第一篇:浙江省實(shí)施《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》辦法
浙江省實(shí)施《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》辦法
發(fā)布時(shí)間:2015-01-23 發(fā)布機(jī)構(gòu):省政府辦公廳文號(hào):省政府令第331號(hào)字號(hào):[ 大 中 小 ]
《浙江省實(shí)施〈農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》已經(jīng)省人民政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年 3月1日起施行。
省長
2015年1月15日
(此件公開發(fā)布)
浙江省實(shí)施《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》辦法
第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)活動(dòng),保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)活動(dòng)及其管理,適用本辦法。
本辦法所稱的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)公司和依法設(shè)立的互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織,對(duì)被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn))中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)保險(xiǎn)合同約定承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。
本辦法所稱的涉農(nóng)保險(xiǎn),是指除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以外,保險(xiǎn)公司和依法設(shè)立的互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生活中提供風(fēng)險(xiǎn)保障的保險(xiǎn),包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具、漁船、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)蓉?cái)產(chǎn)保險(xiǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn),涉農(nóng)貸款信用保證保險(xiǎn),以及涉及農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從業(yè)人員的生命、身體等方面的短期意外傷害保險(xiǎn)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。財(cái)政給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算。
省人民政府依據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司組成共保體等方式開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)或者涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。共保體按照共同約定的章程享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn),支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),配合上級(jí)人民政府有關(guān)部門以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司組成的共保體和互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織(以下統(tǒng)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)處理保險(xiǎn)糾紛。
第四條 縣級(jí)以上人民政府確定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)調(diào)工作部門(以下簡稱農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的綜合管理工作。
財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和民政等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。
任何單位、個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫或者限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民參加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府采取有關(guān)政策措施,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品,逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,提高保險(xiǎn)保障程度。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn);鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行合作,開展農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保單質(zhì)押等業(yè)務(wù);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民加大信貸支持力度。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠政策。互助保險(xiǎn)組織在財(cái)政補(bǔ)助、信貸支持和土地使用等方面享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相應(yīng)政策。
第七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門研究提出互助保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門研究提出互助保險(xiǎn)以外的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的意見,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、民政、氣象等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同約定,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,避免或者減少因?yàn)?zāi)害發(fā)生所造成的損失。
第九條 農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、氣象、國土資源、民政和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等單位,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制。
第十條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會(huì)可以作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的投保人。
投保人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂保險(xiǎn)合同,明確各自的權(quán)利與義務(wù)。
第十一條 訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)合同,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向投保人詳細(xì)說明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容。
村民委員會(huì)為農(nóng)民投保或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為從業(yè)人員投保的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定分戶投保清單,詳細(xì)列明被保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)標(biāo)的信息,并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)后在該村或者該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織范圍內(nèi)予以公示。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和投保人應(yīng)當(dāng)確保被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有可保利益,不得虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的和虛報(bào)參保數(shù)量。
第十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展有財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分開管理,實(shí)行單獨(dú)核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
第十三條 納入財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)行目錄管理、分級(jí)設(shè)置。
省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省情況,組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)確定省財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種目錄,并向社會(huì)公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地實(shí)際,確定地方財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種補(bǔ)充目錄,并向社會(huì)公布。
