第一篇：2011年金鼎山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展金屬非金屬礦山專項整治工作方案1

金鼎山鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展2011年金屬非金屬礦山專項整治工作方案

各村（牛蹄社區(qū)）、各有關(guān)工作部門、安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室，鎮(zhèn)屬各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和全省電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神和繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動等工作部署，以遏制金屬非金屬礦山重特大事故為目標(biāo)，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任，進一步深化金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，著力推進資源整合、整頓關(guān)閉、安全整治，著力強化法制機制、基層基礎(chǔ)、保障能力建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，為有效遏制各類事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，特制定2011年金鼎山鎮(zhèn)人民政府金屬非金屬礦山專項整治工作方案：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化專項整治，提高企業(yè)安全管理水平。根除隱患，減少事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)全年安全無事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面落實此次專項整治的各項工作任務(wù)，我鎮(zhèn)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：王成英（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）副組長：唐 龍（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）廖忠勇（鎮(zhèn)武裝部部長）

黃光莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

孫思明（鎮(zhèn)政法委書記）

龔南軍（鎮(zhèn)派出所所長）成 員：任天芬（鎮(zhèn)黨政辦主任）

楊 嗣（鎮(zhèn)安委辦主任）

江 華（鎮(zhèn)派出所副所長）

楊恩康（鎮(zhèn)國土所所長）

閔廷剛(蓮池村村委會主任)陳永松(黃中村村委會主任)陳會才(野里村村委會主任)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦，由楊嗣同志負(fù)責(zé)辦公室工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促此次專項整治具體工作。

三、重點工作安排

（一）各村和鎮(zhèn)有非金屬礦山監(jiān)管職責(zé)的部門要繼續(xù)將無證非法開采和死灰復(fù)燃等違法行為的打擊工作抓細、抓實，建立長效機制，加大監(jiān)督力度，落實監(jiān)管責(zé)任。

（二）對礦山企業(yè)貫徹落實情況加強督促和檢查，使礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員切實掌握該指導(dǎo)意見的基本要求，進一步完善安全管理機構(gòu)和制度，落實責(zé)任制，加強現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、勞動組織和安全培訓(xùn)管理，推進科學(xué)管理，全面提升礦山企業(yè)的安全管理水平。

（三）對不具備基本安全條件的企業(yè)，堅決予以關(guān)閉。加強對關(guān)閉企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控，防止反彈。積極推進礦產(chǎn)資源整合工作。對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)逐一檢查，務(wù)求扎實推進，認(rèn)真清理、整改，對不符合條件的立即責(zé)令停止生產(chǎn)。對整合后的礦山必須按照新建礦山的要求，履行安生產(chǎn)“三同時”等相關(guān)手續(xù)。

（四）制訂具體的工作方案，深入宣傳、廣泛發(fā)動，集中力量、突出重點，開展隱患排查治理工作。排查工作要不留盲區(qū)和死角。對于排查出來的安全隱患，要有針對性地制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。要以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作為契機，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，責(zé)令其限期整改，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要提請政府依法關(guān)閉。并積極探索和建立隱患排查的長效機制，鞏固成果，杜絕新隱患。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識。要進一步提高認(rèn)識，增強做好非金屬 礦山安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。認(rèn)真分析本地區(qū)金屬礦山安全生產(chǎn)形勢，研究部署2011年非金屬礦山安全監(jiān)管工作，克服麻痹思想和松懈情緒，把整治工作作為一項經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化工作，堅持不懈地抓好，確保整治工作取得實效。

（二）突出重點。各村及有關(guān)單位要結(jié)合具體實際，有重點的開展專項整治工作，認(rèn)真研究制定整治工作方案，進一步明確整治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、主要措施及要求等。并督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作計劃，加大安全投入，加強監(jiān)測監(jiān)控，深化隱患排查治理，提高安全管理水平。

（三）落實責(zé)任。要強化落實企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個主體責(zé)任落實，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識、深入企業(yè)，指導(dǎo)和幫助礦山企業(yè)不斷改進安全管理工作，督促其對所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制。

（四）加強檢查。對非金屬礦山的檢查要嚴(yán)格按隸屬關(guān)系進行，繼續(xù)堅持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，切實保障安全生產(chǎn)。

（五）強化宣傳教育。要深入開展安全法律法規(guī)教育，加強對新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。要切實加強對監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作，進一步推進礦山從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高其安全技能。

（六）加大事故查處力度。貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

金鼎山鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年二月二十日

第二篇：金屬非金屬礦山防汛度汛工作方案

XXXXX礦業(yè)公司

關(guān)于認(rèn)真做好汛期安全環(huán)保工作的方案

公司所屬各單位、機關(guān)各有關(guān)部室：

為認(rèn)真貫徹落實XXXX文件要求,認(rèn)真做好公司汛期各項安全環(huán)保工作，有效防范安全環(huán)保事故及自然災(zāi)害引發(fā)的事故，確保實現(xiàn)安全渡汛；抓好汛期排查治理，確保安全生產(chǎn)，特制定汛期安全環(huán)保工作方案。

一、成立汛期安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：XXX 副組長：XX 組員：XXXXXXXXXXXX 下設(shè)汛期辦公室在安全環(huán)保部，主任XXX，副主任XXX；成員：XXX、XXX。

