第一篇：我縣小水電發展的調查報告[范文]

三岔河小水電

發展的過程中存在的問題和對策

作者：何浩波指導教師：程慶武

學校名稱：習水縣三岔河中學

摘要：小水電的發展情況，在發展的過程中遇到的問題，針對問題提出合理的建議

關鍵詞：三岔河小水電問題對策

我鄉地處山區，水能資源十分豐富。小水電建設的發展，對我鄉山區資源開發和經濟發展以及提高農民生活水平，都起到了積極的促進作用。但當前小水電發展卻遇到種種困難和障礙：小水電上網價偏低、小水電站造價越來越高、電站經營難以為繼等一系列問題使小水電發展遭遇瓶頸，嚴重挫傷發展小水電的積極性。

一、我鄉小水電發展情況

目前我鄉小水電管理體制主要有集體、民營、聯營管理體制等形式，新建的電站大多是以民營、聯營及私營為主。

二、小水電發展遇到的問題

1、小水電上網價偏低，當前小水電發展遇到的突出問題是小水電上網價偏低。我鄉小水電現行上網價仍執行2002年以前當地政府所制定的小水電上網價，銷售電價已經上調三次，而小水電上網價卻一直沒有得到調整。當前我縣小水電平均上網價為0.365 元/千瓦時、據我縣水利局測算出的小水電發電成本一般達 0.43元/千瓦時，這樣小水電的上網價連成本價也遠未達到，此外，小水電上網價與習水火電廠上網價相比也是比較懸殊的，水電和火電上網價相差過大，嚴重違背商品同質同價的原則，過低的上網價嚴重制約小水電站的發展，威脅著小水電站的生存，也挫傷了興辦小水電站的積極性。

2、新建電站造價不斷高漲，老電站缺乏改造資金隨著經濟不斷發展，物價指數也不斷提高。鋼材、水泥 等建設小水電站所必需的原材料價格也不斷高漲，致使小水電站造價越來越高。造價高的另一個因素是征地難度越來越大，農民要價越來越高。此外，新建水電站需要審批的部門過多、辦理程序煩瑣，手續費用較高（約占工程造價的 15%-20%）等因素都是造成工程造價過高，小水電站建設成本增大的原因，電站初期投入成本高，還貸期長，將導致電站經營困難，甚至虧本。老電站缺乏資金改造和設備更新也是當前小水電站遇到的一個難題。

3、現有的水電站有很多是70-80年代建成的，技術落后，設備普遍老化，需要更換設備，改造線路。一是采用引水式開發的水電站沒有考慮下泄生態流量，造成枯水期河流局部河段減水或脫水；一些電站在施工過程中，因沒有采取有效防護措施，對環境造成一定影響。二是一些電站業主在征地拆遷和補償、水資源利用等方面與農民爭利，甚至侵害農民利益。三是一些水電項目開發建設過程中違反基建程序，違規建設；上世紀建設的大量老舊電站能效低下，設備設施老化失修，存在安全隱患。

三、意見和建議

1、希望小水電站上網電價得到調整?！拌b于省政府即將調整小水電的有關政策，對小水電的有關規定另行下發。”但相關規定至今一直沒有下發。而我鄉的小水電上網價則一直維持2002年以前當地政府所定的上網價。隨著社會經濟不斷發展，人們用電需求的不斷增加，為平衡用電結構，近年來，省三次調整銷售電價，而小水電運行成本逐年增加，開發和經營日益困難，上網價多年卻一直沒有得到調整。當前小水電上網電價過低的現狀既與國家鼓勵發展清潔能源、環保能源的政策不相符，又與小水電當前發展的現狀不相符。所以建議我縣物價局對小水電上網電價以電站生產成本為基礎，以保本微利為原則盡快制定出一個較為合理的上網價。同時認真貫徹執行國家和省政府關于“大電網與小 水電互送電量分別予以互