第十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率。
屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽取同級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民代表意見的基礎(chǔ)上擬訂。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門在提出意見前應(yīng)當(dāng)充分聽取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民代表的意見;必要時(shí),可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的具體責(zé)任范圍由保險(xiǎn)合同條款規(guī)定。
第十五條 建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,并通過提取大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、購買再保險(xiǎn)等方式分散保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后,接到報(bào)案的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘,會(huì)同投保人或者被保險(xiǎn)人核定保險(xiǎn)標(biāo)的受損情況,并在保險(xiǎn)合同約定的期限內(nèi)完成查勘定損。查勘定損形成的原始資料,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定妥善保存,任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、隱匿或者違反規(guī)定銷毀。
第十七條 國家和省對(duì)受損的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)標(biāo)的的處理有特別規(guī)定的,投保人或者被保險(xiǎn)人進(jìn)行保險(xiǎn)索賠時(shí)應(yīng)當(dāng)按照特別規(guī)定,提供受損保險(xiǎn)標(biāo)的依法處理的證明或者證據(jù)。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得主張對(duì)受損保險(xiǎn)標(biāo)的殘余價(jià)值的權(quán)利,但保險(xiǎn)合同另有約定的除外。
第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)大災(zāi)理賠快速應(yīng)急機(jī)制。
采用抽樣方式核定損失程度的,應(yīng)當(dāng)符合抽樣標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)部門規(guī)定的抽樣規(guī)程。
第十九條 發(fā)生大面積災(zāi)害或者疑難定損案件時(shí),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者被保險(xiǎn)人可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行理賠鑒定或者由有關(guān)部門組織技術(shù)專家進(jìn)行理賠鑒定。理賠鑒定所需費(fèi)用按照保險(xiǎn)合同約定承擔(dān);保險(xiǎn)合同沒有約定的,由申請(qǐng)人承擔(dān)。
保險(xiǎn)理賠鑒定規(guī)程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及保險(xiǎn)理賠技術(shù)專家管理辦法,由省農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門制定,并向社會(huì)公布。
第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與被保險(xiǎn)人達(dá)成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠償協(xié)議或者有財(cái)政補(bǔ)貼的涉農(nóng)保險(xiǎn)賠償協(xié)議的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在達(dá)成賠償協(xié)議之日起10日內(nèi)將保險(xiǎn)賠償金支付給被保險(xiǎn)人。村民委員會(huì)為農(nóng)民投保或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為從業(yè)人員投保的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查勘定損結(jié)果和被保險(xiǎn)人理賠清單簽字確認(rèn)后的理賠結(jié)果在該村或者該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織范圍內(nèi)予以公示。
禁止任何單位和個(gè)人挪用、侵占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)賠償被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)金。
第二十一條 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)理賠發(fā)生糾紛的,按照保險(xiǎn)法律、法規(guī)規(guī)定和保險(xiǎn)合同的約定執(zhí)行。
第二十二條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、村民委員會(huì)等單位協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與接受委托的單位簽訂書面合同,約定協(xié)助勞務(wù)費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)、方式、期限以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等內(nèi)容,明確各自的權(quán)利與義務(wù)。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),采取編造虛假的數(shù)據(jù)、文件、資料等方式,騙取保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼的,由財(cái)政部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 有財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人有下列行為之一的,三年內(nèi)不得享受農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門可以將被保險(xiǎn)人的不良行為載入信用檔案:
(一)虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的或者虛報(bào)參保數(shù)量騙取保險(xiǎn)金的;
(二)編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、事故原因或者夸大損失程度騙取保險(xiǎn)金的;
(三)故意造成保險(xiǎn)事故騙取保險(xiǎn)金的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十六條 保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)部門和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、民政等有關(guān)部門及其工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營規(guī)則及其監(jiān)督管理和法律責(zé)任未作規(guī)定的,適用《中華人民共和國保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十八條 本辦法自2015年3月1日起施行。
浙江省人民政府辦公廳 2015年1月22日印發(fā)
第二篇:浙江省實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法
【發(fā)布單位】浙江省
【發(fā)布文號(hào)】浙江省人大常委會(huì)公告第7號(hào) 【發(fā)布日期】2013-09-27 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】浙江省人大常委會(huì)
浙江省實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法 浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號(hào)
《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》已于 2013年 9月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》公布,自2014年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年9月27日
浙江省實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法
(2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2013年 9月 27日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定獻(xiàn)血工作規(guī)劃,建立健全獻(xiàn)血工作協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府獻(xiàn)血工作情況進(jìn)行監(jiān)督,將獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證獻(xiàn)血工作有效開展。
第三條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻(xiàn)血工作的主管部門,負(fù)責(zé)推動(dòng)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作;獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獻(xiàn)血工作計(jì)劃的擬訂、獻(xiàn)血的宣傳發(fā)動(dòng)以及血源調(diào)配等具體事務(wù)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。
