。二是對公司井田范圍內進行水文地質勘探，編制礦井水文地質報告；建立井下水文在線監測系統；對因回采造成的地面塌陷進行日常巡查；對周邊煤

礦采掘情況進行調查；三是抓好雨季三防工作，確保安全度汛。

4.抓好輔助運輸管理。完善相關制度和安全運輸裝置，提升運輸質量標準化水平，合理規劃井下輔助運輸系統建設工作，從源頭上消除隱患，安全、高效、快捷地完成各項輔助運輸任務。

5.加強特殊地質條件下的頂板管理。嚴格落實頂板離層監測和錨桿支護管理等各項制度，嚴防冒頂事故的發生。

6.以“一通三防”為重點，突出重大事故預防，有效控制零打碎敲事故。1）加強“一通三防”安全管理；2）加強頂板安全管理及地質水文預測；3）加強機電安全管理；4）加強輔助運輸的安全管理；5）加強爆炸物品和井下爆破管理；6）加強防治水管理；7）加強礦井災害預防工作；8）加強礦井應急救援體系建設；9）加強重大安全隱患排查整改工作；10）加強“三同時”有效實施。

（三）扎實開展職工安全培訓教育工作

以同煤集團“3.23”事故為教訓，認真學習煤礦《三大規程》和安全生產法律、法規及公司各項規章制度，提高從業人員安全素質和守法意識，及時對培訓效果進行評估，切實增強職工安全意識，遵章守紀，按章操作，真正做到“自保、互保、聯?！?。

三、相關要求

1.加強領導，精心部署。各部門要高度重視公司放假期間的安全生產，要按照領導組的統一部署，認真做好本職工作，確保安全。

2.圍繞中心，服務大局。要緊緊圍繞安全生產中心工作，加強安全檢查，發現問題及時處理，決不允許有重大隱患出現，對于短時間不能整改的問題，要制定合理的整改方案，明確責任人進行整改落實。

3.加強管理，嚴格考核。對于在近期發生事故的單位和個人取消全年評優、評獎資格，并對責任人及單位負責人進行加倍處罰。

第二篇：停工整頓方案

***工程有限公司

安全生產停工整頓工作方案

***工程有限公司

二○一一年九月二十九日

就今年下半年以來，南網其它公司和廣東電網公司系統連續發生了8 起人身傷亡事故，不斷拉響施工安全警報，敲響了安全的警鐘。為深刻吸取事故教訓，確實有效防止事故在本公司施工工程發生，根據《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》（廣電安?2011?60號）文件精神以及《陽江供電局計劃建設部安全生產停工整頓工作方案》的要求，決定對本公司配網部所轄的在建工程立即開展停工整頓，采取多級學習、深入檢查的方式，堅決遏止安全事故的發生，確保安全生產局面穩定。

一、工作思路

以今年以來人身事故為鑒，以南網、廣東電網公司、陽江供電局、城區供電局下發的安全學習資料和安全生產停工整頓文件為指導思想，組織本部各班組和分包單位開展學習討論，讓各單位工程管理人員和班組人員認真看待和深入思考多起事故原因，查找思想、組織、制度和措施等方面的差距和問題，制定整改計劃，落實整改工作，爭取早日安全復工。

二、組織機構

（一）領導小組 組 長：*** 副組長：***、*** 成 員：***、***……

職 責：負責組織配網部對所轄工程開展停工整頓工作，解決涉及整改工作的重大問題和相關資源。

（二）領導小組下設三個檢查、驗收工作組

1、第一工作組

成 員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站新建和園線調整石體線負荷工程、桂山站新出桂郵線調整石灣站石郵甲線負荷工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

2、第二工作組 成 員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站石金線網架完善工程、隨垌站新建能源一線線路工程、南排12隊宅基地新增臺區工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

3、第三工作組 成 員：***、***……

職責：負責對部門車輛管理和進行性能安全檢查，在停工整頓期間加大車輛管理力度。

三、整頓內容

整頓活動包括學習討論、隱患排查和整改提高三個階段。

（一）學習討論 時間：10月1日

1、一級討論（管理人員）

本公司配網部和分包單位施工班組長及以上人員認真學習汕尾局“6〃26”、汕頭局“7〃8”廣州局“7〃15”、汕尾陸河局“8〃8”、中山局“8〃26”、貴州安順局“9〃11”、韶關局“9〃23”、肇慶局“9〃27”人身死亡事故案例和《關于加強電網建設安全