抵。”的有關規定。以切實解決小水電上網電價過低而吸網電價過高，電價嚴重倒掛的不合理現象。體現同質同價的原則。

2、制定加快對小水電站發展、建設的優惠政策 建議縣政府和上級有關部門關注當前小水電站發展存在的種種困難，制定加快發展小水電站的優惠政策。（1）在辦理手續上給予新報建小水電站以更多便利。當前報建小水電站需要審批的部門過多、辦理程序煩瑣，所需時間過長、手續費用占造價的比例也較高，占15%-20%。希望上級部門能制定優惠政策縮短報批辦理時間、降低辦理手續費用，給予小水電站以更多優惠。（2）嚴格落實省級補助小水電發展資金。省政府實行對小水電發展補助資金，實施以來對山區發展小水電起到一定的促進作用，但近年來有不少地方，反映這一專項資金未能認真落到實處，希望上級部門嚴格落實補助資金的專款專用，嚴肅查處地方任何截留、挪用等行為，以扶助山區小水電的發展。

3、這就要求我們客觀看待發展中存在的問題，要以科學的理念、有效的政策措施引導和保障小水電可持續發展。

4、我們建議始終堅持在保護生態的基礎上有序開發農村水電的方針，從源頭上加強中小河流水能資源開發規劃和管理，協調好發電與防洪、供水、灌溉、生態和環境保護等的關系，明確重點開發、優化開發、限制開發和禁止開發區。

為此，小水電開發要努力實現四個轉變：一是要從過去強調水能的充分利用，轉變為有限、有序、有償開發水能資源；二是要從過去強調發電功能，轉變為更加重視發揮水電工程的生態功能和環境效應；三是要從過去注重經濟效益，轉變為更加重視地方發展和農民利益；四是要從過去重視新建項目開發，轉變為更加注重對原有電站的增效擴容改造和持續利用。

第二篇：我縣小水電發展的調查報告

我縣小水電發展的調查報告

我縣是山區縣，水電資源十分豐富。小水電建設的發展，對我市山區資源開發和經濟發展以及提高農民生活水平，都起到了積極的促進作用。但當前小水電發展卻遇到種種困難和障礙：小水電上網價偏低、、小水電站造價越來越高、電站經營難以為繼等一系列問題使小水電發展遭遇瓶頸，嚴重挫傷發展小水電的積極性。

一、我縣小水電發展情況

目前我縣小水電管理體制主要有國有、集體、民營、聯營管理體制等形式，新建的電站大多是以民營、聯營及私營為主。

二、小水電發展遇到的問題

1、小水電上網價偏低

當前小水電發展遇到的突出問題是小水電上網價偏低。我縣小水電現行上網價仍執行2002年以前當地政府所制定的小水電上網價，銷售電價已經上調三次，而小水電上網價卻一直沒有得到調整。當前我縣小水電平均上網價為0.365元/千瓦時、據我縣水利局測算出的小水電發電成本一般達0.43元/千瓦時，這樣小水電的上網價連成本價也遠未達到，此外，小水電上網價與小火電廠上網價相比也是比較懸殊的水電和火電上網價相差過大，嚴重違背商品同質同價的原則，過低的上網價嚴重制約小水電站的發展，威脅著小水電站的生存，也挫傷了興辦小水電站的積極性。

2、新建電站造價不斷高漲，老電站缺乏改造資金 隨著經濟不斷發展，物價指數也不斷提高。鋼材、水泥等建設小水電站所必需的原材料價格也不斷高漲，致使小水電站造價越來越高。造價高的另一個因素是征地難度越來越大，農民要價越來越高。此外，新建水電站需要審批的部門過多、辦理程序煩瑣，手續費用較高（約占工程造價的15%-20%）等因素都是造成工程造價過高，小水電站建設成本增大的原因，電站初期投入成本高，還貸期長，將導致電站經營困難，甚至虧本。

