第一篇：特種設(shè)備安全隱患處理辦法(試行)

連云港市特種設(shè)備安全隱患處理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強特種設(shè)備安全隱患處理工作，切實消除特種設(shè)備的各類安全隱患，防止特種設(shè)備事故的發(fā)生，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于連云港市特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全隱患的處理；生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)的安全隱患，依《特種設(shè)備安全法》和《江蘇省特種設(shè)備安全條例》予以處理。

第三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)察機構(gòu)”）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全隱患的安全監(jiān)察工作。

特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱“特檢機構(gòu)”）負(fù)責(zé)檢驗檢測發(fā)現(xiàn)的安全隱患的督促整改和上報工作。

特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)對本單位特種設(shè)備安全隱患的自查及整改工作。

第二章 特種設(shè)備安全隱患的分類

第四條 特種設(shè)備安全隱患分為一般隱患、嚴(yán)重隱患、重大隱患三類。

第五條 一般隱患包括以下情形：

（一）《特種設(shè)備檢驗意見通知書》所述的一般缺陷或問題；

（二）使用的特種設(shè)備安全附件、安全裝置超過檢定或校驗有效期的；

（三）使用超過檢驗有效期30天內(nèi)的特種設(shè)備的；

（四）使用在檢驗有效期內(nèi)但未經(jīng)注冊登記的特種設(shè)備的；

（五）擅自使用已辦理停用手續(xù)的特種設(shè)備的。第六條 嚴(yán)重隱患包括以下情形：

（一）使用非法生產(chǎn)、非法修理改造的特種設(shè)備的；

（二）使用的特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置的或安全附件、安全裝置失靈的；

（三）使用應(yīng)當(dāng)予以報廢的特種設(shè)備的；

（四）使用不符合規(guī)定參數(shù)范圍的特種設(shè)備的；

（五）使用超過檢驗有效期30天以上的特種設(shè)備的；

（六）使用經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設(shè)備的；

（七）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備的；

（八）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的；

（九）特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的；

（十）氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行充裝活動的；

（十一）其他嚴(yán)重威脅到設(shè)備安全運行的。第七條 重大隱患包括以下情形：

（一）應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患；

（二）因外部因素影響致使使用單位自身難以排除的隱患；

（三）經(jīng)責(zé)令整改而逾期未予整改的嚴(yán)重隱患。

第三章 特種設(shè)備安全隱患的處理

第八條 特檢機構(gòu)在檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定及時上報與處理：

（一）檢驗檢測發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備一般隱患時，特檢機構(gòu)應(yīng)以書面形式通知相關(guān)單位限期整改；

（二）一般隱患整改期限屆滿時，特檢機構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行確認(rèn)。已確認(rèn)整改的，應(yīng)及時調(diào)整特種設(shè)備隱患狀態(tài)，并建立隱患整改記錄檔案；逾期未整改的，特檢機構(gòu)應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機構(gòu)；

（三）檢驗檢測發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備嚴(yán)重隱患或重大隱患時，特檢機構(gòu)應(yīng)以書面形式要求整改，并書面告知相關(guān)單位；

（四）對設(shè)定有整改期限的嚴(yán)重隱患，特檢機構(gòu)應(yīng)跟蹤督促相關(guān)單位整改；已確認(rèn)整改的，應(yīng)及時調(diào)整特種設(shè)備隱患狀態(tài)，并建立隱患整改記錄檔案；逾期未整改的，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機構(gòu)；

（五）對需立即整改的嚴(yán)重隱患，特檢機構(gòu)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機構(gòu)；

（六）特檢機構(gòu)應(yīng)動態(tài)及時調(diào)整特種設(shè)備隱患督促整改情況；在報告監(jiān)察機構(gòu)前，特檢機構(gòu)應(yīng)確認(rèn)隱患信息的準(zhǔn)確性；

（七）接到特檢機構(gòu)報告后，監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時督促相關(guān)單位落實整改措施，必要時應(yīng)對存在隱患的單位開展現(xiàn)場檢查，也可以不經(jīng)過現(xiàn)場檢查直接下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》。

第九條 監(jiān)察機構(gòu)在日常監(jiān)督檢查、處理投訴舉報等情況下發(fā)現(xiàn)隱患的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：

（一）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)使用單位存在隱患時，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令使用單位限期采取措施予以改正或者消除隱患；發(fā)現(xiàn)使用單位存在第六條

（一）、（二）、（四）、（十）情形及其它情節(jié)嚴(yán)重的隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即采取措施予以改正或者消除隱患；

（二）一般隱患原則上限期10個工作日內(nèi)改正，嚴(yán)重隱患原則上限期5個工作日內(nèi)改正；特殊情況，可予以適當(dāng)延期；

（三）監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)跟蹤督促使用單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改；隱患整改完成后，使用單位應(yīng)及時上報整改情況，監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行核實；對于嚴(yán)重隱患或重大隱患，監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在整改期限屆滿后對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查；

（四）隱患處理過程中發(fā)現(xiàn)使用單位應(yīng)受行政處罰的，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》辦理。其中，撤銷、吊銷、暫停許可案件由許可實施機關(guān)辦理，其他立案處罰案件可以移交監(jiān)管部門專職執(zhí)法機構(gòu)承辦。承辦特種設(shè)備違法案件的機構(gòu)，負(fù)責(zé)對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，必要時可約請相關(guān)機構(gòu)給予配合。

（五）處理投訴舉報發(fā)現(xiàn)的隱患整改結(jié)束后，應(yīng)向投訴舉報人反饋隱患處理情況。

（六）監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合特種設(shè)備監(jiān)察數(shù)據(jù)庫，對特種設(shè)備存在超期未檢的，應(yīng)督促使用單位限期整改；對存在停用、報廢情形的，應(yīng)督促使用單位辦理停用或報廢手續(xù)。

第十條 發(fā)現(xiàn)以下特種設(shè)備安全隱患情形的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)及時向本級人民政府安全生產(chǎn)委員會報告：

（一）使用非法制造特種設(shè)備的；

（二）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患，使用單位必須停產(chǎn)整頓的；

（三）特種設(shè)備使用單位的主要負(fù)責(zé)人對特種設(shè)備隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；

（四）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患，使用單位拒絕整改或者因客觀條件制約不能整改的；

（五）使用應(yīng)予報廢的特種設(shè)備，使用單位拒絕更新的；

（六）存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重隱患的。

第十一條 對存在嚴(yán)重及其以上隱患，使用單位拒不整改的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)委員會報告，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門共同采取措施，消除安全隱患，防止事故發(fā)生。

第十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年6月末和12月末分別向本級人民政府安全生產(chǎn)委員會和上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告特種設(shè)備嚴(yán)重及以上安全隱患處理情況。

第十三條 因特種設(shè)備使用單位停產(chǎn)、遷移等情形，經(jīng)多次（二次以上）現(xiàn)場核查無法確認(rèn)其特種設(shè)備使用狀況的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體進(jìn)行公告，督促特種設(shè)備使用單位限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期未辦理手續(xù)的，特種設(shè)備作停用處理。

第四章 附 則

第十四條 本辦法由連云港市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：中心公文處理辦法(試行)

中心公文處理辦法（試行）

為推進(jìn)教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心（以下簡稱中心）公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高公文處理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）與《教育部關(guān)于公文處理的若干規(guī)定》有關(guān)要求，按照《黨政機關(guān)公文格式》（GB/T 9704—2012）國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中心實際情況，制定本辦法。

第一章

總則

第一條 本辦法適用于中心各部門公文處理工作。

第二條 公文是中心實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。

第三條

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第四條

公文處理應(yīng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家和中心秘密的安全。

第六條

中心各部門、單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視公文處理工作，加強對本部門、單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

第七條 辦公室是中心公文處理工作的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)對中心及各部門、單位的公文處理工作予以管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章

公文種類

第八條

中心適用的公文種類

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲部門和人員、變更或者撤銷部門和有關(guān)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

（三）公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。

（五）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（六）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求中心各部門和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

（七）通報。適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（八）報告。適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問。

（九）請示。適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)。適用于答復(fù)下級單位請示事項。

（十一）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（十二）紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會議主要情況和議定事項。

