第一篇：小水電管理辦法

小水電管理辦法 第一章

總 則

第一條 為規(guī)范各并網(wǎng)小水電站的管理, 嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)標準，確保道真自治縣地方電網(wǎng)的安全、可靠、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行，確保電網(wǎng)電能質(zhì)量合格，從而更好地履行社會責任。根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國合同法》、《電力供應與使用條例》、《中華人民共和國電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《中華人民共和國可再生能源法》、“貴州省電力工業(yè)局[黔電農(nóng)通字（1993）第415號]文件”和貴州電網(wǎng)公司上網(wǎng)電量有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣電網(wǎng)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于并入道真自治縣地方電網(wǎng)運行的各小水電站（以下簡稱“并網(wǎng)小水電站”）。

第三條 按照“統(tǒng)一調(diào)度,分級管理”的電網(wǎng)調(diào)度管理原則,所有并網(wǎng)小水電都必須服從道真自治縣電力公司調(diào)度中心（以下簡稱“調(diào)度中心”）的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。

第四條

調(diào)度中心應堅持“公平、公正、公開”的調(diào)度管理原則，做到依法、經(jīng)濟、科學、合理調(diào)度,實現(xiàn)“保人身、保電網(wǎng)、保民生”的目標，并自覺接受電力監(jiān)管機構(gòu)、并網(wǎng)小水電站及社會各界的監(jiān)督。第二章

電網(wǎng)管理部門職責

第五條 道真自治縣電力公司（以下簡稱“電力公司”）市場營銷部為并網(wǎng)小水電站的歸口管理部門，負責購售電（合同）協(xié)議的簽訂、計量裝置的安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封及上、下網(wǎng)電量電費的結(jié)算、監(jiān)督檢查及相關(guān)考核工作。

第六條 調(diào)度中心是并網(wǎng)小水電站的調(diào)度管理部門，負責“并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議”的簽訂并監(jiān)督實施、發(fā)電電量計劃審定、負荷調(diào)整等工作，全面行使電網(wǎng)調(diào)度指揮權(quán)，有權(quán)依法限制不具備上網(wǎng)條件、管理不善、不服從調(diào)度指令或存在威脅電網(wǎng)安全運行的小水電站并網(wǎng)運行。第三章

并網(wǎng)管理

第七條 并網(wǎng)小水電站必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,且不得從事電力供應與電能經(jīng)銷業(yè)務。第八條 并網(wǎng)小水電站每年必須與道真電力公司市場營銷部（以下簡稱“市場營銷部”）簽訂購售電合同（協(xié)議）。購售電合同（協(xié)議）應同時具備下列條款：

1、并網(wǎng)方式；

2、計量方式；

3、上網(wǎng)電量；

4、力率考核；

5、上網(wǎng)電價；

6、產(chǎn)權(quán)劃分及供電設施維護管理責任；

7、電量抄算與付費要求；

8、違約責任；

9、協(xié)議有效期；

10、協(xié)議糾紛的處理；

11、協(xié)議未盡事宜。

第九條 并網(wǎng)小水電站每年必須與調(diào)度中心簽訂“并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議”，并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議應同時具備下列條款：

1、并網(wǎng)方式、電能質(zhì)量和發(fā)電時間；

2、并網(wǎng)發(fā)電容量、年發(fā)電利用小時和年上網(wǎng)電量；

3、調(diào)度方式、通訊聯(lián)絡方式；

4、產(chǎn)權(quán)劃分與維護管理責任；

5、安全供用電措施(含聯(lián)鎖方式、繼電保護整定調(diào)試計劃、停電檢修和事故處理)；

6、協(xié)議的有效期；

7、違約責任；

8、雙方認為必須規(guī)定的其他事宜。

第十條 并網(wǎng)小水電站的計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界處，采取高壓計量方式計量。第十一條 電力公司用電檢查人員應定期或不定期檢查并網(wǎng)小水電站的并網(wǎng)聯(lián)鎖裝置，確保操作靈敏可靠，嚴防電網(wǎng)失電時并網(wǎng)小水電站向電網(wǎng)倒送電事故發(fā)生。第十二條 嚴禁并網(wǎng)小水電站未經(jīng)調(diào)度中心許可而擅自并網(wǎng)發(fā)電。

第十三條 小水電站正式并網(wǎng)前應取得電力監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的“發(fā)電許可證”。

第十四條 小水電站并網(wǎng)運行應同時滿足下列基本條件，否則不能并網(wǎng)運行：

1、繼電保護裝置種類齊全（即同時具有過電流、過電壓、低電壓保護裝置），每年定期校驗檢定一次，繼電器動作整定值應符合《繼電器運行規(guī)程》的要求，且動作可靠（不發(fā)生 “拒動”或“誤動”）；

2、并網(wǎng)斷路器性能完好、動作可靠，并定期進行了油（氣）試驗，其技術(shù)指標符合規(guī)程規(guī)范要求；

3、具有不少于兩套調(diào)度專用通訊裝置（不包括手機）并隨時保持通訊暢通，建立調(diào)度電話專用記錄并保存完好；

4、備有數(shù)量足夠且質(zhì)量合格的安全工（器）具和消防器材，實行定置管理、定期檢驗并能正確使用；

5、不存在威脅電網(wǎng)安全運行的隱患。第四章

調(diào)度管理

第十五條

調(diào)度中心應根據(jù)小水電站的特性、水文及負荷情況合理安排電網(wǎng)運行方式，以提高并網(wǎng)小水電站的發(fā)電負荷率。

第十六條 對梯級小水電站的調(diào)度運行,調(diào)度中心應以梯級綜合利用效益最佳為準則,根據(jù)各水庫所處位置和特性,正確掌握各水庫蓄（放）水秩序。

