第一篇：17事故、事件報告、調查和處理管理程序

文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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事故、事件報告、調查和處理管理程序 目的

為了規范事故、事件的報告、調查、分析及處理，明確職責和權限，及時、準確調查事故、事件的過程，分析事故、事件的原因，制定相應的控制措施，制定本程序。2 范圍

本程序適用于公司及所屬單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故、環境事故的報告、調查和處理。3 參考文件

Q/SY 1002.1－2007 中國石油天然氣集團公司《健康、安全、環境管理體系規范》

ZYXS/HSE.CX.29-2008 中國石油天然氣股份有限公司銷售分公司《事故、事件報告、調查和處理管理規定》 4 職責

4.1質量安全處負責組織公司權限范圍內事故、事件的調查、處理、上報及配合調查工作。

4.2辦公室、投資建設管理處、加油站管理處、非油品業務處、黨群工作處、人事處、審計監察處等根據職責分工參與業務范圍內事故的調查處理。

4.3所屬單位負責權限范圍內事故、事件的調查、處理、上報及配合調查工作。文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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4.4基層單位（庫、站）負責本單位事故、事件的上報，配合本單位事故的調查。5 管理要求

5.1事故的分類和分級 5.1.1安全事故分類、分級 5.1.1.1生產安全事故分類

根據公司生產經營特點，將生產安全事故按照種類分為以下三類: a)工業生產安全事故，指在生產場所內從事生產經營活動中發生的造成單位員工和單位外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經濟損失的事故，不包括火災事故和道路交通事故。

b)道路交通事故，指公司車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事故。

c)火災事故，指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象。以下情況也列入火災統計范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災；易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災；機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故，或者引起其它物件燃燒的事故；車輛、船舶以及其它交通工具發生的燃燒事故，或者由此引起的其它物件燃燒的事故。5.1.1.2生產安全事故分級

按人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。具體分級如下： 文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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a)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

b)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

c)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

d)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。具體細分為三級：

一般事故A級，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故；

一般事故B級，是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經濟損失的事故；

一般事故C級，是指造成3人以下輕傷，或者10萬元以下1000元以上直接經濟損失的事故。5.1.2環境事故分類和分級

5.1.2.1環境事故分為五類：突發水環境污染事故、突發有毒氣體擴散事故、溢油事故、危險化學品及廢棄化學品污染事故和生態環境破壞事故。文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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5.1.2.2環境事故分級

依據突發事件的性質、嚴重程度和影響范圍等因素，將突發環境事件分為特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）、一般環境事件（Ⅳ級）四級。其中Ⅰ級和Ⅱ級環境事件為集團公司響應級別，Ⅲ級和Ⅳ級事件為企業響應級別。具體根據人員傷亡、財產損失、環境污染、生態破壞、社會危害等情況劃分：

a）特別重大環境事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大環境事件：

——發生30人及以上死亡，或中毒（重傷）100人及以上； ——因環境事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上；

——區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染； ——因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響； ——因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷；

——因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活；

——發生在環境敏感區的油品泄漏量超過100噸，造成嚴重污染的事故。

b)重大環境事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大環境事故：

——發生10人及以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人及以上、100人以下； 文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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——區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染； ——因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下；

——因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷；

——發生在環境敏感區的油品泄漏量為15～100噸，以及在非環境敏感區油品泄漏量超過100噸，造成重大污染的事故。

c)較大環境事件（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大環境事件：

——發生3人～9人死亡，或中毒（重傷）50人以下； ——因環境污染造成跨地級行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；

——發生在環境敏感區的油品泄漏量為1噸及以上、15噸以下，以及在非環境敏感區油品泄漏量為15～100噸，造成較大污染的事故。

d)一般環境事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般環境事件： ——發生3人以下死亡；

——因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響；

——發生在環境敏感區的油品泄漏量為1噸以下，以及在非環境敏感區油品泄漏量為15噸以下，造成一般污染的事故。文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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5.2事故報告