老電站缺乏資金改造和設備更新也是當前小水電站遇到的一個難題?，F有的水電站有很多是70-80年代建成的，技術落后，設備普遍老化，需要更換設備，改造線路。

三、意見和建議

1、希望小水電站上網電價得到調整。：“鑒于省政府即將調整小水電的有關政策，對小水電的有關規定另行下發?！钡嚓P規定至今一直沒有下發。而我縣的小水電上網價則一直維持2002年以前當地政府所定的上網價。隨著社會經濟不斷發展，人們用電需求的不斷增加，為平衡用電結構，近年來，省三次調整銷售電價，而小水電運行成本逐年增加，開發和經營日益困難，上網價多年卻一直沒有得到調整。

當前小水電上網電價過低的現狀既與國家鼓勵發展清潔能源、環保能源的政策不相符，又與小水電當前發展的現狀不相符。所以建議我縣物價局對小水電上網電價以電站生產成本為基礎，以保本微利為原則盡快制定出一個較為合理的上網價。同時認真貫徹執行國家和省政府關于“大電網與小水電互送電量分別予以互抵?！钡挠嘘P規定。以切實解決小水電上網電價過低而吸網電價過高，電價嚴重倒掛的不合理現象。體現同質同價的原則。

2、制定加快對小水電站發展、建設的優惠政策

建議縣政府和上級有關部門關注當前小水電站發展存在的種種困難，制定加快發展小水電站的優惠政策。

（1）在辦理手續上給予新報建小水電站以更多便利。當前報建小水電站需要審批的部門過多、辦理程序煩瑣，所需時間過長、手續費用占造價的比例也較高，占15%-20%。希望上級部門能制定優惠政策縮短報批辦理時間、降低辦理手續費用，給予小水電站以更多優惠。

（2）嚴格落實省級補助小水電發展資金。省政府實行對小水電發展補助資金，實施以來對山區發展小水電起到一定的促進作用，但近年來有不少地方，反映這一專項資金未能認真落到實處，希望上級部門嚴格落實補助資金的專款專用，嚴肅查處地方任何截留、挪用等行為，以扶助山區小水電的發展。

第三篇：我國小水電發展戰略研究

我國小水電發展戰略研究

（2001年9月13日）

摘 要 我國小水電資源十分豐富，可開發量達8700萬kW。經過幾十年的開發建設，截至2000年底，全國已建成小水電電站4萬多座，裝機達2485萬kW。根據目前小水電的開發現狀以及存在的問題，我國小水電的發展戰略是：加快小水電開發，滿足邊遠山區、民族地區和革命老區人民生產生活用電需求，實施小水電代柴，促進退耕還林還草，促進江河治理，改善農業基礎設施，以農村電氣化帶動農村工業化和城鎮化，改善生態，保護環境，為可持續發展戰略服務。關鍵詞 小水電 戰略 研究

一、我國小水電資源分布及其特點

我國小水電資源十分豐富。據80年代初普查，可開發量8700萬kW，居世界第一位，分布在全國1600多個山區縣，主要集中在西部地區。西部地區小水電可開發量為5828萬kW，占全國的67%。

我國小水電資源具有如下特點與優勢：

1.小水電資源主要分布在邊遠山區、民族地區和革命老區。這些地區國土遼闊，人煙稀少，負荷分散，大電網難以覆蓋，也不適宜大電網長距離輸送供電。小水電具有分散開發、就地成網、就地供電、發供電成本低的特點，是大電網的有益補充，具有不可替代的優勢。

2.小水電資源主要集中在長江上游、黃河中上游地區。這些地區大多是天然林保護區、退耕還林還草區、重要的生態保護區和主要的水土流失區。在這些地區開發小水電，實施小水電代柴工程是保護和改善生態系統的重要途徑，具有顯著的優勢。