第十七條 并網(wǎng)小水電站應按照調(diào)度中心下達的日發(fā)電有功

負荷曲線安排發(fā)電。對單機容量為10MW及以上的小水電站,允許總有功曲線偏差不超過±10%;對單機容量為10MW以下的小水電站,允許總有功曲線偏差不超過±15%。調(diào)度中心有權(quán)對并網(wǎng)小水電站的有功發(fā)電曲線實行偏差考核(調(diào)度中心同意曲線調(diào)整的除外)。

第十八條 當預計入庫流量有較大變化時,并網(wǎng)小水電站應提前向調(diào)度中心報告,以便及時調(diào)整負荷,提高水庫的水能利用率。

第五章

運行檢修管理

第十九條 并網(wǎng)小水電站應嚴格遵守電網(wǎng)調(diào)度紀律,執(zhí)行調(diào)度中心發(fā)布的調(diào)度指令。

第二十條 并網(wǎng)小水電站應根據(jù)電網(wǎng)需要,積極參加系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)壓和調(diào)峰,。

第二十一條 并網(wǎng)小水電站應根據(jù)電網(wǎng)主設備年度檢修計劃安排,做到“應修必修,修必修好”,將檢修計劃與技改、基建等工作有機結(jié)合安排檢修。并提前1月向調(diào)度中心報“停役申請”，避免同一線路重復停電。

第二十二條

并網(wǎng)小水電站應嚴格按照調(diào)度中心編制的電網(wǎng)主設備年度、月度檢修計劃,做好設備檢修的前期工作,確保檢修按時完工,無特殊情況雙方不得隨意更改。

第二十三條

并網(wǎng)小水電站對涉及機組全停的檢修工作或配合工作,應提前落實站用電的供電措施,必要時向調(diào)度中心申請批準。

第二十四條

調(diào)度中心原則上不批準并網(wǎng)小水電站在豐水期計劃檢修,以提高并網(wǎng)小水電站的運行效率。

第二十五條

并網(wǎng)小水電站負責并網(wǎng)線路的巡視、維護、檢修及砍青，因維護不當導致電網(wǎng)10KV線路線損增大的，從小水電站當月電量結(jié)算中予以考核。第六章

安全管理

第二十六條

調(diào)度中心應定期通報并網(wǎng)小水電站的運行及運行考核情況，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，設備檢修等問題。

第二十七條 并網(wǎng)小水電站應對按照安全生產(chǎn)管理規(guī)定，定期開展安全大檢查及安全專項檢查。對電力公司安全監(jiān)督部（以下簡稱“安監(jiān)部”）檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改。第二十八條 并網(wǎng)小水電站必須嚴格執(zhí)行調(diào)度中心制訂的保電方案,并提前24小時向調(diào)度中心匯報落實情況。

第二十九條 并網(wǎng)小水電站必須認真執(zhí)行涉及電網(wǎng)安全運行的各項反事故措施和反事故演習，并及時匯報調(diào)度中心備案。

第三十條 并網(wǎng)小水電站應根據(jù)電網(wǎng)黑起動方案的要求編制或修訂電站配合方案,并報調(diào)度中心備案。落實黑啟動的各項安全措施,每年至少開展一次全站黑啟動方案演習,同時進行機組黑啟動能力試驗。第七章

無功管理

第三十一條 并網(wǎng)小水電站無功（力率）考核，嚴格按照貴州省電力局《關(guān)于我省小水電站（網(wǎng)）與貴州電網(wǎng)并網(wǎng)運行的管理辦法的通知》（黔電農(nóng)通字（1993）第415號）文件規(guī)定執(zhí)行。即：

大小電網(wǎng)并網(wǎng)點（一般指產(chǎn)權(quán)分界點）的力率按0.8考核，在并網(wǎng)點應裝設兩套帶逆止裝置的正、反方向的有功、無功電度表（上網(wǎng)計量表應裝分時計量裝置）。電網(wǎng)高峰時，如果小水電按高于0.8的功率因數(shù)運行其吸收電網(wǎng)的無功電量大網(wǎng)除應按價收費外，同時需按0.8的功率因數(shù)進行折算，搶發(fā)有功電量，大網(wǎng)不予付費，小水電按低于0.8的功率因數(shù)運行，其多送電網(wǎng)的無功電量則由大電網(wǎng)按價付費。電網(wǎng)低谷時，由于系統(tǒng)電壓高，如果小水電按低于0.8的功率因數(shù)運行，其多送的無功電量應倒收無功電費；無功電量按力率0.8考核后，計價的無功電量電價統(tǒng)一按每千瓦時0.02元計費。

第三十二條

并網(wǎng)小水電站應根據(jù)購售電合同的要求向電網(wǎng)提供合適的有功和無功功率，以保證電網(wǎng)電能質(zhì)量符合行業(yè)標準。嚴禁在同一時段內(nèi)只發(fā)有功功率或只發(fā)無功功率以實現(xiàn)月度力率考核指標。對調(diào)度自動化未能覆蓋的小水電站，調(diào)度中心可以根據(jù)各10kV饋線的無功情況，由供電所代表電力公司進行抽查，由小水電站值班人員簽字后匯報調(diào)度中心和市場營銷部。

第三十三條

并網(wǎng)小水電站因執(zhí)行調(diào)度令，致使無法完成購售電合同規(guī)定的功率因素指標，可根據(jù)執(zhí)行調(diào)度令的時間和時段，對此項指標不予考核或作相應調(diào)整。

