第一篇：安徽省人民政府關于督辦整改全省50處重大火災隱患的通知(皖政明電

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政明電〔2009〕3號 【發布日期】2009-01-21 【生效日期】2009-01-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府關于督辦整改全省50處重大火災隱患的通知

(皖政明電〔2009〕3號)

各市、縣人民政府，省政府有關部門：

2008年，各級、各相關部門進一步加大對重大火災隱患掛牌督辦整改力度，督促整改了一大批嚴重危及公共消防安全的火災隱患，有效預防和遏制了重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。截至去年底，省防火安全委員會通報督辦的50處重大火災隱患，已整改49處，1處停業整改；有關市、縣政府掛牌督辦的43處重大火災隱患，也已全部整改消除。但是，部分地方至今沒有實施政府掛牌督辦，重大火災隱患久拖不改的問題仍然突出，大量新的火災隱患不斷產生。為進一步推進平安安徽建設，推動各地整改重大火災隱患，確保建國60周年全省消防安全，省政府決定，對全省50處整改難度較大的重大火災隱患實行督辦整改（名單附后）。現就有關事項通知如下：

一、充分認識重大火災隱患政府掛牌督辦工作的重要性和必要性

對重大火災隱患實行政府掛牌督辦，是充分發揮政府在火災隱患整治工作中的主導作用，強化對火災隱患的輿論監督和社會監督，保障公眾消防安全知情權，推進火災隱患整治活動取得成效的必要手段，是新形勢下加強消防工作、維護公共消防安全的重要舉措。各地要從學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度，切實重視重大火災隱患掛牌督辦工作，堅決克服松懈厭戰和畏難情緒，充分調動各方積極因素，排除各種干擾，切實把這項工作抓出成效。特別是至今未實施政府掛牌督辦的地方，務必立即組織力量，對重大火災隱患進行排查認定，開展掛牌督辦工作。

二、堅持求真務實，確保重大火災隱患政府掛牌督辦工作取得實效

各地要緊緊圍繞預防和遏制重特大火災事故，定期梳理本地重大火災隱患，及時進行政府掛牌警示和督辦。在實施政府掛牌督辦時，要緊緊盯住人員密集場所和易燃易爆場所，對存在危害公共安全的重大火災隱患，要堅決責令停產、停業或者停止使用。，對一時難以整改到位的重大火災隱患，必須在確保安全的前提下，依法堅決采取臨時安全措施或分步實施的辦法，通過逐步降低火災危險性，限期達到消除火災隱患的目標。各市在組織開展好市級政府掛牌督辦工作的同時，要建立督導制度，適時對所轄縣（市、區）政府掛牌督辦工作情況進行檢查督導，確保掛牌督辦工作取得實效。

三、堅持多措并舉，創新重大火災隱患政府掛牌督辦工作方式

各地要通過主流新聞媒體和互聯網，對重大火災隱患進行公示、曝光，宣傳火災隱患的嚴重危害性，形成社會輿論監督和群眾監督的強大合力。要跟蹤問效，落實政府和行業、系統主管部門的重大火災隱患督辦責任制，切實做到火災隱患整改責任人不明確不放過、整改措施不落實不放過、隱患不消除不放過。要加大執法力度，建立完善重大火災隱患執法監督機制，實行立、銷案制度，整改合格的要及時銷案摘牌，逾期不改的要堅決依法責令停產停業，推動重大火災隱患迅速、有效整改。

各市政府掛牌督辦重大火災隱患情況，請于2月底前報省防火安全委員會辦公室備案；縣級政府掛牌督辦情況，請于2月底前報市防火安全委員會辦公室備案。各級掛牌督辦的重大火災隱患務必于9月底前全部整改完畢，整改工作情況于9月20日前以市為單位報省防火安全委員會辦公室（聯系電話：0551―2299153、2299155）。

安徽省人民政府

二○○九年一月二十一日

附件

全省50處重大火災隱患名單

合肥市（4處）

包河區芭堤雅商務KTV

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。

廬陽區怡夢音樂俱樂部

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統；缺少應急照明、疏散指示標志。

廬陽區喜寶夜總會

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統；缺少應急照明、疏散指示標志。

肥東縣青云沐浴休閑中心

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統。

淮北市（2處）

金伯爵國際音樂會所

主要隱患：四樓未按要求設置自動噴水滅火系統；該營業場所共四層，未按要求設置火災自動報警系統；安全出口數量不足。

淮北市伯金翰賓館

主要隱患：該營業場所室內樓梯未設置成封閉樓梯間。

亳州市（4處）

工業品批發市場

主要隱患：市場內東頭大廳未按要求設置自動噴水滅火系統；市場內南頭三棟建筑和北頭三棟建筑（市場大廳、沿街房屋、區工商局）等有鋪面房搭建其周圍，占用防火間距；消防車道上搭建有雨搭、廣告牌等障礙物；市場東北角大廳內搭建鋪面房，其建筑構件的燃燒性能和耐火極限較低。

