第一篇：關于發展我社區種植業的調查報告

關于養白牛社區發展山區種植業的調查報告 作者：王建壽 學號：1053004457213 養白牛社區在全縣是最貧困的社區之一，長期以來，社區經濟發展受到多方面因素的制約，作為典型的山區，幾乎全部人口都為農業人口，種植業是農業社會的基礎產業，是人類賴以生存和發展的根本，所以，在養白牛發展具有特色的山區種植業，是引領群眾脫貧致富的好方法。

一、養白牛社區具有適宜發展種植業的優越條件

（一）具有良好的自然條件

養白牛地處山區，具有良好的自然條件。呈中亞熱帶高原季風型氣候，由于海拔不同，海拔在1800-1900米，境內立體氣候明顯，光照充足，冬暖夏涼，積溫多，干濕分明，雨熱同季，年平均氣溫16.8℃（11.9～17.5℃），極端最高氣溫33.7℃，極端最低氣溫-3.9℃。雨量充沛，年均降雨量960毫米（900～1200毫米），雨季降雨量充沛，具有良好的水利灌溉設施，能夠滿足旱季灌溉所需。耕地1558畝、林地8000畝，土地儲量充足，氣候適宜。

適宜生長的糧食作物有稻谷、小麥、包谷、蠶豆、馬鈴薯、紅薯、蕎、黃豆、刀豆、雜豆等30多個品種；經濟作物有烤煙、油菜籽、胡麻等20多個品種；蔬菜有青菜、白菜、花菜、蘿卜、蔥、大蒜、菠菜、茨菇、韭菜、瓜類等30多個品種；用材林有華山松、云南松、水冬瓜、杉樹、柏樹、桉樹、銀槐樹、楸木、樟木等；灌木林有櫟樹、野梨枝、小紅木、水馬桑等；果木林有桃、梨、核桃、板栗、棗子、柿子、軟棗、拐棗、花紅、石榴、山渣、柑桔、黃果、杏、李等。

（二）具有富余的勞動力

全社區有336戶農戶，農民1323人，除部分勞動力外出打工外，大多數勞動力仍從事農業勞動生產，具有富余的農村勞動力。

（三）種植業發展已成為當地經濟發展的主要形式 隨著近年來周邊地區種植業的發展，養白牛社區也不同程度的進行了產業結構調整，從傳統的種植水稻、玉米等糧食作物逐步轉變，開始種植各類經濟作物，以菜豌豆、青花、白花、刀豆等蔬菜為主，部分林地種植核桃、竹子，已初具規模。隨著現在人們消費觀念的轉變，野生植物、原生態食品越來越受廣大消費者歡迎。養白牛林地豐富，有著多種野生植物資源，如蕨菜、野生菌、藥材以及多種山林野果等等。

二、良好的發展山區種植業，還有多種制約因素

（一）生產技術相對落后 目前，絕大多數山區農民仍然把傳統種植生產作為收入主要來源和生活保障，但由于山區土地瘠薄、耕地資源分散，農業生產自然條件相對較差，加之退耕還林實施后可用土地有限，農業生產基礎設施沒有得到有效改善，仍處于靠天吃飯的生產狀態。山區的農業生產現狀，致使種植業效益低下，與壩區相比，同樣的投入畝產收益山區只占壩區的30%左右，山區種植業的增收空間和潛力小。

種地是一項大學問，從種到收，幾乎每個環節都很有講究，包括節氣的掌握、良種的選擇、耕作方式、設施的運用、田間的管理、適時的收獲、高效的儲運和銷售等等，無不滲透著科學技術有形無形的作用。但很多農民習慣了傳統的種植方式，“面朝黃土背朝天”“日出而作，日落而息”是他們農耕生活的真實寫照。近年來，山區出現了一些新型農民，懂得經營土地，懂得科技應用，但大多數山區農民雖然體格健壯卻缺少新的生產技能，仍然采用千百年來流傳下來的耕作方式，生產技術落后，土地利用率低，產出低。

絕大多數農民沒有參加任何技術培訓，沒有一技之長。表現在，一方面勞務輸出人員中技能型人才極少，大多數從事強體力、高難度、多危險、低收入的苦力勞動，掙的“血汗錢”，勞務增收潛力不大。另一方面，因多數農民文化程度低，掌握不了一些農業及主導產業發展的新技術，現代農業新技術推不開，制約和阻礙了農業內部增效和產業發展。

（二）沒有形成獨特的山區種植特點

盡管養白牛社區隨著當地總體產業結構轉型也就行了轉型，比如改變了傳統的種植糧食作物的習慣而種植蔬菜，但由于山地有著特殊的地理環境，改為種植蔬菜難以精耕細作，管理難度大，種植出的農產品比起壩區種植的品質也相對較低，在市場上缺乏競爭力。而壩區少見或沒有的山地作物及野生植物資源沒有得到很好的開發利用，缺乏山區種植特點。

（三）沒有形成規模化種植 當前的種植業發展，都是以家庭為單位的種植，種什么，怎么種，都由自己說了算，沒有形成規模化種植，由此造成種植的農產品品種五花八門，質量參差不齊，給社區種植業的總體發展起不到積極作用。

全社區沒有一家具有一定規模的種植企業帶動，無法引進先進的管理和種植技術，種植業的發展缺乏排頭兵。

（四）銷路不暢

農戶種植了農產品，最終的目的是就行出售，獲得經濟效益。但養白牛地處山區，距縣城20公里，距澄川二級公路3公路，距離縣城附近的農產品收購市場15公里，運輸不便且成本高，給農產品的銷售帶來了很大不便。部分居民小組地處偏遠山區，道路交通十分不便，遇到下雨等情況，只能眼看著種植的農產品爛到地里而無法出售，導致無法挽回的損失。

三、對發展山區種植業的意見

（一）改變群眾的思想觀念

除了農忙季節，只要到村子里，隨處可見三五成群的人聊天或喝酒，碰到紅白喜事，三親六戚都要殺豬宰羊喝上幾天，不醉不罷休，風俗習慣特別的不好，他們好象固守著一個模式，有飯吃就足夠了，從沒有想方設法去改變貧窮落后的狀況，那怕是三代同堂地住在十幾平方米的茅草屋里，等、靠、要的觀念很嚴重。思想觀念一旦形成，我們要改變它是非常困難的。盡管社區及小組干部經常宣傳發動，但效果不是很好，僅僅靠說教的方法來改變他們的思想是很困難的。一方面要帶他們出去外面看看別人是怎么發展的，別人的居住環境是怎么樣的，讓他們心里有個觸動。另一方面，我們要著力樹立了一些致富典型，其它地方的到致富典型說服力不強，畢竟不同的地方，基礎不同，主客觀條件不同，可比性很低，有些是無法比的。但是如果我們樹立起本地區的典型，這是群眾有目共睹的，實實在在感觸到的，讓這部分致富帶頭人起示范的作用，就會逐漸地扭轉了本地區群眾的觀念，改變了本地區的種植產業結構。