職 責(zé)：負(fù)責(zé)汛期安全環(huán)保工作的日常管理工作，對各 單位汛期安全環(huán)保工作安排部署落實情況進行監(jiān)督檢查，督處隱患整改。各基層單位對應(yīng)成立汛期安全環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。

二、汛期安全環(huán)保排查及隱患整改內(nèi)容。

（一）排查（檢查）主要內(nèi)容

1、貫徹落實上級公司安全環(huán)保工作會議、通知、文件精神和安全環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”落實情況；

3、度汛方案、搶險預(yù)案、人員撤離計劃制定情況，防汛安全渡汛準(zhǔn)備工作是否到位；

4、尾礦壩穩(wěn)定情況，是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤線逸出等隱患；

5、尾礦庫干灘長度、安全超高、調(diào)洪庫容，是否滿足設(shè)計要求；

6、排洪構(gòu)筑物斷面尺寸、入水口高程及建筑材料，是否與設(shè)計相符合，是否存在變形、位移、損毀、淤堵、排洪不暢等隱患；

7、庫區(qū)周邊，是否存在山體滑坡、塌方和泥石流等異常現(xiàn)象，是否存在違章爆破、采石、排放廢棄物等危及尾礦庫安全的行為；

8、落實特大暴雨尾礦庫停止排尾放礦、緊急情況撤離人員制度或應(yīng)急處置措施準(zhǔn)備情況，洪水后尾礦庫壩體穩(wěn)定性和排洪設(shè)施檢查制度建立與執(zhí)行情況；

9、防汛安全渡汛應(yīng)急物資儲備到位、道路及通訊暢通情況；

10、在建尾礦庫安全渡汛措施制度與落實情況；

11、汛期在用尾礦庫汛前降低庫內(nèi)水位緊急應(yīng)急措施建立與執(zhí)行情況；

12、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建立與完善情況；

13、防雷電設(shè)施的檢測維護和對生產(chǎn)作業(yè)一線的監(jiān)控情況；

14、對易受洪水、泥石流、山體滑坡等影響的重點道路加強維修整固和監(jiān)測監(jiān)控；

15、嚴(yán)格落實汛期安全行車措施實施情況；

16、各類壓力容器設(shè)備，重大和重要設(shè)施，如炸藥庫、油庫、配電房、機房、重要建構(gòu)筑物的避雷設(shè)施防雷檢測情況；

17、生產(chǎn)、生活區(qū)域的防洪排水設(shè)備、設(shè)施準(zhǔn)備情況；

18、井下涌水、采場片幫、冒頂、采空區(qū)地表陷落區(qū)的安全管理；

19、各項安全供用電規(guī)章制度落實情況； 20、重大危險源和隱患安全監(jiān)控情況；

21、暫時停產(chǎn)礦山汛期巡檢巡查及應(yīng)急值守工作情況。

（二）隱患整治主要內(nèi)容

1、建立汛期從隱患檢查登記到整改、驗收、上報等閉環(huán)管理制度臺賬資料；

2、對重大隱患及危險源專門建檔管理。

三、主要工作步驟和內(nèi)容

（一）組織準(zhǔn)備階段（3月25日—4月1日）公司及各單位安委會要迅速召開會議，制定汛期安全生產(chǎn)工作方案，明確責(zé)任分工，細化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任。

（二）全面落實汛期安全工作及值班值守階段（4月5日—12月30日），各單位按照集團《XXXXXX》（XXXX﹝2016﹞）要求,嚴(yán)格落實本單位防洪渡汛方案，切實抓好重點防汛區(qū)域、領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理；要采取超常預(yù)防措施，進一步強化重點防控。

1、各單位安全環(huán)保管理、生產(chǎn)技術(shù)和保衛(wèi)等部門，要重點督查各生產(chǎn)單位現(xiàn)場安全管理和隱患排查治理情況，督促生產(chǎn)單位加強對防雷電設(shè)施的檢測維護和對生產(chǎn)作業(yè)一線的監(jiān)控，做好防洪防汛應(yīng)急準(zhǔn)備；

2、各單位要加大對地表工業(yè)場地現(xiàn)場安全檢查力度；

3、加強汛期道路交通安全，嚴(yán)格落實汛期安全行車措施，遇到惡劣天氣要堅決封道，停止車輛通行；

4、各類重大和重要設(shè)施，必須一律進行防雷檢測檢驗，炸藥庫、油庫、降壓站、配電房、機房、重要建構(gòu)筑物的避雷設(shè)施，按相關(guān)規(guī)定進行防雷檢測，保證有效；

5、對生產(chǎn)、生活區(qū)域的防洪排水設(shè)備、設(shè)施要確保完好，排水能力能滿足“雨季四防”和汛期安全工作的需要；

6、地下礦山要加強井下涌水、采場片幫、冒頂、采空區(qū)地表陷落區(qū)的安全管理，露天采場加強邊坡防洪、防滑的安全管理；

7、加強供用電安全管理。剛性執(zhí)行各項安全供用電規(guī)章制度，嚴(yán)查違章，確保各重要防汛區(qū)域、關(guān)鍵防排水設(shè)備

設(shè)施在突然停電情況下的各種預(yù)防措施的安全運行；

8、加強重大危險源和隱患安全監(jiān)控。雨季期間對重大危險源和隱患要定人員，定措施，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制跟蹤管理，確保雨季安全；