洗相逢休閑浴場

主要隱患：無機械排煙設施；自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、室內消火栓系統設置不全且無法正常運行；室內疏散樓梯未設置成封閉樓梯間；無消防控制室；五樓搭建的建筑耐火等級過低；未經消防安全檢查合格擅自投入使用。

銀河大浴場

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統；一層安全出口數量不足。

一千零一夜不夜城

主要隱患：安全出口數量不足。

宿州市（2處）

蕭縣城隍廟市場

主要隱患：市場內用火、用電管理混亂；滅火器材數量不足；未按要求設置消防設施；未經公安消防部門審核和驗收。

靈璧鳳儀市場

主要隱患：市場內用火用電管理混亂；占道經營現象嚴重；疏散通道數量不足；未經公安消防部門審核和驗收。

蚌埠市（4處）

蚌埠市動漫前線電玩店

主要隱患：未按規定設置自動噴水滅火系統。

蚌埠市依家快捷賓館

主要隱患：賓館8-11層僅設1個安全出口；賓館8-11主樓梯為敞開樓梯；賓館內未按要求設置自動噴水滅火系統。

懷遠縣陽光溫泉會所

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統；二樓安全出口數量不足。

五河縣金海商城

主要隱患：二樓南部疏散出口未設置室外樓梯直通地面，且疏散門為普通木質門；北部疏散樓梯未設置封閉樓梯間。

阜陽市（3處）

阜陽市金利域大酒店

主要隱患：疏散指示標志、應急照明損壞；部分消火栓缺少配件或損壞；消防控制室無人值班；自動噴水滅火系統和火災自動報警系統故障無法正常運行。

阜陽市新世紀廣場

主要隱患：疏散通道、安全出口數量不足；與北側相鄰建筑之間的防火間距不足；未按要求設置火災自動報警系統、自動噴水滅火系統和機械排煙系統。

界首市購物中心

主要隱患：室內消火栓數量不足；火災應急照明、疏散指示標志數量不足；商場未設置封閉樓梯間；未按要求設置自動噴水滅火系統；防火分區不符合要求。

淮南市（3處）

淮南財富中心商場

主要隱患：該場所防煙樓梯間無應急照明；室內消火栓不能正常使用；自動噴水滅火系統無法正常運行。

鳳臺縣農業銀行

主要隱患：該場所室外樓梯無法直通地面；火災自動報警系統無法正常使用。

金鼎會

主要隱患：安全出口數量不足；未按要求設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。

滁州市（4處）

滁州市蘇果超市有限責任公司

主要隱患：火災自動報警系統無法正常運行；二層東南角安全出口設置卷簾門影響疏散；二層西北角安全出口外的疏散通道不暢；超市二層西側防火分區安全出口數量不足。

全椒縣紅茶坊飚歌城

主要隱患：該場所室內疏散樓梯未設置成封閉樓梯間；二層安全出口數量不足;四層自動噴水滅火系統損壞；四層缺少火災自動報警系統。

明光市人民醫院愛嬰病房樓

主要隱患：

一、二層設有中庭而未按要求設置防火卷簾，防火分區面積過大；自動噴水滅火系統、火災自動報警系統和室內消火栓系統無法正常使用。

天長市人間天堂飲食服務有限公司

主要隱患：一層、二層營業部分的疏散樓梯與住宅部分共用；一層安全出口數量不足、二層缺少一部疏散樓梯；室內疏散樓梯未設置成封閉樓梯間。

六安市（3處）

霍邱縣奔勝化工有限責任公司

主要隱患：與居民區防火間距不足。

六安市恒都建材市場有限公司

主要隱患：消防車道被堵塞；室內外消火栓水壓不足；建筑之間的既有防火間距被占用；大量使用可燃材料進行裝修。

葉集試驗區紫金城娛樂會所

主要隱患：部分包廂門未按要求設置成防火門；防排煙系統不完善。

馬鞍山市（3處）

東街小商品市場

主要隱患：火災自動報警系統和機械排煙系統無法正常使用；擅自拆除防火分隔，防火分區面積過大。

新亞百貨大樓

主要隱患：自動噴水滅火系統和火災自動報警系統無法正常使用；自動消防設施無法聯動控制。

田園飯店

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。

巢湖市（2處）

含山縣商貿城