3.小水電資源主要集中在西部地區，從而使小水電在西部大開發中具有突出的區位優勢和比較優勢。

4.小水電是清潔可再生能源，得到國際上完全的肯定。開發小水電的同時，改善生態系統，有利于人口、資源、環境的協調發展。

5.小水電資源點多面廣，總量很大，占水電資源總量的23%，在電力結構調整和農村能源結構調整中具有重要的地位。

6.小水電規模適中、投資省、工期短、見效快，有利于調動多方面的積極性，適合國家、地方、集體、企業、個人開發。

二、我國小水電開發建設現狀

新中國成立初期，在全國廣大農村沒有電的情況下，結合江河治理，開發小水電，解決農村生產生活用電問題。到2000年底，全國已建成小水電站4萬多座，裝機達2485萬kW，占全國水電裝機的32.4%，年發電量800億kW·h，占全國水電發電量的36.2%。目前全國共建成了800個縣電網和40多個地區性電網?！捌呶濉逼陂g，國務院部署建設100個農村水電初級電氣化試點縣。試點縣建設，有力地促進了當地的經濟發展和社會進步，得到了廣大人民群眾和地方政府的熱烈擁護和支持。在試點成功的基礎上，國務院又先后部署“八五”和“九五”期間分別建設200個和300個農村水電初級電氣化縣。到2000年底，共建成653個農村水電初級電氣化縣，超額完成了國務院部署的任務。

經過幾十年的發展，小水電行業形成了一套行之有效的方針政策、完整的管理體系和一整套建設管理規程、規范及標準。據統計，全國小水電資產達1000多億元，發供電年營業收入400多億元，年實現利潤與稅收總計70多億元，取得了巨大的經濟效益。四川、廣西等10多個?。ㄗ灾螀^、直轄市）成立了以小水電為主體的省級水電集團公司，有的擁有幾十億元的資產。全國組建了70多個跨縣地區性水電集團公司，有9家小水電公司成為上市公司。

三、小水電發展存在的主要問題

1.小水電作為我國最主要的清潔可再生能源，不足全國總發電量的5.5%，是我國清潔可再生能源的比重遠遠低于歐美發達國家的直接原因。社會對開發清

潔可再生能源的重要性缺乏足夠的認識，對減少溫室氣體和污染排放、保護生態系統缺乏有效的政策和相應的措施。

2.我國小水電的開發程度很低，僅為28.6%。在大量的清潔可再生能源還在白白流失的同時，邊遠山區、民族地區和革命老區經濟落后，用電水平低。1999年人均年用電量330kW·h，為全國的34.7%，世界的15.9%。

3.小水電在改善農村能源結構，保護和改善生態系統方面的作用發揮得還不夠，還有巨大潛力。

4.一些地方大電網平調小水電資產，代管小水電獨立供電企業；一些地方大電網限制小水電站上網電量，有的小水電站50%以上的水量白白浪費；一些地方大電網任意壓低小水電價，不是按市場供求關系實現同網同質同價，小水電上網電價一般在0.2元/kW·h左右，最低的為0.02元/kW·h。

5.國家缺乏對小水電開發的資本金投入，國有小水電資產出資人缺位。

6.信貸渠道不暢。小水電所在地多為貧困山區，當地銀行多為“貸差”行，放貸能力有限，由上級銀行撥付轉貸，加大了放貸成本和風險，導致小水電開發貸款渠道不暢。

四、我國小水電發展戰略

1.指導思想

加快小水電開發，滿足邊遠山區、民族地區和革命老區人民生產生活用電需求；開發小水電，實施小水電代柴，促進退耕還林還草，封山育林，改善農村能源結構；興水辦電，促進江河治理，改善農業基礎設施，為提高農業生產能力服務；以農村電氣化帶動農村工業化和城鎮化，促進產業結構的優化升級和小城鎮建設，提高經濟增長的質量，為經濟結構戰略性調整服務；開發豐富的小水電資源，促進西部基礎設施和生態建設，為西電東送和西部大開發戰略服務；開發小水電，提高清潔可再生能源比重，改善生態，保護環境，為可持續發展戰略服務。

2.發展目標

（1）小水電及其電網建設?！笆濉逼陂g新增小水電裝機600萬kW，總裝機達到3100萬kW，年發電量達到1000億kW·h，均占全國水電總量的1/3；“十一五”期間新增小水電裝機800萬kW，總裝機達到3900萬kW，年發電量達到1250億kW·h。在開發小水電的同時，加強配套電網建設。建成一批小水電基地。