9、對暫時停產(chǎn)的礦山單位，對停用的尾礦庫要視同正常使用庫進行監(jiān)管，一同巡檢巡查，保持截洪溝、排洪設(shè)施完好暢通；

10、加強汛期環(huán)保管理。確保近江河、飲用水源、居民區(qū)、農(nóng)田及水利等敏感點的尾礦庫的防雨防洪、防滲漏措施落實和環(huán)保設(shè)施有效運行。

（三）檢查、驗收汛期安全環(huán)保工作落實階段（4月20日—12月30日），公司工作組抓好汛期安全環(huán)保工作檢查落實情況，對汛期安全環(huán)保隱患排查及重大危險源監(jiān)控等重點工作的監(jiān)督檢查。根據(jù)重點工作落實情況進行檢查驗收，確保各項工作取得實效。

六、工作要求

（一）各單位按照集團《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》文件附件—<企業(yè)（單位）防洪渡汛預(yù)案編制綱要>的規(guī)定內(nèi)容，制定防洪度汛應(yīng)急預(yù)案；

（二）保證安全環(huán)保投入，改善安全環(huán)保條件，提高系統(tǒng)防洪抗洪保障能力；

（三）對有關(guān)人員全面進行安全技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全意識和抗洪搶險應(yīng)急處置能力，熟悉汛期安全生產(chǎn)工作特點，熟悉危險征兆、預(yù)警信號、緊急處置及報告程序；

（四）強化特殊天氣條件盯防，落實領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任；

（五）各單位要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部分包負(fù)責(zé)制，要將重大危險源、重大隱患單位和重點防汛領(lǐng)域逐一明確到具體人，加大巡查頻次和力度，分包領(lǐng)導(dǎo)到分包生產(chǎn)單位進行督導(dǎo)檢查每月不少于1次，遇有特殊惡劣天氣時，必須親自到分包生產(chǎn)單位進行督導(dǎo)、巡查；

（六）各單位對責(zé)任內(nèi)的防汛工作要檢查到位、部署到位、落實到位，發(fā)生較大汛情、災(zāi)情時，要立即奔赴現(xiàn)場，靠前指揮，科學(xué)決策，有效組織抗洪搶險救災(zāi)；

（七）對在汛期防汛工作落實不力或執(zhí)行防汛度汛制度不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格進行問責(zé)。

七、其他要求

各單位于4月5日前將具體、細化的工作實施方案、防洪度汛應(yīng)急預(yù)案及汛前自檢自查情況報公司安全環(huán)保部，處于停產(chǎn)的單位上報汛期值班值守計劃表。

聯(lián) 系 人：趙寅宇 聯(lián)系電話：0871-62168539

XXXXX

2016年3月25日

第三篇：2016年金屬非金屬礦山安全專項整治方案-廣西安全生產(chǎn)監(jiān)督

2016年金屬非金屬礦山安全專項整治方案

為進一步加強金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化小型露天采石場分臺階規(guī)范開采、地下礦山防跑車防中毒窒息事故和淘汰落后工藝設(shè)備設(shè)施、尾礦庫閉庫治理及注銷等工作，促進我區(qū)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、總體要求與工作目標(biāo)

（一）總體要求。

1.規(guī)范小型露天采石場，強制推行修路上山頂自上而下分臺階(分層)開采、中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎，堅決杜絕露天采石場高陡邊坡無臺階開采現(xiàn)象。

2.完善和強化地下礦山提升、通風(fēng)系統(tǒng)的管理，淘汰落后工藝、設(shè)備，嚴(yán)防跑車、中毒窒息事故。

3.實施廢棄及停用尾礦庫閉庫治理，對不存在安全風(fēng)險的予以注銷。

（二）工作目標(biāo)。金屬非金屬礦山事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降，遏制較大事故，杜絕重特大事故；完善風(fēng)險等級管控及隱患排查治理機制；提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

二、整治重點內(nèi)容及要求

（一）整治露天礦山，以全面整治小型露天采石場為重點。1.嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。有下列情形之一的新建小型露天采石場，安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過：（1）未按照《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計編寫提綱》要求進行安全設(shè)施設(shè)計的；

（2）沒有現(xiàn)狀實測地形地質(zhì)圖紙的；或設(shè)計使用的地形地質(zhì)圖紙和實際不一致的；

（3）開采設(shè)計中沒有明確開采服務(wù)年限內(nèi)具體開采范圍、首采臺階標(biāo)高、基建工程量、開采順序、地質(zhì)條件、礦山公路布置、邊坡參數(shù)、裝載作業(yè)平臺位置、爆破方式和周邊環(huán)境等內(nèi)容的；

（4）以坡角較陡的自然山脊為采礦邊界或劃定的礦界范圍過小等，不能滿足修路上頂、超前剝離要求，難以實現(xiàn)分臺階開采的；

（5）兩個以上（含兩個）開采主體開采同一獨立山頭，礦山開采相互有安全影響的；

（6）相鄰采石場開采范圍之間最小距離小于300米或爆破安全距離不符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求的；