管理工作的緊急通知》、《強化基建管理 扭轉安全不利局面》、《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》等安全文件，項目經理（項目負責人）、安全管理員、技術負責人、質量員及班組長要學習討論后結合自身的實際工作情況每人寫一篇學習體會，反思安全生產工作存在的不足。

2、二級討論（施工班組）

有針對性地對公司配網部和分包單位施工班組全體作業人員開展活動，集中學習上述案例和安全文件資料，并安排有深刻感想和體會的人員（包括已寫學習體會的）在班組學習過程中進行演講，工作小組人員根據實際參加班組的討論活動。

（二）隱患排查

時間：10月2日至10月3日

工作小組對所負責施工單位進行隱患排查的內容應包括《廣東電網公司停工整頓隱患排查與整改內容》、《陽江供電局停工整頓隱患排查與整改》（附件1）中的 “檢查交通安全及車輛管理”和“檢查工程項目”兩部分內容，排查時要做好記錄，登記好發現的問題并立即要求施工班組或分包單位作出整改，如有不能立即整改的，須勒令其制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改。

（三）整改提高 時間：10月4日至10月7日

根據隱患排查的結果和整改計劃，對存在問題的單位進行復查。工作小組審查后，認為該工程具備復工條件的，及時提

交《陽江供電局停工整頓總結報告》（附件2），并經廣東電網陽江城區供電局抽查驗收審批后，方可復工。

四、工作要求

（一）公司本部各班組、分包單位參考本方案并根據自身實際情況，自行組織工程管理、施工班組技術及作業人員開展學習討論，對在建配網工程實施隱患排查并作出整改，達到安全復工的要求。

（二）要高度重視本次停工整頓活動，確保整改工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，收到實效。

（三）要加強與上級部門的聯系，在整治期間如有疑問，請及時向上級部門反映，確保整治工作順利開展。

（四）對于達到整頓要求的項目工程，必需及時申請復工，以實現各項工作及早恢復到正軌。

第三篇：電力停工整頓方案

***工程有限公司

安全生產停工整頓工作方案

***工程有限公司

二○一一年九月二十九日

就今年下半年以來，南網其它公司和XX電網公司系統連續發生了8 起人身傷亡事故，不斷拉響施工安全警報，敲響了安全的警鐘。為深刻吸取事故教訓，確實有效防止事故在本公司施工工程發生，根據《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》（X電安?2011?60號）文件精神以及《XX供電局計劃建設部安全生產停工整頓工作方案》的要求，決定對本公司配網部所轄的在建工程立即開展停工整頓，采取多級學習、深入檢查的方式，堅決遏止安全事故的發生，確保安全生產局面穩定。

一、工作思路

以今年以來人身事故為鑒，以XX公司下發的安全學習資料和安全生產停工整頓文件為指導思想，組織本部各班組和分包單位開展學習討論，讓各單位工程管理人員和班組人員認真看待和深入思考多起事故原因，查找思想、組織、制度和措施等方面的差距和問題，制定整改計劃，落實整改工作，爭取早日安全復工。

二、組織機構

（一）領導小組

組長：***

副組長：***、***

成員：***、***……

職責：負責組織配網部對所轄工程開展停工整頓工作，解決涉及整改工作的重大問題和相關資源。

（二）領導小組下設三個檢查、驗收工作組

1、第一工作組

成員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站新建和園線調整石體線負荷工程、桂山站新出桂郵線調整石灣站石郵甲線負荷工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

2、第二工作組

成員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站石金線網架完善工程、隨垌站新建能源一線線路工程、南排12隊宅基地新增臺區工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

3、第三工作組

成員：***、***……

職責：負責對部門車輛管理和進行性能安全檢查，在停工整頓期間加大車輛管理力度。

三、整頓內容

整頓活動包括學習討論、隱患排查和整改提高三個階段。

（一）學習討論

時間：10月1日

1、一級討論（管理人員）

本公司配網部和分包單位施工班組長及以上人員認真學習

XX局“6〃26”、XX局“7〃8”XX局“7〃15”、XX局“8〃8”、XX局“8〃26”、XX局“9〃11”、XX局“9〃23”、XX局“9〃27”人身死亡事故案例和《關于加強電網建設安全管理工作的緊急通