第三十四條

市場營銷部配合調(diào)度中心每月對并網(wǎng)小水電站按照第三十一條和第三十三條的規(guī)定兌現(xiàn)力率考核。

第三十五條 對小水電站進行力率電費考核時，功率因數(shù)計算一般按照在一個結(jié)算周期內(nèi)無功電量與有功電量進行確定；經(jīng)抽查不符合規(guī)定的，則按隨機抽查半小時內(nèi)發(fā)電機組的實際功率因數(shù)作為當月的功率因數(shù)考核依據(jù)。第八章

事故責任

第三十六條

以下原因?qū)е碌碾娋W(wǎng)事故由電力公司全部承擔：

1、誤調(diào)度并網(wǎng)小水電站而導致的電網(wǎng)事故；

2、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)并網(wǎng)小水電站的安全隱患未經(jīng)整改而許可其繼續(xù)并網(wǎng)運行導致的電網(wǎng)事故。第三十七條

以下原因?qū)е碌碾娋W(wǎng)事故由并網(wǎng)小水電站全部承擔：

1、并網(wǎng)小水電站設備配置不完善、性能不可靠以及設備缺陷（如繼電保護“拒動”或“誤動”）導致的電網(wǎng)事故；

2、并網(wǎng)小水電站不服從調(diào)度指令或執(zhí)行調(diào)度指令不及時導致的電網(wǎng)事故或由此使電網(wǎng)事故擴大而導致的次生電網(wǎng)事故；

3、并網(wǎng)小水電站與調(diào)度失去通訊聯(lián)系導致的電網(wǎng)事故及由此使電網(wǎng)事故擴大而導致的次生電網(wǎng)事故；

4、并網(wǎng)小水電站誤操作導致的電網(wǎng)事故。

5、并網(wǎng)小水電站未經(jīng)調(diào)度許可向電網(wǎng)倒送電導致的電網(wǎng)事故。第九章

附 則

第三十八條 本辦法自正式行文下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：廣東省小水電管理辦法

第 152 號

《廣東省小水電管理辦法》已經(jīng)2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。

省

長

二○一○年十一月十六日

廣東省小水電管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了科學合理地開發(fā)和利用水能資源，加強小水電監(jiān)督管理，促進山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)裝機容量5萬千瓦及以下水電工程的開發(fā)、建設和管理。

第三條 省人民政府水行政主管部門是小水電的行業(yè)主管部門，負責小水電的監(jiān)督管理，具體工作由其所屬的小水電管理機構(gòu)實施。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的小水電監(jiān)督管理工作，其他有關(guān)主管部門在各自職責內(nèi)，履行相關(guān)管理工作。

第四條 各級人民政府應當加強對小水電監(jiān)督管理工作的領導，支持小水電的發(fā)展，推動小水電的技術(shù)改造，保障小水電的安全生產(chǎn)運行。

第五條 各級水電行業(yè)協(xié)會應當接受水行政主管部門的指導，協(xié)助小水電進行生產(chǎn)安全自查，配合有關(guān)部門做好小水電的安全監(jiān)督管理工作。第二章 規(guī)劃與建設管理

第六條 小水電的開發(fā)利用應當符合水能資源開發(fā)規(guī)劃。

禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)建設小水電工程。

第七條 從事小水電開發(fā)應當取得開發(fā)使用權(quán)。

小水電開發(fā)使用權(quán)由縣級以上人民政府通過招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓，出讓的具體工作由縣級以上人民政府水行政主管部門組織實施。出讓所得應當主要用于當?shù)亍叭r(nóng)”的受惠項目。

小水電開發(fā)使用權(quán)有償出讓管理辦法，由省人民政府水行政主管部門會同省發(fā)展改革部門、省財政部門等共同制定，報省人民政府批準。

小水電的開發(fā)使用權(quán)年限最長不超過50年。

第八條 小水電建設項目應當在取得開發(fā)使用權(quán)后2年內(nèi)建設投資額達到總投資額的20%.非因不可抗力的因素影響，兩年內(nèi)建設投資額未達到總投資額的20%，由原出讓開發(fā)使用權(quán)的人民政府無償收回開發(fā)使用權(quán)，并重新組織出讓。

第九條 小水電建設投資額沒有達到總投資額40％的，不得轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)；投資額達到總投資額40％以上，需要轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)的，應當經(jīng)項目審批（核準）部門同意，并取得原批準開發(fā)使用權(quán)單位的批準。

經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓小水電開發(fā)使用權(quán)的，應當依法辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)，轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，還應當報有批準權(quán)的人民政府批準。

第十條 小水電建設項目可行性研究、初步設計報告應當由具有法定資質(zhì)的設計單位編制。

第十一條 小水電建設項目可行性研究報告（項目申請報告）按照下列規(guī)定由縣級以上水行政主管部門依法初審后，報發(fā)展改革部門按照規(guī)定權(quán)限進行審批（核準）：

（一）裝機500千瓦以下（不含500千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門初審。

（二）裝機500千瓦以上1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門初審。

（三）裝機1000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門初審。

第十二條 小水電建設項目初步設計報告按照下列規(guī)定審批：

（一）裝機1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由縣級人民政府水行政主管部門審批，報地級以上市及省人民政府水行政主管部門備案。

（二）裝機1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地級以上市人民政府水行政主管部門審批，報省人民政府水行政主管部門備案。