第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血;符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求獻(xiàn)血的,年齡可以延長至六十周歲。
鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員每兩年獻(xiàn)血一次以上,高等學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次以上。
鼓勵(lì)公民多次、定期獻(xiàn)血,捐獻(xiàn)單采血小板等成分血、造血干細(xì)胞。鼓勵(lì)稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。第五條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血志愿服務(wù)的推動(dòng)、指導(dǎo)和規(guī)范。
鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位組建獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。鼓勵(lì)公民加入獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織,參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)。志愿者權(quán)益按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)獻(xiàn)血公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血宣傳教育工作,創(chuàng)造獻(xiàn)血的良好社會(huì)氛圍。獻(xiàn)血工作應(yīng)當(dāng)納入各地、各部門精神文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血法律、法規(guī)、政策和知識(shí)等方面的宣傳教育,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展獻(xiàn)血宣傳;教育行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血知識(shí)編入中小學(xué)地方教材;科學(xué)技術(shù)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血宣傳教育納入科普、普法教育內(nèi)容。
第七條 報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益宣傳教育,定期刊播獻(xiàn)血知識(shí)和公益廣告,積極宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。
車站、機(jī)場、碼頭、廣場、公園、影劇院、醫(yī)院、商場等公共場所,公共交通工具的運(yùn)營單位以及村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施,以宣傳畫、標(biāo)語、宣傳片等形式,積極開展獻(xiàn)血宣傳教育。
第八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作規(guī)劃和本地實(shí)際,制訂獻(xiàn)血工作計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作計(jì)劃,制定本轄區(qū)的獻(xiàn)血工作實(shí)施方案,并動(dòng)員、組織轄區(qū)內(nèi)的單位和村(居)民委員會(huì)共同實(shí)施。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少組織開展一次獻(xiàn)血活動(dòng),動(dòng)員本單位或者本居住區(qū)符合獻(xiàn)血條件的公民參加獻(xiàn)血。
第九條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、組織工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),定期向社會(huì)公示有關(guān)單位動(dòng)員、組織獻(xiàn)血活動(dòng)的情況。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立臨床用血應(yīng)急保障機(jī)制,制定臨床用血應(yīng)急預(yù)案,保障臨床用血需要。
發(fā)生臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血,或者因可預(yù)見的重大事件需要緊急備血時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,引導(dǎo)公民有序獻(xiàn)血。
第十一條 獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、單位建立團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時(shí),經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門同意,啟用團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫;有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員團(tuán)體獻(xiàn)血應(yīng)急名庫中的人員參加獻(xiàn)血。
第十二條 血站是不以營利為目的,采集、提供臨床用血的公益性組織。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血站建設(shè),配備與血站履行工作職責(zé)相適應(yīng)的人員、設(shè)施和設(shè)備,保障獻(xiàn)血服務(wù)、血液安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證采供血工作正常運(yùn)行。
第十三條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在供血區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定獻(xiàn)血屋,配備流動(dòng)獻(xiàn)血車,方便公民獻(xiàn)血。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務(wù)。
固定獻(xiàn)血屋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人流密集、交通便利的區(qū)域。具體方案由市、縣衛(wèi)生行政部門提出,經(jīng)征求同級(jí)財(cái)政、規(guī)劃等相關(guān)部門意見后實(shí)施;屬于建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃許可等手續(xù)。
流動(dòng)獻(xiàn)血車采血作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間,由血站與所在地公安、城市管理行政執(zhí)法等部門或者有關(guān)單位溝通、協(xié)商后確定;有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供便利條件。
第十四條 公民獻(xiàn)血時(shí),應(yīng)當(dāng)出示居民身份證或者其他有效身份證明,并如實(shí)提供與自身健康相關(guān)的信息。
血站采集血液前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先履行告知義務(wù),進(jìn)行健康狀況征詢及健康檢查。經(jīng)檢查不符合獻(xiàn)血條件的,應(yīng)當(dāng)向其本人說明情況;在獻(xiàn)血后經(jīng)檢測血液不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知獻(xiàn)血者檢測情況并提示其就醫(yī)。血站應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者的個(gè)人信息予以保密。公民獻(xiàn)血后,血站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)發(fā)給無償獻(xiàn)血證書。
第十五條 全血獻(xiàn)血者每次可以選擇獻(xiàn)四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液,間隔時(shí)間不少于六個(gè)月;單采血小板獻(xiàn)血者每次可以獻(xiàn)一至兩個(gè)治療單位,間隔時(shí)間不少于兩周;以其他形式獻(xiàn)血的,獻(xiàn)血量和間隔時(shí)間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 公民參加獻(xiàn)血的,其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供便利條件。有關(guān)單位和血站根據(jù)實(shí)際情況可以適當(dāng)給予誤餐、交通等補(bǔ)貼。
第十七條 血站應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開固定獻(xiàn)血屋、流動(dòng)獻(xiàn)血車的服務(wù)時(shí)間、采血地址和聯(lián)系方式,血液采集和使用、血液庫存預(yù)警信息,獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)的使用情況。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血工作有關(guān)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十八條 公民臨床用血,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定交付血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用(以下簡稱臨床用血費(fèi)用)。
獻(xiàn)血者及其親屬可以按照下列規(guī)定免交臨床用血費(fèi)用:
(一)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)全血累計(jì)達(dá)四百毫升以上的,本人終身免交臨床用血費(fèi)用;不足四百毫升的,自獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)按照不超過獻(xiàn)血量的五倍免交臨床用血費(fèi)用,五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用;
