第一篇：鄉鎮衛生院村衛生室衛生監督意見書

編號

衛生監督意見書

被監督人： 法定代表人/負責人： 地址： 聯系電話： 監督意見：

1、制定消毒管理制度并嚴格執行，防止醫源性感染。

2、各種注射、穿刺、采血器應當一人一用一滅菌。

3、使用一次性用品后應及時進行無害化處理。

4、使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物應消毒作毀形處理。

5、購進的消毒產品應執行進貨索證、檢查驗收制度。

6、醫療廢棄物應置于專用醫療廢棄物垃圾桶內。

7、醫療廢物不能集中處置的應及時焚燒，不能焚燒的應消毒后集中填埋。

8、嚴禁不通過平臺私自采購藥品。

9、嚴禁私自采購和使用目錄外藥品。

10、對過期藥品及時銷毀。對上述打”“√”項進行整改。

被監督人簽收：

單位蓋章

****年**月**日

****年**月**日

備注：本意見書一式兩聯，第一聯留存，第二聯交被監督人。

第二篇：衛生監督意見書

衛生監督意見書

被監督人法定代表人/負責人地址聯系電話

監督意見：

針對現場檢查發現的問題，依據《中華人民共和國傳染病防治法》及《生活飲用水衛生監督管理辦法》有關規定，對你單位提出如下監督意見：

1、必須取得衛生許可證方可供水；

2、立即委托有水質檢驗資質的機構對水質進行檢驗； 3、15日內配備水質消毒設施，如二氧化氯發生器等，對水質進行消毒處理；

4、15日內配置濁度、色度、ph以及二氧化氯余量檢測等儀器，開展水質日常性檢測。

5、立即組織供管水人員進行健康檢查和衛生知識培訓，取得健康證明和衛生知識合格證明以后方可上崗。

被監督人簽收：贛榆縣衛生局（蓋章）年月日年月日

備注：本意見書一式兩聯，第一聯留存執法案卷，第二聯交被監督人。中華人民共和國衛生部制定

第三篇：衛生監督意見書

衛生監督意見書

書寫內容

一、醫療監督

1、規范使用門診登記本，做好門診病人的全員登記。

2、建立、健全門診各項規章制度，并積極落實。

3、發現傳染病人應及時上報，并做好登記。

4、嚴格按照《醫療機構執業許可證》批準的診療科目，開展診療

活動。不得超范圍開展診療活動。

5、不得使用非衛生技術人員上崗從事衛生專業技術工作。

6、嚴格按照《醫療廢物管理條例》要求，處置診所（衛生室）產

生的醫療廢物。

7、嚴禁利用B超設備開展非醫學需要的胎兒性別鑒定。

8、嚴格按照《抗菌藥物臨床管理辦法》的規定使用抗菌藥物。

二、公共場所

1、從事經營XXX需取得衛生行政部門核發的衛生許可證后，方準從

事經營活動。

2、衛生許可證應懸掛于明顯處，做到亮證經營。

3、從業人員應取得有效健康證和培訓證明后，方準上崗從業。

4、建立、健全各項規章制度，并上墻公示。

5、嚴格落實消毒制度，供顧客使用的物品，做到一客一換一消毒。

6、設置供皮膚病人使用的專用工具，做好工具消毒。

7、定期對消毒設備進行維修養護，確保設備能夠正常使用。

第四篇：2016年鄉鎮衛生院村衛生室管理方案

2016年鄉、鎮衛生院 村衛生室管理方案

根據縣衛計局文件精神，按照本院村衛生室“三定”方案，基本公共衛生服務考核細則，為了科學規范管理鄉村醫生隊伍，將本轄區的農村基本公共衛生服務工作全面落實到位，全面提高鄉村醫生服務質量和技術水平，強化責任，完善考核獎懲制度，使本轄區村級衛生工作水平得到很大的提升，特制定本方案如下：

一、基本公共衛生服務工作

1、村衛生室必須按照醫院下達的各項工作指標和任務不折不扣的完成工作，不得以任何借口和理由拒絕或推諉，出現一次扣10分。

2、每次下達的接種通知單必須在接種之日之前全部送達到受接種者家中，出現一次不及時送達或根本就不送，一經核實扣5分。由此而引起的一切后果自負。

3、當出現突發性公共衛生事件時，所有鄉村醫生必須聽從指揮，全力以赴配合將突發公共衛生事件進行妥善處理，不得以任何借口推諉或不聽從指揮，如因推諉或不聽從指揮而引起的一切后果，將由公安部門按照國家的有關法律法規進行處理。醫院將報請衛生行政部門停發當事人的養老保險并吊銷他的執業資格。