（7）按照設(shè)計無法滿足安全生產(chǎn)的。

2．依法嚴(yán)格監(jiān)管。有下列情形之一的，一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改，逾期未完成整改的提請政府依法予以關(guān)閉：

（1）無建設(shè)部門頒發(fā)的《工程設(shè)計資質(zhì)證書》的設(shè)計單位編制的礦山開采設(shè)計的；

（2）年末沒有測繪采石場開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖的；（3）采石場與周邊最小安全距離達不到有關(guān)規(guī)定和要求的；

2（4）未遵循自上而下分臺階(層)開采以及臺階（層）高度不符合設(shè)計和規(guī)程規(guī)范要求的；

（5）未實現(xiàn)修路上頂、未超前剝離4m以上的；（6）未采用機械鏟裝、機械二次破碎的；

（7）礦山開采影響周邊居民生產(chǎn)、生活，且未能妥善解決的；（8）其他不符合國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的。

（二）整治地下礦山，以嚴(yán)防跑車、中毒窒息、采空區(qū)坍塌事故和淘汰落后工藝設(shè)備為重點。

1．整治礦井提升系統(tǒng)隱患。

（1）提升系統(tǒng)必須符合設(shè)計要求，必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、設(shè)施。

（2）提升絞車、鋼絲繩、斜井人車等提升設(shè)備按規(guī)定進行定期檢驗檢測，加強日常運行檢查。

（3）豎井提升罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號與提升機控制實現(xiàn)閉鎖。

（4）過卷保護裝置（豎井井架上應(yīng)設(shè)有防過卷裝置和防過卷擋梁、楔型罐道、提升機上應(yīng)設(shè)有防過卷裝置）和信號裝置必須安裝到位；升降人員的單繩提升罐籠必須有安全可靠的防墜器。

（5）提升礦車的斜井，必須安裝常閉式防跑車裝置；斜井上部和中部車場，必須設(shè)阻車器或擋車欄；斜井下部車場要建有躲避硐室，并有明顯的標(biāo)志。

（6）提升司機必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持特種作業(yè)證上崗。2．整治礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患。

（1）完善通風(fēng)系統(tǒng)。地下礦山主扇風(fēng)機功率必須達到設(shè)計要求，生產(chǎn)的礦山主通風(fēng)機必須處于常開狀態(tài)。

（2）獨頭巷道和通風(fēng)不良的采場必須進行局部通風(fēng)，不得以風(fēng)鉆高壓風(fēng)代替局部通風(fēng)。

（3）井下使用的動力線、照明線、帶式輸送機、風(fēng)筒等設(shè)施設(shè)備必須具備阻燃特性；強制淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護。

（4）從事井下作業(yè)的每一個班組至少配備1臺便攜式氣體檢測報警儀。

（5）井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

3．整治采空區(qū)隱患，督促礦山企業(yè)對采空區(qū)逐一排查建檔，查清空區(qū)位置、大小及其對應(yīng)地表的生產(chǎn)生活設(shè)施情況，查明地下和地面安全隱患，制定治理方案，明確治理責(zé)任人，落實防范措施，防止采空區(qū)塌陷事故。

4．限時強制淘汰國家安全監(jiān)管總局發(fā)布的兩批共28項禁止使用的設(shè)備及工藝，推動先進適用安全技術(shù)及裝備的使用。

（三）整治尾礦庫隱患，以小型尾礦庫閉庫及注銷廢棄、停用尾礦庫為重點。

1.按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）及《廣西壯族自治區(qū)尾礦庫注銷及小型尾礦庫閉庫工作指導(dǎo)意見》（桂安監(jiān) 管一〔2015〕11號）的要求，對不再進行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強制關(guān)閉取締的小型尾礦庫完成閉庫程序，閉庫后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求，確保閉庫后長期安全穩(wěn)定。

2.對庫內(nèi)尾砂已經(jīng)全部搬移并且不再排入尾砂或庫區(qū)已開發(fā)他用以及庫區(qū)已經(jīng)復(fù)墾，不存在尾礦庫安全風(fēng)險的尾礦庫予以注銷。

3.健全尾礦庫安全管理檔案，完善尾礦庫基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫都要建立完整的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。

三、方法步驟

（一）排查階段（3-6月）。各礦山企業(yè)對照整治重點內(nèi)容進行自查，對每一個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點部位和設(shè)施進行全面徹底的排查，對查出的隱患和問題，要立即整改，對一時難以治理的要擬定計劃，落實治理的資金、責(zé)任人、措施和整改期限，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)控。各企業(yè)要將排查治理情況及時報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。

（二）督促整治階段（7-10月）。在企業(yè)全面排查整改和治理的基礎(chǔ)上，各地安全監(jiān)管局要組織專家對重點企業(yè)進行抽查，督促責(zé)任單位扎實開展專項整治工作。要掌握每個項目的整改和治理進度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項整治取得實效。每次組織開展專項整治督查、檢查工作情況要在轄區(qū)范圍內(nèi)進行通報，督促 隱患整改。