主要隱患：商貿城無消防安全管理單位，管理混亂，可燃荷載多；消防設施嚴重缺乏；消防車通道不暢；存在經營、住居或倉儲和電線亂拉亂接現象，部分經營戶使用煤爐做飯，系“三合一”場所。

巢湖市帝豪盛世娛樂城

主要隱患：缺少安全出口。

蕪湖市（4處）

寶文廣場（吉和大市場）

主要隱患：消防車道被堵塞；安全出口被封堵；違反規定在可燃材料上直接敷設電氣線路。

繁昌縣鑫盛市場

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統和火災自動報警系統。

南陵世紀樂購物中心

主要隱患：超市二樓辦公室和倉庫未按要求設置自動噴水滅火系統。

蕪湖中江電腦城

主要隱患：該商場室內疏散樓梯未設置封閉樓梯間；室內消火栓系統不能正常使用；建筑內已設置的自動噴水滅火系統不能正常使用；三層西北角通向樓梯間的疏散門未向疏散方向開啟。

宣城市（2處）

宣城市凰家桑拿有限公司

主要隱患：火災自動報警系統處于故障狀態，無法正常運行；火災自動報警系統無法聯動控制；第二安全出口設置卷簾門。

涇縣和平金沙灘浴場

主要隱患：未按要求設置火災自動報警系統；建筑的一至三層未設置自動噴水滅火系統；疏散通道的寬度、數量不符合要求；部分走道、樓梯未按要求設置排煙設施。

銅陵市（2處）

藍天市場

主要隱患：防火間距和南側消防車通道被占用；防火分區和裝修材料性能不符合要求；部分疏散走道、樓梯間、疏散門及安全出口設置柵欄或被封堵；存在人員住宿和使用液化氣現象；部分室內消火栓無法正常使用；防火卷簾、防火門嚴重損壞；疏散指示標志、應急照明燈、水槍、水帶、滅火器嚴重缺少；電氣線路敷設混亂。

銅陵一中女生公寓2#樓

主要隱患：缺少一部疏散樓梯，且安全出口處裝有柵欄，影響疏散。

池州市（2處）

新亞家具城

主要隱患：未按要求設置火災自動報警和自動噴水滅火系統。

東至縣羅馬假日KTV

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統。

安慶市（4處）

安慶市立醫院外科病房大樓

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火和火災自動報警系統；大樓內走道未設置機械排煙設施。

懷寧縣新世紀歌舞培訓中心

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統。

桐城市海闊天空娛樂城

主要隱患：安全出口、樓梯間形式設置不符合要求；未按要求設置室內消防給水系統；報警系統與噴淋系統無法聯動。

宿松縣商貿大廈

主要隱患：自動噴水滅火系統和火災自動報警系統無法正常使用；自動消防設施無法聯動控制。

黃山市（2處）

黃山市人民醫院內外科樓

主要隱患：該樓東側樓梯間為敞開式樓梯間，防火分區不符合防火設計要求；內部裝修未經消防審核。

黃山飯店

主要隱患：未按要求設置自動噴水滅火系統。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：莆田市重大火災隱患政府掛牌督辦整改工作方案

近年來，我市消防工作在各級人民政府的領導和有關部門的密切配合下，開展了人員密集場所、易燃易爆化學危險物品和消防產品等專項整治，消除了一大批火災隱患，創造了較好的消防安全環境。特別是2004年火災隱患排查整治以來，先后在2005年、2006年、2007年分三批對全市46家長期無法整改的重大火災隱患單位實施政府掛牌督辦整改，在各級各部門的共同努力下，投入整改資金達2200多萬元，46家重大火災隱患單位于2007年11月前全部整改并銷案，取得了歷史性突破。

但是，應該清醒地看到，我市有些單位和場所，特別是部分高層建筑和大型公眾聚集場所、易燃易爆化學物品場所，未經消防審核驗收合格擅自改變性質、投入施工、使用，一些單位從業人員尤其是主要負責人消防意識淡薄，消防安全管理混亂，部分場所消防設施不完整或損壞，疏散通道、安全出口不符合要求，存在著嚴重的火災隱患。為持續深入開展火災隱患整治工作，經研究決定對綠島酒店等10家重大火災隱患單位實施政府掛牌督辦整改，自即日起限期4個月內整改完畢。