（三）裝機2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部門審批。

小水電的技術(shù)改造項目按照新建小水電建設項目初步設計審批權(quán)限執(zhí)行。

附屬水庫庫容達到或者超過1000萬立方米的小水電建設項目應當根據(jù)水庫庫容的大小，按照同等規(guī)模的水庫項目進行初步設計審批。

第十三條 小水電接入系統(tǒng)工程在可行性研究階段由電網(wǎng)企業(yè)出具技術(shù)評審意見，按照核準制的要求，由發(fā)展改革部門核準。

第十四條 已經(jīng)審批（核準）的小水電項目，進行重大設計變更，應當按照規(guī)定報原項目初步設計審批部門批準。如改變工程項目建設任務或者綜合利用的主次順序、工程等級、主要水文參數(shù)和成果、建設場址、大壩壩型以及改變電站總裝機容量超過10%的，項目應當重新立項，報有審批（核準）權(quán)限的部門批準。

第十五條 小水電建設項目應當嚴格執(zhí)行建設程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。其勘測、設計、施工、監(jiān)理應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，由縣級以上人民政府水行政主管部門依法對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

第十六條 小水電建設項目，應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織各類驗收。未進行驗收或者驗收不合格的，不得進入下一階段的施工或者投入使用。

第十七條 省人民政府水行政主管部門負責對全省小水電的現(xiàn)狀進行調(diào)查評估，并編制小水電技術(shù)改造規(guī)劃。第三章 安全生產(chǎn)管理

第十八條 小水電安全生產(chǎn)管理應當堅持安全第一、預防為主的方針，建立和健全各項規(guī)章制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)定運行管理，接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關(guān)部門的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。

小水電業(yè)主是小水電安全生產(chǎn)責任主體，應當強化應急管理，健全應急體系和責任制度，落實應急預案和防汛措施，加強應急培訓和演練，提高應急能力和水平，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。

第十九條 單站裝機2000千瓦以上的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理部門，配置專門安全管理人員。單站裝機2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負責人兼任。

第二十條 小水電站應當服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構(gòu)對水資源的統(tǒng)一配置，確保經(jīng)批準的滿足生態(tài)和航運要求的最小下泄流量。

小水電站不得超設計標準運行。涉及上下游及左右岸他人利益的，應當征得相關(guān)利害關(guān)系人的同意。

第二十一條 小水電站實行安全管理分類和定期檢驗制度。

小水電站應當按照國家有關(guān)規(guī)定對大壩、水閘、金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機電設備、消防設備和起重設備等，定期進行安全鑒定和檢測。

已投產(chǎn)運行的小水電站遭遇特大洪水、強烈地震、重大事故或者出現(xiàn)影響安全的異常情況后，應當及時組織專門的安全鑒定。

第二十二條 小水電站運行管理人員實行持證上崗制度。運行管理人員應當按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條 已建成投產(chǎn)的小水電站應當制訂汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案，并分別報有調(diào)度權(quán)的防汛指揮機構(gòu)和防汛行政責任人所在地人民政府審批后嚴格執(zhí)行，保證工程安全和公共安全。在建的小水電工程汛前應當編制度汛預案，并報所在地人民政府防汛指揮機構(gòu)批準。

第二十四條 小水電站應當服從防汛抗旱部門的調(diào)度指揮，按照防汛要求，具備必要的通訊、交通條件，備足防汛物料、器材。防汛期間，各級防汛部門有權(quán)對出現(xiàn)險情或者存在安全隱患的小水電站采取應急措施。

第二十五條 小水電站按照國家及省有關(guān)規(guī)定達到報廢條件的，由水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限批復后，予以報廢。

對在通航河流上建有通航建筑物的小水電站進行報廢批復，應當征求有關(guān)交通運輸主管部門意見。

第四章 生產(chǎn)經(jīng)營及并網(wǎng)管理

第二十六條 小水電生產(chǎn)運行、上網(wǎng)發(fā)電應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的條件，依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、取水許可證、電力業(yè)務許可證等有效證照。

未取得有效證照的小水電不得發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)不得允許其上網(wǎng)，不得收購其電量。

第二十七條 小水電站電量輸出計量點應當在升壓站外第一根桿裝設，電網(wǎng)企業(yè)按照計費電度表電量支付電費，電網(wǎng)企業(yè)不得向小水電站分攤電網(wǎng)線損費用。對已按照協(xié)議以產(chǎn)權(quán)分界點為計量點的電站，不得再另收取線損費。

對原有計量點設置不符合前款規(guī)定的電站，應當制定調(diào)整計劃，逐步按照前款規(guī)定實施。

第二十八條 小水電上網(wǎng)電價實行最低保護價政策，逐步實現(xiàn)同網(wǎng)同價。

省人民政府價格主管部門會同省人民政府水行政主管部門、電力監(jiān)管機構(gòu)對小水電上網(wǎng)價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十九條 電網(wǎng)企業(yè)應當依法全額收購小水電上網(wǎng)電量。電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補貼標準和購售電合同，及時足額結(jié)算電費和補貼。電費結(jié)算有關(guān)事項應當在購售電合同中予以約定。

電網(wǎng)企業(yè)因故未能按照約定的期限付清上網(wǎng)電費，應當依合同約定支付違約金，并對未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具體原因和改進措施向小水電披露。

第三十條 小水電站應當將設計報告等基礎資料提供給電網(wǎng)企業(yè)。并網(wǎng)運行的小水電應當服從電網(wǎng)調(diào)度，遵守調(diào)度規(guī)程等相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行調(diào)度命令。

第三十一條 小水電站的上網(wǎng)電量與電網(wǎng)企業(yè)供給水電站的電量實行分別計算、分別確認、分別按照價格主管部門批復的電價結(jié)算，并按照稅法有關(guān)規(guī)定繳納稅款。第五章 法律責任

第三十二條 對小水電建設過程中違反經(jīng)批準的初步設計方案施工，由縣級以上人民政府水行政主管部門通知電網(wǎng)企業(yè)不允許其上網(wǎng)發(fā)電，并按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定予以處罰。