第三章

公文格式

第九條 中心辦理發(fā)文須使用“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心發(fā)文稿紙”，并按欄目要求及權(quán)限逐一完整填寫。中心公文的發(fā)文機關(guān)名稱為“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心”（簡稱教規(guī)建中心），使用統(tǒng)一格式公文版頭“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心文件”。第十條 中心設(shè)置“教規(guī)建中心”、“教規(guī)建中心函”、“教規(guī)建中心發(fā)”等3種發(fā)文機關(guān)代字，由中心辦公室統(tǒng)一管理。

（一）“教規(guī)建中心”主要用于發(fā)布中心重大事項，部署重要工作，調(diào)整重要機構(gòu)，向上級機關(guān)請示、報告等。

（二）“教規(guī)建中心函”主要用于發(fā)布重要通知、通告，與不相隸屬單位商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項等。

（三）“教規(guī)建中心發(fā)”主要用于發(fā)布中心綜合性通知，部署一般性工作，印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件，調(diào)整和成立一般性機構(gòu)，發(fā)布或批復(fù)下屬單位相關(guān)事項。

下屬單位涉及投資、人事、重要業(yè)務(wù)等方面的重大變動由中心行文；下屬單位內(nèi)部管理由單位內(nèi)部發(fā)文，并嚴(yán)格按照中心公文處理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 公文一般由份號、等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期和頁碼等部分組成。

（一）份號是指公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)標(biāo)注份號，非涉密公文根據(jù)需要標(biāo)注份號。份號使用6位、三號黑體阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

（二）密級和保密期限是指公文的秘密等級和保密的期限。涉及國家秘密的公文，須標(biāo)明密級和保密期限。密級與保密期限并排，使用三號黑體字，中間以“★”隔開，頂格編排在版心左上角第二行。若只標(biāo)密級不標(biāo)保密期限，“絕密”“機密”或“秘密”二字之間空一字。如有具體保密期限應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注；凡未標(biāo)明或者未通知保密期限的國家秘密事項，其保密期限按照絕密級事項30年、機密級事項20年、秘密級事項10年認(rèn)定。

（三）緊急程度是對公文送達(dá)和辦理的時限要求。緊急公文應(yīng)分別標(biāo)注“特急”或“加急”，緊急電報應(yīng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”或“平急”，緊急程度使用三號黑體字，頂格編排在版心左上角。如需同時標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。如果只標(biāo)注密級或緊急程度，不同時標(biāo)注保密期限，表達(dá)緊急程度的兩個漢字之間應(yīng)空一字。

（四）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志即“紅頭”，由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。聯(lián)合行文時，應(yīng)將主辦單位名稱排列在前，并將“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排列；若聯(lián)合行文單位較多，應(yīng)保證公文首頁顯示正文。

（五）發(fā)文字號是公文的“身份標(biāo)識”，由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行的位置。年份、發(fā)文順序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)注，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號；非主辦機關(guān)負(fù)責(zé)人需在會簽文稿上簽字。如果是平行發(fā)文，居中排布。如果是上行文，則發(fā)文字號居左排布，并空一字；右側(cè)對稱位置標(biāo)注簽發(fā)人，發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名同處一行。

（六）簽發(fā)人是指發(fā)文機關(guān)的主要負(fù)責(zé)人，由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標(biāo)志下空二行位置。一般性公文由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，上行文須由中心主任簽發(fā)。“簽發(fā)人”使用三號仿宋_GB2312字體，簽發(fā)人姓名使用三號楷體_GB2312字體。三個及三個以上機關(guān)聯(lián)合上行文，按發(fā)文機關(guān)順序編排簽發(fā)人姓名，每行排兩個簽發(fā)人姓名，兩個簽發(fā)人姓名中間空 1字。回行時應(yīng)做到：每行簽發(fā)人姓名的第一個字都對齊。

（七）標(biāo)題是對公文主要內(nèi)容的概況和揭示，由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成，標(biāo)題使用小二號方正小標(biāo)宋簡體字體，編排于版頭紅色分隔線下空一行的位置，分一行或多行居中排列，行間距30磅；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不使用標(biāo)點符號。如果在事由部分出現(xiàn)多個機關(guān)、人名等并列時，每個機關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號分開，不使用空格。若標(biāo)題所占行數(shù)較多，應(yīng)將標(biāo)題上移一行或縮小行間距，保證公文首頁顯示正文。

（八）主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱，上行文原則上只能有一個主送機關(guān)。公告類公文沒有主送機關(guān)。主送機關(guān)使用三號仿宋_GB2312字體，在標(biāo)題下空一行之后居左頂格排列，回行時仍然居左。主送機關(guān)按照重要程度排列，同類型機關(guān)內(nèi)同級機關(guān)之間用頓號分隔，不同類型機關(guān)之間使用逗號分隔，最后一個主送機關(guān)之后標(biāo)全角冒號。

（九）正文是公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。正文使用三號仿宋_GB2312字體，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格，自然段之間不空行。公文文中結(jié)構(gòu)層次一般不超過四層，其層次序數(shù)依次可用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體_GB2312字體、第三層和第四層用仿宋_GB2312字體標(biāo)注。正文行間距一般使用單倍行距或固定值30磅。

（十）附件說明是公文附件的順序號和名稱。如有附件，在正文下空一行、左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件序號（如“附件：1.XXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)與上一行附件名稱的首字對齊。

（十一）發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，并與發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、標(biāo)題中發(fā)文機關(guān)名稱相一致。聯(lián)合行文時，若發(fā)文機關(guān)標(biāo)志并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，則發(fā)文機關(guān)署名的順序應(yīng)與發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的排列順序一致。成文日期是公文生效的時間，署會議通過或者發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。成文日期中的數(shù)字使用阿拉伯?dāng)?shù)字，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。公文加蓋印章是體現(xiàn)公文效力的表現(xiàn)形式，是鑒定公文真?zhèn)巫钪匾囊罁?jù)。簽發(fā)人簽名章屬于印章的一種特殊形式。上行文一定要加蓋印章，紀(jì)要一般不加蓋印章。公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。印章須使用紅色，做到文字端正、字跡清晰。

發(fā)文機關(guān)署名應(yīng)在正文后下空二行編排，名稱較長時可分兩行編排。成文日期位于發(fā)文機關(guān)署名下一行，以發(fā)文機關(guān)署名為基準(zhǔn)居中編排。單一行文時，以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機關(guān)署名；聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序排列，每排最多排3個印章，確保兩印章間互不相切或相交，印章和署名的縱向中心線應(yīng)重合。最后一個印章端正居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期。

如果出現(xiàn)調(diào)整正文行距或字距的措施仍無法使印章與正文同處一頁，應(yīng)將印章加蓋在下一空白頁上，并在該空白頁第一行頂格標(biāo)注“（此頁無正文）”。

（十二）附注是公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項，對公文的發(fā)放范圍、使用時需注意的事項加以說明。“請示件”應(yīng)在附注注明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。附注使用三號仿宋_GB2312字體，緊接成文日期下一行居左空二字，并在文字外加圓括號，回行時頂格。

（十三）附件指公文的說明、補充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用三號黑體字頂格編排在版心左上角第一行，其后不加冒號。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號（如“教規(guī)建中心函〔2015〕XX號附件1”）。

（十四）版記由分隔線、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和日期組成。分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間分隔線用細(xì)線。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

抄送機關(guān)是指除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關(guān)統(tǒng)稱。抄送機關(guān)應(yīng)使上級機關(guān)在前，其次為同級機關(guān)，再次為下級機關(guān)。按照黨、政（地方黨委政府在前、部門和廳局在后）、軍、群的順序排列。同一系統(tǒng)內(nèi)同級機關(guān)之間用頓號分隔，不同系統(tǒng)機關(guān)之間用逗號分隔，最后一個抄送機關(guān)之后標(biāo)句號。抄送機關(guān)使用四號仿宋體字，在印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關(guān)名稱，回行時與冒號的首字對齊。如需把主送機關(guān)移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關(guān)。既有主送機關(guān)又有抄送機關(guān)時，應(yīng)將主送機關(guān)置于抄送機關(guān)上一行，之間不加分隔線。

印發(fā)機關(guān)指公文的印制主管部門，統(tǒng)一為“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心辦公室”。印發(fā)日期指公文的送印日期。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期使用四號仿宋_GB2312字體，如有抄送機關(guān)，編排在抄送機關(guān)下一行，印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期共同占一行。印發(fā)日期用阿拉伯?dāng)?shù)字完整寫明年、月、日，后面加“印發(fā)”二字。版記中如有主送機關(guān)、抄送機關(guān)等要素，應(yīng)當(dāng)將其置于印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期紙上，用一條細(xì)分隔線隔開。