（二）抓好農民實用技術培訓，加大科技推廣力度。

一要立足于“圍繞主導產業、培育專業農民”的思路，大力開展農村實用人才培訓工程。通過培訓，造就一批“拓展產業項目、帶動一方農民、發展一片經濟”的人才隊伍，帶動引導更多的農民增收致富。二要加強技能培訓，加大科技推廣力度。通過帶出去、引進來、榜樣帶動的辦法，使現代農業科技知識逐步推廣到田間地頭，滲透到種植業的每一個環節。

（三）建議組建一個中型的農產品收購市場 銷售難制約著山區農副產品的種植。許多蔬菜收購商都到村里收購，行情好時，本地收購商恐嚇威脅外來收購商，讓外來收購商不敢來收購，以達壓低價格的目的。一些種植的面積比較少，產量較少的品種，沒人來收購，農民要么用車運到距離15公里的蔬菜交易市場去賣，要么拿去農貿市場零售賤賣。不僅費時費力，還買不上好價錢，那份辛苦可想而知。建議組建一個中型的農產品收購市場，指定專人管理，不僅可以改善市場環境，對社區一定創收，更能方便群眾出售各類農產品。

（四）充分發揮山區特殊優勢，發展山區種植業。

養白牛社區特殊的地理環境給當地帶來了很多具有特色的野生植物資源，各類山地野菜如蕨菜、香椿、梁王茶等純天然無公害野生蔬菜不僅價格高而且很受廣大消費者的喜愛。山區林地中改良林木品種，發展核桃、竹子等經濟林，同時林地出產的野生食用菌、藥材在市場上有著很好的銷售價格和競爭力。充分利用和開發這些野生植物資源給當地老百姓創收才能在種植行業中享有有一席之地。

（五）加大招商引資的力度

調整種植業結構，發展特色農產品實施基地帶動戰略，以“點”為中心，主要著手建設周期短、效益高、見效快的示范基地。加大招商引資的力度，把種植大戶引進來了，盤活我們的土地資源，種植大戶一來，就把先進的技術、思想帶過來，可以充分利用我們多余的勞動力，還能帶動當地種植業的發展，給當地種植戶起模范帶頭作用。同時可以充分利用和開發具有山區特色的野生植物資源。比如開展林區野生菌規模化種植，發展香椿、梁王茶規模化種植等，不僅能夠很好的適應當地山區環境，而且成本低，產出高，效益好。

（六）因地制宜，發展與保護并重 養白牛地處高原湖泊撫仙湖流域，當地環境的好壞將直接影響到周邊環境及撫仙湖水質。發展具有山區特色的種植業，保護好當地生態環境尤為重要。我們要堅持科學發展，可持續發展，發展的同時要因地制宜，保護好生態環境，確保現有生態環境不被破壞，避免過度開發，毀壞林地，造成水土流失等問題。充分發展生態經濟，減少化肥農藥的使用，確保農產品生態、綠色、無公害，從一開始就給消費者形成生態、綠色、無公害的農產品形象，進一步提示市場競爭力。

如何發展具有山區特色的種植業，是一個復雜的課題，它還需要政府的大力支持和當地老百姓不斷的探索和實踐。但我們相信，隨著市場的轉變，科技的進步，在政府和當地百姓不斷努力下，通過他們的辛勤勞動，我們的山區百姓會逐步走上富裕的道路。

參考文獻：

1、《澄江縣2011年統計年鑒》

2、《中共澄江縣委十一屆二次全會工作報告》

3、《澄江縣國民經濟發展十二五規劃綱要》

第二篇：關于發展我社區種植業的調查報告

關于養白牛社區發展山區種植業的調查報告

作者：王建壽學號：1053004457213

養白牛社區在全縣是最貧困的社區之一，長期以來，社區經濟發展受到多方面因素的制約，作為典型的山區，幾乎全部人口都為農業人口，種植業是農業社會的基礎產業，是人類賴以生存和發展的根本，所以，在養白牛發展具有特色的山區種植業，是引領群眾脫貧致富的好方法。

一、養白牛社區具有適宜發展種植業的優越條件

（一）具有良好的自然條件

養白牛地處山區，具有良好的自然條件。呈中亞熱帶高原季風型氣候，由于海拔不同，海拔在1800-1900米，境內立體氣候明顯，光照充足，冬暖夏涼，積溫多，干濕分明，雨熱同季，年平均氣溫16.8℃（11.9～17.5℃），極端最高氣溫33.7℃，極端最低氣溫-3.9℃。雨量充沛，年均降雨量960毫米（900～1200毫米），雨季降雨量充沛，具有良好的水利灌溉設施，能夠滿足旱季灌溉所需。耕地1558畝、林地8000畝，土地儲量充足，氣候適宜。

適宜生長的糧食作物有稻谷、小麥、包谷、蠶豆、馬鈴薯、紅薯、蕎、黃豆、刀豆、雜豆等30多個品種；經濟作物有烤煙、油菜籽、胡麻等20多個品種；蔬菜有青菜、白菜、花菜、蘿卜、蔥、大蒜、菠菜、茨菇、韭菜、瓜類等30多個品種；用材林有華山松、云南松、水冬瓜、杉樹、柏樹、桉樹、銀槐樹、楸木、樟木等；灌木林有櫟樹、野梨枝、小紅木、水馬桑等；果木林有桃、梨、核桃、板栗、棗子、柿子、軟棗、拐棗、花紅、石榴、山渣、柑桔、黃果、杏、李等。

（二）具有富余的勞動力

全社區有336戶農戶，農民1323人，除部分勞動力外出打工外，大多數勞動力仍從事農業勞動生產，具有富余的農村勞動力。

（三）種植業發展已成為當地經濟發展的主要形式

隨著近年來周邊地區種植業的發展，養白牛社區也不同程度的進行了產業結構調整，從傳統的種植水稻、玉米等糧食作物逐步轉變，開始種植各類經濟作物，以菜豌豆、青花、白花、刀豆等蔬菜為主，部分林地種植核桃、竹子，已初具規模。隨著現在人們消費觀念的轉變，野生植物、原生態食品越來越受廣大消費者歡迎。養白牛林地豐富，有著多種野生植物資源，如蕨菜、野生菌、藥材以及多種山林野果等等。

二、良好的發展山區種植業，還有多種制約因素

（一）生產技術相對落后

目前，絕大多數山區農民仍然把傳統種植生產作為收入主要來源和生活保障，但由于山區土地瘠薄、耕地資源分散，農業生產自然條件相對較差，加之退耕還林實施后可用土地有限，農業生產基礎設施沒有得到有效改善，仍處于靠天吃飯的生產狀態。山區的農業生產現狀，致使種植業效益低下，與壩區相比，同樣的投入畝產收益山區只占壩區的30%左右，山區種植業的增收空間和潛力小。