事故發生后，按照《中國石油黑龍江銷售公司突發事件應急預案》及《中國石油黑龍江銷售公司HSE事故責任單位及管理人員責任追究管理規定》要求，進行事故報告。承包商事故參照公司事故進行報告。5.3 事故、事件應急

5.3.1事故、事件發生后，事發單位應立即啟動相應的應急預案，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡、財產損失和環境影響。5.3.2事故發生后，事故單位應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅有關證據。

5.3.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標志、繪出現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。5.4事故調查

5.4.1事故發生后，公司及事故發生單位應當積極配合政府和其授權或者委托有關部門組織的事故調查組進行事故調查。

5.4.2對于政府委托公司調查的事故，公司及所屬單位應當組成事故調查組。調查組成員應當由安全環保、生產、設備、人事勞資、監察、工會等有關職能部門人員組成。調查結束后形成事故調查報告，并向政府有關部門和銷售公司質量安全環保處報告。5.4.3事故調查組應當履行下列職責：

a)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失； b)認定事故的性質和事故責任； 文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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c)提出對事故責任者的處理建議； d)總結事故教訓，提出防范和整改措施； e)提交事故調查報告。

5.4.4事故調查組有權向有關單位和個人了解事故有關情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。

5.4.5事故調查組成員在事故調查過程中應當恪盡職守、遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。5.4.6事故調查報告應包括下列內容：

a)事故發生單位概況；

b)事故發生經過和事故救援情況； c)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失； d)事故發生的原因和事故性質；

e)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； f)事故防范和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

5.4.7發生事故的單位應當按照HSE管理體系要求，深入查找管理方面存在的問題，積極配合事故調查組的調查，召開或參加上級單位召開的事故分析會。5.5事故處理

5.5.1所有事故均應當按照事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不 文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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放過”原則進行處理。

5.5.2事故單位落實事故調查報告提出的各項防范整改措施，并對措施的效果進行追蹤。

5.5.3對事故責任人按照《中國石油黑龍江銷售公司HSE事故責任單位及管理人員責任追究管理規定》，進行責任追究。

5.5.4事故的原因與處理結果應發布通報，同時深入、廣泛開展事故教育，增強員工責任意識，分析事故原因、吸取事故教訓，防止類似事故的再次發生。5.6事故統計與檔案管理

5.6.1事故發生后，公司質量安全環保處（所屬單位）應及時將事故信息錄入到HSE信息系統。

5.6.2所有事故處理結案后，必須建立事故檔案，并分級保存，事故檔案應當至少包括事故調查報告及有關證據資料: a)一般事故C級事故檔案，由所屬單位建立，并送本單位檔案室保存；

b）一般事故B級及以上事故或環境事件檔案由質量安全環保處建立，并送檔案室保存。6 支持性文件

6.1《中國石油黑龍江銷售公司HSE事故責任單位及管理人員責任追究管理規定》黑油質〔2011〕13號

6.2《中國石油黑龍江銷售公司突發事件應急預案》黑油質[2010]212號 文件編號：HLJXS / HSE.CX.16— 201事故、事件報告、調查和處理管理程序

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7.1事故調查報告

第二篇：事故(事件)調查和處理管理規定

事故調查和處理管理規定

第一條 為了保證對職工因工傷亡事故及時、準確地進行報告、調查、處理和制定并采取防范措施，確保安全生產，依據國家、省、市有關規定，制定本制度。

第二條 凡本公司職工在生產區域內發生的與生產或工作有關的工傷事故的報告、調查、處理的使用本制度。

第三條 工傷事故是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。

第四條 職工傷亡事故，按事故嚴重程度，分為四類：

一、輕傷事故：指職工負傷后休一個工作日以上，夠不成重傷的事故。

二、重傷事故：仍按勞動部（60）中勞護久字第56號《關于重傷事故范圍的意見》執行。

三、死亡事故：指一次死亡一人以上的事故。

四、重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。第五條

職工發生傷亡事故后，負傷者或最早發現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，應用電話、電報或其他快速方法將事故簡況報告公司安全管理部門、主管經理；公司視傷害程度分別報告市建委、市勞動局、人民檢察院、市總工會及有關部門。