（2）電氣化縣建設?！笆濉苯ㄔO400個水電電氣化縣，“十一五”再建設400個水電電氣化縣。水電電氣化縣建設，每5年上一個臺階，不斷提高水平。

（3）小水電代柴示范縣建設。“十五”期間，在長江上游、黃河中上游及其他一些適宜小水電代柴的地區，建設200個小水電代柴示范縣。

3.戰略措施

（1）實施水電農村電氣化工程戰略。充分發揮水電農村電氣化縣建設統籌發電、供電和用電，協調扶貧、資源、生態和水利建設，有效解決人口、資源、環境問題的機制和作用，調動國家、地方和社會多方面積極性，促進小水電開發。

（2）實施小水電代柴工程戰略。充分利用長江上游、黃河中上游地區豐富的小水電資源，解決這些地區居民生活所需燃料問題，改善農村能源結構，改進退耕還林還草和天然林保護，改善和保護生態系統，促進小水電大力發展。

（3）實施立足西部、集約開發戰略。我國的小水電資源主要集中在西部地區。國家實施西部大開發戰略，給小水電發展帶來了難得的發展機遇，要充分發揮區位優勢和比較優勢，大力開發西部地區豐富的小水電資源。選擇一些中小河流進行梯級開發，充分發揮滾動效應。選擇一些資源比較豐富的地區進行集中連片開發，建立小水電基地，發揮示范作用。加快結構調整，實施資產戰略性重組，集約化經營，發揮規模效益，提高小水電市場競爭力。

（4）實施創新工程戰略。以體制創新、科技創新、管理創新、政策創新為動力，加快產權結構優化調整，建立現代企業制度，實現股份制和股份合作制，積極引導集體、企業、個人投資小水電，研究制定促進小水電發展的新政策，大

力采用新技術、新工藝、新材料、新產品，提高科技含量，推進小水電持續、快速、健康發展。

五、政策建議

1.制定扶持小水電等清潔可再生能源發展政策。研究制定清潔可再生能源配額制和綠色能源證書制度，建立適應市場經濟和可持續發展的電價形成機制。當前要盡快出臺保證小水電等清潔可再生能源按合理電價全額上網的具體政策。

2.繼續執行扶持農村電氣化的政策。繼續執行“自建、自管、自有”、“小水電要有自己的供電區”和“以電養電”等政策。

3.制定扶持小水電代柴的政策。制定實施小水電代柴，促進退耕還林還草和天然林保護，改善和保護環境的優惠扶持政策。

4.小水電開發全面享受國家關于西部大開發和開發性扶貧的扶持政策。將小水電開發納入西部大開發國債項目計劃。允許國家扶貧資金包括不發達地區發展資金、新增財政扶貧資金、“以工代賑”、扶貧開發貸款等可用于農村水電及其電網建設。對小水電增值稅繼續執行6%稅率，并將小水電站一次性投資分攤到各年，抵扣增值稅進項稅額。對小水電所得稅實行“兩免三減半”。國家對小水電開發實行貼息貸款，并將貸款償還期延長為25～30年。

5.國家加大小水電開發的資金投入，合理分攤綜合利用水電工程投資。“十五”小水電及其電網、水電農村電氣化建設共需資金600億元，按資本金30%，按照中央扶持西部基礎設施建設的原則，爭取國家每年安排專項建設資金4億元、國債資金8億元。綜合利用水電工程要合理分攤防洪、灌溉、供水和生態等投資。