種地是一項大學問，從種到收，幾乎每個環節都很有講究，包括節氣的掌握、良種的選擇、耕作方式、設施的運用、田間的管理、適時的收獲、高效的儲運和銷售等等，無不滲透著科學技術有形無形的作用。但很多農民習慣了傳統的種植方式，“面朝黃土背朝天”“日出而作，日落而息”是他們農耕生活的真實寫照。近年來，山區出現了一些新型農民，懂得經營土地，懂得科技應用，但大多數山區農民雖然體格健壯卻缺少新的生產技能，仍然采用千百年來流傳下來的耕作方式，生產技術落后，土地利用率低，產出低。

絕大多數農民沒有參加任何技術培訓，沒有一技之長。表現在，一方面勞務輸出人員中技能型人才極少，大多數從事強體力、高難度、多危險、低收入的苦力勞動，掙的“血汗錢”，勞務增收潛力不大。另一方面，因多數農民文化程度低，掌握不了一些農業及主導產業發展的新技術，現代農業新技術推不開，制約和阻礙了農業內部增效和產業發展。

（二）沒有形成獨特的山區種植特點

盡管養白牛社區隨著當地總體產業結構轉型也就行了轉型，比如改變了傳統的種植糧食作物的習慣而種植蔬菜，但由于山地有著特殊的地理環境，改為種植蔬菜難以精耕細作，管理難度大，種植出的農產品比起壩區種植的品質也相對較低，在市場上缺乏競爭力。而壩區少見或沒有的山地作物及野生植物資源沒有得到很好的開發利用，缺乏山區種植特點。

（三）沒有形成規模化種植

當前的種植業發展，都是以家庭為單位的種植，種什么，怎么種，都由自己說了算，沒有形成規模化種植，由此造成種植的農產品品種五花八門，質量參差不齊，給社區種植業的總體發展起不到積極作用。

全社區沒有一家具有一定規模的種植企業帶動，無法引進先進的管理和種植技術，種植業的發展缺乏排頭兵。

（四）銷路不暢

農戶種植了農產品，最終的目的是就行出售，獲得經濟效益。但養白牛地處山區，距縣城20公里，距澄川二級公路3公路，距離縣城附近的農產品收購市場15公里，運輸不便且成本高，給農產品的銷售帶來了很大不便。部分居民小組地處偏遠山區，道路交通十分不

便，遇到下雨等情況，只能眼看著種植的農產品爛到地里而無法出售，導致無法挽回的損失。

三、對發展山區種植業的意見

（一）改變群眾的思想觀念

除了農忙季節，只要到村子里，隨處可見三五成群的人聊天或喝酒，碰到紅白喜事，三親六戚都要殺豬宰羊喝上幾天，不醉不罷休，風俗習慣特別的不好，他們好象固守著一個模式，有飯吃就足夠了，從沒有想方設法去改變貧窮落后的狀況，那怕是三代同堂地住在十幾平方米的茅草屋里，等、靠、要的觀念很嚴重。思想觀念一旦形成，我們要改變它是非常困難的。盡管社區及小組干部經常宣傳發動，但效果不是很好，僅僅靠說教的方法來改變他們的思想是很困難的。一方面要帶他們出去外面看看別人是怎么發展的，別人的居住環境是怎么樣的，讓他們心里有個觸動。另一方面，我們要著力樹立了一些致富典型，其它地方的到致富典型說服力不強，畢竟不同的地方，基礎不同，主客觀條件不同，可比性很低，有些是無法比的。但是如果我們樹立起本地區的典型，這是群眾有目共睹的，實實在在感觸到的，讓這部分致富帶頭人起示范的作用，就會逐漸地扭轉了本地區群眾的觀念，改變了本地區的種植產業結構。

（二）抓好農民實用技術培訓，加大科技推廣力度。

一要立足于“圍繞主導產業、培育專業農民”的思路，大力開展農村實用人才培訓工程。通過培訓，造就一批“拓展產業項目、帶動一方農民、發展一片經濟”的人才隊伍，帶動引導更多的農民增收致富。二要加強技能培訓，加大科技推廣力度。通過帶出去、引進來、榜樣帶動的辦法，使現代農業科技知識逐步推廣到田間地頭，滲透到種植業的每一個環節。

（三）建議組建一個中型的農產品收購市場

銷售難制約著山區農副產品的種植。許多蔬菜收購商都到村里收購，行情好時，本地收購商恐嚇威脅外來收購商，讓外來收購商不敢來收購，以達壓低價格的目的。一些種植的面積比較少，產量較少的品種，沒人來收購，農民要么用車運到距離15公里的蔬菜交易市場去賣，要么拿去農貿市場零售賤賣。不僅費時費力，還買不上好價錢，那份辛苦可想而知。建議組建一個中型的農產品收購市場，指定專人管理，不僅可以改善市場環境，對社區一定創收，更能方便群眾出售各類農產品。

（四）充分發揮山區特殊優勢，發展山區種植業。

養白牛社區特殊的地理環境給當地帶來了很多具有特色的野生植物資源，各類山地野菜如蕨菜、香椿、梁王茶等純天然無公害野生蔬菜不僅價格高而且很受廣大消費者的喜愛。山區林地中改良林木品

種，發展核桃、竹子等經濟林，同時林地出產的野生食用菌、藥材在市場上有著很好的銷售價格和競爭力。充分利用和開發這些野生植物資源給當地老百姓創收才能在種植行業中享有有一席之地。

（五）加大招商引資的力度

調整種植業結構，發展特色農產品實施基地帶動戰略，以“點”為中心，主要著手建設周期短、效益高、見效快的示范基地。加大招商引資的力度，把種植大戶引進來了，盤活我們的土地資源，種植大戶一來，就把先進的技術、思想帶過來，可以充分利用我們多余的勞動力，還能帶動當地種植業的發展，給當地種植戶起模范帶頭作用。同時可以充分利用和開發具有山區特色的野生植物資源。比如開展林區野生菌規模化種植，發展香椿、梁王茶規模化種植等，不僅能夠很好的適應當地山區環境，而且成本低，產出高，效益好。

（六）因地制宜，發展與保護并重

養白牛地處高原湖泊撫仙湖流域，當地環境的好壞將直接影響到周邊環境及撫仙湖水質。發展具有山區特色的種植業，保護好當地生態環境尤為重要。我們要堅持科學發展，可持續發展，發展的同時要因地制宜，保護好生態環境，確保現有生態環境不被破壞，避免過度開發，毀壞林地，造成水土流失等問題。充分發展生態經濟，減少化肥農藥的使用，確保農產品生態、綠色、無公害，從一開始就給消費者形成生態、綠色、無公害的農產品形象，進一步提示市場競爭力。