（十五）頁碼使用四號半角仿宋阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下。頁碼數(shù)字左右兩邊各空一個半角空格，放一條“—”字線。“—”字線距版心上邊緣7毫米，單頁碼右邊的“—”字線右空一字，雙頁碼左邊的“—”字線左空一字。

第十二條

公文中使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計量單位和標(biāo)點符號等，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

公文用紙幅面均采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210毫米×297毫米），左側(cè)裝訂。公文頁邊距統(tǒng)一為：上距3.7厘米、下距3.5厘米、左距2.8厘米、右距2.6厘米。以中心名義單獨或聯(lián)合制發(fā)的標(biāo)有發(fā)文字號的公文，須使用中心文件專用紙（紅頭紙）。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。

第四章

行文規(guī)則

第十四條 除中心辦公室外，其它部門或個人一律不得對外正式行文。第十五條

行文應(yīng)當(dāng)有必要，注重效用。對使用電話、電子郵件或發(fā)便函即可辦理的事項，盡量不發(fā)正式公文。

第十六條

報告與請示事項應(yīng)嚴(yán)格分開，報告不得夾帶請示事項，請示應(yīng)當(dāng)“一文一事”。請示應(yīng)當(dāng)逐級上報不得越級，一般只寫一個主送單位；需要同時報送其他單位的應(yīng)當(dāng)使用抄送形式，但不得抄送下級單位和個人。根據(jù)發(fā)文單位與收文單位之間的行文關(guān)系，中心公文一般分為上行文、下行文、平行文三種。

（一）上行文：向上級機關(guān)的行文。一般用請示、報告等文種。

（二）下行文：對下級單位的行文。一般用通知、通報等文種。

（三）平行文；對平行或不相隸屬的單位的行文。一般使用函、通知等文種。

第十七條

各部門、單位送中心領(lǐng)導(dǎo)的請示、報告、情況反映等材料，由本部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，送中心辦公室，由中心辦公室呈送中心領(lǐng)導(dǎo)閱批。報告、請示應(yīng)先送分管中心領(lǐng)導(dǎo)，由分管中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要批送其他中心領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條 向上級機關(guān)報送公文，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)為需要報告的重要事項，上級機關(guān)要求報告辦理情況的事項，須經(jīng)上級機關(guān)審批或者決定的事項。

第十九條

行文應(yīng)當(dāng)向直接上級機關(guān)請示和報告；因特殊情況必須越級請示和報告的，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機關(guān)，并注明理由。

第二十條

擬請上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席有關(guān)活動時，一般在報送請示的同時將活動議程及相關(guān)材料附后，并至少提前一周報送。

第二十一條

凡部門職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決或者通過與其他部門、單位協(xié)商可以解決的事項，一般不請示上級領(lǐng)導(dǎo)。第二十二條

除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題外，一般不向地方人民政府正式行文。因特殊情況確需正式行文的，須報教育部批準(zhǔn)。

第二十三條 屬于兩個（含）以上部門之間的事務(wù)，相關(guān)部門可聯(lián)合行文，聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門，主辦部門排列在前，先簽署意見，其他部門依次會簽；聯(lián)合行文使用中心專用會簽紙及發(fā)文稿紙辦理發(fā)文。行政機關(guān)與同級或者相應(yīng)的黨的機關(guān)、軍隊機關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。

第二十四條 部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，或者未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)裁決的，不得行文。

第二十五條

請求上級機關(guān)批轉(zhuǎn)或者發(fā)文的事項，應(yīng)當(dāng)在“請示”中說明發(fā)文依據(jù)、理由。

第二十六條

除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項并要求直接報送外，不得以中心名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。

第二十七條

受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向上級機關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。

第二十八條

不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)，或者有關(guān)主管部門向來文機關(guān)答復(fù)請求批準(zhǔn)的事項，應(yīng)當(dāng)使用“函”，不得使用“請示”或者“批復(fù)”。

第五章

公文擬制

第二十九條 公文的擬制包括公文的起草、呈批、審核、簽發(fā)等程序。

第三十條

公文的起草

（一）符合黨的理論路線、方針政策和國家法律法規(guī)，與教育部部黨組決策部署相一致，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提措施或建議切實可行。

（三）以中心名義制發(fā)的公文，一般由主辦部門代擬文稿，部門負(fù)責(zé)人須嚴(yán)格把關(guān)。

（四）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文單位職權(quán)以及與主送機關(guān)的行文關(guān)系確定。

（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

（六）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。

第三十一條 對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合，取得一致意見并會簽后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或者裁定。上報的請示性公文，主辦部門應(yīng)當(dāng)附上與其他部門協(xié)商一致或者不同意見的書面材料。

第三十二條

公文的呈批

（一）報請教育部領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)司局審批或批閱的公文，主辦部門須按規(guī)范填寫《教育部司局簽報》并附簡要說明，經(jīng)辦公室審核、中心分管主任簽字、中心主任簽批后報出。

（二）凡以教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心名義正式對外行文，需編“XX〔公元年份〕×號”文號，并填寫《教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心發(fā)文稿紙》，經(jīng)逐級審批，并經(jīng)辦公室審核后報出。

（三）報請中心領(lǐng)導(dǎo)審批的公文，有關(guān)部門需填寫《教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心部門簽報》并附簡要說明，經(jīng)辦公室審核、登記后，呈報中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

（四）為防止公文在批轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)重復(fù)批示或錯漏，中心所有公文一律由辦公室負(fù)責(zé)呈報，中心領(lǐng)導(dǎo)一般不直接接受其他部門或個人呈文。

第三十三條 公文報送中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，須由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；內(nèi)容是否與教育部部黨組決策部署相一致；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施、辦法和建議是否切實可行。

（三）涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文，應(yīng)當(dāng)退回起草部門并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由辦公室給出修改意見，交由起草部門修改，并重新報送辦公室審核，直至符合要求為止。

第三十四條

公文的簽發(fā)

（一）以中心名義制發(fā)的公文，中心辦公室將審核后的文稿按簽發(fā)權(quán)限送中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上行文送中心主任簽發(fā)；下行文或平行文中，政策性強、涉及面廣的重要公文，由中心主任或者由其授權(quán)的其他副主任簽發(fā)；內(nèi)容涉及各條、塊專項事務(wù)的，由中心主任授權(quán)的分管副主任簽發(fā)。如遇緊急件或分管副主任外出等特殊情況無法簽發(fā)的，可由其他副主任簽發(fā)。屬主任辦公會議決定事項的公文，可由中心辦公室主任代主任、副主任簽發(fā)。

（二）中心領(lǐng)導(dǎo)審批公文時，對有具體請示事項的，應(yīng)簽署明確意見，圈閱視為同意；沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。中心部門負(fù)責(zé)人在辦理中心領(lǐng)導(dǎo)批件時，須有明確反饋意見。

（三）經(jīng)簽發(fā)后的公文不得自行另作修改。若確需修改，必須按原程序重新送簽。

第三十五條

對中心內(nèi)部的某些事項，不需要以中心名義發(fā)文時，可以中心辦公室名義發(fā)文，由中心辦公室主任簽發(fā)。

第六章

公文辦理

第三十六條

公文的辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第三十七條 收文辦理

（一）簽收。中心辦公室負(fù)責(zé)對收到的公文逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

（二）登記。按照收文登記簿欄目設(shè)置，詳細(xì)登記公文有關(guān)信息和辦理情況，同時更新收文電子記錄表。

（三）初審。對收到的公文進(jìn)行初審。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由中心辦理，是否符合行文規(guī)則，內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。經(jīng)審核，對符合規(guī)定的公文，中心辦公室應(yīng)當(dāng)及時提出擬辦意見并報中心領(lǐng)導(dǎo)批示。

閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后傳閱。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見并報中心領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對收到交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，并將辦理情況告知或呈報交辦單位。有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢，不得延誤、推諉；確有困難的，應(yīng)及時向辦公室說明。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的，應(yīng)立即退回辦公室并說明理由，不得積壓和轉(zhuǎn)送。

第三十八條 報中心領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時批示。閱批公文時，對有具體請示事項的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，圈閱視為同意；對沒有請示事項的，圈閱表示已閱知。