知》、《強化基建管理 扭轉安全不利局面》、《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》等安全文件，項目經理（項目負責人）、安全管理員、技術負責人、質量員及班組長要學習討論后結合自身的實際工作情況每人寫一篇學習體會，反思安全生產工作存在的不足。

2、二級討論（施工班組）

有針對性地對公司配網部和分包單位施工班組全體作業人

員開展活動，集中學習上述案例和安全文件資料，并安排有深刻感想和體會的人員（包括已寫學習體會的）在班組學習過程中進行演講，工作小組人員根據實際參加班組的討論活動。

（二）隱患排查

時間：10月2日至10月3日

工作小組對所負責施工單位進行隱患排查的內容應包括《廣東電網公司停工整頓隱患排查與整改內容》、《陽江供電局停工整頓隱患排查與整改》（附件1）中的 “檢查交通安全及車輛管理”和“檢查工程項目”兩部分內容，排查時要做好記錄，登記好發現的問題并立即要求施工班組或分包單位作出整改，如有不能立即整改的，須勒令其制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改。

（三）整改提高

時間：10月4日至10月7日

根據隱患排查的結果和整改計劃，對存在問題的單位進行復查。工作小組審查后，認為該工程具備復工條件的，及時提

交《XX供電局停工整頓總結報告》（附件2），并經XX供電局抽查驗收審批后，方可復工。

四、工作要求

（一）公司本部各班組、分包單位參考本方案并根據自身實際情況，自行組織工程管理、施工班組技術及作業人員開展學習討論，對在建配網工程實施隱患排查并作出整改，達到安全復工的要求。

（二）要高度重視本次停工整頓活動，確保整改工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，收到實效。

（三）要加強與上級部門的聯系，在整治期間如有疑問，請及時向上級部門反映，確保整治工作順利開展。

（四）對于達到整頓要求的項目工程，必需及時申請復工，以實現各項工作及早恢復到正軌。

第四篇：電力停工整頓方案（最終版）

***工程有限公司

安全生產停工整頓工作方案

***工程有限公司

二○一一年九月二十九日

就今年下半年以來，南網其它公司和XX電網公司系統連續發生了8 起人身傷亡事故，不斷拉響施工安全警報，敲響了安全的警鐘。為深刻吸取事故教訓，確實有效防止事故在本公司施工工程發生，根據《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》（X電安?2011?60號）文件精神以及《XX供電局計劃建設部安全生產停工整頓工作方案》的要求，決定對本公司配網部所轄的在建工程立即開展停工整頓，采取多級學習、深入檢查的方式，堅決遏止安全事故的發生，確保安全生產局面穩定。

一、工作思路

以今年以來人身事故為鑒，以XX公司下發的安全學習資料和安全生產停工整頓文件為指導思想，組織本部各班組和分包單位開展學習討論，讓各單位工程管理人員和班組人員認真看待和深入思考多起事故原因，查找思想、組織、制度和措施等方面的差距和問題，制定整改計劃，落實整改工作，爭取早日安全復工。

二、組織機構

（一）領導小組 組 長：*** 副組長：***、*** 成 員：***、***……

職 責：負責組織配網部對所轄工程開展停工整頓工作，解決涉及整改工作的重大問題和相關資源。

（二）領導小組下設三個檢查、驗收工作組

1、第一工作組

成 員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站新建和園線調整石體線負荷工程、桂山站新出桂郵線調整石灣站石郵甲線負荷工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

2、第二工作組 成 員：***、***……

職責：負責對城區局2011年配網工程第二標段之石灣站石金線網架完善工程、隨垌站新建能源一線線路工程、南排12隊宅基地新增臺區工程進行檢查工作，并對該工程管理、施工人員（含分包單位）組織開展學習討論。

3、第三工作組 成 員：***、***……

職責：負責對部門車輛管理和進行性能安全檢查，在停工整頓期間加大車輛管理力度。

三、整頓內容

整頓活動包括學習討論、隱患排查和整改提高三個階段。

（一）學習討論 時間：10月1日

1、一級討論（管理人員）

本公司配網部和分包單位施工班組長及以上人員認真學習XX局“6〃26”、XX局“7〃8”XX局“7〃15”、XX局“8〃8”、XX局“8〃26”、XX局“9〃11”、XX局“9〃23”、XX局“9〃27”人身死亡事故案例和《關于加強電網建設安全管理工作的緊急通