(二)獻(xiàn)血者的配偶、父母和子女,五年內(nèi)按照不超過獻(xiàn)血量的兩倍免交臨床用血費(fèi)用,五年后免交與獻(xiàn)血量等量的臨床用血費(fèi)用;
(三)達(dá)到國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)以上的獻(xiàn)血者,其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇;
(四)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的,本人終身免交臨床用血費(fèi)用;其配偶、父母和子女終身按照不超過八百毫升的獻(xiàn)血量免交臨床用血費(fèi)用;
(五)獻(xiàn)血者捐獻(xiàn)單采血小板的,本人終身免交臨床用血費(fèi)用;其配偶、父母和子女享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇,獻(xiàn)血量按照捐獻(xiàn)一次折合全血八百毫升計(jì)算;
(六)稀有血型的獻(xiàn)血者,本人終身免交臨床用血費(fèi)用;其配偶、父母和子女享受第二項(xiàng)規(guī)定的待遇。
第十九條 獻(xiàn)血者及其親屬免交臨床用血費(fèi)用的,免費(fèi)部分可以在就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以核銷;醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備核銷條件的,憑獻(xiàn)血者的有效身份證明、無償獻(xiàn)血證、親屬關(guān)系證明和用血收費(fèi)憑據(jù)到獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)報(bào)銷。
第二十條 獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者臨床用血。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保障醫(yī)療臨床用血安全;科學(xué)、合理制定臨床用血計(jì)劃,不得浪費(fèi)和濫用血液。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術(shù)等先進(jìn)技術(shù),提高科學(xué)用血水平,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
患者自體輸血發(fā)生的費(fèi)用,按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定納入支付范圍。
第二十二條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,組織有關(guān)部門、血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立全省聯(lián)網(wǎng)的血液管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血者名庫、采供血信息和稀有血型公民資料庫等血液管理相關(guān)信息的共享。
第二十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行獻(xiàn)血法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查,建立健全投拆、舉報(bào)制度,及時(shí)查處違法行為,維護(hù)獻(xiàn)血者及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地實(shí)際,設(shè)立獻(xiàn)血關(guān)愛公益性專項(xiàng)資金,用于對(duì)獻(xiàn)血者的關(guān)愛和無過錯(cuò)用血感染人員的救助。具體辦法由省衛(wèi)生行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。第二十五條 縣級(jí)以上人民政府、紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)積極獻(xiàn)血或者在獻(xiàn)血工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
榮獲國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)的獻(xiàn)血者,憑相關(guān)證件可以免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場所,到非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交門診診查費(fèi),免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域關(guān)愛獻(xiàn)血者的具體措施。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)未按照本辦法的規(guī)定開展獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、組織工作的,由衛(wèi)生行政部門給予通報(bào)批評(píng)。
第二十八條 衛(wèi)生行政部門、獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不按照規(guī)定管理、使用獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)的;
(二)泄露獻(xiàn)血者個(gè)人信息的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。
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第三篇:《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》 浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第10號(hào)
《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》已于2004年3月29日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
2004年3月29日
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
(1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改<浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》修正)第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。
第三條 每年的11月9日為本省消防日。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會(huì)組織或者消防聯(lián)席會(huì)議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級(jí)人民政府履行
消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。
城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。
設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。
居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級(jí)低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。
第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維 護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。
第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場,重要的車站、碼頭,省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。
鼓勵(lì)、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊(duì)。
未建立專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。
第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場施工。
境外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。
第十三條 設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程在消防驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家規(guī)定要求的技術(shù)測試報(bào)告。
第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修,必須提高相應(yīng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,并應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
第十七條 從事自動(dòng)消防系統(tǒng)工程操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全培訓(xùn),并由公安消防機(jī)構(gòu)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。
第十九條 對(duì)未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級(jí)人民政府或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對(duì)主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對(duì)個(gè)人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十一條第三款、第十三款、第十四條第二款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可處以二千元以下五萬元以下的罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;