第三十九條

中心領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門提出辦理意見的公文，批示或者辦理后，不得自行運轉(zhuǎn)，應(yīng)及時退回辦公室，由文秘人員按規(guī)定程序處理。

第四十條

報中心領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門辦理的公文，由辦公室負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦，防止公文積壓、延誤。

第四十一條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門或單位協(xié)商；如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人要出面協(xié)商，如仍不能取得一致，可報請中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或決定。

第四十二條

代表中心外出參加會議帶回的文件以及各職能部門直接收到的上級機關(guān)來文，須及時交辦公室統(tǒng)一按收文辦理程序處理，嚴(yán)禁個人私自截留來文或?qū)⒐霓D(zhuǎn)至其他單位。

第四十三條

發(fā)文辦理

（一）復(fù)核。已經(jīng)簽發(fā)的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽發(fā)人復(fù)審。

（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。

（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)由辦公室在符合有關(guān)規(guī)定的條件下單獨印制。

（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

第四十四條

涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。

第四十五條 整理歸檔

公文辦理完畢后，辦公室和主辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《機關(guān)檔案工作條例》及《中心檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由專人及時將公文形成過程中的正本、定稿、重要稿件和有關(guān)材料整理（立卷）、歸檔。其中，與公文并辦的電報隨同公文一起整理（立卷）。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第四十六條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映中心或本部門的主要工作情況，便于保管和利用。

第四十七條 聯(lián)合辦理的公文，原件由辦公室負(fù)責(zé)整理（立卷）、歸檔，其他部門保存復(fù)制件或者其他形式的公文副本。

第四十八條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門、單位職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職部門、單位整理（立卷）、歸檔。

第四十九條

歸檔范圍內(nèi)的公文，要明確保管期限，并按有關(guān)規(guī)定定期向中心辦公室移交。

第五十條

擬制、修改和簽批公文，應(yīng)使用黑色墨水鋼筆或中性筆，禁止使用圓珠筆或鉛筆，書寫及所用紙張和材料必須符合存檔要求。

第五十一條 公文立卷由中心辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各部門專（兼）職文秘人員協(xié)助辦理。

第五十二條 辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)、跟蹤、督促、檢查中心各類公文的辦理工作。

第七章

公文管理

第五十三條 由辦公室安排專人負(fù)責(zé)中心各類公文的收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀等管理工作。

第五十四條 上級機關(guān)下發(fā)的公文，除密件和明確注明不準(zhǔn)復(fù)印的文件以外，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)后方可由專人復(fù)印。復(fù)印時，應(yīng)當(dāng)注明復(fù)印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)加蓋辦公室印章。

第五十五條 公開發(fā)布中心或各部門、單位公文，必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第五十六條

傳遞秘密公文，必須采取保密措施，確保安全。利用計算機、傳真機等傳輸秘密公文，應(yīng)當(dāng)安裝加密裝置；絕密級公文不得使用計算機、傳真機傳輸。

第五十七條

公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

第五十八條

部門合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。部門撤銷時，需要歸檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交辦公室管理。

第五十九條 工作人員調(diào)離工作崗位時，須將本人暫存、借用的公文移交、清退。

第六十條

不具備歸檔和存查價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后，可以銷毀。

第六十一條

銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ攸c由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報）、機密級公文應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

第六十二條

密碼電報、涉密電子公文的使用和管理，按照國家有關(guān)保密法律、法規(guī)及《教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心保密工作管理辦法》執(zhí)行。

第八章

附則

第六十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第六十四條 中心下屬單位公文處理工作參照本辦法執(zhí)行。第六十五條

本辦法由中心辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件：中心公文排版標(biāo)準(zhǔn)附件

中心公文排版標(biāo)準(zhǔn)

1．“教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心”版頭，編“XX〔公元年份〕×號”或“XX函〔公元年份〕×號”。發(fā)文字號位于公文標(biāo)題的下方，用三號仿宋體標(biāo)識，居中與標(biāo)題對齊排列；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；序號不編虛位（即1不編為01），不加“第”字。

2．標(biāo)題位于公文紙紅線下空一行處，用小二號方正小標(biāo)宋體標(biāo)識，可分一行或多行居中梯形排布；回行時，要做到詞意完整，排列美觀，間距適當(dāng)。

3．主送單位位于標(biāo)題下空一行處，左側(cè)頂格用三號仿宋字體標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送單位名稱后標(biāo)全角冒號。

4．正文位于主送單位名稱下一行處，每自然段空二字，用三號仿宋_GB2312字體標(biāo)識，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行，一般使用單倍行距或固定值30磅。

5．正文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用“

一、”“

（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；第一層用黑體字、第二層用楷體_GB2312字體、第三層和第四層用仿宋_GB2312字體。

6．正文中的人名、地名、數(shù)字引文要準(zhǔn)確使用。除文件編號、序號、專用術(shù)語和百分比必須用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫外，其他均用漢字書寫。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)注明中文含義。

7．正文中的年、月、日、人名、地名、文件名稱、事物名稱等，一般不使用簡稱。如使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)先用全稱并在括號內(nèi)注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名。

8．附件位于正文下空一行處，左空二字用三號仿宋_GB2313字體標(biāo)識，“附件”后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第一行使用黑體字頂格標(biāo)識“附件”。

9.發(fā)文機關(guān)署名位于正文后下空二行、右空二字，用三號仿宋_GB2313字體標(biāo)識。

10．成文日期位于發(fā)文機關(guān)署名下一行，以發(fā)文機關(guān)署名為基準(zhǔn)居中編排。用三號仿宋_GB2313字體標(biāo)識，阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，并與發(fā)文單位署名相勻稱。

11．附注位于成文時間下一行處，居左，空二字加圓括號，用三號仿宋_GB2313字體標(biāo)識。

12．抄送單位位于成文日期下一行，左空一字，用三號仿宋_GB2313體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；回行時與冒號后的抄送單位對齊，抄送單位間用逗號或頓號隔開，在最后一個抄送單位后標(biāo)句號。

13.頁碼使用四號半角仿宋阿拉伯?dāng)?shù)字，置于版心下邊緣之下。頁碼數(shù)字左右兩邊各空一個半角空格，放一條“—”字線。“—”字線距版心上邊緣7毫米，單頁碼右邊的“—”字線右空一字，雙頁碼左邊的“—”字線左空一字。

第三篇：不合格黨員處理辦法(試行)

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處臵，強化管理。

1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅決勸退，該除名的堅決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點錯誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前，不堅持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭；不遵守工作或勞動紀(jì)律，違反有關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，不服從組織分配，對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事，影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。

第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評定。

第七條

各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯誤的決心和行動，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處臵，強化管理。

1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅決勸退，該除名的堅決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點錯誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。

第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定 第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前，不堅持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭；不遵守工作或勞動紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，不服從組織分配，對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事，影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評定。

第七條

各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯誤的決心和行動，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能

不合格黨員處理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為堅持從嚴(yán)治黨的方針，保持黨的先進(jìn)性，純潔黨員隊伍，提高黨的戰(zhàn)斗力，特制定本辦法。

第二條

本辦法主要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的有關(guān)規(guī)定制定，確保積極、穩(wěn)妥地對不合格黨員進(jìn)行組織處理。

第三條

處理不合格黨員的方針是：堅持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處臵，強化管理。

1、“堅持標(biāo)準(zhǔn)”，就是要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個黨員是否合格；

2、“立足教育”，就是要著眼于提高黨員的政治覺悟，把思想教育貫穿于處理不合格黨員工作的全過程，不能不經(jīng)過教育轉(zhuǎn)化就直接采取勸其退黨或除名的處理；

3、“區(qū)別對待”，就是要根據(jù)不合格黨員的不同情況，采取不同的處理方式；

4、“嚴(yán)肅處臵”，就是要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，對不合格黨員做出限期整改并經(jīng)幫教仍不轉(zhuǎn)化后，不能姑息遷就，該勸退的堅決勸退，該除名的堅決除名，要防止和糾正失之于寬的傾向。

5、“強化管理”，就是要健全黨員管理制度，嚴(yán)格黨的組織生活，對限期改正的不合格黨員進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理和監(jiān)督，促其改正缺點錯誤，轉(zhuǎn)變成為合格黨員。第四條