經(jīng)鑒定不影響行洪安全和工程安全的，限期補辦有關(guān)手續(xù)；工程設施建設嚴重影響行洪和工程安全的，依法責令限期拆除，恢復原狀；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔。

第三十三條 小水電建設項目未按國家規(guī)定的驗收程序而投入運行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照《廣東省水利工程管理條例》的規(guī)定予以處罰。

第三十四條 小水電站違反經(jīng)批準的最小下泄流量或者超標準運行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其改正，并處10000元以上30000元以下罰款。

第三十五條 對定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改；定期檢驗發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，應當立即騰空庫容，停止發(fā)電；整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水電站，不得蓄水和發(fā)電，并處10000元以上30000元以下罰款。

第三十六條 水行政主管部門、其他有關(guān)部門和小水電工程管理單位及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則

第三十七條 本辦法自2010年12月1日起實施。

第三篇：黑龍江省小水電管理辦法

【發(fā)布單位】80803

【發(fā)布文號】黑龍江省水利廳令第1號 【發(fā)布日期】1989-04-10 【生效日期】1989-04-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

黑龍江省小水電管理辦法

（1989年4月10日黑龍江省水利廳令第一號）

第一條 第一條 為了充分利用水能資源，搞好小水電開發(fā)建設和管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于我省單機六千千瓦以下，總裝機二萬五千千瓦以下的小水電站，以及地方興建和管理的其他水電站。

第三條 第三條 小水電開發(fā)建設和管理，應貫徹執(zhí)行“以電養(yǎng)電”政策和“自建、自管、自用”、“多渠道集資、多層次辦電”的方針。

第四條 第四條 縣級以上（含縣級，下同）人民政府的水利部門是小水電主管部門，負責小水電資源開發(fā)利用、建設和管理等工作。

縣以上人民政府可根據(jù)小水電開發(fā)建設和管理任務，建立健全小水電管理機構(gòu)。

第五條 第五條 小水電建設按基本建設程序進行。總裝機五百千瓦（含五百千瓦，下同）以上的小水電工程設計任務書由省小水電主管部門審批，報省計劃部門審定后，納入省基本建設計劃和物資分配計劃；總裝機五百千瓦以下的，由市（地）、縣小水電主管部門審批，報市（地）、縣計劃部門審定后，納入市（地）、縣基本建設計劃和物資分配計劃。未經(jīng)批準的項目不準列入計劃，不準施工。

第六條 第六條 凡竣工的小水電站應由主管部門組織有關(guān)部門聯(lián)合進行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不準交付使用。

第七條 第七條 全民所有制小水電站如需報廢、拆除或遷移的，應經(jīng)省小水電主管部門批準；集體所有制小水電站如需報廢、拆除或遷移的，應經(jīng)縣小水電主管部門批準，報省小水電主管部門備案。

第八條 第八條 凡有條件與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的小水電站，大電網(wǎng)應創(chuàng)造條件組織聯(lián)網(wǎng)。由小水電站提出聯(lián)網(wǎng)要求，經(jīng)當?shù)厮㈦娏Σ块T協(xié)商，報上級電力部門批準，并簽定協(xié)議，共同遵守。并網(wǎng)運行的小水電站應保證電能質(zhì)量。季節(jié)性發(fā)供電的小水電在停發(fā)或少發(fā)電期間，大電網(wǎng)應按計劃分配的電量返供。只發(fā)不供的小水電站實行出口計量。

第九條 第九條 小水電站管理維修所需要的鋼材、木材、水泥等材料，按隸屬關(guān)系申請分配和供應，由省、市（地）、縣計劃、物資部門在計劃中進行安排。

第十條 第十條 裝機五百千瓦以上的小水電站的生產(chǎn)計劃，由省小水電主管部門下達；裝機五百千瓦以下的水小電站的生產(chǎn)計劃由市（地）、縣小水電主管部門下達。各級小水電主管部門應按照下達的生產(chǎn)計劃和技術(shù)經(jīng)濟計劃指標，對各小水電站進行考核和評定完成計劃情況。

第十一條 第十一條 全民所有制小水電站生產(chǎn)管理職能機構(gòu)和編制，根據(jù)《水利工程管理單位編制定員標準》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管部門審核后，報送當?shù)鼐幬⒇斦趧硬块T批準，下達機構(gòu)編制和勞動工資計劃指標；屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體經(jīng)營的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村批準并報縣（市）小水電主管部門備案。新建小水電站的職能機構(gòu)和編制，在審批計劃任務書時一并審定。

第十二條 第十二條 小水電站職工的工資標準、生活福利、勞動保護和職工轉(zhuǎn)正升級，均按國家電力工業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同工、臨時工按勞動部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 第十三條 小水電站的發(fā)電和供電收入，列入地方財政預算外資金管理，可逐年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。

小水電站應編制財務預算、決算，并報主管部門和同級財政部門審核批準后執(zhí)行。

第十四條 第十四條 凡使用期限超過一年，單位價值五百元以上的水工建筑物、發(fā)電設備、輸變電工程、儀表、車輛、房屋等均屬于固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)必須按原值進行登記造冊，建立保管、使用、保修、維修、定期盤點制度。凡投產(chǎn)的小水電站必須按年綜合折舊率3％提取固定資產(chǎn)折舊，按1．2％提取大修理費，并計入生產(chǎn)成本。提取固定資產(chǎn)折舊費應設專戶存入當?shù)劂y行。使用時，由小水電站制定計劃，報上級主管部門批準后使用。此項資金不得用于經(jīng)常性維修和其他開支。有貸款的小水電站所提取的折舊費應首先歸還貸款。