(二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;(三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;(四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和自動(dòng)消防系統(tǒng)工程操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;(五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;(六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;
(七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)的;(八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。
第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《浙江省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第四篇:浙江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
浙江省實(shí)施《地方志工作條例》辦法
(2012年11月17日浙江省人民政府令第303號(hào)公布 自2013年1月1日起施行)
第一條 為繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng),加強(qiáng)和規(guī)范地方志工作,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志,發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)《地方志工作條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方志、其他志書和年鑒的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作,適用本辦法。
本辦法所稱地方志,是指由縣級(jí)以上人民政府組織編纂,以本行政區(qū)域名稱冠名的地方志書和地方綜合年鑒。
本辦法所稱其他志書和年鑒,是指機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織及個(gè)人組織編纂的專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、村志和專業(yè)年鑒等資料性文獻(xiàn)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全地方志工作機(jī)構(gòu),將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)(以下稱地方志工作機(jī)構(gòu))主管本行政區(qū)域的地方志工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、文化、新聞出版、保密、檔案等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好地方志相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方志編纂委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域地方志工作。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)地方志編纂委員會(huì)的日常工作。
上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決地方志工作中的相關(guān)問題。
第六條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案,建立和完善地方志工作制度;
(三)承擔(dān)地方志書、地方綜合年鑒的具體組織編纂和審查驗(yàn)收工作;
(四)搜集、整理、保存地方志文獻(xiàn)和資料,推動(dòng)地方志理論研究;
(五)組織開展地方志編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(六)組織開發(fā)利用地方志資源;
(七)指導(dǎo)其他志書和年鑒的編纂;
(八)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。
第七條 編纂地方志、其他志書和年鑒,應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀、系統(tǒng)地記述歷史與現(xiàn)狀。
第八條 省地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織擬定省地方志工作規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省地方志工作規(guī)劃,組織擬定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第九條 地方志書、地方綜合年鑒由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志工作規(guī)劃具體組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。
第十條 地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志編纂人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
地方志編纂工作應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)專家、學(xué)者參加。
民族自治區(qū)域的地方志編纂工作,應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族人員參加。
鼓勵(lì)高等院校開設(shè)與地方志有關(guān)的專業(yè)或者課程,培養(yǎng)地方志編纂專業(yè)人員。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持。縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
地方志資料的所有人或者持有人提供有價(jià)值資料的,縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)報(bào)酬。
第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)按照所在地地方志工作規(guī)劃承擔(dān)地方志編纂有關(guān)工作,并接受縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
承擔(dān)地方志編纂工作的單位,應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,按照規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成編纂任務(wù)。
第十三條 地方志書實(shí)行審查驗(yàn)收制度。省地方志書由省地方志工作機(jī)構(gòu)提交省地方志編纂委員會(huì)審查驗(yàn)收,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志書由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)提交本級(jí)地方志編纂委員會(huì)和上一級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收,再報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。地方志書審查驗(yàn)收通過后,不得擅自修改。
地方志書的審查驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加,重點(diǎn)審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀、系統(tǒng)地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀,是否符合地方志書有關(guān)質(zhì)量規(guī)定。
地方志書審查驗(yàn)收的具體辦法由省地方志工作機(jī)構(gòu)制訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十四條 地方志書按照本辦法第十三條規(guī)定經(jīng)審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)后,方可出版。地方綜合年鑒由本級(jí)人民政府或者其確定的部門批準(zhǔn)后,方可出版。
第十五條 使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒,編纂單位應(yīng)當(dāng)事先擬定編纂方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 不使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒,縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)編纂單位或者個(gè)人的要求,給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助。
第十七條 地方志、使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后3個(gè)月內(nèi),向縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送備案,并向本級(jí)和上級(jí)國家檔案館、公共圖書館以及已經(jīng)設(shè)立的方志館無償提供館藏書。
鼓勵(lì)不使用財(cái)政性資金編纂的其他志書和年鑒按照前款規(guī)定報(bào)送備案和無償提供館藏書。