一、指導思想

以貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、《福建省重大火災隱患政府掛牌督辦制度（試行）》等消防法律法規為指針，以確保全市的消防安全為目標，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，依法落實整治火災隱患工作責任制，落實隱患整改措施，集中消除和整改重大火災隱患，努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”，切實改善全社會消防安全環境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發生，為2008年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創造良好的消防安全環境。

二、時間安排 2008年4月1日至7月31日

三、治理對象

10家第四批政府掛牌督辦重大火災隱患單位（見附件）。

四、方法步驟

重大火災隱患政府掛牌督辦整改工作由各級人民政府統一組織，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，堅持“聯合整治、分類處理、突出重點、標本兼治”的原則，采取“轄區政府負總責、行業行政主管部門各負其責、安監和公安消防部門依法督促指導”的辦法，按組織部署、集中治理、檢查總結、督查驗收4個階段進行。

（一）動員部署（4月1日至4月15日）

1、各縣（區）人民政府（管委會）要傳達貫徹市政府文件精神，制定具體的工作實施方案。

2、成立由各縣（區）人民政府（管委會）分管領導任組長，公安、監察、安全生產監督、建設、文化、衛生、工商、消防等部門主要領導為成員的工作領導小組。

3、各縣（區、管委會）組織工作領導小組成員單位主要領導以及10家重大火災隱患單位的消防安全責任人要召開專題會議，對重大火災隱患單位進行掛牌，確定各單位整改工作的責任督促部門，對工作進行動員和部署。

（二）集中治理（4月16日至7月10日）

1、建立重大火災隱患整改工作聯席會議制度，負責疑難重大火災隱患及其整改方案的論證，為火災隱患的認定和整改及時提供技術支持。

2、各重大火災隱患單位按照自身隱患情況制定整改措施和方案，由各地消防部門進行審核把關，遇有疑難問題，由聯席會議集體討論決定。

3、各重大火災隱患單位依據審核或論證同意的整改措施和方案進行整改。

4、根據情況召開專題會議，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現的重大問題和重要事項。

（三）檢查總結（7月11日至20日）

1、各縣（區、管委會）工作領導小組組織有關部門對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。對整改方案不落實、整改措施不到位的，依法予以處罰。

2、組織當地主要媒體對存在消防安全管理職責不到位、消防安全制度不落實、火災隱患整改不到位以及其他嚴重違反消防安全法律法規的行為的單位予以通報曝光。

3、各縣（區）人民政府（管委會）有關部門要組成聯合執法檢查組，對尚未整改完畢的重大火災隱患單位堅決予以停產停業整改。責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，及時書面報請當地人民政府依法決定。

4、撰寫專題報告，認真總結工作取得的成效及原因，分析存在的問題及原因。對尚未整改完畢的重大火災隱患，要逐家認真剖析，提出具體對策，確保安全。

（四）督察驗收（7月21日至31日）

1、市工作領導小組組織對各縣（區、管委會）工作進行督查驗收，對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請人民法院強制執行。

2、對未依法履行職責的政府及其部門主要領導予以行政處分。

3、做好準備工作，迎接上級的檢查驗收。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。對重大火災隱患實行政府掛牌督辦是進一步認真貫徹落實《福建省重大火災隱患政府掛牌督辦制度（試行）》文件精神，充分發揮政府在火災隱患整治工作中的主導作用，強化對火災隱患的輿論監督和社會監督，保障公眾消防安全知情權，推進火災隱患整治活動取得成效的必要手段，是新形勢下加強消防工作現實斗爭、維護公共消防安全的重要舉措。從我市這10家單位來看，重大火災隱患多發生在人流物流集中的公眾聚集場所，對公共消防安全構成重大威脅，極易造成群死群傷的惡性火災事故，因此各級政府和有關部門要從構建和諧平安莆田，維護社會穩定的高度，充分認識整治重大火災隱患的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，以落實消防安全責任制為重點，以整改火災隱患為目標，加強對隱患整治工作的組織領導，制定整改方案，落實整改措施，消除火災隱患，切實維護人民群眾的生命和財產安全。