第十五條 第十五條 小水電的電費任何部門和單位不得截留、平調(diào)、拖欠或挪用。

欠貸款的小水電站，在保證正常生產(chǎn)的前提下，應與銀行共同商定還款計劃，保證逐年償還貸款。銀行也應做好電站正常生產(chǎn)所需資金供應工作。

第十六條 第十六條 凡已投產(chǎn)總裝機五百千瓦以上全民所有制小水電站，其發(fā)電和供電收入除去生產(chǎn)成本和按計劃歸還貸款外，利潤部分50％上交，做為“以電養(yǎng)電”資金；50％留給電站做為各項基金。上交的部分由當?shù)刎斦块T按季收繳，上交省財政部門，列預算外資金管理，用于小水電事業(yè)。使用時由省小水電主管部門提出意見，經(jīng)省財政部門平衡后，由省小水電主管部門下達。

集體所有制小水電站，按國家投資比例確定利潤上交比例。

第十七條 第十七條 凡已投產(chǎn)的全民所有制小水電站，總裝機二百千瓦及以上的集體所有制小水電站，均應從售電總收入中逐月向省小水電主管部門繳納2％的管理費，列預算外資金管理。此項經(jīng)費主要用于各級小水電主管部門日常經(jīng)費開支及組織人員培訓、經(jīng)驗交流、新技術(shù)推廣、前期工作等。其他部門不得以任何理由再向小水電站征收管理費。

第十八條 第十八條 小水電站的免稅，仍按省財政廳黑財稅（85）3號文《關(guān)于對小水電免稅的通知》規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 第十九條 小水電的電量屬于計劃外電量，可參與市場調(diào)節(jié)，電價應根據(jù)小水電生產(chǎn)特點及成本確定。上國家大電網(wǎng)電價按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；與地方電網(wǎng)并網(wǎng)的小水電，其供電區(qū)的不上網(wǎng)電價由當?shù)匚飪r部門、小水電主管部門、計劃部門商定。

第二十條 第二十條 對小水電開發(fā)建設和管理工作做出顯著成績的單位和個人，由小水電主管部門給予獎勵。

第二十一條 第二十一條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定破壞小水電工程設施和發(fā)、供電設備，造成損失的單位和個人，小水電主管部門有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十二條 第二十二條 本辦法由省水利廳負責解釋。

第二十三條 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：小水電管理辦法

近日廣東省法制辦公布并向社會征求意見的《廣東省小水電管理辦法》提出，廣東省將嚴格控制新建小水電，禁止新建以單一發(fā)電為目的、需要跨流域調(diào)水或者長距離引水的小水電，禁止在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)等特殊保護區(qū)域新建小水電。

小水電管理辦法

第一章總則

第一條【立法目的】為了加強小水電管理，保障小水電安全運行，合理利用水能資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)小水電的建設和監(jiān)督管理工作。本辦法所稱小水電，是指總裝機容量5萬千瓦以下的水電工程及其配套設施、設備。第三條【政府職責】各級人民政府應當加強對小水電管理工作的領導，推動小水電綠色發(fā)展和改造升級，保障小水電安全運行。

第四條【部門職責】縣級以上人民政府水行政主管部門是小水電的行政主管部門，負責小水電的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、安全監(jiān)管、環(huán)境保護等有關(guān)部門按照各自職責，負責小水電的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

電網(wǎng)企業(yè)應當配合有關(guān)部門做好小水電管理工作。

第五條【行業(yè)協(xié)會】小水電行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，積極指導小水電經(jīng)營管理單位開展安全生產(chǎn)和綠色運行工作，為小水電經(jīng)營管理單位提供信息交流、技術(shù)培訓等服務，配合做好小水電監(jiān)督管理工作。

第六條【保障和監(jiān)督】公民、法人和其他組織享有依法開發(fā)建設小水電的權(quán)利，應當依法履行保護水資源、水工程、水生態(tài)的義務，其合法權(quán)益受法律保護。

單位和個人有依法舉報小水電經(jīng)營管理單位和個人違法違規(guī)行為的權(quán)利。

縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應當依法處理舉報事項，按規(guī)定公開處理結(jié)果。

第二章水能資源管理

第七條【水能資源規(guī)劃】水能資源開發(fā)利用規(guī)劃應當服從流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，并與能源發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與防洪、供水、灌溉、生態(tài)用水、航運和漁業(yè)需要相適應，落實綠色發(fā)展理念，做到因地制宜、合理有序。

水能資源開發(fā)利用規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門組織編制，經(jīng)征求同級有關(guān)部門、專家意見后，報本級人民政府批準實施。

水能資源開發(fā)利用規(guī)劃報送批準前，應當向社會公示規(guī)劃草案，公示時間不得少于三十日。第八條【限制新建】嚴格控制新建小水電。

（三）嚴重影響第三人合法權(quán)益的。

第十五條【設計變更】小水電建設項目進行重大設計變更的，由小水電經(jīng)營管理單位按原申請程序報原批準部門審批；開發(fā)任務、工程規(guī)模、設計標準和總體布局等發(fā)生較大變化的，應當重新辦理批準手續(xù)。

第十六條【驗收要求】小水電建設項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時組織相關(guān)驗收。未進行驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或進行后續(xù)工程施工。

第三章安全生產(chǎn)

第十七條【主體責任】小水電經(jīng)營管理單位是小水電安全生產(chǎn)工作的責任主體，其主要負責人對小水電的安全生產(chǎn)工作全面負責。

小水電所在地人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，履行小水電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行本行政區(qū)域內(nèi)小水電安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府水行政主管部門依法履行小水電安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責，其他有關(guān)部門在職責范圍內(nèi)依法履行小水電安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