如何發展具有山區特色的種植業，是一個復雜的課題，它還需要政府的大力支持和當地老百姓不斷的探索和實踐。但我們相信，隨著市場的轉變，科技的進步，在政府和當地百姓不斷努力下，通過他們的辛勤勞動，我們的山區百姓會逐步走上富裕的道路。

參考文獻：

1、《澄江縣2011年統計年鑒》

2、《中共澄江縣委十一屆二次全會工作報告》

3、《澄江縣國民經濟發展十二五規劃綱要》

第三篇：種植業發展情況匯報

**縣種植業發展情況匯報

近年來在縣委、縣政府的正確領導和省、市業務主管部門的精心指導下，縣農委以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，聯系我縣經濟建設發展大局，充分發揮專業技術、人才隊伍和體系網絡的優勢，努力提高糧食生產水平，全面推進我縣種植業持續、快速、健康發展。現將我縣種植業發展情況匯報如下。

一、基本情況

全縣種植業主要以小麥、水稻、玉米等大宗糧食作物為主，花生、油菜等油料作物為輔。全縣耕地面積約105萬畝，常年糧食種植面積穩定在132萬畝以上（統計局口徑），其中，小麥70萬畝，水稻49萬畝，玉米12萬畝，大豆2.5萬畝，山芋1.5萬畝。實際種植面積約150萬畝左右。其中水稻約50萬畝，小麥79萬畝，玉米18萬畝。全縣糧食總產2007突破10億斤大關，達51萬噸，2012年突破12億斤大關，達60.59萬噸。糧食單產水平不斷提升，目前，水稻、玉米、小麥單產水平分別達到600公斤、410公斤和400公斤以上。近年來，除2013年發生重大旱澇和病蟲災害情況下略有減產外，呈持續增長態勢。2014年全縣糧食實現面積、單產、總產超歷，分別達到154萬畝、479.22公斤和73.8萬噸。2007年、2013年被農業部授予全國糧食生產先進縣，2005年被省農林廳授予2004全省糧食生產先進縣，2012年被授予江蘇省糧食生產先進單位稱號。

二、主要工作及成效

（一）集聚資源要素，加強兩大園區建設

1.成功創建省級成子湖現代農業產業園區。一是加強基礎配套，擴大園區承載力。整合各類涉農資金2860萬元，新建水泥路21.2公里，橋19座、泵站3座、渠涵閘165座，架設電力線路4千米，栽植綠化苗木1.2萬株，基本建成“田成方、林成網、渠相通、路相連”的優質高效產業園區。二是堅持產業定位，發展農業特色產業。其中在優質稻米區，建成1.2萬畝高標準農田，并以南粳9108為主推品種，穩步推進優質稻米基地規模化建設。

2.創新建設生態家庭農場集群示范區。一是制定《**縣家庭農場集群建設規劃》。集群內已建成糧食種植類家庭農場16個，經營面積約7300畝，集群南緊鄰北窯溝以南還有3個規模較大的家庭農場，經營面積約4300畝。二是建設卜湖家庭農場集群服務中心。在深入調研的基礎上，于惠豐家庭農場現有條件基礎上，投資600多萬元，開工建設占地約15畝的服務中心，建成后可為周邊15-20個糧食種植家庭農場的糧食烘干及糧食、農資、農機存放等提供服務，服務面積約1萬畝，解決園區內水稻不能及時收割、小麥不能適時播種的矛盾。

（二）打造特色產業，做優稻米產業

積極發展優質稻米產業，極力打造泗陽優質稻米品牌。圍繞縣委縣政府提出的打造10萬畝優質稻米基地為目標，在盧集、高渡、裴圩等沿湖鄉鎮重點試種南粳9108共1.5萬畝、在新245省道沿線鄉鎮推廣寧粳4號和連粳7號6萬畝，全縣優質稻米種植面積占水稻種植總面積比例達到85%以上，優良品種種植實現全覆蓋，2014年水稻平均單產達600公斤以上。高渡于家龍家庭農場試種南粳9108，建設有機稻米生產基地300畝，打造“泗水明珠”品牌，每畝增收200元，并與連云港米廠簽訂26萬斤訂單。

（三）提高綜合配套水平，改善農業生產條件

1.落實基本農田保護條例，保證糧食生產面積。從2003年以來，**縣糧食種植面積一直穩定在130萬畝以上，占農作物種植面積的80%以上。

2.整合各類農業項目資金，加強農田基礎設施建設。先后整合實施土地增減掛鉤、優質稻米基地、國家新增1000億斤糧食產能規劃田間工程、農業綜合開發、部省級糧食高產增效創建等項目資金，強化農田基礎配套設施建設，提高糧食綜合生產能力。

3.加強耕地質量，做好高標準糧田建設。2013年完成高標準糧田建設規模1.6萬畝，總投資800萬元。2014年底，全縣高標準農田面積達55.93萬畝。

4.提高綜合生產能力，實施千億斤糧食產能規劃田間工程建設項目。總投資1000萬元，新建電站2座，過路涵、橋共6座，防滲渠27.78千米，景觀溝780米，水泥路6.1千米，砂石路4.5千米，平田整地700畝以及其它配套實施。

（四）培育新型生產主體，提高糧食規模經營水平1.注重家庭農場培育。根據中央及省市要求，我縣加大家庭農場等新型農業主體培育，鼓勵扶持當地農民、返鄉青年流轉土地，創辦家庭農場，從事農業規模經營。到2014年底，全縣共注冊各類家庭農場1271個，實質性運作的有903個。其中糧食種植、園藝種植、畜禽養殖和水產養殖分別為492個、196個、52個和142個，分別是54.5%、21.7%、5.8%和15.7%。

2.搞好家庭農場服務。在城廂、盧集境內設立了生態家庭農場集群示范區，探索家庭農場培育發展的模式、規模、扶持的方式、方法，推動全縣家庭農場的發展。今年，按照市委市政府要求，在家庭農場集群示范區建設卜湖家庭農場集群服務中心，添置12噸倉容烘干機組12臺套，建成以糧食烘干和糧食、農資家、農機存放等服務內容的綜合服務中心，目前，已完成烘干機房和農資、農機庫基礎建設，預計5月底前建成投入運營。3.加強示范家庭農場培育。2014年，按照“運營管理規范、家庭勞動為主、經營規模適度、產出效益較高、生產技術先進、質量安全可控”的標準，培育上報省市示范家庭農場16個，其中，省級1個，市級15個。