不合格黨員的處理必須遵循以下原則：

1、從嚴(yán)治黨的原則；

2、實事求是的原則；

3、正面教育為主，妥善處理為輔的原則；

4、公開、公平和公正的原則；

5、嚴(yán)格按照程序處理的原則。

第二章

不合格黨員的認(rèn)定

第五條

有下列情況之一的，認(rèn)定為不合格黨員：

1、理想信念動搖。對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念持懷疑態(tài)度，政治熱情下降，不再承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和遵守黨的章程，或不愿參加黨組織的活動，不愿再接受黨的紀(jì)律約束，或喪失了革命意志不愿再履行黨員義務(wù)的；

2、政治立場不堅定。在大是大非問題面前，不堅持原則；參與民族分裂、非法宗教、邪教或非法組織；信仰宗教，熱衷封建迷信活動；

3、宗旨觀念淡薄。脫離群眾，把人民利益臵于腦后，甚至侵害群眾利益；

4、革命意志衰退。在生產(chǎn)、工作和各項社會活動中不發(fā)揮先鋒模范作用，不思進(jìn)取，自甘落后，經(jīng)教育不改，在群眾中造成不良影響的;不敢與壞人壞事和歪風(fēng)邪氣作斗爭；不遵守工作或勞動紀(jì)律，違反有

關(guān)政策規(guī)定，擅離職守；在國家、集體財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時，袖手旁觀或臨危脫逃的;

5、組織紀(jì)律渙散。無正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，不按規(guī)定接受管理的；違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議指示，不服從組織分配，對消極和錯誤的言論分辨不清或隨聲附和，帶頭、參與或組織煽動群眾集體上訪鬧事，影響社會穩(wěn)定或在群眾中造成不良影響的;民主評議黨員中不合格票數(shù)超過三分之一的；

6、工作作風(fēng)漂浮。缺乏事業(yè)心，責(zé)任感，拈輕怕重，不負(fù)責(zé)任，甚至失職、瀆職；不遵守工作紀(jì)律、自由散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成重大的工作失誤或重大安全、質(zhì)量、設(shè)備、操作等事故，給工作帶來重大影響和損失的；

7、廉潔自律松懈。不能嚴(yán)格要求自己，對黨的廉潔自律規(guī)定有令不行，有禁不止的；有賭博、盜竊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為并受到刑事處罰的；

8、道德行為扭曲。不講社會公德，見利忘義，損人利己，酗酒鬧事、打架斗毆，觀看、傳播淫穢物品，污染社會風(fēng)氣；不講職業(yè)道德，作風(fēng)霸道，恃強凌弱；不講家庭美德，婚喪嫁娶大操大辦，不贍養(yǎng)老人，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員的；

9、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞行為的。第六條

要嚴(yán)格區(qū)分不合格黨員的不同情況。在不合格黨員認(rèn)定

上，要把不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，對黨的路線、方針、政策不理解，同喪失理想信念，反對抵制黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；要把由于組織不健全、軟弱渙散，放松對黨員的教育管理，造成黨員不能履行義務(wù)，同本人主觀上不愿意履行黨員義務(wù)區(qū)別開來；要把因年老體弱或長期患病等實際困難無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨內(nèi)活動，同意志衰退、不發(fā)揮黨員作用區(qū)別開來；要把愿意接受教育、改正錯誤，并決心按照黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，同拒絕接受教育或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來；要把黨員參加某些帶有宗教色彩的民間風(fēng)俗活動與黨員信仰宗教區(qū)別開來；要把在一時一事中或某項工作中不起作用與長期不發(fā)揮作用區(qū)別開來；要把受黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員與不合格黨員區(qū)別開來；尤其對企業(yè)下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員中的“三不”黨員，要區(qū)別主客觀原因，客觀公正的評定。

第七條

各級黨組織要按黨員標(biāo)準(zhǔn)，每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，逐個做出優(yōu)秀、合格、不合格的評定。

第三章

不合格黨員的處理方法

第八條

對不合格黨員的處理方法：主要采取限期改正、勸其退黨、除名三種方式。

1、限期改正。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，愿意改正并按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的黨員，有改正錯誤的決心和行動，可給予為期半年或一年的改正限期。

2、勸其退黨。凡被認(rèn)定為不合格的黨員，經(jīng)組織上幫助教育仍不能改正，有下列情形的，應(yīng)勸其退黨：（1）本人無改正愿望，不愿意接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的；（2）本人雖要求留在黨內(nèi)，限期改正期內(nèi)經(jīng)多次教育無效的；（3）連續(xù)兩次被評為不合格黨員的；（4）累計已受過兩次限期改正的處臵，又被評議為不合格黨員的。

3、除名。有下列情形的，應(yīng)予以除名：⑴組織勸其退黨，本人堅持不退的；（2）無正當(dāng)理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作的；（3）經(jīng)教育，凡本人不愿意再履行黨員義務(wù)和接受黨的紀(jì)律約束，要求退黨的；（4）無故長期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的“口袋黨員”

第四章

處理不合格黨員的組織程序

第九條

處理不合格黨員的組織程序：

1、調(diào)查核實。結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員民主評議結(jié)果，支委會或支部大會研究提出不合格黨員名單，并調(diào)查核實擬認(rèn)定和處臵的不合格黨員存在的主要問題，形成書面材料，根據(jù)其問題性質(zhì)和對問題的態(tài)度，提出處理意見。

2、組織談話。黨組織指定專人找應(yīng)受處臵的黨員談話，指出其存在的主要問題，并將有關(guān)的事實材料與本人見面，聽取本人的意見。

3、召開支部大會。由支委會報告被認(rèn)定為不合格黨員的主要問題、幫助教育過程和處理意見，經(jīng)到會黨員充分討論后，采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，形成支部大會決議。決議需獲贊成人數(shù)超過應(yīng)到會正式黨員的半數(shù)以上通過才能有效。

4、報上級黨組織審批。對不合格黨員的限期改正、勸退、除名，均要按發(fā)展黨員的審批權(quán)限報上級黨組織審批。

5、黨委審批。必須經(jīng)黨委會集體逐個討論，要認(rèn)真審議黨支部對不合格黨員定性是否準(zhǔn)確、處臵方式是否得當(dāng)，支部上報的材料是否完備。審批結(jié)果應(yīng)及時通知報批黨支部。對勸退、除名處臵的黨員，基層黨委審批前，應(yīng)將其有關(guān)材料報黨委組織部預(yù)審。

6、以支部大會或其它形式，通報處理結(jié)果。

第十條

對要求退黨的黨員的處理，可簡化程序，由支部大會討論，報上級黨委審批即可。

第十一條

對支部軟弱渙散或因宗族、派性等不能正常開展處臵不合格黨員工作的，應(yīng)先進(jìn)行組織整頓。在必要時，經(jīng)廠黨委授權(quán)，基層黨（工）委可在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，對這類支部中的不合格黨員直接做出決定，報廠黨委審批。

第十二條

對不合格黨員進(jìn)行處理后，處理決定及其它相關(guān)材料，存入本人檔案。

第十三條

處理不合格黨員，要允許被處理黨員進(jìn)行申辯，允許說明情況。黨員實事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。結(jié)論性材料要同本人見面并簽字。本人對處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或因其它原因不能簽署意見的，黨組織要在處理決定上注明。結(jié)論和處理決定要存入本人檔案。

第五章

建立健全制度

第十四條

建立責(zé)任追究制度。對材料不屬實，有隱瞞重要情節(jié)的，要追究調(diào)查取證黨員的責(zé)任； 第十五條

建立回復(fù)制度。對支委會研究認(rèn)定的不合格黨員存在的問題，要求不合格黨員本著實事求是的態(tài)度，向支委會作出回答，說明事實真相，在規(guī)定的時間內(nèi)不回復(fù)的，按情況屬實處理； 第十六條

建立思想?yún)R報和教育幫助制度。限期改正的黨員，每個季度至少要向黨支部和全體黨員匯報一次自己的學(xué)習(xí)思想工作情況；黨支部應(yīng)指定專人采取“一幫一”、“幾幫一”等措施，對限期改正的黨員做細(xì)致的思想政治工作，促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化，提高思想覺悟，增強黨性意識。

第十七條

建立結(jié)對幫教制度。對勸退、除名的黨員，要明確支委或黨員、勸退、除名者的親屬、鄰居中的黨員，與其結(jié)對幫扶，防止他們被勸退、除名后自暴自棄，放任自流。