4、醫院對村衛生室實行室長負責制，所有村衛生室工作人員都必須服從室長的工作按排，不得頂撞上級，發現一次扣當

事人5分。

5、各村衛生室負責本室服務村的所有公共服務工作，并及時上報各類報表，發現一次不報扣當事人5分，遲報扣當事人2分。

6、每月07日為例會日，任何人不得以任何理由無故缺席，遲到一次扣1分，無故缺席一次扣3分，無會議記錄扣5分，無學習筆記扣5分。

7、村衛生室每日上下班不得遲到、早退，發現一次扣1分。值班不在班，借值班為名去打牌的發現一次扣10分。

二、醫療衛生工作

鄉村醫生要嚴格執行醫療工作制度和技術操作規程，及時書寫各類病歷和醫療文件，杜絕一切醫療事故和糾紛的發生。對玩忽職守，造成重大責任事故者，除經濟上要全額賠償外，行政上也要以予處罰。

必須按規范處理醫療廢棄物及醫療垃圾，不得私自變賣，發現一次扣5分并處1：10倍的處罰。要有每次送醫院集中處理的交接記錄，并對每天產生的醫療垃圾有登記，規范使用醫療廢棄物和生活垃圾分裝袋。

三、藥品管理

根據市衛生行政主管部門制定藥品代購規定，鄉村醫生日常使用的所有藥品應由當地衛生院統一代購，鄉村醫生不得從除衛生院以外的任何藥品經銷單位或個人手中購進藥品，醫院防保組將加強日常監管的力度，一經發現任何人從除衛生院以外的任何藥品經銷單位或個人手中購進藥品，將處以查獲的藥

品按零售價1:10進行處罰。

村衛生室在本年11月份開始實施基本藥物制度，醫院將根據市衛生局統一布置，村衛生室用藥將由醫院調配，村衛生室不再自行進藥。具體工作等市衛生局相關文件下達后，再進行相關工作調整。

四、人員工資按照市衛生局規定分三塊：一塊是基本公共衛生服務項目；一塊是政府補助；一塊是診療費。

五、村衛生室日常工作由室長負責，室長對醫院負責。室長要及時向本室職工傳達上級下達的相關文件精神。并定期組織職工進行思想道德和業務知識的學習。

六、醫院防保組對村衛生室實施日常工作的業務指導和監管。

鄉衛生院

2016年02月02日

2016年06月鄉衛生院及村衛生室負責人參加遵義基層常見病醫療技術培訓

2016年12月08日鄉衛生院及村衛生室負責人參加縣人民醫院

基層常見病醫療技術培訓

第五篇：加強衛生監督規范整頓村衛生室

強化衛生監管力度

規范整頓村衛生室

天臺縣衛生局 何兆煉

村衛生室是農村醫療預防保健網絡的網底，是實現大病統籌新型農村合作醫療的主要載體之一，并直接服務于廣大人民群眾。做好村衛生室的工作，最能讓老百姓感受到黨和政府的關心與溫暖。2004年，我局在充分調查研究的基礎上，強化對村衛生室的監督管理，依法查處違法違規醫療行為，維護公共衛生秩序和醫療服務秩序，規范整頓村衛生室在醫療衛生服務中的弊病，落實村衛生室的公共衛生職責，建立村衛生室從業人員的量化考核、淘汰制度。發揮基層衛生服務戰斗堡壘作用，提高村居環境人居質量，抓細 “衛生強縣”這一戰略目標，夯實了社區、村居衛生工作，更好地服務人民群眾，保護人民群眾身體健康，對促進我縣經濟社會協調發展作出了貢獻。