（三）整治驗收總結(jié)階段（11-12月）。各市、縣安全監(jiān)管局對各項整治工作進行總結(jié)評估。對存在重大安全隱患且整改無望的、技術(shù)裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山報請當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。已完成閉庫治理并予以銷號的尾礦庫，要將名單上報自治區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管一處。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市安全監(jiān)管局要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化對策措施，落實工作責(zé)任，建立有效機制，扎實推進金屬非金屬礦山安全專項整治工作。

（二）強化監(jiān)督檢查。各市安全監(jiān)管局要加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，督促、引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好安全整治工作，采取有效措施，確保專項整治各項工作順利進行。對安全整治工作任務(wù)較重或進度較慢的項目要重點監(jiān)控，督促企業(yè)聘請專家指導(dǎo)工作，切實進行整改。對整改不認(rèn)真、敷衍了事的，要依法予以處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。

（三）嚴(yán)格安全許可。各縣安全監(jiān)管局一要嚴(yán)格采石場安全設(shè)施設(shè)計審查，召開審查會議前，參加審查的專家應(yīng)到現(xiàn)場察看相關(guān)情況，特別是開采設(shè)計圖紙是否與實際相符合的情況。二要嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證審核關(guān)，對礦山開采技術(shù)參數(shù)與設(shè)計嚴(yán)重不符且無法按原設(shè)計整改的，應(yīng)重新設(shè)計并經(jīng)審查通過，按新設(shè)計 完成整改后才能換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。三要強化對安全評價報告的審閱，發(fā)現(xiàn)評價內(nèi)容、結(jié)論明顯與現(xiàn)實不符的，要暫緩安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，并報市安全監(jiān)管局依法依規(guī)對相關(guān)中介機構(gòu)進行查處。

（四）各市安全監(jiān)管局應(yīng)于2016年12月15日前將專項整治工作總結(jié)報自治區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管一處。

第四篇：保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案的通知

保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案的通知

發(fā)布時間：2013-02-22信息發(fā)布人：管理員

各有關(guān)縣人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

2013年2月5日

保定市金屬非金屬礦山整頓工作方案

為進一步改善我市礦山安全生產(chǎn)條件和礦山生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效保護與合理開發(fā)利用，堅決遏制重特大事故，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕54號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山整頓工作方案的通知》（辦字〔2012〕138號）要求，制定本方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進生態(tài)文明建設(shè)，按照省委、省政府、市委、市政府“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”要求，堅持依法淘汰、標(biāo)本兼治、穩(wěn)步推進的原則，統(tǒng)籌采取取締、關(guān)閉、整合、整改、提升等有效措施，嚴(yán)厲打擊和堅決取締無證開采等非法采礦行為，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山特別是小礦山，全面提高礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力，促進礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

1.到2013年底前，無證開采等非法違法行為得到有效制止；非法占用河道、土地、山場堆放礦渣、尾礦、干選廢料現(xiàn)象得到根除；地下開采生產(chǎn)規(guī)模小于3萬噸/年、露天開采生產(chǎn)規(guī)模小于5萬噸/年的小鐵礦，生產(chǎn)規(guī)模小于1.5萬噸/年的巖金礦，不符合國家或地方政府規(guī)定的相應(yīng)礦種最小開采規(guī)模且無法經(jīng)技改達到上述生產(chǎn)規(guī)模的金屬非金屬礦山，安全距離小于300米的露天礦山，尾礦處理和環(huán)境保護不符合要求的超貧磁鐵礦依法關(guān)閉（生產(chǎn)能力以采礦許可證標(biāo)注的生產(chǎn)規(guī)模為準(zhǔn)，下同）。

2.到2014年底前，依法關(guān)閉經(jīng)限期技改、整改仍達不到上述生產(chǎn)規(guī)模以及有關(guān)規(guī)定要求，不符合產(chǎn)業(yè)政策、安全保障能力低下、浪費破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的礦山以及無固定、合法礦石來源的選礦廠。

3.到2015年底前，全市金屬非金屬礦山關(guān)閉礦山70座，尾礦庫158座。整合后的礦山保留一個開采主體；一個采礦許可證保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)。礦山規(guī)模化、機械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化水平進一步提高，超貧磁鐵礦的開發(fā)得到有效控制，礦山安全生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，資源得到有效保護和開發(fā)利用，礦業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，重特大事故得到有效遏制，事故起數(shù)和傷亡人數(shù)逐年穩(wěn)中求降。

二、整頓治理和取締關(guān)閉范圍、標(biāo)準(zhǔn)及分工

（一）整頓治理。

1.范圍及分工。

（1）安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請的；存在超設(shè)計能力生產(chǎn)等安全隱患的；新建、改建金屬非金屬礦山建設(shè)項目未依法履行立項審批和安全設(shè)施“三同時”審查程序的；金屬非金屬礦山建設(shè)項目單位將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相關(guān)資質(zhì)的施工單位進行施工，未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，監(jiān)理單位資質(zhì)與所承攬的建設(shè)工程不相符的；其他不符合安全生產(chǎn)法規(guī)要求的違法違規(guī)行為。（安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）