（二）明確責任，扎實推進整改。根據公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》、《福建省關于落實政府及其部門消防安全責任制的若干規定》和《莆田市人民政府辦公室關于建立莆田市消防工作聯席會議制度的通知》等文件要求，此次整治工作必須做到以下幾點：一是建立健全重大火災隱患整治工作責任制。各縣（區）人民政府（管委會）分管領導作為本轄區重大火災隱患整治工作督辦的第一責任人，負責督促有關部門、單位落實政府掛牌重大火災隱患的整改責任、整改時限和整改措施，協調研究解決有關問題，跟蹤問效。二是嚴格履行對重大火災隱患的監督執法責任。各級公安、工商、建設、文化、安監、消防等部門要認真履行職責，加大聯合執法力度，對嚴重危及公共安全、可能造成群死群傷的人員密集場所，以及易燃易爆化學物品生產儲存、經營場所，堅決依法責令停產停業進行整治。公安部門要嚴格依法查處逾期整改不到位或拒不消除火災隱患的單位；工商、建設、文化、安監等部門對不具備消防安全條件、未經批準擅自經營和投入使用形成重大火災隱患的，要依法予以查封、取締、撤銷注冊登記或者吊銷執照。同時要加強對重大火災隱患整改落實情況進行督查。三是建立防范重大火災隱患的長效管理機制。各縣（區）人民政府（管委會）要建立消防安全領導小組、聯席會議和聯合檢查督查等制度，完善對火災隱患的防控體系，將火災隱患排查、整治工作納入規范化、經常化、制度化和法制化軌道，建立火災隱患整改長效機制：一是建立重大火災隱患公示機制；二是建立重大火災隱患舉報機制；三是建立政府對行政區域內重大火災隱患的掛牌督辦機制；四是建立火災隱患整改責任制度；五是建立對火災危險性和消防安全保障能力評價機制，提升轄區的消防安全水平。

（三）加強宣傳，營造濃厚氛圍。各級政府要結合消防宣傳“五進”工作（進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭），推動火災隱患整治的宣傳工作，在社會上營造良好的火災隱患整治工作輿論宣傳氛圍。宣傳工作要與檢查工作同步進行，要對檢查和督促整改進行跟蹤報道。對于檢查出的重大火災隱患，要隨時進行曝光。同時，對本地區的重大火災隱患，各縣（區）人民政府（管委會）要在該單位的醒目位置懸掛“重大火災隱患單位”警示牌，重大火災隱患警示牌上應標明單位名稱、整改期限和整改責任人，接受社會和輿論的監督，充分保障群眾的知情權，推動隱患整改工作不斷前進。

市人民政府將適時專門組織專業人員對各單位整改情況逐一進行復查，對存在未按要求開展掛牌督辦或督促整改不力的，將根據實際情況予以通報并追查有關人員責任，對發生重特大火災事故的，要依據省政府關于重特大責任事故追究規定，依法追究有關人員責任。今后，對未經消防審核驗收合格的建筑，有關部門不得辦理任何相關證照。

第三篇：洛陽市人民政府關于掛牌督辦全市重大火災隱患單位的通知(洛政〔20

【發布單位】洛陽市政府 【發布文號】洛政〔2009〕128號 【發布日期】2009-11-06 【生效日期】2009-11-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】洛陽市

洛陽市人民政府關于掛牌督辦全市重大火災隱患單位的通知

(洛政〔2009〕128號)

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，洛陽新區管委會辦公室，高新技術產業開發區管委會，各有關單位：

為有效預防火災事故，切實減輕火災危害，堅決杜絕群死群傷火災事故的發生，按照省政府和市政府工作安排，近期，各級公安消防部門在全市范圍內開展了認真細致的火災隱患大排查，經有關專家現場查看、論證，最終認定洛寧縣土產大廈等15處重大火災隱患（火災隱患及責任單位、責任人名單見附件）。市政府決定對新排查出的15處火災隱患分別由市政府和縣（市、區）政府掛牌督辦。望有關責任單位、責任人，認真落實重大火災隱患整改責任制，科學制定整改方案和整改措施，確保15處重大火災隱患在2010年8月30日前徹底整改完畢。各有關單位在隱患整改期間要落實各項防范措施，嚴防火災事故發生。