知》、《強化基建管理 扭轉安全不利局面》、《關于立即開展安全生產停工整頓的緊急通知》等安全文件，項目經理（項目負責人）、安全管理員、技術負責人、質量員及班組長要學習討論后結合自身的實際工作情況每人寫一篇學習體會，反思安全生產工作存在的不足。

2、二級討論（施工班組）

有針對性地對公司配網部和分包單位施工班組全體作業人員開展活動，集中學習上述案例和安全文件資料，并安排有深刻感想和體會的人員（包括已寫學習體會的）在班組學習過程中進行演講，工作小組人員根據實際參加班組的討論活動。

（二）隱患排查

時間：10月2日至10月3日

工作小組對所負責施工單位進行隱患排查的內容應包括《廣東電網公司停工整頓隱患排查與整改內容》、《陽江供電局停工整頓隱患排查與整改》（附件1）中的 “檢查交通安全及車輛管理”和“檢查工程項目”兩部分內容，排查時要做好記錄，登記好發現的問題并立即要求施工班組或分包單位作出整改，如有不能立即整改的，須勒令其制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改。

（三）整改提高 時間：10月4日至10月7日

根據隱患排查的結果和整改計劃，對存在問題的單位進行復查。工作小組審查后，認為該工程具備復工條件的，及時提

交《XX供電局停工整頓總結報告》（附件2），并經XX供電局抽查驗收審批后，方可復工。

四、工作要求

（一）公司本部各班組、分包單位參考本方案并根據自身實際情況，自行組織工程管理、施工班組技術及作業人員開展學習討論，對在建配網工程實施隱患排查并作出整改，達到安全復工的要求。

（二）要高度重視本次停工整頓活動，確保整改工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，收到實效。

（三）要加強與上級部門的聯系，在整治期間如有疑問，請及時向上級部門反映，確保整治工作順利開展。

（四）對于達到整頓要求的項目工程，必需及時申請復工，以實現各項工作及早恢復到正軌。

第五篇：111煤礦整頓方案

****煤礦

頂板事故停產整頓實施方案

二〇一一年十月十日

****煤礦頂板事故停產整頓實施方案

2011年10月9日在我礦*******回采工作面發生了一起頂板冒落致人員傷亡的事故，此次事故我礦高度重視，事故發生后******立即組織相關部門召開了緊急會議，決定立即進行停產整頓；10月10日*****市煤炭工業局，以書面形式對我礦下達了停產整頓指令；為達到停產整頓的實施目標，特制定本實施方案。

一、指導思想

要認真吸取此次事故教訓，高度重視煤礦的安全生產工作，時刻保持清醒的頭腦，認真排查事故隱患，制定整改措施，做到警鐘長鳴，常抓不懈；加大監督管理力度，集中精力，全力以赴抓好煤礦的安全生產工作。

二、停產整頓目標

1、完善生產系統，消除安全隱患，改善作業環境，提高礦井安全狀況。對生產現場要全面細致檢查，從軌道鋪設、安全設施是否齊全有效。從掘進迎頭到工作面，包括各種運輸大巷、硐室認真進行檢查。

2、嚴格執行相關法律法規和煤礦安全規程要求。建立健全安全和現場管理責任制，各責任區分工明確，落實到人，有檢查、有控制，形成安全責任保證網絡管理。

3、通過培訓學習，提高全體員工的安全意識和操作技能，按規章制度作業，消除三違現象。

4、全礦范圍內開展安全隱患大排查，重點對采掘工作面的支護質量、控頂距的留設、特殊地段的支護方式進行檢查。

三、停產整頓要求

1、嚴格按上級指令停產整頓，停產整頓期間每班必須安排瓦檢員和安全員一同對井下所有采掘工作面、通風設施進行巡查，發現隱患及時采取措施并進行處理。

2、停產整頓期間必須正常進行井下的排水工作，抽水時必須由瓦檢員陪同。

3、對我礦存在的問題和隱患逐條落實到人，限期整改，必須做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和應急預案五到位。