6.加快電力體制改革。加快實行“廠網分開、競標上網、輸配分開、競爭供電”，打破壟斷，引入競爭。制止平調小水電資產，糾正上劃、代管小水電獨立配電公司的做法。

第四篇：關于全縣小水電發展的調查方案

一、調查目的了解全縣水電資源開發的基本情況、面臨的困難和問題，剖析原因，尋找加快發展小水電產業的對策措施。

二、調查時間

調查擬于3月初開始,至3月下旬結束。

三、調查成員

縣委辦公室4人，縣水利局分管副局長，縣水利局機電排灌站1人，縣水利局辦公室1人。

四、調查對象及內容

(一)將軍電站、廖家坪水庫、大福鎮、田莊鄉、洞市鄉、仙溪鎮

1．企業基本情況；

2．小水電發展政策的落實情況；

3．水資源效益利用分析（供水、灌溉、小水電三者之間）；

4．近供區建設與管理情況；

5．小水電站與電力部門之間業務運作的情況，與當地鄉鎮關系協調情況以及周邊環境情況；

6．就近發展高耗能企業的相關分析；

7．小水電站的負擔情況及上網電量結算比例和電價情況（近三年數據）；

8．小水電站管理體制及經營模式；

9．鄉鎮政府、基層水管單位對小水電的服務指導情況；

10．當地小水電發展規劃、前景情況以及小水電在區域經濟中的位置；

11．當前小水電發展面臨的困難障礙及對策建議；

(二)xx縣

1．全縣水能情況和開發情況；

2．小水電在縣域經濟中的地位；

3．縣委、縣政府發展小水電出臺的政策措施；

4．實地考察相關小水電站的管理、經營和效益情況；

(三)縣水利局

1．全縣水能情況和開發情況及近供情況；

2．流域開發的效益（包括單位水能效益分析）；開發潛能情況；

3．全縣小水電產業在縣域經濟中如何定位

4．各級已出臺政策及落實情況；

5．小水電發展中存在的主要問題；

6．發展我縣小水電的對策建議。

(四)縣電力局

1．全縣上網小水電基本情況；

2．上網電價、電量電費結算情況及相關政策依據；

3．對小水電管理的相關政策及落實情況；

4．大電網改造與小水電接入系統方案規劃情況；

5．具體意見和建議。

五、調查步驟

1．將調研方案發至各相關單位，由各單位對照調研內容，全面調查核實情況，準備書面匯報材料。

2．調查組深入各相關單位，詳細聽取情況介紹，查閱相關文件及資料，切實掌握一手材料。

3．調查組對調查情況組織集中討論，形成調研材料。

中共xx縣委辦公室

～年2月23日

第五篇：小水電管理辦法

小水電管理辦法 第一章

總 則

第一條 為規范各并網小水電站的管理, 嚴格執行相關法律法規和電力行業標準，確保道真自治縣地方電網的安全、可靠、穩定和經濟運行，確保電網電能質量合格，從而更好地履行社會責任。根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國合同法》、《電力供應與使用條例》、《中華人民共和國電網調度管理條例》、《中國南方電網有限責任公司電網調度管理條例》、《中華人民共和國可再生能源法》、“貴州省電力工業局[黔電農通字（1993）第415號]文件”和貴州電網公司上網電量有關規定，結合我縣電網實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于并入道真自治縣地方電網運行的各小水電站（以下簡稱“并網小水電站”）。

第三條 按照“統一調度,分級管理”的電網調度管理原則,所有并網小水電都必須服從道真自治縣電力公司調度中心（以下簡稱“調度中心”）的統一調度和指揮。

第四條

調度中心應堅持“公平、公正、公開”的調度管理原則，做到依法、經濟、科學、合理調度,實現“保人身、保電網、保民生”的目標，并自覺接受電力監管機構、并網小水電站及社會各界的監督。第二章

電網管理部門職責

第五條 道真自治縣電力公司（以下簡稱“電力公司”）市場營銷部為并網小水電站的歸口管理部門，負責購售電（合同）協議的簽訂、計量裝置的安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封及上、下網電量電費的結算、監督檢查及相關考核工作。

第六條 調度中心是并網小水電站的調度管理部門，負責“并網調度協議”的簽訂并監督實施、發電電量計劃審定、負荷調整等工作，全面行使電網調度指揮權，有權依法限制不具備上網條件、管理不善、不服從調度指令或存在威脅電網安全運行的小水電站并網運行。第三章

并網管理

第七條 并網小水電站必須符合國家產業政策,且不得從事電力供應與電能經銷業務。第八條 并網小水電站每年必須與道真電力公司市場營銷部（以下簡稱“市場營銷部”）簽訂購售電合同（協議）。購售電合同（協議）應同時具備下列條款：