（2）采礦許可證到期未提出延期換證申請的；不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，已經(jīng)納入資源整合范圍的金屬非金屬礦山繼續(xù)進行生產(chǎn)的；相鄰露天礦山礦區(qū)范圍邊界小于300米的；小型礦山可能危及大型礦山安全生產(chǎn)的；違規(guī)開采超貧磁鐵礦的；磚瓦用粘土、頁巖等資源開采不符合國家關(guān)于保護土地資源相關(guān)政策的。（國土資源部門負(fù)責(zé)）

（3）一個采礦許可證礦區(qū)范圍內(nèi)存在多個開采系統(tǒng)或開采主體的。由國土資源部門責(zé)令礦山企業(yè)明確各個系統(tǒng)生產(chǎn)的時間順序，原則上一套系統(tǒng)閉坑后，另一套系統(tǒng)方可進行生產(chǎn)；安全監(jiān)管部門原則上一個采礦證發(fā)放一個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)許可證。

（4）使用國家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備，需限期整改的冶金礦山及選廠。（冶金礦山行政主管部門負(fù)責(zé)）

（5）冶金礦產(chǎn)開采單位、選礦企業(yè)未取得《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》到期未申請延期進行生產(chǎn)的。（發(fā)展改革部門和冶金礦山行政主管部門負(fù)責(zé)）

（6）違反環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行生產(chǎn)的。（環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)）

（7）非法使用民用爆炸物品的。（公安部門負(fù)責(zé)）

（8）違反水土保持、河道管理、防洪等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定進行生產(chǎn)的。（水利部門負(fù)責(zé)）

2.整頓治理標(biāo)準(zhǔn)。

（1）金屬非金屬礦山做到證照齊全，一個采礦許可證礦區(qū)范圍內(nèi)只有一個開采主體和一套組織管理機構(gòu)，原則上只有一套開采系統(tǒng)；新建、改建金屬非金屬礦山建設(shè)

項目依法履行立項審批和安全設(shè)施“三同時”審查程序；基建礦山的施工、監(jiān)理單位具備相應(yīng)資質(zhì)。

（2）整合礦山要堅持“先關(guān)閉，后整合”的原則，科學(xué)規(guī)劃、依法整合，進行整合并在對采空區(qū)和塌陷區(qū)進行整治到位后重新核發(fā)采礦許可證；整合后的礦山只有一個開采主體、一套管理機構(gòu)、原則上有一套開采系統(tǒng)進行生產(chǎn)。

（3）小型礦山可能危及大型礦山安全生產(chǎn)的，要與大型礦山簽訂安全管理協(xié)議，對大礦安全生產(chǎn)有威脅，達不成安全生產(chǎn)協(xié)議的，由大型礦山采取托管、整合、收購等方式進行整改，對拒不參與整改的小型礦山予以關(guān)閉；露天礦山礦區(qū)范圍之間的距離大于300米。

（4）露天礦山實現(xiàn)臺階開采，采用中深孔爆破技術(shù)，使用機械采裝設(shè)備等；地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)、提升運輸設(shè)備、采裝設(shè)備符合設(shè)計要求，安全避險“六大系統(tǒng)”安裝到位，采選企業(yè)按規(guī)定時限完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

（5）按照建設(shè)綠色礦山的總體要求，金屬非金屬礦山和選廠要達到環(huán)境保護的要求。

（6）按照《水土保持法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，金屬非金屬礦山和選廠的水土保持措施達到水土保持技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并通過水行政主管部門水土保持設(shè)施專項驗收。

（二）取締關(guān)閉。

1.范圍及分工。

市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全市取締關(guān)閉工作。各有關(guān)縣政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好摸底調(diào)查、確定取締關(guān)閉名單、向社會公告、組織有關(guān)部門對擬關(guān)閉礦山實施關(guān)閉等工作。

（1）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、在限期內(nèi)未完善相關(guān)手續(xù)的金屬非金屬礦山；存在重大安全隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的；地下礦山在規(guī)定期限內(nèi)未完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，限期停產(chǎn)整改仍不能完成的；安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請，經(jīng)限期整改仍不申請辦理延期換證手續(xù)的。（安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）

（2）未取得勘查許可證、采礦許可證擅自從事礦產(chǎn)資源勘查和生產(chǎn)的；持勘查許可證采礦、有越界開采等違法行為，且拒不整改的；采礦許可證到期未提出延期換證申請，經(jīng)限期整改仍不申請辦理延期換證手續(xù)的；生產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)低于上述取締關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的小鐵礦、小金礦、小型露天礦山；有非法占用土地堆放礦渣、尾礦、干選廢料的行為。（國土資源部門負(fù)責(zé)）

（3）未取得《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》或《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》到期未申請延期進行生產(chǎn)的鐵礦或鐵選廠，經(jīng)限期整改仍不符合要求的。（冶金礦山

行政主管部門負(fù)責(zé)）

（4）非法占用河道進行生產(chǎn)的選礦企業(yè)；非法占用河道堆存及向河道內(nèi)排放礦渣、尾礦、干選廢料的采選單位。（水利部門負(fù)責(zé)）

（5）未經(jīng)市以上（含市）固定資產(chǎn)投資主管部門核準(zhǔn)（備案）的金屬礦采選項目，經(jīng)限期補辦有關(guān)手續(xù)后仍達不到核準(zhǔn)（備案）條件的；無合法穩(wěn)定金屬礦礦石來源的選礦廠。（發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)）