（五）推廣普及農業技術，提高科技支撐水平

1.利用項目為載體，推廣農業“三新”。一是實施主要糧食作物高產創建增效項目。實施小麥高產創建萬畝片7個，水稻高產創建萬畝片12個，玉米高產創建萬畝片1個，平均畝產分別達到552公斤/畝，639.1公斤/畝和804公斤/畝，使全縣主要糧食作物產量穩步提高。二是實施測土配方施肥項目。2014年采樣土地樣品355個，稻麥完成試驗示范28個，發放施肥建議卡8萬份，稻、麥、玉、菜測土配方施肥面積133萬畝次，平均畝增產35公斤，畝增收83.3元，測土配方施肥比常規施肥減少不合理用肥每畝2公斤，畝節本增效8.2元，累計節本增效12169.5萬元。三是實施商品有機肥補貼及耕地質量綜合示范區（有機無機復混肥）補貼建設項目。2014全年計劃補貼有機肥6000噸，完成5300噸，農戶每購1噸有機肥，省財政補貼150元，已完成補貼79.5萬元。四是實施2013-2014年農業科技“三新”展示基地項目。布置了小麥新品種試驗24個、新技術項目5個、新產品展示3個以及1個小麥超高產攻關田和1個百畝高產示范方。引進的多個優質、高產農作物新品種在農業生產上得到了大面積的推廣應用，如小麥品種淮麥20、煙農

19、濟麥22等，水稻品種徐稻4號、徐稻5號、連粳7號、Ⅱ優

42、兩優培九等，玉米品種鄭單958、蘇玉

29、江玉501等、大豆品種如泗豆288。全縣主要農作物良種覆蓋率達95%以上，推廣測土配方施肥、節水灌溉、病蟲害綠色防控等先進技術50多項。

2.建立長效的培訓機制，提高農民的科技素質。一是利用農民職業技能和技術培訓、現場觀摩、科技大篷車送技術入鄉進村。2014年舉辦技術培訓88場次，培訓人員6000多人次。二是通過12316短信平臺、電視網絡媒體、培訓教材、明白紙等方式發送農業技術信息。2014年發放培訓教材2萬多本，技術明白紙9萬多份，通過泗陽電視臺發布農情農事信息電視預報17期共160多次，通過泗陽農業網發布農情農事信息80余條。三是通過稻麥科技入戶對農民進行入戶到田指導。縣推廣中心技術人員根據對象示范戶實際情況分別進行跟蹤指導，做到田間考察指導常態化。2014年技術指導員平均入戶時間在150天以上，主推品種和主推技術到位率達100%。

3.農機農藝相結合，提高機械化水平。一是積極推廣先進農機裝備。2014年落實中央及省財政農機購機補貼1848.2萬元，全縣各類農機具保有量達5萬臺套，農業綜合機械化水平達88.25%。機耕、機播、機電排灌、機植保、機收、機脫粒水平分別為98.8%、80.6%、94.2%、74.5%、85.9%、98%。主要農作物小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化水平達94%。二是大力推進秸稈機械化還田工作。2014年我縣夏季小麥種植總面積75.59萬畝，據第三方核查夏季還田面積為64.12萬畝，還田率達84.83%；秋季水稻種植面積為47.53萬畝,實際還田面積達38.997萬畝，還田率達82.05%。三是推進農機化服務體系建設。截至2014年底全縣擁有實體化農機服務組織80家。

（六）落實各項惠農政策，提高農民種糧積極性

近年來，**縣委、縣政府堅決貫徹中央和省關于“三農”工作的決策部署，認真落實各項強農惠農政策，有效實施農民種糧補貼、農資綜合補貼和水稻、玉米、棉花、小麥、油菜等農作物良種補貼等農民種地補貼。2014年通過“一折通”發放到農戶資金達1億元，惠及全縣近20萬農戶，增加了農民政策性收入，極大地提高了農民種糧積極性。實施小麥“一噴三防”，完成中央財政“小麥一噴三防”資金304萬元，發放補助物資到位，實施面積79.8萬畝，有效地控制了小麥穗期病蟲害的發生和早衰，實現我縣有史以來小麥產量最高水平。

（七）加大農資監管力度，保障農業生產安全 1.深入開展農業法律法規宣教及服務指導工作。2014年3月20至3月27日，組織開展了**縣“2014年放心農資下鄉進村宣傳周”活動，出動執法及科技人員共計86人次，舉辦現場咨詢培訓4場，接待咨詢群眾0.35萬人次，發放各類宣傳資料近0.75萬份，掛橫幅標語、拱門9條，受理群眾舉報2起，展銷優質種子近1000公斤，貨值超萬元。

2.精心組織，扎實開展種子“雙打”工作。到目前為主，種子“雙打”專項行動累計出動執法人員393人/次，檢查種子企業數13個/次，檢查種子經營門店數602個/次，專項整頓種子市場35個/次，立案查處經營違法違規種子案件11起，結案11起，受理群眾舉報案件3起，共查獲違法違規種子7247公斤，貨值金額5.466萬元,沒收種子147公斤，沒收違法所得0.68萬元，罰款5.25萬元。

3.強化監督抽檢，確保種子質量安全。2014年抽查種子樣品41個，常規檢測樣品（水分、發芽率、凈度）32個，對近似品種名標注TM的水稻、玉米及小麥種子送省質檢中心進行品種真實性鑒定9個，經檢測不合格樣品3個，全部抽檢樣品合格率達95.12%。

4.深入開展種子生產基地巡查，強化種子田質量檢驗。一是加強種子生產規范化管理，及時核對種子生產許可證、生產品種、生產地塊等信息，建立相關信息數據庫，核查授權情況、委托制種合同、親本（基礎種和原種）來源、生產面積、隔離情況等情況。二是加強種子田質量檢驗，在企業自查的基礎上，全面加強種子田田間質量檢查，重點檢查生產檔案記載、防雜保純措施、田間純度，逐田逐品種進行檢查，堅決淘汰不合格種子田。2014年共檢查種子生產經營企業13個/次，檢查生產基地面積達5500畝。

5.繼續開展企業生產經營資質清查。在去年種子企業生產經營資質清查專項行動的基礎上，繼續開展企業生產經營資質清查，進一步健全企業生產經營資質動態監管機制。重點檢查了持證企業經營資質、企業生產經營檔案和發證機關檔案文件。通過到省級發證的江蘇省泗棉種業有限公司檢查，其種子生產經營許可證符合相關規定要求。

三、存在問題

（一）經濟基礎薄弱，農業生產水平較低

雖然經過多年的建設，但仍有相當部分溝、渠、涵、閘年久失修，不能發揮灌排作用，旱作田塊基本上不能實現自由灌排，抗御洪澇災害的能力不強。需要進一步整合資金，實行區域治理，提高完善農田基礎設施配套建設，提高高標準農田比重，提高糧食綜合生產能力。

（二）資金不能及時到位，項目實施進展緩慢

以農技推廣中心為例，近三年實施的25個項目中，尚欠17個項目資金近2600萬元，嚴重影響到項目的實施進度和實施效果，有些已經影響到項目的申報和爭取，甚至影響了社會穩定。