4、整改期間，礦部要認真組織工人培訓，學習安全生產的法律、法規及三大規程和相關的安全技術措施。

5、采掘工區和職能班隊必須對所轄的工作區域存在的安全隱患進行認真排查并落實到位，責任到人。及時按整改方案，按時完工。

6、加大對原有的過巷段、穿層掘進段、扶U型鋼棚或工字鋼棚加強支護段、不常行人、運輸的巷道檢查力度，嚴格執行敲幫問頂制度，及時消除危巖懸矸。

7、整改期間，礦領導及工區負責人要加強現場跟班。

8、整改結束，在上級領導部門驗收合格后，方可組織生產。

四、組織機構

為確保停產整頓期間的安全，礦成立領導小組。組 長：**** 副組長：***** 成 員：***** 領導小組下設辦公室，辦公室設在安全科****同志兼任辦公室主任，負責安排停產整頓期間的集中安全檢查。

五、停產整頓實施措施

****煤礦為保證全面細致做好停產整頓工作。查思想、查檔案、查管理、查隱患、查整改、查事故活動，不漏車間、不漏班組、不漏設備、不漏人員，不留盲區和死角活動的開展，對發現的各類安全隱患和問題，嚴格按照停產整頓規定限期整改、確保消除各類安全隱患。

1、實施措施

事故發生后徐礦長立即組織相關部門召開了緊急會議，立即進行全礦停產整頓安全大檢查，重點對頂板管理、機電提運、“一通三防”、沖擊地壓等各安全生產系統進行了全面整改；使全礦人員深刻吸取此次事故教訓，從根本上認識到“安全第一”的重要性，對全體員工進行安全教育培訓，進一步提高員工的安全意識和操作技能。

（一）采煤工作面

1、工作面支護接頂嚴實，嚴禁有倒柱、失效柱、漏液柱，對所有支柱、支架進行二次注液，工程質量符合《作業規程》和《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》要求。

2、在斷層、頂板破碎、壓力大處必須加強支護，周期來壓期間認真觀察工作面內壓力顯現情況。及時找掉工作面及兩順槽范圍內頂板、煤壁的危巖懸矸。

3、超前支護必須齊全有效，超前支護支柱初撐力達到規定要求；超前支護距離達到規定要求，保證工作面各安全出口暢通。

4、清凈工作面浮煤，雜物，文明生產達到《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》要求。

5、采煤機檢修期間必須停在頂板完好、支護可靠處，且處于停電閉鎖狀態，工作面刮板輸送機處于停電閉鎖狀態。

6、液壓支架必須有效支護頂板，且保持平直，嚴禁出現空頂現象。

（二）掘進工作面

1、各掘進工作面嚴禁空頂，支護緊跟工作面。

2、錨桿、錨索打設齊全有效，支護質量達到規定要求。

3、斷層處、頂板壓力大和破碎處必須采取特殊支護，并保證有效支護幫、頂，確保安全。

4、各掘進巷道文明生產符合《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》要求。

5、堅持敲幫問頂制度，巷幫危巖、懸矸及時找凈、找掉，錨噴巷道停工前必須進行噴漿，耙裝機后進行永久支護，耙裝機前進行初噴。

（三）機電、提運管理

1、嚴格機電管理制度，井下所有電氣設備必須防爆、完好，實行包機到人，掛牌管理。

2、機電設備停電應執行由開關→配電點→變電所的停電順序，并掛停電牌。

3、正常運轉的設備必須有專人管理，保證其可靠運行。

4、井下不得帶電檢修、搬遷電氣設備、電纜和電線。檢修或搬遷前，必須切斷電源，檢查瓦斯，在其巷道風流中瓦斯濃度低于0.8%時，再用與電源電壓相適應的驗電筆檢驗；檢驗無電后，方可進行導體對地放電。控制設備內部安有放電裝臵的，不受此限。所有開關的閉鎖裝臵必須能可靠地防止擅自送電，防止擅自開蓋操作，開關把手在切斷電源時必須閉鎖，并懸掛“有人工作，不準送電”字樣的警示牌，只有執行這項工作的人員才有權取下此牌送電。