1、并網方式；

2、計量方式；

3、上網電量；

4、力率考核；

5、上網電價；

6、產權劃分及供電設施維護管理責任；

7、電量抄算與付費要求；

8、違約責任；

9、協議有效期；

10、協議糾紛的處理；

11、協議未盡事宜。

第九條 并網小水電站每年必須與調度中心簽訂“并網調度協議”，并網調度協議應同時具備下列條款：

1、并網方式、電能質量和發電時間；

2、并網發電容量、年發電利用小時和年上網電量；

3、調度方式、通訊聯絡方式；

4、產權劃分與維護管理責任；

5、安全供用電措施(含聯鎖方式、繼電保護整定調試計劃、停電檢修和事故處理)；

6、協議的有效期；

7、違約責任；

8、雙方認為必須規定的其他事宜。

第十條 并網小水電站的計量裝置原則上安裝在產權分界處，采取高壓計量方式計量。第十一條 電力公司用電檢查人員應定期或不定期檢查并網小水電站的并網聯鎖裝置，確保操作靈敏可靠，嚴防電網失電時并網小水電站向電網倒送電事故發生。第十二條 嚴禁并網小水電站未經調度中心許可而擅自并網發電。

第十三條 小水電站正式并網前應取得電力監管機構頒發的“發電許可證”。

第十四條 小水電站并網運行應同時滿足下列基本條件，否則不能并網運行：

1、繼電保護裝置種類齊全（即同時具有過電流、過電壓、低電壓保護裝置），每年定期校驗檢定一次，繼電器動作整定值應符合《繼電器運行規程》的要求，且動作可靠（不發生 “拒動”或“誤動”）；

2、并網斷路器性能完好、動作可靠，并定期進行了油（氣）試驗，其技術指標符合規程規范要求；

3、具有不少于兩套調度專用通訊裝置（不包括手機）并隨時保持通訊暢通，建立調度電話專用記錄并保存完好；

4、備有數量足夠且質量合格的安全工（器）具和消防器材，實行定置管理、定期檢驗并能正確使用；

5、不存在威脅電網安全運行的隱患。第四章

調度管理

第十五條

調度中心應根據小水電站的特性、水文及負荷情況合理安排電網運行方式，以提高并網小水電站的發電負荷率。

第十六條 對梯級小水電站的調度運行,調度中心應以梯級綜合利用效益最佳為準則,根據各水庫所處位置和特性,正確掌握各水庫蓄（放）水秩序。

第十七條 并網小水電站應按照調度中心下達的日發電有功

負荷曲線安排發電。對單機容量為10MW及以上的小水電站,允許總有功曲線偏差不超過±10%;對單機容量為10MW以下的小水電站,允許總有功曲線偏差不超過±15%。調度中心有權對并網小水電站的有功發電曲線實行偏差考核(調度中心同意曲線調整的除外)。

第十八條 當預計入庫流量有較大變化時,并網小水電站應提前向調度中心報告,以便及時調整負荷,提高水庫的水能利用率。

第五章

運行檢修管理

第十九條 并網小水電站應嚴格遵守電網調度紀律,執行調度中心發布的調度指令。

第二十條 并網小水電站應根據電網需要,積極參加系統調頻、調壓和調峰,。

第二十一條 并網小水電站應根據電網主設備檢修計劃安排,做到“應修必修,修必修好”,將檢修計劃與技改、基建等工作有機結合安排檢修。并提前1月向調度中心報“停役申請”，避免同一線路重復停電。