（6）污染嚴(yán)重經(jīng)限期治理仍不能達到環(huán)保要求的金屬非金屬礦山和選廠。（環(huán)境保護部門負(fù)責(zé)）

2.取締關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)。

（1）吊銷、注銷或公告廢止采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。

（2）拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備。

（3）地下礦山做到不留人員、不留采礦設(shè)備、毀閉井筒并恢復(fù)地貌；露天礦山要恢復(fù)地貌或治理邊坡；選廠要拆除廠房和設(shè)備，恢復(fù)地貌。

（4）消除重大安全、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境隱患，地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志。

（5）清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險化學(xué)品。

（6）妥善安排取締關(guān)閉礦山、選廠的從業(yè)人員。

（7）對非法占用河道、土地、山場堆存的礦渣、尾礦、干選廢料進行清除，確保河道行洪安全，恢復(fù)土地地貌，嚴(yán)防出現(xiàn)水土流失或泥石流。

3.關(guān)閉目標(biāo)任務(wù)。全市2013年關(guān)閉金屬非金屬礦山40座（淶源縣3座，易縣3座，阜平縣8座，唐縣3座，淶水縣1座，曲陽縣1座，滿城縣17座，順平縣1座，徐水縣3座），2014年關(guān)閉金屬非金屬礦山30座（淶源縣2座，易縣2座，阜平縣7座，唐縣2座，淶水縣1座，曲陽縣1座，滿城縣13座，順平縣1座，徐水縣2座）。全市2013年關(guān)閉尾礦庫158座（淶源縣133座，易縣2座，阜平縣10座，唐縣4座，淶水縣9座）。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2012年12月30日至2013年2月8日）。有關(guān)縣政府按照本方案要求，結(jié)合本地實際，研究制定整頓實施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任、措施、時限“四落實”，并全面進行動員和部署；市安全監(jiān)管局、市國土資源局、市發(fā)展改革委、市水利局、市環(huán)境保護局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、保定供電公司等部門和單位要做好部署、督導(dǎo)、檢查等工作。

（二）摸底調(diào)查階段（2013年2月16日至2013年3月31日）。有關(guān)縣政府和市直有關(guān)部門按照要求和標(biāo)準(zhǔn)，組織和指導(dǎo)縣級相關(guān)部門對行政區(qū)域內(nèi)所有礦山和礦區(qū)逐一進行徹底排查，對非法礦山和存在環(huán)境、安全隱患等問題的礦山以及生產(chǎn)能力小

于本方案要求的礦山，逐一提出取締、關(guān)閉、整合、整治、提升等具體整頓措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人并限定完成時限。填寫金屬非金屬礦山整頓措施表和金屬非金屬礦山整頓匯總表，于2013年3月10日前報送市金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整頓取締關(guān)閉階段（2013年2月16日至2014年12月31日）。各地要加大打擊非法采礦、選礦行為的力度，絕不允許非法采礦、選礦行為存在。對無采礦許可證的非法礦山及非法選廠，發(fā)現(xiàn)一處取締一處，確保取締及時到位；對決定關(guān)閉的礦山、選廠，由有關(guān)縣政府組織有關(guān)部門依法實施關(guān)閉并組織驗收；各有關(guān)部門要按照取締關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和程序，認(rèn)真履行職責(zé)，及時落實吊銷、注銷或公告廢止證照、拆除設(shè)備設(shè)施、炸毀井筒等措施。對應(yīng)整合或者整治的礦山，要按照整改期限按時完成。對非法占用河道、土地、山場堆放礦渣、尾礦、干選廢料的，于2013年6月底前治理到位。

（四）總結(jié)驗收及整改階段（2015年1月1日至2015年12月31日）。各有關(guān)縣政府和市政府有關(guān)部門在認(rèn)真總結(jié)金屬非金屬礦山整頓工作的基礎(chǔ)上，于2015年4月15日前，向市金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送書面總結(jié)。自2015年4月1日至2015年7月底，市有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查驗收組對各有關(guān)縣整頓工作進行驗收。各有關(guān)縣要對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進行整改，整改完成后將整改情況報送市金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市金屬非金屬礦山整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安委辦，負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山整頓的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、統(tǒng)計等日常工作，指導(dǎo)解決整頓過程中遇到的具體問題。各有關(guān)縣政府要將金屬非金屬礦山整頓工作擺上重要議事日程，集中精力，迅速行動，確保組織到位、政策到位、人員到位、資金到位、措施到位。各有關(guān)縣政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)金屬非金屬礦山整頓工作的組織實施。

（二）健全分工負(fù)責(zé)機制。各有關(guān)縣政府要細化落實相關(guān)部門工作責(zé)任，建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，采取有效措施，推動整頓工作順利實施。市金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，研究制定政策措施，協(xié)商解決存在的問題，指導(dǎo)和推進礦山整頓工作。對決定關(guān)閉的礦山企業(yè)，工商部門要吊銷營業(yè)執(zhí)照，國土資源部門要吊銷、注銷或公告廢止采礦許可證，安全監(jiān)管部門要吊銷安全生產(chǎn)許可證，冶金礦山主管部門吊銷冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，公安部門要吊銷爆破作業(yè)單位許可證并停止供應(yīng)、收繳礦山的火工用品，對非法提供爆破物品的進行依法查處，電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電單位按要求切斷供電電源、拆除供電設(shè)施、設(shè)備，供電單位不得向未取得安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)和生產(chǎn)礦山供電。