5、一切容易碰到的、裸露的電氣設備及其帶動的機器外露的轉動和傳動部分（靠背輪、鏈輪、膠帶和齒輪等），都必須加裝護罩或遮欄，防止碰觸危險。

6、皮帶運輸機，刮板運輸機上嚴禁存有雜物，要拉凈拉空。

7、井下各停工工作面調度絞車必須停電閉鎖，礦車必須甩入車場或平巷。

8、傾斜巷道各擋車裝臵必須處于關閉狀態，并保證其安全有效，缺少的必須及時補齊。

9、各車場重車拉凈，井下嚴禁存放重車。

（四）通風管理

1、采掘工作面必須保證正常通風，保證設計風量；停風獨頭巷道必須在巷道門口安設柵欄，懸掛警示牌，防止人員進入。

2、主要通風機停止運轉期間，井下所有人員撤至主要進風大巷待命，并對掘進獨頭巷道設臵臨時柵欄和警標。

3、主要通風機恢復通風后，應由瓦斯檢查員對井下所有巷道進行全面檢查。掘進巷道瓦斯濃度不超過1.0%，CO2濃度不超過1.5%時，且局部通風機開關附近瓦斯、CO2濃度不超過0.5%時，掘進工作面方可恢復正常通風，否則應匯報礦調度指揮中心和值班礦領導采取措施，進行處理；其它巷道瓦斯濃度不超過0.8%，CO2濃度不超過1.5%時，方可恢復正常作業，否則應進行瓦斯排放(排放瓦斯另報安全技術措施)。

4、停工期間確保所有通風設施進行檢查，確保靈活可靠，使用正常。

（五）頂板管理

1、頂板管理制度、方案落實情況；職工對頂板管理認知程度；

2、采掘作業規程、技術措施，是否根據生產實際情況及時修訂、補充、完善頂板管理方面的內容；是否及時傳達、學習、貫徹；

3、對不同采掘區域，查出問題落實情況；采掘現場生產管理，工區跟班情況、干部幫包情況；采掘現場安全監督檢查力度；

尤其對井下原有的過巷段、穿層掘進段、扶U型鋼棚或工字鋼棚加強支護段、不常行人、運輸的巷道，加大巡回檢查力度。

2、培訓教育

各單位立即組織召開動員會議，宣傳停產整頓的重要性，深入動員，全員參與；主要在組織機構職能方面，生產、辦公、管理、檢查、考核方面，安全生產、文明生產、設備管理、環境衛生、勞動紀律等方面查找問題和不到位的地方，深入分析原因，達到全員參與的目的；加大對安全事故案例的學習，深入學習礦方安全管理文件，達到由要我安全轉變為我要安全的思想轉變。

3、規程措施復查

結合本次事故，組織召開了規程措施復查整改會議，結合現場生產實際對規程措施進行修改補充完善，使其更好的服務于生產，實現了規程措施與施工現場的緊密結合，現場嚴格按照規程措施進行施工，工程驗收嚴格按照規程措施和質量標準化標準進行驗收。

規程措施存在以下問題：

1、******工作面安裝措施缺少防塵內容。

整改意見：補充完善工作面防塵內容，安裝保護好防塵管路。

2、*****皮帶巷修復措施缺少爆破管理內容。

整改意見：增加爆破管理內容，明確爆破期間的注意事項。

3、******綜采工作面調采措施中支護內容不全。

整改意見：補充完善調采期間遇地質構造特殊地段加強支護內容。

4、******軌道順槽掘進工作面作業規程，巷道斷面圖與爆破說明書不一致。

整改意見：按照巷道斷面修改爆破說明書及圖表內容。

5、****工作面過斷層措施，臨時支護說明不具體，放炮安全管理內容不全面。

整改意見：在頂板破碎地段，臨時支護柱距1.0m；在斷層前后5m范圍內，臨時支護為對柱支護，柱距1.25m，斷層處若頂板破碎或壓力增大時，柱距可根據現場實際情況縮小柱距0.6m至0.8m。推溜完成后在頂板破碎地段打設貼幫柱，柱距1.0m；斷層前后5m范圍內打設貼幫柱，成對柱支護，柱距1.25m；放炮時現場必須有班長進入現場進行敲幫問頂，確認現場安全后，放炮員進入放炮，如發現異常及時通知放炮員撤離至安全地段。

4、隱患排查 加大對生產區域整頓全面檢查，杜絕現場臟、亂現象；重點組織檢查設備維護、保養、交接班制度，對安全生產進行檢查整改，對各重點部位和危險點、特殊環節實行定人控制；組織勞動紀律檢查，消除各種不良行為和違規行為。一是積極推行現場作業跟班區隊長、安監員、班組長“三位一體”安全評估和重點崗位操作全過程“手指口述”安全確認制度，形成全面、動態、閉環的隱患管理流程，做到事故源頭控制、超前防范。二是大力實施五級隱患排查制度，嚴格落實隱患排查治理，對各級排查出的隱患登記造冊，落實責任，實行掛牌督察，并作為安全檢查的重要項目。三是推行隱患現場處罰制度。對生產現場的安全隱患實施明碼標價、當面兌現, 安全管理人員發現隱患后對照標準，現場做出處罰決定，月底工資兌現。四是建立“三違”積分、工傷事故積分再追究制度。五是實行責任追溯制度。安全管理人員因隱患沒被查出，或發現隱患沒有盯住整改，因此造成事故的，實行24小時的責任追溯。