報告事故簡況，力求準確。對謊報工傷事故者，一經查出，要

嚴肅處理。

第六條

項目部、分公司、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度進行嚴肅認真及時、準確的調查報告，并對事故調查的全過程負責。

一、輕傷事故：由項目經理負責組織調查，分公司派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。

二、重傷事故：由分公司負責人組織調查組（包括工會、質安、技術負責人），公司管理部門派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后10日內報公司，公司呈報市建筑安監站。

三、死亡事故：公司會同市主管部門、勞動工會等有關等部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察，拍照或者錄象。收集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳述和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案，提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發生后20日內報公司。公司呈報勞動局和上級主管部門。

四、《職工死亡、重傷事故調查報告書》因故不能按期填報時，事故單位應申明理由，由公司報請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報。

第七條 發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶

救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況，做出標記，標明數據，并畫出事故的現場圖。

對故意破壞、偽造事故現場者要嚴肅處理，情節嚴重的依法追究法律責任。

第八條 事故現場調查結束后，依據批準程序方可清理現場。

一、輕傷事故現場清理，由項目經理報經分公司主管經理批準。

二、重傷事故現場清理，由分公司報經公司主管經理批準。

三、死亡事故現場清理，由公司報請市勞動局批準。

第九條 對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過的“四不放過”原則進行。

一、真實、客觀地查清事故原因。

二、公正、實事求是的查明事故的性質和責任。

三、嚴肅認真的制定并落實預防類似事故重復發生的防范措施。

第十條 對事故責任者，要根據事故情節及造成的后果嚴重程度，分別給予經濟處罰，行政處分，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。

一、經濟處罰：按公司《安全生產經濟處罰制度》的規定執行。

二、行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。

第十一條

有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸

犯刑律的依法追究其刑事責任。

一、玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律而造成事故的。

二、扣押、拖延執行“勞動安全監察指令書”、“安全隱患通知書”造成事故的。

三、設計不符合國家技術規范和安全規定，致使設計本身有缺陷或工藝不合理造成事故的。

四、對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行培訓、考核而造成事故的。

五、組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。

六、分配有職業禁忌癥人員到禁止其作業崗位工作而造成事故的。

七、因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。

八、因生產（施工）場地環境不良而造成事故的。

九、因不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。第十二條

對事故責任者的懲處，要同本人見面，要及時宣布，并歸入懲處者本人檔案。

第十三條

對事故責任者的懲處，如受懲者不服，有權向上級領導機關申訴。

第十四條

為了正確地記述、反映各分公司安全狀況，掌握事故發展趨勢，判斷和確定問題范圍及探查事故原因，更好地、有的放矢地做

好事故預測、預防工作，各單位應準確及時的將“事故統計報表”報公司。

“事故統計報表”不能按時報出的，必須申明理由。

第十五條

職工傷亡事故的處理，需按下列規定批準后方可結案。

一、輕傷事故由分公司提出處理意見，公司批準結案。

二、重傷事故由分公司填報“職工傷亡事故結案處理審批表”經公司呈報上級主管部門批準結案。

三、死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結案處理審批表”呈報市勞動局及上級主管部門，市政府批準結案。

四、重大死亡事故由公司填寫“職工傷亡事故結案處理審批表”呈報市勞動局，市政府呈省政府批準結案。第十六條

本制度自公布之日起執行。

第十七條

本制度如遇上級規定不符時以上級規定為準。

第三篇：建筑工程事故(事件)報告、調查和處理程序

E OHS/EJB34－04事故（事件）報告、調查和處理程序

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1、目的

為了建立一個有效的事故處理機制，及時報告、調查和處理事故，以有利于采取預防措施，防止事故擴大和減少事故損失，特制定本程序。

2、范圍

本程序適用于對公司范圍內的生產安全事故（事件）報告，調查和處理。

3、術語和定義

3.1采用GB/T19001-2008；GB/T 24001-2004；GB/T28001-2001標準及公司《質量、環境、職業健康安全管理手冊》中的有關術語和定義。