（三）農村勞動力素質偏低，農業規模經營發展較慢 目前農村留守勞動力大部分為“6038部隊”，農業新品種、新技術、新模式的推廣應用受到制約，影響到糧食高產優質高效栽培技術的集成推廣。同時，由于農村養老體系還不健全，留守人員仍以土地為生，不求多收，但求有事做，制約土地經營權的流轉和規模經營，影響到糧食生產水平的進一步提高。

（四）農業技術人員缺乏，農技隊伍力量薄弱

1.農技人員年齡老化，人才斷層。目前，我縣基層農技推廣隊伍存在“青黃不接”的現象，相當比例的技術人員年齡偏大，接近退休，而年輕技術人員數量少，流動性大，又缺乏生產實踐經驗，影響了工作的順利開展。

2.農技人員數量偏少，人手不足。農業農村工作紛繁復雜，涉及面廣，業務量大，農業戰線各部門都存在缺編情況，有些部門還存在農技人員被借調在編不在崗的情況，人手嚴重不足，僅有的農技人員常常處于“疲于奔命”狀態。

3.農技人員知識結構老化，知識水平有待提高。部分農技人員由于年齡較大，知識結構陳舊，對于農業方面的新技術，基于網絡的計算機技術以及農業生產上的一些新思路、新模式不夠了解，知識水平有待進一步提高。

（五）新型農業經營主體條件不足，生產水平與經營規模不匹配

新型農業經營主體的培育與發展，對促進土地流轉、規模經營起到了一定的積極作用，但由于自身經濟條件和政策因素，相應配套設施與經營規模不對稱，如機械配套不足，曬場、倉儲等設施受經濟、用地指標的制約不能配套到位，致使不能及時收割、播種，不能發揮經營土地的最大產出率。

四、下一步工作打算

（一）以市委擴大會議觀摩點項目為抓手，抓好園區建設，發揮園區示范帶動作用

1.省級現代農業產業園區。加強園區基礎設施建設，擴大園區承載能力。完成南卜路西延與成子湖旅游公路對接及防滲護坡工程(2.6×1×0.07m)1950米建設；完成聯迎路硬質水泥路260米×5米（南卜路至吳洼河堆段）及城南蔬菜基地道路建設；完成園區牌樓建設。

2.卜湖家庭農場集群示范區。完成卜湖家庭農場集群服務中心建設，提高園區服務能力。在惠豐家庭農場原有基礎上從南卜路向南新建六米寬水泥路，與新建服務綜合體大門相連，大門東側新建成東西向烘干房及配套設備設施，西邊新建成東西向鋼架結構農資(機)庫，完成12臺套烘干機組安裝、調試；院內空白地建成水泥曬場，將院內東側糧倉及西側、南側辦公生活用房統一刷白，院內環境整潔到位。

（二）以優質稻米產業為抓手，擴大產業規模，夯實農業產業化基礎

鞏固發展10萬畝優質稻米基地建設成果，新擴建1萬畝南粳9108種植面積，新建500畝有機稻米生產基地1個。重點在盧集、高渡、裴圩三個鄉鎮和省級成子湖現代農業產業園區實施優質稻米高產創建工程，提升單位面積產量；加大“成子湖”、“泗水明珠”牌大米宣傳營銷力度，初步形成集品種引進、栽植推廣、加工銷售、品牌營銷于一體的優質稻米產業體系。

（三）以壯大培育家庭農場為抓手，培育新型農業經營主體，加速規模經營發展

1.重點培育家庭農場。嚴格按照省、市示范家庭農場標準，重點培育發展以糧食種植、果樹栽培為主的家庭農場60個，創建市級以上示范家庭農場10個。

2.進一步發展農民專業合作組織。充分發揮農民專業合作組織在植保、農機等生產經營活動中的服務帶動作用，年內各鄉鎮（街道）新增農機、植保合作社各1家，培育市級以上“五好”示范社19家。3.鼓勵農業龍頭企業發揮示范帶動作用。大力發展企業示范基地+家庭農場+服務組織的現代化農業發展體系，做好產業規劃，帶動廣大農民參與農業生產經營活動，實現增收致富。

（四）以項目申報為抓手，扎實推進項目建設，為我縣農業發展注入活力

1.積極申報爭取項目。重點抓好2015年標準糧田建設等項目的申報。

2.扎實推進實施項目，以項目推動農技推廣工作再上新臺階。①做好測土配方施肥工作；②認真做好耕地質量提升綜合示范區項目建設，做好有機無機復混肥推廣補貼工作；③做好標準糧田建設項目實施監督與管理工作；④繼續做好小麥、水稻高產創建項目工作；⑤做好稻、麥“三新”基地項目工作；

3.對項目管理做到責任到人頭，目標到田頭。實行績效管理，實行會辦制度，及時查擺問題，糾正問題，抓好項目檔案資料建設，指定專人負責，扎實推進，確保項目按照序時進度不折不扣實施完成。

第四篇：關于新吾村藥材種植業發展的調查報告

關于XX村藥材種植業發展的調查報告

XX村地處偏遠，土地寬廣，荒草地沒有得到合理利用。大部份都是半坡或者陡坡土壤，沒有平地、水資源也不豐富。稍微是干旱的年頭，那么灌溉用水就成了大問題。況且近年來，年輕人都外出打工或者經商，留守在家的只有一些中年或者老年人。大部份耕地只作為一季稻使用，甚至有些被棄耕，嚴重地形成了資源浪費，現有土地都是聯產承包到戶的分散形式。隨著社會主義改革開放，搞活市場經濟、建設社會主義新農村。我們是不是把以分散經營為主要特征的農村經濟活動，以不同的形式聚合組織起來，形成新的具有相當規模的經濟實體。然而，在市場經濟條件下，農村經濟組織形式的創新與落實，我們也邁出改革的步伐，把它們統一起來，合理地得到利用，種植一些社會需求的藥材，也能提高我們村的經濟利益，增加老百姓的經濟收入，使人們達到真正的小康水平。

根據我們村土壤的分布情況和留守家的勞動力，分析了幾種可以選擇栽培生產的藥材。比如玉竹：它可以生長在干旱的土壤里，不需要人工澆水，也不需要經常追肥。當采收時把它挖掘出來，放在坪里曬干，去掉表皮上面的泥土，然后將它們刨成片曬干收貯。例如金銀花，它分為幾個等級，第一等級生長期為2年，它的高度是30-40厘米，土壤生長徑為0.8-0.1厘米，根系數為4-5條，上面的分枝數為5-7個。

第二等級生長期為一年半，它的高度是25-30厘米，土壤生長地徑為0.5-0.7厘米，根系數為3-4條，上面的分枝數為4-6個。

第三等級生長期為一年，它的高度是20-25厘米，土壤生長地徑為0.4-0.7厘米，根系數為2-3條，上面的分枝數為3-4個。混級生長期為一年，它的高度是20-25厘米，土壤生長地徑為0.3-0.6厘米，根系數為2-3條，上面的分枝數為2-4個。