第十八條 在地方志編纂過程中收集的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的地方志文稿,由本級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后,應(yīng)當(dāng)依法移交本級(jí)國家檔案館或者方志館保存、管理,個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第十九條 地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品,其著作權(quán)由組織編纂的地方志工作機(jī)構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán);組織編纂的地方志工作機(jī)構(gòu)可以按照有關(guān)規(guī)定,向參與編纂、評(píng)審等工作的有關(guān)人員支付適當(dāng)報(bào)酬。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志工作信息化建設(shè),將其納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志資料庫、網(wǎng)站等,便利公民、法人和其他組織利用地方志資料。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方志資源的開發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,開展有關(guān)項(xiàng)目研究,為科學(xué)決策服務(wù)。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)地方志書審查驗(yàn)收通過后,擅自修改的;
(二)未將應(yīng)當(dāng)依法歸檔的地方志資料和文稿及時(shí)歸檔、造成損毀,或者據(jù)為己有、出租、出讓、轉(zhuǎn)借的。
第二十三條 機(jī)關(guān)以及具有公共事務(wù)管理和服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)無正當(dāng)理由拒絕提供地方志資料的;
(二)拒絕承擔(dān)或者未按照規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求完成地方志編纂任務(wù)的;
(三)未按照本辦法第十七條第一款規(guī)定報(bào)送備案的。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分。
第二十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。
第五篇:浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
【發(fā)文字號(hào)】浙江省第九屆人大常委會(huì)公告第10號(hào) 【發(fā)布日期】19981229 【實(shí)施日期】19981229 【時(shí)效性】被修正
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
*注:本篇法規(guī)已被《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法>的決定》(發(fā)布日期:2004年3月29日 實(shí)施日期:2004年3月29日)修正
浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第10號(hào))
《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》已于1998年12月15日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
1998年12月29日
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。
第三條 每年的11月9日為本省消防日。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會(huì)組織或者消防聯(lián)席會(huì)議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。
城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。
設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。
居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級(jí)低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。
第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。
第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場,重要的車站、碼頭,省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。
鼓勵(lì)、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊(duì)。
未建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。
第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制,填寫《工程消防設(shè)計(jì)自審表》,并報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場施工。
境外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。
第十三條 從事自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、維修的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書。
設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程在申報(bào)消防竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具備法定檢驗(yàn)資格的自動(dòng)消防系統(tǒng)工程檢驗(yàn)單位出具的技術(shù)測試報(bào)告。
第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。
經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修的,必須符合相應(yīng)的消防安全要求,并應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全審核。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。確需大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)將銷毀物品的種類、品名、數(shù)量、銷毀方法、地點(diǎn)以及消防安全措施報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核同意。
第十七條 從事電焊、氣焊、電工作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格;從事易燃易爆危險(xiǎn)物品的操作、保管、押運(yùn)、運(yùn)輸和自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測、操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十八條 生產(chǎn)未列入國家強(qiáng)制質(zhì)量認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理范圍的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
從事銷售消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書按規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)登記備案。
從事維修消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
需要使用進(jìn)口消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能、法定的質(zhì)量檢測報(bào)告等資料,向省公安消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可使用。
公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
本條所稱消防產(chǎn)品是指用于預(yù)防、撲救火災(zāi)和在火災(zāi)現(xiàn)場防護(hù)、使用的產(chǎn)品。
第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正;不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。
第二十條 對(duì)未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級(jí)人民政府或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對(duì)主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對(duì)個(gè)人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業(yè)資質(zhì)證書;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;
(二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;
(三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;
(四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)物品操作、保管、運(yùn)輸、押運(yùn)以及進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測、操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;
(五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;
(六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;
(七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)的;
(八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。
第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《浙江省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。