附件：1.市政府掛牌督辦的重大火災隱患情況一覽表

2.縣（市、區）政府掛牌督辦的重大火災隱患一覽表

洛陽市人民政府

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：洛陽市人民政府關于掛牌分包督辦全市重大火災隱患的通知

洛陽市人民政府

關于掛牌分包督辦全市重大火災隱患的通知

洛政〔2011〕92號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府有關部門，洛陽高新技術產業開發區管委會，洛陽新區管委會辦公室，各有關單位： 為有效預防火災事故，切實減輕火災危害，杜絕群死群傷火災事故發生，按照市政府部署，近期，各級公安消防部門在全市范圍內開展了認真細致的火災隱患大排查。經有關專家現場查看、論證，最終認定洛陽市第一中醫院等17處市級重大火災隱患單位。按照《洛陽市消防安全責任制實施辦法》（第108號政府令）等有關文件規定，市政府決定，對新排查出的17處火災隱患分別由各縣（市、區）政府分包督辦（火災隱患情況及責任單位、責任人名單附后）。各有關責任單位、責任人，要認真落實重大火災隱患整改責任制，科學制定整改方案和整改措施，確保17處重大火災隱患于2011年12月31日前整改完畢。各縣（市、區）要掛牌督辦一批縣區級和鄉鎮級重大火災隱患，及時報市政府備案。各有關單位在隱患整改期間要嚴格落實各項防范措施，嚴防火災事故發生。

附件：市政府掛牌督辦的重大火災隱患情況一覽表

洛陽市人民政府

二〇一一年七月二十二日

第五篇：安徽省人民政府關于切實做好災區倒房重建工作的通知(皖政明電〔20

【發布單位】安徽省

【發布文號】皖政明電〔2007〕13號 【發布日期】2007-08-18 【生效日期】2007-08-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省人民政府關于切實做好災區倒房重建工作的通知

(皖政明電〔2007〕13號)

各市、縣人民政府，省政府有關部門：

目前，全省災情已經基本穩定，生產救災、重建家園全面開展。為切實做好災區倒房重建工作，確保災區群眾年底前有房住，現就有關問題通知如下：

一、高度重視災區倒房重建工作

災區倒房重建是當前一項十分緊迫而又重要的工作，是事關民生的大事，關系受災群眾的切身利益，關系受災地區乃至全省經濟發展和社會穩定。各地各部門要堅持以科學發展觀為指導，認真做好受災群眾倒房重建工作，著力解決好群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，讓受災群眾共享改革發展成果。

二、準確核實倒房數量

各地各有關部門要逐村逐戶調查核實災情，摸清倒房數量,建立倒房臺賬。要對倒房戶倒房情況、重建戶名單、補助金額等張榜公布，接受群眾監督。省民政、財政部門要對各地上報的倒房數抓緊核定，確保倒房數真實、準確無誤。

三、科學規劃和選址

各地倒房重建規劃，要堅持因地制宜、量力而行、統一安排、分步實施的原則，力求在恢復的基礎上有所改善，有所提高，切實做到“三個結合”，即近期救災與遠期減災相結合、與新農村和小城鎮建設相結合、與推進民生工程相結合。要切實加強倒房重建選址工作，結合災區地形、地貌和人文習俗，做到能集中建的，就不要分散建；能選擇高地建的，就不要在低洼地建；能遷建的，就不要在原地建；能建好的，就不要建簡易的。同時也要尊重群眾意愿，考慮實際承受能力。災區五保戶倒房重建要與敬老院的修建和擴建相結合，或以幾個村為單位集中建房，做到“集中建房，分散供養，產權公有，輪轉使用”。省國土資源廳要加強指導和督促，縣、鄉兩級政府要科學規劃，積極幫助群眾選址，協調好宅基地的調整。各地規劃和選址工作要在8月31日前完成。

四、合理制定建房質量標準

省建設部門要在已有試點的基礎上，依據合理可行的造價，從主體結構、地基深度、墻體厚度等各個環節，測算確定滿足安全居住的質量標準。建房質量標準要在8月31日前制訂完成，并下發各地。

五、積極落實建房資金

（一）建房資金補助原則。根據國家“政府主導，分級負責，生產自救，社會互助”的救災工作方針，突出解決五保戶、低保戶等政府救助對象的建房困難，兼顧一般倒房戶，并與行蓄洪區移民遷建政策相銜接，適當提高非行蓄洪區建房補助標準。

（二）建房資金補助標準及分擔比例。非行蓄洪區建房補助標準：五保戶每戶按一間（帶廚房）補助1萬元。低保戶、相對貧困戶按每戶不超過兩間、每間8400元為基數（每間20平方米、420元

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