金銀花的作用及功效介紹：金銀花性甘寒、歸肺、心胃經、清熱解毒，涼散風熱。《神農本草經》載“金銀花性寒味甘，具有清熱解 1

毒，涼血化淤之功效，主治外感風熱，瘟病初起，瘡瘍療毒、紅腫、熱痛，便膿血”等，用于痛腫、療瘡喉痹、丹毒、熱血毒痢、風熱感冒病發熱。

美容功效：能調節女性內分泌、去除黃、氣及色斑，令容顏潤澤。芳香的金銀花是我國古老的藥物，享有藥鋪小神仙之苓，“金銀花露”則可成為夏令保健清涼飲料，經常喝些金銀花水當茶飲用，能防暑降溫，還有疏散風熱、清肝、明目、清熱解毒等作用，清熱涼血，解毒散痛、治療面部痤瘡、清火潤喉、清熱解毒（咽喉腫痛、扁桃體炎）潤肺化痰，補血養血，通筋活絡，咳嗽抗病毒等功效，金銀花的原花沖之代茶，嗅之氣味芬芳，飲用神清氣爽，夏秋服用金銀花茶，既能防暑降溫，降脂減肥，養顏美容，又能清熱解毒百病不生，是現代人保健養生和防疫防病的絕好佳品。二十世紀八十年代，國愛衛生部對金銀花先后進行了化學分析。結果表明：金銀花含有各種人體必須和微量元素和化學成份，同時含有多種對人體有利的活性酶物質。具有抗衰老防癌變，輕松健體的良好功效。

金銀花行間套藥材的種植模式，金銀花是常用大宗中藥材，用途廣、價值高，但由于生長期長，三年才能進入盛花期，短期內效益不明顯，為解決這一難題，我公司根據金銀花的生長特征，探索出擴行縮株，合理密植，間套藥材，以“藥”養“花”的高效模式，達到了“當年栽花、當年見效”的成果，為金銀花的規模化、現代化發展提供了有效的途徑。第一、合理密植，留好套種行，根據金銀花品種的生長特性，采用適當擴大行距，縮小株距的栽培方法，進行穴栽，既有效地利用了土地，在一定面積上保證了足夠的株數，又增強了通風、通光的條件，為喜光喜溫的金銀花提供了良好的生長環境。同時，在其行距內套種一些生長同期短、根系較淺、株型矮小的中藥材品種，達到以藥養花，以短養長的目的，具體栽培方法如下：

1、大田栽培：秋冬或早春，在選好的地上畝施有機肥5000公斤，其磷酸鈣100公斤，硫酸鉀30公斤，碳酸氫氨50公斤，耕細耙勻，按2米寬作高畦，畦與畦間作寬30厘米深的淺溝，在溝內每隔100

厘米挖一深30厘米的方穴，穴內四周每一邊擺金銀花苗1棵，每穴4棵，填土踏實、澆水、畝栽金銀花330穴，共1320棵，栽后15天保持土壤溫潤，即發芽成活。

2、荒山、梯田栽培：選向陽山坡，從下往上轉圈栽培（背陰處不栽），直接創深45厘米，寬30厘米方穴，穴施有機肥5公斤，栽培方法同上，行距靈活掌握，若山地土質好，可采取間套藥材模式，若含石沙量較多，不能種植藥材，才按行距1.6米，株距1.3米，挖穴栽培金銀花，梯田、丘嶺也可采用此套種模式。

第二，不同地區慎選間套藥材品種，金銀花在全國大部分地區均可栽培，但所套種的藥材就不同了，必須選取株形矮小、生長周期短、見效快，適宜套種的中藥材品種，根據《中藥材生產產量，管理規范》的有關規定，以道地藥材為原則，寧夏地區在金銀花生長前期，可套種的中藥材品種有生地、板藍根、桔梗、萸花、紫菀、甘草、貝母等，金銀花進入豐產期后，形成一定隱蔽度，可套種喜陰的藥材品種有半夏北柴胡、蒼術、華細辛、拳參等。

第三、適期收獲，確保藥材質量，藥材品種不同，其最適宜的采收期也不相同，采收期的確定需根據各品種的生長習性和栽培地的氣候條件而定，不得因貨源緊缺、價格上漲就提前采收，以免導致藥效成分含量較低，更不能隨意推遲采收期，造成藥材木質化加重或腐爛變質。比如：金銀花須待花蕾上部膨大，含苞未放，呈青白色時采收最為適宜；板藍根在當年6月—8月收割大青葉，11月—12月份挖取根部；甘草待移栽后的第二年秋或翌年早春發芽前收獲其有效成分含最高。

第四、以藥養花，經濟效益顯著，在金銀花行間套藥材的種植模式可以使經濟效益顯著提高，反以金銀花生長前期套種。板藍根為例，分析其經濟效益。春、夏季節在金銀花2米寬的行距內，離花墩20厘米，按常規方法播種板藍根。當年秋季每畝可收獲板藍根300公斤，大青葉200公斤，按市場價板藍根5.5元/公斤，大青葉2.5元/公斤，畝收入2000元以上，通過對板藍根的施肥、澆水管理，金銀花從中

得到了充足養分而旺盛生長。同時，因其形成了一定的隱蔽度，為喜陰怕曬的藥材提供了天然的生長條件，故可繼續套種一些喜陰的藥材品種，可謂是一舉多得。

金銀花的采收與加工方法：金銀花又名銀花、忍冬、金花、雙花和二花，其花蕾具有清熱解毒、通經活絡、抗菌消炎、抗病毒、抗衰老等多種功效。近年來隨著對金銀花的深入研究與開發，其用途越來越廣，除了用作傳統中藥材外，還廣泛用作保健品與添加劑，下面將金銀花的采收與加工方法作以介紹。

1、適時采收，金銀花屬無限花序，花蕾發育一一致，同一茬花一般需持續15天左右，通過夏剪還可促使植株一年開3-4茬花，適時采摘花蕾，是提高金銀花產量和質量的關鍵，采摘期以花蕾上部膨大呈白色，下部呈青色（又稱“二白針期”白蕾前期，其它花蕾上白下青）或全花變白（又稱“大白針期”白蕾期，其花上下全白）為好，因未開放時產量、質量、綠原酸含量最高，采得過早，花蕾青綠嫩小，過晚則花蕾開放變黃。二者都會引起干重減輕，品質下降，金銀花多在下午4-5時開放，采摘應選晴天上午（露水干后）進行，按外后內，先上后下的順序，分期分批將成熟未開花蕾從花序基部采下，同一茬花一般分三批采完。盛花器具要用竹籃（保證透氣通光），不可用尼龍袋等不透氣的袋子盛花，采下的花蕾不可堆成大堆，應攤開放臵，放臵的時間不能太長，最長不要超過4小時，采摘時要做到輕摘、輕握、輕放，不帶幼蕾，不連枝帶葉，不手壓腳踏，不隨時意翻動，以提高產品質量。