第二十二條

并網小水電站應嚴格按照調度中心編制的電網主設備、月度檢修計劃,做好設備檢修的前期工作,確保檢修按時完工,無特殊情況雙方不得隨意更改。

第二十三條

并網小水電站對涉及機組全停的檢修工作或配合工作,應提前落實站用電的供電措施,必要時向調度中心申請批準。

第二十四條

調度中心原則上不批準并網小水電站在豐水期計劃檢修,以提高并網小水電站的運行效率。

第二十五條

并網小水電站負責并網線路的巡視、維護、檢修及砍青，因維護不當導致電網10KV線路線損增大的，從小水電站當月電量結算中予以考核。第六章

安全管理

第二十六條

調度中心應定期通報并網小水電站的運行及運行考核情況，協調解決電網的安全穩定運行，設備檢修等問題。

第二十七條 并網小水電站應對按照安全生產管理規定，定期開展安全大檢查及安全專項檢查。對電力公司安全監督部（以下簡稱“安監部”）檢查發現的問題要限期整改。第二十八條 并網小水電站必須嚴格執行調度中心制訂的保電方案,并提前24小時向調度中心匯報落實情況。

第二十九條 并網小水電站必須認真執行涉及電網安全運行的各項反事故措施和反事故演習，并及時匯報調度中心備案。

第三十條 并網小水電站應根據電網黑起動方案的要求編制或修訂電站配合方案,并報調度中心備案。落實黑啟動的各項安全措施,每年至少開展一次全站黑啟動方案演習,同時進行機組黑啟動能力試驗。第七章

無功管理

第三十一條 并網小水電站無功（力率）考核，嚴格按照貴州省電力局《關于我省小水電站（網）與貴州電網并網運行的管理辦法的通知》（黔電農通字（1993）第415號）文件規定執行。即：

大小電網并網點（一般指產權分界點）的力率按0.8考核，在并網點應裝設兩套帶逆止裝置的正、反方向的有功、無功電度表（上網計量表應裝分時計量裝置）。電網高峰時，如果小水電按高于0.8的功率因數運行其吸收電網的無功電量大網除應按價收費外，同時需按0.8的功率因數進行折算，搶發有功電量，大網不予付費，小水電按低于0.8的功率因數運行，其多送電網的無功電量則由大電網按價付費。電網低谷時，由于系統電壓高，如果小水電按低于0.8的功率因數運行，其多送的無功電量應倒收無功電費；無功電量按力率0.8考核后，計價的無功電量電價統一按每千瓦時0.02元計費。

第三十二條

并網小水電站應根據購售電合同的要求向電網提供合適的有功和無功功率，以保證電網電能質量符合行業標準。嚴禁在同一時段內只發有功功率或只發無功功率以實現月度力率考核指標。對調度自動化未能覆蓋的小水電站，調度中心可以根據各10kV饋線的無功情況，由供電所代表電力公司進行抽查，由小水電站值班人員簽字后匯報調度中心和市場營銷部。

第三十三條

并網小水電站因執行調度令，致使無法完成購售電合同規定的功率因素指標，可根據執行調度令的時間和時段，對此項指標不予考核或作相應調整。

第三十四條

市場營銷部配合調度中心每月對并網小水電站按照第三十一條和第三十三條的規定兌現力率考核。

第三十五條 對小水電站進行力率電費考核時，功率因數計算一般按照在一個結算周期內無功電量與有功電量進行確定；經抽查不符合規定的，則按隨機抽查半小時內發電機組的實際功率因數作為當月的功率因數考核依據。第八章

事故責任

第三十六條

以下原因導致的電網事故由電力公司全部承擔：

1、誤調度并網小水電站而導致的電網事故；

2、經檢查發現并網小水電站的安全隱患未經整改而許可其繼續并網運行導致的電網事故。第三十七條

以下原因導致的電網事故由并網小水電站全部承擔：

1、并網小水電站設備配置不完善、性能不可靠以及設備缺陷（如繼電保護“拒動”或“誤動”）導致的電網事故；

2、并網小水電站不服從調度指令或執行調度指令不及時導致的電網事故或由此使電網事故擴大而導致的次生電網事故；

3、并網小水電站與調度失去通訊聯系導致的電網事故及由此使電網事故擴大而導致的次生電網事故；

4、并網小水電站誤操作導致的電網事故。

5、并網小水電站未經調度許可向電網倒送電導致的電網事故。第九章

附 則

第三十八條 本辦法自正式行文下發之日起執行。