（三）完善政策措施。各有關(guān)縣、有關(guān)部門要抓緊制定轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持、經(jīng)濟補償、就業(yè)培訓(xùn)等整頓關(guān)閉的配套政策措施，推動工作順利實施，確保社會穩(wěn)定。對參加整合的礦山，整合主體要對被整合礦山給予經(jīng)濟補償；擬關(guān)閉的礦山企業(yè)已向國家繳納采礦權(quán)價款等稅費的，要區(qū)分關(guān)閉礦山的不同情形，分別依法妥善處理。對有主礦山企業(yè)，整合、安全隱患整治、環(huán)境治理等費用均由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。對決定取締、關(guān)閉但無法找到業(yè)主或者業(yè)主確實無能力治理的金屬非金屬礦山，安全隱患整治、環(huán)境治理、土地復(fù)墾及地質(zhì)災(zāi)害防治，由市、縣兩級財政負(fù)責(zé)承擔(dān)。

（四）提升安全水平。有關(guān)縣、有關(guān)部門要結(jié)合實際，將整頓關(guān)閉工作與不斷提高礦山準(zhǔn)入門檻、淘汰落后生產(chǎn)能力等工作有機結(jié)合，促進金屬非金屬礦山安全保障能力的整體提升。國土資源部門要完善主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，提高金屬非金屬礦山準(zhǔn)入門檻；工業(yè)和信息化部門要制定本地淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備目錄，限定淘汰時間，通過強化行政許可等手段，從源頭上把住礦山企業(yè)的入口關(guān)，切實提高辦礦標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)集中度。

（五）落實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任、屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，對不認(rèn)真履行職責(zé)，工作中互相推諉，以致不能按計劃完成整頓關(guān)閉工作任務(wù)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)應(yīng)取締關(guān)閉而未取締關(guān)閉，或者出現(xiàn)反復(fù)的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。加強宣傳引導(dǎo)和社會監(jiān)督，按照確定的礦山關(guān)閉計劃，在當(dāng)?shù)孛襟w分期分批公告關(guān)閉礦山名單。設(shè)立舉報電話和舉報信箱，鼓勵廣大人民群眾舉報非法違法開采、存在重大安全隱患仍冒險作業(yè)和嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為。

（六）強化信息報送。有關(guān)縣有關(guān)部門和單位要加強信息報送和調(diào)度統(tǒng)計工作，及時了解和掌握整頓工作的進展情況。2013年2月22日前，各有關(guān)縣政府要將制定的整頓工作方案及安排部署情況報送市安委辦備案；此后每個季度第一個月2日前，要將取締關(guān)閉企業(yè)名單與關(guān)閉落實情況、整治企業(yè)名單及存在的主要問題、整頓工作的主要經(jīng)驗做法、下階段工作計劃等整頓工作進展情況，報送市安委辦。

附件：1.保定市金屬非金屬礦山整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.保定市金屬非金屬礦山整頓措施表

3.保定市金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉匯總表

附件：附件1、2、3.doc

第五篇：安場鎮(zhèn)金屬非金屬露天礦山專項整治檢查驗工作總結(jié)

安場鎮(zhèn)金屬非金屬露天礦山專項整治檢

查驗工作總結(jié)

此項工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和統(tǒng)一安排部署下；在縣相關(guān)部門的大力支持下；在工作組的努力工作下；按時間、按要求完成工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)共有金屬非金屬露天礦山13家，其中：8家在開采中，1家已經(jīng)停產(chǎn)，4家在建設(shè)期間。

二、存在的問題

1、大部分企業(yè)隱患排查無記錄。

2、大部分企業(yè)隱患治理不徹底。

3、基本上的企業(yè)未按開采方案開采。

4、爆破對坡面的清理不及時、不干凈。

5、其他安全隱患無記錄。

6、職業(yè)病防治未體檢。

7、開采技術(shù)把關(guān)不嚴(yán)，技術(shù)措施不到位。

8、一家無機械化運作。

9、防洪設(shè)施不健全。

10、警示標(biāo)示不健全。

11、塌陷控制無記錄。

三、處理方式

1、對興石采石廠、元林預(yù)制廠、建強采石廠、曉培預(yù)制廠共4家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。

2、對鴻發(fā)采石廠、向剛采石廠、其玉采石廠、陳飛采石廠共4家企業(yè)責(zé)令立即整改。

三、下步工作

1、進一步加強督促企業(yè)，按要求、按標(biāo)準(zhǔn)進行整改。

2、加大對企業(yè)監(jiān)管、檢查力度，督促企業(yè)按開采方案開采。

3、督促企業(yè)建立、完善、規(guī)范好相關(guān)制度、檔案、記錄。

4、督促企業(yè)建立健全安全警示標(biāo)示。

5、督促企業(yè)定期、按時搞好體檢工作。

6、加強督促企業(yè)認(rèn)真搞好隱患排查和處理工作，配備相關(guān)設(shè)施。

安場鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會2011年8月11日