有關(guān)主管部門對其所屬的小水電經(jīng)營管理單位依法履行小水電安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督管理職責。

第十八條【業(yè)主責任】小水電經(jīng)營管理單位主要負責人應當建立健全小水電安全生產(chǎn)責任制，制訂應急預案，落實防汛措施，保證安全生產(chǎn)必需的資金投入，加強安全生產(chǎn)培訓和應急救援演練，定期開展安全生產(chǎn)自查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保人民生命財產(chǎn)安全。

第十九條【標準化建設】小水電經(jīng)營管理單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第二十條【崗位要求】單站裝機2000千瓦以上的小水電，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員。單站裝機不足2000千瓦的小水電，應當設置安全生產(chǎn)管理崗位，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

第二十一條【能力要求】小水電經(jīng)營管理單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與小水電運行管理相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法履行安全生產(chǎn)管理職責。

第二十二條【執(zhí)業(yè)要求】小水電從業(yè)人員應當按照國家規(guī)定持證上崗，取得相關(guān)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第二十三條【鑒定檢測】小水電經(jīng)營管理單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定對大壩、水閘等水工建筑物定期組織安全鑒定，對金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機電設備、消防設備和起重設備等定期組織檢驗檢測。

電網(wǎng)企業(yè)應當按照發(fā)電計量系統(tǒng)記錄的上網(wǎng)電量向小水電經(jīng)營管理單位支付電費。對按照已有協(xié)議以產(chǎn)權(quán)分界點為計量點的，小水電經(jīng)營管理單位不承擔線損費用。

小水電應當按規(guī)定向有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)報送發(fā)電電量統(tǒng)計材料。

第三十二條【上網(wǎng)電價】小水電上網(wǎng)電價實行最低保護價政策，逐步實現(xiàn)同網(wǎng)同質(zhì)同價。電力體制改革后，小水電上網(wǎng)電價政策按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省人民政府價格主管部門會同水行政主管部門、電力監(jiān)管機構(gòu)對小水電上網(wǎng)價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第三十三條【上網(wǎng)電量】電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家可再生能源有關(guān)規(guī)定全額收購小水電上網(wǎng)電量，并及時結(jié)算電費。

第三十四條【上網(wǎng)結(jié)算】小水電的上網(wǎng)電量與電網(wǎng)企業(yè)供給小水電的電量實行分別計算、分別確認、分別按照價格主管部門規(guī)定的電價結(jié)算，并按照有關(guān)規(guī)定繳納稅款。

第三十五條【上網(wǎng)調(diào)度】小水電經(jīng)營管理單位應當配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)運行安全，遵守調(diào)度規(guī)定，執(zhí)行調(diào)度指令。

第五章監(jiān)督管理

第三十六條【安全監(jiān)督】各級人民政府應當組織水行政、發(fā)展改革、安全監(jiān)管、電力監(jiān)管等有關(guān)部門，對本行政區(qū)域內(nèi)小水電的安全生產(chǎn)情況進行檢查。檢查時可以依法行使以下職權(quán)：

（一）進入小水電生產(chǎn)場所進行檢查，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應當責令立即排除或者整改；重大安全隱患拒不整改或整改不到位的，應當暫停其并網(wǎng)。

經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門確認安全隱患已經(jīng)排除或者限期整改驗收合格后，小水電方可恢復并網(wǎng)運行。

第三十七條【水行政監(jiān)督】縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對小水電的附屬水庫、攔河閘壩、引水渠道等水利工程設施以及生態(tài)流量泄放情況的監(jiān)督檢查，指導、監(jiān)督小水電加強管理。

第三十八條【電力監(jiān)督】電力監(jiān)管部門依法對小水電經(jīng)營管理單位執(zhí)行電力法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查，指導小水電經(jīng)營管理單位加強電力設施、設備的維護和管理，保障小水電發(fā)電和并網(wǎng)運行安全。

第三十九條【退出機制】建立小水電退出運行機制。鼓勵和支持環(huán)境影響明顯、防洪安全隱患突出、老舊、效率低下的小水電退出運行。

因生態(tài)環(huán)境保護等需要，縣級以上人民政府可以要求小水電退出運行，并依法給予補償。第四十條【退出運行】有下列情形之一的，小水電應當退出運行：

（一）水能資源使用年限屆滿的；

第四十九條 小水電退出運行后不按規(guī)定拆除攔水、蓄水、引水等水工建筑設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由小水電經(jīng)營管理單位承擔，并處10000元以上50000元以下罰款。

第七章附則

第五十條 本辦法自年月日起實施。2010年11月16日廣東省人民政府令第152號公布的《廣東省小水電管理辦法》同時廢止。

第五篇：廣東省小水電管理辦法解讀

廣東省小水電管理辦法解讀

廣東省小水電管理辦法解讀

記者從廣東省水利廳了解到，今年12月1日，《廣東省小水電管理辦法》（下稱《辦法》）正式施行。《辦法》的出臺和施行，明確小水電的主管部門和規(guī)模界定、重點規(guī)范了小水電的建設管理和運行管理，進一步明確了法律責任，對小水電安全運行、確保防洪度汛安全具有重大意義。