3.2事件：是指職業健康安全中導致或可能導致事故的情況，包括： 3.2.1現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律引發的事件；

3.2.2現場安全防護措施不按規定要求搭設或無防護措施而引發的事件； 3.3事故：是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況，包括： 3.3.1造成人員疾病、傷亡的事故； 3.3.2造成財產損失、環境破壞的事故。3.4 事故等級： 3.4.1一般安全事故

是指直接經濟損失在10萬元以下的安全事故。3.4.2較大安全事故

是指直接經濟損失在10萬元（含10萬元）以上，不滿50萬元的安全事故。3.4.3重大安全事故

是指直接經濟損失50萬元以上的安全事故。

4、職責

4.1項目管理部是本程序的主責部門，負責本公司范圍內生產安全事故的統計、分析和報告，參加生產安全事故的調查和處理工作。

4.2 綜合管理部負責本公司范圍內職業病的統計、調查和防范工作。4.3 法規監督部參與事故的調查和處理工作。

4.4 事故發生單位負責人要在第一時間內進行事故報告、及時采取應急措施，防止事故擴大，并協助主管部門調查和處理工作。

E OHS/EJB34－04事故（事件）報告、調查和處理程序

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4.5 發生事故時，項目經理部負責人應參與事故調查、分析、處理工作。

5、程序

5.1事故報告

5.1.1事故發生后，按《應急準備和響應控制程序》要求，受傷人員或最先發現事故的人應立即報告項目經理部領導或安全管理人員，迅速搶救傷員和排除險情，預防事故擴大；同時，為了調查事故、查清事故原因，必須保護好事故現場（對于為了搶救傷員或防止事故擴大需要破壞事故現場的，應做好事故現場的標識或留下照片）。

事故報告內容應包括事故發生的時間、地點、單位、簡要經過、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和應急措施等。

5.1.2發生輕傷事故時，當事人或發現人應立即報告班組長及安全員或現場負責人；發生一般事故及以上事故時，事故發生單位現場負責人立即報告項目管理部和公司分管領導，項目管理部和公司分管領導根據事故性質逐級上報（上報時限為1小時內）。

5.1.3 如果公司職工被確認患有職業病后，該職工或其親屬立即向公司綜合管理部報告，綜合管理部根據具體情況逐級向上級主管部門報告，并采取有效治療措施和防范職業病的再次發生。

5.2 事故調查

5.2.1 輕傷事故由事故發生單位現場負責人組織生產副經理、主任工程師、安全員分包方負責人等進行調查，并在十日內將事故處理情況報項目管理部備案。

5.2.2一般事故（指直接經濟損失事故）由公司分管生產副總經理領導和組織相關單位人員組成公司事故調查組，進行事故調查。事故調查組的組成包括：項目管理部、綜合管理部、法規監督部、現場負責人等。事故調查組的工作程序：

（1）查明事故發生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；（2）確定事故責任者；

（3）提出事故處理意見和防范措施的建議；（4）寫出事故調查報告。

5.2.3根據事故性質，一般事故（發生二人以下死亡事故）以上事故由公司領導配合上級行業主管部門、公安部門、監察部門、工會組成的事故調查組，按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）進行調查。

5.2.4當出現直接經濟損失重大事故時，由公司分管生產副總組織項目管理部、綜 139 E OHS/EJB34－04事故（事件）報告、調查和處理程序

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合管理部、法規監督部及現場負責人等參加的事故調查組進行調查，分析事故原因，根據公司有關獎懲規定，提出事故處理意見，采取有效措施，在十日內寫出事故調查報告。