第六章

附則

第十八條

本試行《辦法》具體應(yīng)用中的問題，由院黨總支負(fù)責(zé)解釋。

第十九條

本試行《辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：特種設(shè)備安全隱患分類

特種設(shè)備安全隱患分類

特種設(shè)備安全隱患分為重大事故隱患、嚴(yán)重事故隱患和一般安全隱患。

重大事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素致使特種設(shè)備使用單位自身難以排除的嚴(yán)重事故隱患。

嚴(yán)重故事隱患是指特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全缺陷或使用時未采取有效監(jiān)控措施可能導(dǎo)致人身傷害惡劣社會影響或較大財產(chǎn)損失的情形。主要包括下列情況：

1、使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的；

2、超過特種設(shè)備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的；

3、缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；

4、應(yīng)當(dāng)予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測結(jié)論為不允許使用而繼續(xù)使用特種設(shè)備的；

5、使用有明顯故障、異常情況或者責(zé)令改正而未予以改正的特種設(shè)備的；

6、特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。

一般安全隱患是指特種設(shè)備無嚴(yán)重安全缺陷，雖有不合格項或不符合規(guī)定條款，但危害后果較小，又能夠立即整改排除的隱患。

第五篇：員工違規(guī)違紀(jì)處理辦法(試行)

某某公司員工違規(guī)違紀(jì)處理辦法（試行）

第一篇 總

則

第一章 目的、原則及適用范圍

第一條 為加強企業(yè)管理，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，構(gòu)建和諧健康的企業(yè)文化,提高員工遵紀(jì)守法的自覺性，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行，規(guī)范對違規(guī)違紀(jì)員工的處理，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合某某公司實際，制定本辦法。

第二條 某某公司員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。對違反國家法律法規(guī)的員工，除應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，公司還可以依照企業(yè)規(guī)章以及本辦法的規(guī)定對違規(guī)違紀(jì)員工給予相應(yīng)處理。

第三條 本辦法所稱違規(guī)違紀(jì)行為，是指違反國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)受到處理的行為。

第四條 本辦法適用于某某公司全體員工。某某公司包括：。。。。。。。。。。。。。第五條 員工違規(guī)違紀(jì)處理原則：

（一）教育為主，懲戒為輔；

（二）實事求是，依規(guī)處理；

（三）區(qū)別情節(jié)，分類對待。

第二章 處理種類、程序

第六條 員工違規(guī)違紀(jì)處理種類：

通報批評、績效考核扣分、待崗、降薪、降職、撤職、解除勞動合同。

第七條 各部門出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，應(yīng)將違規(guī)違紀(jì)事實、證據(jù)材料及處理建議一并提報企管部，企管部組織聽證會，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，聽證情況由企管部報監(jiān)察委員會審議、決定。

第三章 處理運用規(guī)則

第十條 有本辦法規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到處理的違規(guī)違紀(jì)行為，合并處理。同一錯誤行為，違犯本辦法兩個以上條款的，按較重的條款處理。

第十一條 從輕、從重處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處理的幅度以內(nèi)，給予較輕或者較重的處理。減輕、加重處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處理幅度以外，給予減輕或者加重一檔處理。

第十二條 二人以上共同違規(guī)違紀(jì)，對組織、領(lǐng)導(dǎo)或者在共同違規(guī)違紀(jì)中起主要作用的，從重或加重處理；對其他成員，根據(jù)其在共同違規(guī)違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分別予以處理。

第十三條 有下列情節(jié)之一的，應(yīng)從重或加重處理：（—）在受紀(jì)律處分期內(nèi)，又發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的；

（二）打擊報復(fù)批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的；

（三）阻撓他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（四）拒絕交出違規(guī)違紀(jì)所得的；

（五）拒絕中止正在實施的違規(guī)違紀(jì)行為的；

（六）同一錯誤行為違反兩次以上的；

（七）其他需要從重或加重處理的情節(jié)。第十四條 有下列情節(jié)之一的，可以從輕或減輕處理：（—）違規(guī)違紀(jì)的員工能夠配合調(diào)查工作，主動交待自己的問題，或者在調(diào)查期間交待組織未掌握的問題；

（二）主動檢舉他人應(yīng)當(dāng)受到處理的違規(guī)違紀(jì)問題，經(jīng)查證屬實的；

（三）主動挽回?fù)p失或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（四）主動退出違規(guī)違紀(jì)所得的；

（五）其他可以從輕或減輕處理的情節(jié)。

第十五條 本辦法中沒有明確規(guī)定，但造成不良后果、需要追究責(zé)任的，比照類似條款進(jìn)行處理。

第十六條 員工被勞動教養(yǎng)或司法機關(guān)立案調(diào)查期間，按照國家的法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 違規(guī)違紀(jì)處理決定做出后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向員工所在單位及本人宣布，并將處理決定材料歸入本人檔案。對于受到降職（級）以上紀(jì)律處分的員工，有關(guān)單位、部門應(yīng)當(dāng)在處分決定做出后的一個月內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。對違規(guī)違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)收繳或責(zé)令退賠。對違規(guī)違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、獎勵、資格等其他利益，應(yīng)按規(guī)定予以糾正。

不按規(guī)定落實處理決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的，追究直接責(zé)任者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

第十八條 違規(guī)違紀(jì)行為責(zé)任的區(qū)分：

（一）直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的人員；

（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直 接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；

（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。

第十九條 直接經(jīng)濟(jì)損失，是指與違規(guī)違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成企業(yè)財產(chǎn)損毀的實際價值。

第二十條 違規(guī)違紀(jì)情節(jié)主要是指違規(guī)違紀(jì)的動機、手段、時間、地點、環(huán)境和侵害對象；違規(guī)違紀(jì)造成的損失、影響和危害程度；違規(guī)違紀(jì)人員責(zé)任大小、認(rèn)識態(tài)度、挽回?fù)p失和退回違規(guī)違紀(jì)所得等行為和事實。本辦法把違規(guī)違紀(jì)情節(jié)分為輕微、較輕、較重、嚴(yán)重四個層次。

第二十一條 根據(jù)違規(guī)情節(jié)或所造成的后果、影響、損失對員工違規(guī)分類如下：

（—）基本行為違規(guī)：違反公司基本行為準(zhǔn)則的個人行為。

（二）工作質(zhì)量：工作不努力、不認(rèn)真，工作計劃制定、驗收不符合要求，或上報材料出現(xiàn)的錯誤等非方向不明確導(dǎo)致的工作質(zhì)量問題。

（三）工作失誤：非業(yè)務(wù)技能差異或無意識行為導(dǎo)致的錯誤。

（四）工作不稱職或不勝任：職責(zé)履行能力不足或責(zé)任心缺失，影響工作或運行的。

（五）工作失職：未按職責(zé)、相關(guān)規(guī)定要求開展或未開展，職權(quán)范圍內(nèi)查出問題不作處理的。

（六）工作瀆職：私改規(guī)定、濫用職權(quán)或職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題任其發(fā)展不作處理的。

（七）原則性問題：欺下瞞上、以職謀私、打擊報復(fù)、泄露公司秘密、故意破壞等惡意行為。

第二十二條 “企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員”是指某某集團(tuán)和各級子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相當(dāng)職級的管理人員。“企業(yè)管理人員”是指在企業(yè)管理崗位任職的人員。

第二十三條 本辦法中所稱“以上”，包括本級、本數(shù)；“以下”不包括本級、本數(shù)。

第二篇 分

則

第四章

違反經(jīng)營管理秩序行為

第二十四條 違反企業(yè)議事規(guī)則或決策程序，個人決定重大事項，或者拒不執(zhí)行、擅自改變上級決定和工作部署，或者無視生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，違章指揮、違章操作，給企業(yè)造成損失的，視情節(jié)輕重，給予降薪、降職、撤職、直至解除勞動合同；借機謀私的，從重處理；損失重大、影響惡劣的，給予解除勞動合同。

第二十五條 在選人用人方面，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核20-50分，并可降薪、降職直至解除勞動合同：

（—）通過不正當(dāng)手段，謀取崗位或提供崗位的；

（二）違反選拔任用規(guī)定和程序的；

（三）向應(yīng)知情者以外人員透露領(lǐng)導(dǎo)班子或人力資源部門醞釀、討論人事任免情況的；

（四）在民主推薦、民主測評、組織考察等非組織活動的；

（五）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的；

（六）在選拔任用干部過程中，利用職權(quán)對他人打擊報復(fù)的；

（七）工作失職，造成選人用人失察或失誤的；

（八）其他違反人事紀(jì)律的違規(guī)違紀(jì)行為。

第二十六條 在資產(chǎn)管理方面，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核20-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估的；