界定：消除小水電管理真空地帶

據(jù)省水利廳農(nóng)電局介紹，目前全省共建成投產(chǎn)小水電站9448宗，占全國的1/5，總裝機容量達680多萬千瓦，占全國的1/8以上，小水電開發(fā)率已達91.2％。長期以來，我省對小水電的規(guī)模的界定滯后，以2.5萬千瓦以下界定為小水電。而1992年國家計劃委員會（計農(nóng)經(jīng)〔1992〕138號）、1994年國家《防洪標準》(GB-50201-94)分別明確了5萬千瓦以下的水電站和為其配套的輸變電工程為小水電，水利部在下達各省小水電工作任務、電氣化建設和每統(tǒng)計報表中均將5萬千瓦以下的水電站作為小水電。從而導致 2.5萬千瓦至5萬千瓦之間的小水電管理處于真空地帶，出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象：如英德市錦潭一級水電站，總裝機2.7萬千瓦，總庫容2.2億立方米的大型水庫竟未在省防總備案；紫金縣東江口水電樞紐工程總裝機3.2萬千瓦，該項目的技術(shù)審查和建設管理也出現(xiàn)嚴重缺位。

另外，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，小水電的開發(fā)投資主體呈現(xiàn)多元化。在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期管理體系還不健全情況下，監(jiān)督管理權(quán)限沒有明確界定，一些電站安全責任制不落實、為片面追求短期經(jīng)濟效益而超蓄水發(fā)電等情況普遍存在。

由于小水電管理出現(xiàn)真空地帶，監(jiān)督管理權(quán)限沒有明確界定，致使監(jiān)管缺位現(xiàn)象嚴重，導致小水電出險和人員傷亡事故時有發(fā)生。如：2006年英德市發(fā)生白水寨電站“6.18”垮壩事故等。

針對小水電管理出現(xiàn)的問題，省水利廳一方面在鐵腕整治“四無”小水電站的同時，另一方面積極從規(guī)章、制度層面加強小水電安全管理、建立長效管理機制。

據(jù)了解，2008年3月，省政府將《廣東省小水電管理辦法》列入規(guī)章制訂計劃。省水利廳積極組織力量起草《辦法》，廣泛征求相關(guān)部門意見，十易其稿。2010年11月2日廣東省人民政府第十一屆63次常務會議通過了《廣東省小水電管理辦法》。

《辦法》最大的特點，明確了5萬千瓦及以下的水電站為小水電，消除了小水電管理中存在的真空地帶。同時還明確了省人民政府水行政主管部門是小水電的行業(yè)主管部門，負責小水電的監(jiān)督管理。

建設：開發(fā)使用權(quán)不超過50年

《辦法》明確，從事小水電開發(fā)建設應當取得開發(fā)使用權(quán)，開發(fā)使用權(quán)年限最長不超過50年。小水電開發(fā)使用權(quán)由縣級以上人民政府通過招標、拍賣、掛牌等方式有償出讓，出讓的具體工作由縣級以上人民政府水行政主管部門組織實施，出讓所得主要用于當?shù)亍叭r(nóng)”的受惠項目。

《辦法》還規(guī)定，小水電建設項目應當在取得開發(fā)使用權(quán)后2年內(nèi)建設，且投資額達到總投資額的20%，非因不可抗力的因素影響，兩年內(nèi)建設投資額未達到總投資額的20%，由原出讓開發(fā)使用權(quán)的人民政府無償收回開發(fā)使用權(quán)，并重新組織出讓。小水電建設投資額沒有達到總投資額40％的，不得轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)；投資額達到總投資額40％以上，需要轉(zhuǎn)讓開發(fā)使用權(quán)的，應當經(jīng)項目審批（核準）部門同意，并取得原批準開發(fā)使用權(quán)單位的批準。

運行：配置專職安全管理員

《辦法》對確保小水電站安全運行實施一系列措施，單站裝機2000千瓦以上的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理部門，配置專門安全管理人員。單站裝機2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水電站應當設置安全生產(chǎn)管理崗位，配置專職安全管理員，或者由單位安全生產(chǎn)的負責人兼任。

《辦法》規(guī)定，小水電站實行安全管理分類和定期檢驗制度。按照國家有關(guān)規(guī)定對大壩、水閘、金屬結(jié)構(gòu)、壓力容器、機電設備、消防設備和起重設備等，定期進行安全鑒定和檢測。小水電站運行管理人員實行持證上崗制度。運行管理人員按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資格證書后，方可上崗作業(yè)。

已建成投產(chǎn)的小水電站應當制訂汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案，并分別報有調(diào)度權(quán)的防汛指揮機構(gòu)和防汛行政責任人所在地人民政府審批后嚴格執(zhí)行，保證工程安全和公共安全。在建的小水電工程汛前應當編制度汛預案，并報所在地人民政府防汛指揮機構(gòu)批準。

責任：構(gòu)成犯罪的追究刑事責任

《辦法》規(guī)定，對定期檢驗及安全檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的小水電站，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期整改；定期檢驗發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患的，應當立即騰空庫容，停止發(fā)電；整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水電站，不得蓄水和發(fā)電，并處10000元以上30000元以下罰款。對水行政主管部門、其他有關(guān)部門和小水電工程管理單位及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

電價：體現(xiàn)低碳政策

《辦法》體現(xiàn)了對小水電綠色清潔能源的保護，規(guī)定小水電上網(wǎng)電價實行最低保護價政策，逐步實現(xiàn)同網(wǎng)同價。電網(wǎng)企業(yè)應當依法全額收購小水電上網(wǎng)電量。電網(wǎng)企業(yè)應當按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補貼標準和購售電合同，及時足額結(jié)算電費和補貼。電網(wǎng)企業(yè)因故未能按照約定的期限付清上網(wǎng)電費，應當依合同約定支付違約金，并對未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計電量、具體原因和改進措施向小水電站管理者披露。

省人民政府價格主管部門會同省人民政府水行政主管部門、電力監(jiān)管機構(gòu)對小水電上網(wǎng)價格執(zhí)行情況進行監(jiān)督。來源：南方網(wǎng) 作者：南方網(wǎng)