2、加工方法：金銀花采回后要立即曬干或烘干，以烘干法加工最佳，實踐證明，烘干加工比曬干的成品率高，質量好，且不受外界天氣影響，是提高產品質量的一項有效措施。

A、曬干，將采回的花蕾薄薄攤放在曬席上晾曬，厚度以3-4厘米為宜，以當天能曬干為好，當天曬不干的，晚上搬室內，勿翻，翌日再曬至全干，晾曬時不可翻動，否則會引起花色變黑或爛花，曬干后壓實，臵干燥處封嚴。

B、烘干，目前都采用烘房烘干，有條件時提倡用大型烘干機烘干，烤房規模一般每畝地建4-5平方米的標準確定，烤房長度隨種植面積大小而定，寬3米，高2.5米，設雙排烤架，一門兩窗，頂部設2-3個排氣孔，烘干架順房的長邊一側建造，寬0.8米，高2.5米，1米高處為最低層，向上每隔15厘米寬為1層，共10層烤房內壁要求光潔和不透氣，烤房內要有足夠的火力，一般每2-3平方米有1個火爐，并將火爐安臵在走道內，火爐安裝排氣筒，以避免或減少二氧化硫等有害氣體污染金銀花。其干燥方法是：將采回的花蕾攤放在竹制烤盤內，厚3-4厘米，初期烘時溫度控制在30-350C，并關閉門窗和排氣孔，烘2小時后，將溫度升至400C左右，使鮮花逐漸排除水分，開始烤的5-10小時內，溫度要達到45-500C，維持10小時，使鮮花水分大部分排出，在此期間要打開天窗和排氣通風，每次天放5分鐘，以排放水汽，烘烤期間不能翻動，也不可中途停烘，否則成品變質變黑，影響銷售。同時要做好上、中、下層和前后烤盤的調換，間隔2-4小時調換1次，以便烘烤均勻。最后將溫度升至55-600C，使花迅速干透，當成品握之頂手，捏之有聲，碾之即碎時，即達到干燥標準。

3、包裝儲藏金銀花經曬干或烘干后，過12天需要再復曬（烘）1次，使其干透，而后風選除去殘葉、雜質，將干花裝入內襯無毒塑料袋的木箱或紙箱內，花裝后要壓實，扎緊袋口并將箱口密封，臵于通風陰涼干燥處存儲待銷，儲存期間要避光，溫度控制在300C以下，相對溫度保持在56%-75%之間，以防止金銀花變色，潮濕、霉變和蟲蛀。

通過對幾種藥材的比較，又聯系我們村的地理條件，還是覺得種植金銀花合適，這樣既充分地利用了有限的土壤面積，又充分地發動了可以發揮的剩余勞動力。我相信在基層政府的支持與倡導下，全村人們會動起手來，轟轟烈烈地干好力所能及的工作，這樣既能促進農村經濟，又能保障社會健康有序發展。

第五篇：社區商業網點發展情況調查報告

為了進一步推進社區商業“雙進工程”，完善社區商業服務功能和政策措施，更好地促進社區商業的發展，對我轄區社區商業網點發展情況進行調查，現將調查情況報告如下：

一、基本情況

我區四個辦事處總面積約210368000m2，截止6月底社區總人口約（含流動人口）150000人，城市人均消費4000元/人、年，較上年增長14.7%；各類商業網點1810個，較上年增長3.73%；營業面積193600m2，較上年增長1.1%；就業人數15084人，較上年增長2.2%；營業收入94858萬元（不含金融網點），較上年增長28%（詳見調查表）。

二、存在主要問題

我區社區商業網點主要分布在城區內沿城區主要街道北新街新車站附近。呈現出“四多四少”的局面。在所有權方面：集體、個體網點多，國營網點少，在零售業分類方面：百貨店、綜合超市、專業店多，而便利店、超級市場、購物中心少。在網點布局地域方面：在城市主要街道繁華地段多，在城鄉結合部和稍偏離鬧區的地段少。在服務對象方面：服務于城區內居住的網點多，而服務于離城區稍遠一點住宅小區內的網點少。遠遠跟不上城市發展的需要，主要表現在以下幾方面：

1、社區商業網點布局不合理，缺乏統一規劃，嚴重制約了商業網點發展。

商業網點建設無序發展，商業網點主管部門參與規劃建設商業網點工作乏力。根據國家有關政策規定，城市新建的主要街道兩側要按照一定的比例規劃為商業網點用地，但在具體實施過程中，因沒有商業網點主管部門參與規劃的落實和審查，而是由建設單位確定，想建什么就建什么，城市建設主管部門只注重建設的高度、風貌、外型等，對是否需要商業網點而無關大局，使商業網點建設形成無序的發展狀態。特別是近幾年來，在繁華的街、路段拍賣土地使用權，只注重土地的拍賣價格而忽視以后商業網點而無處建設的弊端。

2、建設資金缺乏，基礎設施滯后。我區社區商業網點建設一直缺少投入，大部分門面破舊，設施滯后。居民小區一些生活必須便民網點無資金建設，更談不上大型商業網點建設，使居民“住新樓，添新愁”的現象嚴重存在，社區商業網點發展緩慢，跟不上城市發展的需要。

三、意見和建議

目前，我區社區商業網點正在逐步興起，各級各部門對社區商業網點進行了積極探索，取得一定的效果，呈現出良好的發展勢頭。要想有一個較快發展，必須從客觀上加強籌劃和指導，制定總體發展戰略和長遠規劃目標，采取相應的政策措施，促使其早日步入良性循環的軌道。現根據我區實際，提出以下五點建議：

1、堅持統籌規劃，合理布局的原則，把社區商業網點建設納入城市發展規劃。

社區商業網點建設是城市建設的重要組成部分，必須由政府根據現有網點狀況以及城市建設的長期規劃，進行統一規劃，科學布局。社區商業網點應主要規劃在居民居住區（除特種行業外），逐步向鄉村輻射。

2．堅持政府扶持引導與企業自我發展相結合的原則，調動社會各方力量，推動社區商業網點發展。

我區社區商業網點發展相對比較緩慢，政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把社區商業網點建設列入城市基本建設計劃，建設改造資金的籌集，在企業自籌的基礎上，采取多種形式籌集資金，按照“誰投資，誰受益”的原則，建設商業網點，減免各項費用。

3.加強立法，確保商業網點健康、快速、有序發展。

在調研的基礎上，組織相關部門及專家論證，制定《商洛市城鄉商業網點規劃條例》，并提交市人大討論通過，使商業網點建設有法可依，有章可循。指導商業網點發展工作，確保商業網點健康、快速、有序發展。

附：社區商業網點基本情況統計調查表