（二）不按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記，不如實填報報表，隱瞞真實情況，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失的；

（三）違反企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，擅自泄露和轉(zhuǎn)讓專利、科研成果、技術(shù)工藝、工藝圖紙等，或擅自許可、轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊商標(biāo)等，造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)流失的；

（四）其他違反企業(yè)股權(quán)管理、資產(chǎn)管理等方面（包括但不限于設(shè)立和撤銷公司、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等）規(guī)定的行為。

第二十七條 在工程項目建設(shè)過程中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核20-50分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）違反審批程序或未經(jīng)審核擅自批準(zhǔn)工程設(shè)計，違反規(guī)定擅自變動設(shè)計方案或技術(shù)規(guī)格、圖紙的；

（二）不按技術(shù)規(guī)范和要求施工，造成工程隱患，導(dǎo)致事故發(fā)生的；

（三）項目實施過程中，不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查和認(rèn)證的；

（四）其他違反工程建設(shè)管理規(guī)定的行為。

第二十八條 在物資采購方面，有下列行為之一，視情節(jié)輕 重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同，造成損失的并賠償損失：

（—）將不滿足企業(yè)要求的單位選擇為合格供應(yīng)商給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）要求供應(yīng)商或單位，虛開發(fā)票，提高金額，少付多報的；

（三）違反采購審批程序，擅自變更采購計劃和采購物資規(guī)格型號的；

（四）違反集團(tuán)集中采購目錄要求，未提報集中采購計劃，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織自行采購的；

（五）其他違反物資采購規(guī)定的行為。

第二十九條 在招投標(biāo)活動中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同，造成損失的并賠償損失：

（一）采取化整為零等方式，或以各種借口規(guī)避招標(biāo)、直接發(fā)包的；

（二）違反審批程序進(jìn)行邀請招標(biāo)、競爭性談判的，或擅自改變已經(jīng)審批的事項的；

（三）采取公開或暗示方式以各種手段拒絕潛在合格投標(biāo)人投標(biāo)的；

（四）與投標(biāo)商串通，損害企業(yè)利益的；

（五）招標(biāo)文件中列入歧視性、傾向性條款，使用未公開的評標(biāo)辦法，有明顯不公正行為的；

（六）利用職權(quán)影響或干預(yù)招標(biāo)過程和結(jié)果，或擅自改變中標(biāo)人、中標(biāo)方案的；

（七）泄露企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定應(yīng)該保密的招投標(biāo)資料和信息的；

（八）不按規(guī)定收集、整理、保存招投標(biāo)過程資料的；

（九）捏造事實，擾亂招標(biāo)工作秩序的；

（十）其他違反招投標(biāo)法律法規(guī)和集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定的。

第三十條 在合同管理過程中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核20-50分，并降薪、降職直至解除勞動合同，造成損失的并賠償損失：

（—）違反企業(yè)合同管理規(guī)定或合同管理方面的法律、法規(guī)，受到國家行政機關(guān)或司法機關(guān)查處的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變合同，或未簽訂合同即預(yù)付款項的；

（三）未經(jīng)授權(quán)或批準(zhǔn)，擅自超越權(quán)限簽訂合同的；

（四）發(fā)現(xiàn)對方違約給企業(yè)造成危害，不及時采取有效措施糾正、制止的；

（五）違反合同用章管理規(guī)定的；

（六）其他違反合同管理規(guī)章制度的行為。

第三十一條 在產(chǎn)品銷售過程中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核20-50分，并降薪、降職直至解除勞動合同，造成損失的并賠償損失：

（一）采取不正當(dāng)競爭手段從事產(chǎn)品交易、營銷活動，被國家行政執(zhí)法機關(guān)查處的；

（二）銷售假冒偽劣產(chǎn)品的；

（三）違反國家物價政策和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，采取人為低價或其他不合理銷售方式銷售產(chǎn)品給企業(yè)造成損失的；

（四）因個人主觀原因不盡職不作為導(dǎo)致應(yīng)收賬款催收不力的；

（五）吃差價、吃回扣并惡意串通損壞公司利益的

（六）違反規(guī)定賒銷或擅自確定價格、折扣、折價的；

（七）其他違反企業(yè)產(chǎn)品銷售管理規(guī)定的行為。

第三十二條 在審計工作中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核10-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）違反審計法規(guī)，致使審計質(zhì)量出現(xiàn)重大問題的；

（二）發(fā)現(xiàn)被審對象存在重大問題不如實報告的；

（三）被審對象不按審計要求提供審計資料或提供虛假資料的；

（四）被審單位（人員）不配合內(nèi)部審計工作，拒絕審計、拒不執(zhí)行審計結(jié)論或者報復(fù)陷害內(nèi)部審計人員的；

（五）其他違反審計法規(guī)的。

第三十三條 違反企業(yè)勞動紀(jì)律，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核1-100分，并可降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）遲到、早退；經(jīng)常遲到、早退經(jīng)教育屢教不改的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)曠工十五天，或一年內(nèi)累計曠工三十天的；

（三）無正當(dāng)理由拒不服從分配和管理，影響生產(chǎn)或工作的；

（四）在生產(chǎn)或工作崗位打架斗毆，尋釁鬧事，影響生產(chǎn)或工作正常進(jìn)行的，情節(jié)較輕的；

（五）惡意、蓄意破壞企業(yè)計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的，情節(jié)較輕的；

（六）因個人原因致使企業(yè)財物損壞、丟失并進(jìn)行賠償?shù)模?/p>

（七）其他違反勞動紀(jì)律的行為。

第三十四條 違反外事紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）未經(jīng)授權(quán)擅自與外方達(dá)成口頭或書面協(xié)議的；

（二）臨時出國（境）團(tuán)組或員工擅自延長在國（境）外期限或變更路線的；

（三）駐外機構(gòu)員工擅自脫離單位，或臨時出國（境）團(tuán)組成員擅自脫離團(tuán)組，或從事外事、機要等工作的員工違反有關(guān)規(guī)定同國（境）外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的；

（四）其他違反外事紀(jì)律的行為。

第三十五條 違反保密制度，發(fā)生丟失機密文件、資料，出現(xiàn)泄密、竊密事件的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同，故意泄密或者造成企業(yè)重大損失的，從重處理。

第三十六條 違反印章管理規(guī)定，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同，造成損失的，賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第三十七條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員，違反回避規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)回避的事項不主動提出回避，或不執(zhí)行單位的回避決定的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五章 違反財經(jīng)紀(jì)律行為 第三十八條 違反會計核算規(guī)定，有下列情形之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（—）不依法設(shè)臵會計賬簿，或私設(shè)會計賬簿，或不按規(guī)定填制、取得原始憑證，或以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)記賬的；

（二）采取隱匿的手段有意回避提供有關(guān)會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告或其他會計資料，或者采取燒毀、撕毀、丟棄、隱匿等手段有意毀壞、銷毀會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的；

（三）其他違反會計核算管理規(guī)定的行為。

第三十九條 在財務(wù)管理工作中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）隱瞞、截留單位收入，私設(shè)小金庫或賬外賬，企業(yè)資金體外循環(huán)的；

（二）違反規(guī)定，坐收坐支或銀行賬戶管理不嚴(yán)格的；

（三）隱瞞資產(chǎn)不入賬，造成賬外資產(chǎn)的；

（四）違反規(guī)定擅自沖減資本金的；

（五）不按規(guī)定進(jìn)行成本核算，隨意核銷費用，亂擠亂攤成本的；

（六）財務(wù)資產(chǎn)管理制度和內(nèi)部控制不健全，賬目管理嚴(yán)重混亂的；

（七）授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造、涂改或隱匿、銷毀會計資料的；

（八）采用侮辱、誹謗、暴力、威脅或處分手段對依法履行 職責(zé)或抵制違法行為的會計人員實行報復(fù)陷害的；

（九）錯付應(yīng)付款項的；

（十）其他違反財務(wù)管理制度的行為。

第四十條 在資金管理工作中，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）擅自對外投資、融資、參股、借貸、提供擔(dān)保的；

（二）違反規(guī)定在國（境）外金融機構(gòu)存款或變相存款,或者未經(jīng)批準(zhǔn)在國內(nèi)非銀行金融機構(gòu)存款或變相存款的；