5.2.5如果公司職工確認患有職業病后，綜合管理部會同項目管理部等成立職業病調查組，對職業病的發病原因、病情、防范或應急措施等提出書面報告，報告應在十五日內作出，報分管副經理、總經理、董事長及當地安全生產監督主管部門。

5.3事故處理

5.3.1對輕傷事故的調查處理，由現場負責人提出事故處理意見和防范措施，責成事故發生單位處理。

5.3.2對于一般事故（指直接經濟損失事故），由公司分管領導主持召開事故責任分析會，按照“四不放過”原則處理，責成事故單位制定安全防范措施，由項目管理部監督、指導，項目經理部具體落實整改措施。

5.3.3對于一般事故（死亡）以上事故，由建設主管部門組成的事故調查組提出事故處理意見，事故發生單位負責落實處理措施，并完成事故調查報告。事故處理期間，公司范圍內所有施工現場進行停工整頓，制定糾正措施和安全防范措施，以改進安全管理工作。

6、相關文件

6.1《應急準備和響應控制程序》

6.2《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院第493號令）6.3《危險源辨識、風險評價和風險控制策劃程序》 6.4《中華人民共和國職業病防治法》 記錄

7.1《事故調查報告》

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第四篇：橋式起重機事故報告、調查和處理制度

橋式起重機事故報告、調查和處理制度

1．橋式起重機事故發生后，立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

2．發生重傷以上的橋式起重機事故后，按規定1小時內向上級單位、市特種設備安全監督管理部門及其他政府有關部門報告。

3、發生橋式起重機事故后，應當妥善保護事故現場以及相關證據，及時收集、整理有關資料，為事故調查做好準備；必要時，應當對設備、場地、資料進行封存，安排專人看管。

1)因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場車輛的，負責移動的相關人員應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。有條件的，應當現場照相或制作視聽資料。

2)事故調查期間，任何人不得擅自移動事故相關設備，不得毀滅相關資料、偽造或者故意破壞事故現場。

3）橋式起重機異地發生重大事故后，按規定1小時內向事故發生當地特種設備安全監督管理部門報告，同時報告設備注冊登記地特種設備安全監督管理部門。

4、事故報告應包括以下內容：

1)事故發生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類；

2)事故發生初步情況，包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成3)或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直觀經濟損失、初步確定的事

4)故等級、初步判斷的事故原因；

5)3)已經采取的措施；

6)4)報告人姓名、聯系電話；

7)5)其他有必要報告的情況。

8)

5、配合事故調查與處理

9)1)發生橋式起重機事故后，積極配合有關部門進行事故調查。主要負責人

10)和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，隨時接受事故調查組的詢問，如實

11)提供有關情況或者資料。

12)2)事故調查結束，根據事故調查結論進行整改。事故橋式起重機仍有使用

13)價值的應在對其進行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。

14)3)落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況并接受工會和

15)職工的監督，同時接受特種設備安全監督管理部門的監督檢查。

第五篇：集團安全生產事故報告、調查和處理制度

附件3

集團安全生產事故報告、調查和處理制度

第一章 總 則

第一條為了規范安全生產事故的報告和調查處理，有效防止安全生產事故。根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、北京市《生產安全事故報告和調查處理辦法》，結合集團實際，制定本制度。

第二條集團出資的企業（以下簡稱企業）發生交通、火災、生產、治安案件，群體事件等各類事故的報告和調查處理，適用本制度。

第三條各級企業結合實際，都應制定安全生產事故報告、調查和處理制度，加強事故報告和調查管理，采取有效措施防止事故擴大與次生事故。

第二章 事故分類、分級

第四條事故分類

（一）火災事故：在生產及日常生活中，由于各種原因引起的火災，并造成人員傷亡或財產損失的事故。

（二）交通事故：機動車或行人在道路行駛，由于違反交通法規或機械故障及其他原因造成人員傷亡或財產損失的事故。

（三）生產安全事故：在生產過程中，由于組織、指揮錯誤，或違反工藝操作規程和勞動紀律，造成人員傷亡或財產損失的事故。

（四）被竊事故：由于值班巡邏不到位，防盜措施不力造成現金、支票、物品被盜的事故。

（五）爆炸事故：在生產及日常生活中，由于各種原因引起的爆炸，造成人員傷亡或財產損失的事故。

第五條事故分級

（一）特大事故：一次事故造成死亡30人以上，重傷100人以上，直接經濟損失1億元以上。

（二）重大事故：一次事故造成死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下，直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的。