一、摸底細，找出癥結所在

根據近年來我縣衛生發展規劃，我縣在農村一級衛生服務網點不斷增加，很好地解決了農民朋友就醫難問題，為我縣基層健康保健、衛生知識宣傳、社區衛生服務建設作出了貢獻。但與此同時，一些問題隨之產生。因為村衛生室的準入制度是結合設立當時情況制定的，存在“一嚴一寬”現象，其各項管理制度都是依據法律法規及技術操作規范制訂的，但人員資格尺度過寬，有一些村衛生室負責人存在業務素質低下，診療技術不到位，診療操作和消毒操作不規范等，存在醫療安全隱患。本著對患者負責的態度，切實找出村衛生室問題的癥結所在，結合我縣實際情況，于2004年1月對全縣村衛生室進行一次全面的調查摸底。檢查中發現我縣村衛生室存在的問題主要有：(1)管理體制混亂。村衛生室由誰管不明確，有的由村管、有的由鄉鎮衛生院代管、有的甚至無人管，鄉村醫生放任自流。村衛生室管理的失控，使不少村衛生室掛著集體辦醫的招牌，單干或變相單干，游離于管理之外，鄉鎮衛生院的“樞紐”功能難以發揮，并由此產生了“四亂”等一系列問題。(2)辦醫宗旨偏離。衛生室成了鄉村醫生的“私人診所”后，往往以賺錢為目的，有的衛生室把亂開藥、亂收費當作“創收”手段，小病大治、無病用藥的情況較為普遍，有的村衛生室甚至用不正當的競爭手段截留病人，把病人當作“搖錢樹”，嚴重偏離了救死扶傷、社會效益第一的辦醫宗旨。(3)規章制度不全。不少村衛生室沒有建立必要的規章制度，不遵守基本操作規程，看病無登記，用藥無處方，轉診無記錄，收費無發票，財務無帳目，醫療收費的隨意性很大，醫療糾紛增多。(4)醫療設施簡陋。實際成為“私人診所”的村衛生室往往設在鄉村醫生家里，醫療和生活用房混在一起，環境不整潔，基本辦醫條件不具備。(5)進藥渠道雜亂。在經濟利益的驅動下，鄉村醫生直接參與醫藥市場，一些無證經營藥品的單位和個人以及回收藥品的不法分子，紛紛涌向村衛生室，送藥上門，造成村衛生室偽劣藥品增多，過期失效、變質霉爛藥品多的不正常現象，嚴重威脅農民群眾的用藥安全和身體健康。(6)鄉醫素質低下。大部分鄉村醫生未經過正規專業學習，有的只經過短期培訓，他們為了賺錢，往往不愿脫產參加各類業務學習和培訓，造成知識老化。有的衛生室門診不寫病歷、不開處方，有的雖有病歷和處方，但質量很差。(7)預防工作削弱。不少村衛生室“重醫輕防”問題突出，對法定傳染病不登記、不報告。消毒隔離觀念淡薄，消毒隔離知識缺乏，消毒隔離措施不落實。且不愿意承擔上級衛生行政部門布置的各項預防保健任務，或敷衍了事。

二、制標準，做到公正公開

按照一鄉一所衛生院、一村一個衛生室的設置原則，制訂監督管理標準，實行鄉村衛生服務一體化管理，優化配置農村衛生資源，為農民編織一張健康網。其主要內容有：(1)統一規劃布局。村衛生室的設置應符合國家衛生部《醫療機構基本標準》和當地《醫療機構設置規劃》及初級衛生保健有關村衛生室建設的要求，并須經縣級衛生行政部門批準同意。一個行政村原則上只設一個衛生室，人口少于500人的或與毗鄰村相距不足2.5公里的行政村一般不單獨設置衛生室，鄉鎮衛生院或分院所在地的行政村不設置衛生室，對原有一村二室、一村多室的村，根據布局原則，結合地理環境、交通狀況、服務半徑和群眾需求，做好相應的拆、并、遷移等工作。(2)統一目標任務。制定村衛生室的職責、任務、勞務分配、考核標準等規章制度，每年定期從初保、防保、健康教育、醫療質量、業務指標、藥品管理、醫德醫風、規章制度執行情況和其他專題性、指令性任務等方面對村衛生室進行綜合目標責任考核。(3)人員資格統一管理，適當根據工作實際加以調配。上崗人員必須政治素質好，為民服務意識強，工作積極肯干，男性年齡在65周歲以下、女性年齡在60周歲以下，經中等醫學教育正規培訓或單項培訓，并通過省衛生廳組織的鄉村醫生執業資格考試，獲得執業資格證書。(4)統一財務管理。村衛生室要嚴格執行醫療衛生財務管理規定，做到看病有登記、配藥有處方、收費有發票，建立規范化財務收支帳目，并要嚴格執行國家物價政策和醫療收費標準。村衛生室業務收入一律單獨建帳，自負盈虧。收支結余主要用于村衛生室的業務發展和人才培訓。(5)統一進藥渠道。為規范村衛生室藥品采購行為，確保藥品質量和群眾用藥安全有效，村衛生室所需藥品、一次性醫療用品等，均應由當地衛生院統一采購供應，不得自行采購。各鄉鎮衛生院根據醫療、預防保健分級管理原則，確定村衛生室醫療業務范圍和藥物供應品種，并建立藥品按價調撥臺帳。(6)統一村衛生室設置標準與制度標準。實行村衛生室執業許可制度，在許可的執業范圍內開展診療活動，不得設置手術室、制劑室、產房及病床，不得開展醫學檢驗、放射及功能檢查，嚴格按“三室”標準設置。制訂《村衛生 室門診（急、出診）制度》、《村衛生室傳染病管理制度》、《村衛生室財務制度》、《村衛生室消毒隔離制度》、《村衛生室藥品管理及處方制度》、《村衛生室婦幼保健管理制度》等標準。(7)對村衛生室實行責任管理與責任考核。實行村衛生室一體化責任管理，村衛生室應履行下列職責：