（三）違反規(guī)定進(jìn)行委托理財、股票、債券、外匯和期貨（權(quán)）及金融衍生品等高風(fēng)險業(yè)務(wù)的；

（四）違反規(guī)定進(jìn)行委托貸款，或者違反規(guī)定委托其他單位或個人理財?shù)模?/p>

（五）違反集團(tuán)資金集中管理有關(guān)規(guī)定的；

（六）其他違反資金管理規(guī)定的行為。

第四十一條 個人借用公款不按規(guī)定歸還，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。個人借用公款進(jìn)行營利或者非法活動的，加重處理。

第四十二條 以個人名義存儲公款，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第四十三條 違反規(guī)定擅自以企業(yè)的名義開設(shè)銀行賬戶，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六章 違反安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定行為

第四十四條 在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理工作中，有下列行 為之一的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）不執(zhí)行國家安全環(huán)保法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)決定、命令、指示的；

（二）未取得安全環(huán)保行政許可及相關(guān)證照或不具備安全環(huán)保條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（三）新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全環(huán)保設(shè)施，不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，或未按規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產(chǎn)的。

（四）同意或批準(zhǔn)不符合法定安全環(huán)保條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或不具備安全環(huán)保上崗條件的人員向主管部門申報有關(guān)證照或資格、資質(zhì)證書的；

（五）安全技能培訓(xùn)單位不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織安全技能培訓(xùn)，或提供虛假培訓(xùn)證明，或給不具備條件的人員頒發(fā)資格證書的；

（六）對存在的重大安全環(huán)保隱患，未采取有效措施的；

（七）違章指揮，強令工人違章冒險作業(yè)的；

（八）未按規(guī)定進(jìn)行安全環(huán)保教育培訓(xùn)的；

（九）使用國家明令淘汰或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的；

（十）對發(fā)生的安全環(huán)保事故瞞報、謊報或拖延不報的；

（十一）組織或參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查處理的；

（十二）安全環(huán)保事故發(fā)生后，不及時組織搶救或擅離職守的；

（十三）其他違反安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定行為的。第四十五條 違犯國家食品安全法規(guī)規(guī)定，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第四十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行對事故責(zé)任者作出的處理決定，或擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任者的處理意見的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第七章 利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益行為

第四十七條 員工利用職務(wù)之便侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有企業(yè)財物的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第四十八條 違反規(guī)定，以單位名義將企業(yè)資產(chǎn)私分給個人的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第四十九條 索取他人財物，或收受、變相收受他人財物為他人謀取利益的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五十條 利用職務(wù)便利或通過其他人員的職務(wù)便利，為請托人謀取利益，有下列情形之一的，依照本辦法第四十九條處理：

（一）收受請托人提供的干股的；

（二）通過賭博方式收受請托人財物的；

（三）以其他形式收受、變相收受請托人財物的。第五十一條 挪用企業(yè)資金歸個人使用時間超過三個月未還或進(jìn)行營利活動的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。挪用企業(yè)資金進(jìn)行非法活動的，加重處理。

第八章 違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為

第五十二條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，以弄虛作假、謊報業(yè)績等方式獲取個人利益，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五十三條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有非本人經(jīng)管的企業(yè)財物和個人財物，或在購買物品時以象征性支付錢款等方式占有企業(yè)和個人財物，或無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

將本人或親屬應(yīng)當(dāng)由個人支付的費用，由本企業(yè)、下屬企業(yè)或其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位支付、報銷的，按本條規(guī)定處理。

第五十四條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，未經(jīng)批準(zhǔn)，在集團(tuán)公司內(nèi)、外部兼職并領(lǐng)取報酬的，或經(jīng)過批準(zhǔn)兼職，但擅自收受兼職報酬歸個人所有的，視情節(jié)輕，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五十五條 企業(yè)管理人員，利用職務(wù)上的便利，占用公物歸私人使用，時間超過六個月的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五十六條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈禮品，不登記交公的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。第五十七條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，收受管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)的單位和個人、其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第五十八條 企業(yè)經(jīng)營人員，揮霍浪費企業(yè)資財，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，扣績效考核10-50分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（一）超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職務(wù)消費的；

（二）將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費的；

（三）在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進(jìn)行職務(wù)消費的；

（四）不按照規(guī)定公開職務(wù)消費情況的；

（五）用公款旅游或變相旅游的；

（六）其他揮霍浪費企業(yè)資財?shù)男袨椤?/p>

第五十九條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，違反廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)，為親友或關(guān)系密切的個人謀利，損害企業(yè)利益，有下列行為之一，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同：

（—）將工程、采購項目、盈利業(yè)務(wù)或下屬經(jīng)濟(jì)實體，以分包、轉(zhuǎn)包、承包、委托、租賃、轉(zhuǎn)賣等方式給其經(jīng)營或與其合作聯(lián)營的；

（二）將企業(yè)資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給其經(jīng)營，或?qū)⑵髽I(yè)場地、設(shè)備、備品以及其他生產(chǎn)資料無償提供給其經(jīng)商辦企業(yè)使用的；

（三）為其經(jīng)商辦企業(yè)挪用、拆借資金，提供貸款抵押、質(zhì)押、擔(dān)保的；

（四）向其批售或授意批售本企業(yè)物資、產(chǎn)成品，或提供加工產(chǎn)品、備品，或批購其推銷的原材料及產(chǎn)品的；

（五）為其承攬本企業(yè)工程或參加本人主管、參與的工程施工的；

（六）在處理物資設(shè)備、發(fā)行股票和企業(yè)內(nèi)部債券等業(yè)務(wù)中，向其提供便利與優(yōu)惠條件的；

（七）為其提供商標(biāo)、品牌、專利、非公開信息、客戶市場等方面便利的；

（八）其他分割企業(yè)利益行為的。

第六十條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，未經(jīng)批準(zhǔn)，從事營利性經(jīng)營活動，或以他人名義登記注冊企業(yè)，實為本人經(jīng)營的，或在與本企業(yè)同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

企業(yè)經(jīng)營管理人員的親屬，違反規(guī)定，投資入股與企業(yè)經(jīng)營管理人員所在企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營管理人員予以訓(xùn)誡并責(zé)令糾正；企業(yè)經(jīng)營管理人員個人獲取不正當(dāng)利益，或拒不糾正的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十一條 企業(yè)管理人員的配偶、子女及其配偶，違反規(guī)定，在其管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動，或在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)的，該管理人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十二條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，利用企業(yè)商業(yè)秘密、知識 產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道，為本人或他人從事牟利活動，或者從事有償中介活動，或者私自與本企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的承包商、供應(yīng)商等發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第九章 失職、瀆職行為

第六十三條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，違反規(guī)定或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，對直接責(zé)任者，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同；對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同；對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十四條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，違反規(guī)定或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，對存在問題不認(rèn)真解決，致使矛盾激化，造成不良后果的；或者對發(fā)生的重大事件不能及時采取措施進(jìn)行處理，對企業(yè)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營造成影響、損失的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十五條 企業(yè)經(jīng)營管理人員，在工作中超越權(quán)限違規(guī)決定、處理其無權(quán)決定的事項，或違反企業(yè)制度處理有關(guān)事項，致使企業(yè)、員工利益受損的，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十六條 企業(yè)員工濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守，工作失職、瀆職，致使企業(yè)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。第十章 違反社會公德和治安管理行為

第六十七條 員工盜竊、詐騙公私財物的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十八條 組織、參加非法集會、游行、示威等活動，對策劃者、組織者和骨干分子，給予解除勞動合同。對其他參加人員或以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動的人員，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第六十九條 組織、領(lǐng)導(dǎo)或參加非法組織，對策劃者、組織者和骨干分子，予以解除勞動合同；對其他參加人員，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第七十條 誣告、陷害他人或影響企業(yè)聲譽的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第七十一條 利用計算機網(wǎng)絡(luò)等工具散布不良信息，對他人進(jìn)行惡意造謠、誹謗造成惡劣影響的，視情節(jié)輕重，扣績效考核50-100分，并降薪、降職直至解除勞動合同。

第三篇 附

則

第七十二條 本辦法中違規(guī)違紀(jì)行為，涉嫌違法犯罪的，移送相關(guān)機關(guān)處理。

第七十三條 本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十四條 本辦法由某某公司企管部負(fù)責(zé)解釋。第七十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。