（三）較大事故：一次事故造成死亡3人以上10人以下的，直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的。

（四）一般事故：一次事故造成死亡3人以下，或重傷10人以下，直接經濟損失1000萬以下。

第三章 事故處理及職責

第六條事故發生后，當事人或現場人員應當立即向企業負責人報告；火災、重大交通、爆炸事故應先報警，企業負責人接報后，立即報集團安全保衛部，發生特大事故可同時上報政府有關部門。

第七條事故企業領導應立即趕赴現場，組織現場搶險、救助受傷人員，保護現場。根據事故等級，主要領導應在2小時內趕到現場，啟動相應搶險救援應急預案，防止事態擴大與次生事故發生。

第八條事故報告內容

（一）發生事故的企業名稱、時間、地點。

（二）事故的類別、事故范圍。

（三）事故人員傷亡情況。

（四）事故直接和間接（估算）經濟損失。

（五）事故教訓及防范措施。

（六）事故責任分析及追究。

第九條事故報告材料一式三份，內容要求實事求是，傷亡、損失數字準確。

第十條發生一般以上事故由企業主要領導向集團主要領導匯

報，集團主管領導和主管部門負責人參加。

第十一條按照“大事不過時，小事不過天”的原則，凡發生一般以上事故企業，應及時向集團主管部門及主管領導報告，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

第十二條在對事故主要原因基本查清的前提下，盡快以書面形式向集團主管部門和主管領導匯報，時間不能超過5天。

第十三條事故發生企業，在事故發生后15日內，按報告規范寫出情況報告，并遵循“四不放過”的原則，提出對責任人的處理意見及整改措施，一并上報集團主管部門。

第十四條事故調查。發生一般事故，由發生事故企業組織調查；發生較大、重、特大事故，由集團、事故企業，配合政府有關部門調查。

第十五條事故調查組根據事故等級由集團或主管部門進行組織，參與事故調查組人員應符合下列條件：

（一）具有事故調查的專業知識和一定專長。

（二）與事故企業和事故發生沒有直接利害關系。

（三）工作認真負責、實事求是、有較強的原則性。

第十六條事故調查組職責

（一）查明事故發生過程、原因和人員傷亡、財產損失情況。

（二）確定事故直接責任人、企業責任、管理責任。

（三）有權向事故發生企業有關部門和人員了解情況，查看現場，索取有關資料，任何企業和個人應積極配合，不得拒絕。

（四）提出的事故報告要內容詳實清晰，定責準確。

第十七條事故處理

（一）事故處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查明不

放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任人沒有受到處理不放過。

（二）因安全管理主體責任不落實，安全教育、投入、管理不到位，隱患排查整治不及時，以致造成事故的，集團將按照國家有關法律法規規定，對事故企業負責人給予處理，如觸犯法律構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

（三）在事故發生后遲報、漏報、瞞報、謊報，故意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕提供相關資料的，集團或主管部門對事故企業和直接責任人給予處理，觸犯法律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條事故處理的審批

（一）一般以上事故通過總經理辦公會，由集團主管領導審批，主管部門備案。

（二）較大、重、特大事故通過總經理辦公會，由集團主要領導審批，主管部門備案。

第四章 附 則

第十九條本制度的生效、修改和效力

本制度經總經理辦公會審議通過后生效。

本制度中未予規定的事宜，依照國家有關法律法規和上級有關文件精神執行。在本制度執行中，如遇有上級頒布新的法規文件，按上級的法規文件精神執行。

第二十條解釋

本制度由集團安保部負責解釋。