（一）宣傳國家有關衛生法規，開展群眾性健康教育；

（二）實施初級衛生保健；

（三）開展常見病、多發病的防治；

（四）負責有關衛生資料的統計。一體化管理使鄉鎮衛生院、村衛生室、鄉村醫生形成了“三位一體”的格局，尤其是強化了鄉鎮衛生院的管理職能，突出了其在本區域內的中心地位和“樞紐”作用。

三、落措施，保證整頓順利開展

在充分調研的基礎上，我局專門成立以局長為組長的村衛生室整治工作小組，開展專項整頓工作。調整布局，優化配置，控制規模，完善功能，完善以縣市綜合醫院為支撐、以鄉鎮衛生院為樞紐、以村衛生室為基礎的農村衛生服務網絡，提高農村衛生機構的整體服務功能。一是提高思想認識，把村衛生室管理工作作為一件大事來抓，加強依法行政，強化政府衛生監管職能，重點做好本次整頓工作，要求所有工作人員掌握檢查要點與方法，加強執法力度；二是強化村衛生室制度管理，把各項工作落實到實處，主要檢查門診工作制度、藥品及處方管理制度、一次性無菌醫療器械使用后處理、消毒制度、傳染病管理、婦幼保健管理和財務收費管理等方面；三是嚴格按照法律法規所賦予的監督管理權力，強化對村衛生室監督管理，依法查處違法違規醫療行為，加強對村衛生室業務工作的指導和檢查，發現問題及時糾正，督促村衛生室嚴格遵守各項法律法規和規章制度，規范開展各項業務工作；四是建立長效管理機制，在專門整頓的基礎上，監督管理不放松，階段檢查、年終考核。嚴格按照《醫療機構管理條例》、《實施細則》、《鄉村醫生從業管理條例》和天臺縣醫療機構設置規劃，嚴格準入制度，對合格的機構頒發執業許可證，對不合格的責令限期達標后頒發執業許可證，在限期內仍不能達標的不予頒證，并注銷原有執業許可證，取消執業資格；對違法違規行為屢糾不改的單位或個人將依法給予處罰，情節嚴重的將吊銷鄉村醫生執業證或村衛生室執業許可證。

四、顯成效，“衛生強縣”得人心

此次整頓工作，共出動衛生監督員500余人次，共監督村衛生室45家，培訓鄉村醫生72人次，發放意見書48份，處罰30家，罰款10.7萬元，全縣38家順利通過驗收，7家因人員資格、設施不完善等問題依法予以取締。整治期間，還依法取締非法醫療23家。通過開展村衛生室專項整頓工作，我縣各村衛生室的面貌發生了很大的變化，醫療環境得到了改善，醫療器械得到了更新，醫療質量得到了提高，更好地凈化了醫療市場，剔除了基層衛生服務中的不和諧因素。首先，強化了對村衛生室的行政管理，各項規章制度得以建立和健全，防保任務得到了落實；同時，規范了轉診行為，在一定程度上制止了鄉村醫生不顧醫療條件，截留病人，使病人能夠得到及時有效的診治；第三，通過嚴格考核、定期的有計劃的業務培訓，提高了鄉村醫生的業務素質和服務質量，降低了醫療差錯和事故的發生，提高了社會效益。村衛生室是農村衛生服務體系的重要組成部分，農村村衛生室在方便農民就醫、提高農民身體素質、改善農村衛生狀況方面發揮了積極作用，規范農村醫療機構執業行為，保障農村基本醫療、提高農村群眾健康水平具有重要意義。“我局緊緊圍繞“衛生強縣”這一戰略目標，落實基層衛生網絡建設，改善農村醫療衛生服務條件，切實做好農民朋友的知心人，重點整治 “辦醫亂”、“進藥亂”、“收費亂”等大家關切的問題，為保障我縣廣大群眾的身體健康和社會經濟發展作出了很大貢獻，得到了社會的一致好評。

2005年3月31日