5、安全大檢查

安全大檢查共查出以下問題：

⑴*****面部分立柱卸液，需更換；*******面壓力表壓力為零的、壓力偏低的較多需處理；****面斷層前后段頂板離層處較多，加強敲幫問頂，加強支護。

整改意見：對卸液的立柱立即更換，損壞的壓力表立即更換，對壓力偏低的查找壓力偏低原因，加強支架、支柱的二次注液，及時維修更換串液的管路，地質構造特殊地段加強支護，嚴格執行敲幫問頂制度。

⑵*****軌順調向拐彎處地輪需更換；******運順切眼內傘檐懸幫及時找掉；*****運順切眼人行道高壓水管落地。

整改意見：現場所有損壞地輪及時更換，對兩巷及工作面傘檐懸幫懸矸及時找凈找掉，高壓水管全部靠一幫懸掛。⑶*****軌順人行道側多處懸幫應及時找掉。整改意見：對巷道內傘檐懸幫懸矸及時找凈找掉。

⑷******軌順開門點地龍門處水溝蓋板壞，應更換并將水溝蓋嚴；*****軌順沿途風袋局部漏風，需處理；*****軌順局部頂板金屬網上有懸矸，應及時找掉。

整改意見：及時更換損壞水溝蓋板，更換處理漏風風袋，對巷道內傘檐懸幫懸矸及時找凈找掉。

六、下一步工作重點

1、不斷加大安全管理的力度，完善安全責任體系，健全安全管理制度，明確管理責任；嚴格執行礦級領導帶班跟班制度，從嚴執行“敲幫問頂”制度。

2、各單位根據各自分管內容，加大防治水、頂板管理、一通“三防”、防滅火、防沖擊地壓現場監督監管力度；開展隱患排查治理活動。

3、各項措施制定要嚴密，落實要得力，對地質條件復雜構造段、工作面初采與來壓、三岔門、四岔門、斷層破碎帶、壓力顯現明顯地段及作業場所重點把關，重點防范；特別是對3下煤開采，認真做好礦壓預測預報分析，嚴格頂板動態管理，對地質條件變化和支護方式進行研究，合理確定采掘支護參數和支護方式，確保支護強度滿足安全需要；加強現場管理，提高工程質量，保證規程、安全技術措施在現場的落實兌現，重點對架棚、錨網噴的施工質量、錨索預緊力、錨桿拉拔力到位情況，“敲幫問頂”制度執行情況，及時支護情況，特殊支護的架設情況，回料安全措施的落實情況。工作面初次來壓、周期來壓以及地質構造復雜、過老巷、揭煤、貫通時的頂板管理，維修巷道的支護情況進行重點排查。

4、加大采掘開工作業規程、安全技術措施的現場監督力度，生產工區技術員每月根據各自實際現狀及時修訂補充變更規程、安全技術措施，由生產技術科牽頭組織進行會審，確保規程、安全技術措施起到指導現場生產的作用。及時學習最新、切合我礦實際應用的巷道支護工藝、理論，把先進的支護理論應用到井下，提高巷道的支護質量，確保頂板安全。在巷道支護材料的選用上，采取公開招標，選用質量好、信譽好的支護材料，為我礦的頂板管理工作提供硬件支持。

5、加強自主安全培訓，要統一思想，提高認識，把安全第一的思想真正落實到工作中去；摒棄落后的管理思想，接受、運用、創新先進的管理辦法。讓全礦職工切實轉變思想，把“要我安全”轉變為“我要安全”，對于發現的井下存在的隱患要及時處理，不能現場處理的要及時匯報。

6、通過此次事故教訓，強化內部管理，切實提高各級人員安全責任意識，加強對施工現場的管理檢查和作業人員的安全教育，進一步明確安全管理責任，全面組織排查施工現場各類安全隱患，嚴防類似事故發生。

****煤礦 二〇一一年十月十日