第一篇：如何治理渣土車頻繁違規的分析

如何治理渣土車頻繁違規的分析

隨著城市發展不斷加快，渣土運輸逐漸成為城市建設中的一個重要環節。因此，渣土運輸管理問題已成為城市管理工作中難題和焦點。違規超載、闖紅燈、沿街拋撒、帶泥上路、私拉亂運、隨意傾倒，這些已經成為渣土車治理管理常用的名詞。如何使渣土運輸管理工作規范化、制度化、長效化，關系到城市環境秩序的維護，關系到群眾的身心健康。

為什么在渣土運輸過程中違規超載、闖紅燈、沿街拋灑、帶泥上路、私拉亂運、隨意傾倒等現象時有發生、屢禁不止呢？其主要原因表現在四個方面：

一是經濟利益驅使。由于渣土經營運輸者往往追求最大的利潤空間，不惜以污染環境為代價以身試法，經常出現違章超載超速和不按規定舍遠就近隨意傾倒建筑垃圾和渣土等現象，有些建筑施工單位和清運公司及車主甚至圖省事行己“方便”，經常是不按時間路線地點無證清運、私拉亂運；

二是個別渣土車司機素質不高和法律法規意識淡薄。只想賺錢，不學法，對相關法律了解甚少，對違規引起的法律后果缺乏應有的認識；

三是各部門協作渣土車治理監管機制存在漏洞。該管的沒有真正管起來，該查的沒有真正查到位，該重罰的沒有實施重罰，該整改的存在推諉扯皮現象，造成違規者有可乘之機；

四是長效機制不完善。當前渣土管理仍處在靠突擊整治的層面，一直沒有走出“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，缺少長效化、常態化行之有效的管理和執法機制。因此，難以取得根本性突破。

渣土車治理是一項長期艱巨性的工作，需要堅持整治不放松，堅持嚴查不動搖，堅持嚴管不懈怠，鼎洲&渣土車治理方案杜絕渣土車偷拉亂倒,橫沖直撞,超速超載、滴撒拋漏等亂象。確保為城市大建設，大發展服務，為廣大市民提供一個干凈、整潔、舒適、宜人的生活和工作環境。

第二篇：八城渣土車治理新政

八城出臺渣土車治理新政 重卡力推新車

2014年06月06日

2014年，各大中心城市紛紛出臺了新型渣土車標準和詳細的實施方法，加大對渣土車的綜合治理。業內預計，新一輪渣土車置換高潮即將來臨，且這一需求有望達到10萬輛規模。各大重卡企業也紛紛抓住這一商機，不遺余力地宣傳推廣渣土車產品，使得渣土車市場成為今年市場一大亮點。

● 八大城市渣土車治理新政解析

一、北京

財政補貼：2014年北京財政將投入2.8億元用于渣土車改造更新，對實施改造的車輛，每輛將獲補貼1.5萬元，約占改造費用的50%；全新購置車輛的用戶，政府將給予每輛車5萬元的補貼。

車型要求：根據《建筑垃圾運輸車輛標識、監控和密閉技術要求》（DB/T1077-2014），自7月1日起，北京范圍內施工現場一律使用符合新標準的渣土運輸車輛。

有3個顯著特點：

1、實行北斗定位，渣土車的時速不得超過30公里，一旦超速或未密閉，將被車載電腦自動控制減速；

2、實行全密閉貨箱模式，貨箱篷布蓋可自動開合，防止揚塵和遺撒；

3、實施遠程監控，后臺監管平臺可對車輛進行實時準確定位。

治理措施：

1、實行區域控制。從6月15日起，五環路以內及懷柔區，凡是政府投資的工程，必須使用新型渣土車。7月1日起，全市范圍內建筑工程及拆除工程，全部要使用新型渣土車。

2、實行行業控制。從7月1日起，對渣土運輸企業實行新的資質管理辦法，只有在市政市管委入了網，并取得入網證的新型渣土車，其運輸企業才能取得渣土運輸資質。各施工單位必須選用有資質的企業從事渣土運輸。

3、實行屬地控制。6月15日以前，城六區使用新型渣土車要達到80%，郊區縣要使用新型渣土車要達到60%，到7月1日以后，全市嚴禁使用舊型渣土車。

4、嚴格執法處罰。各執法部門將加強執法績效考核，持續保持對違法運輸行為的執法處罰的高壓態勢，對違規違法運輸車輛，采取先行登記保存，現場滯留調查等強制措施。對于違規違法嚴重渣土車吊銷道路運輸證，直至吊銷所在企業的運輸資質。

5、制定以獎促進政策。鼓勵區縣率先完成區域管控目標，支持運輸企業規模化發展，發揮國有企業示范作用，促進渣土消納場所建設，促進有關舉報機制。

6、鼓勵區縣運用堆山造景、土地整理、山體修復等方式增設渣土消納場所。解決當前本市渣土消納場所不夠充分問題，同時也為施工企業運輸企業就近消納渣土提供方便條件。

7、放寬新型渣土車運行時間。本市的重點工程在市交管局制定的時間段允許新型渣土車行駛，目的是為了提高大家新購或改造車輛的積極性，提高大家參與市場競爭的能力。

8、動員協調本市大型國有企業與有資質的渣土運輸企業簽訂戰略合作協議。培育渣土運輸市場主體，促進渣土運輸規模化發展。

9、建立黑紅名單制度。7月1日以后，舊型渣土車納入黑名單管理，新型渣土車納入紅名單管理。對使用黑名單之中車輛的施工企業，一律高限處罰。對進入紅名單，但不按規矩從事渣土運輸的車輛也要給予曝光處理。

10、充分發揮建筑垃圾土方砂石協會的行業管理作用。為了加強渣土行業的管理，市政市容部門成立了北京市建筑垃圾土方砂石協會，從7月1日起，市政市容委委托協會抓好兩件事。其一對渣土運輸行業的從業行為進行評估，將不達標的運輸企業從名錄中予以刪除，其二是對渣土消納場進行檢查，將無許可或無報備的渣土場堅決取締。同時對雖有許可，雖有報備，但簽訂虛假合同、不按規矩的渣土場也要堅決取締。

現狀及需求：根據測算，目前北京對建筑垃圾運輸車輛的需求量為7000輛左右，今年力爭對2000輛渣土車進行改造，其余5000輛力爭年底前完成更新。

二、南京 車型要求：根據5月1日開始實施的《南京市渣土車運輸管理辦法》，擬準入渣土運輸車輛車載質量不超過14噸；貨箱內部尺寸最大尺寸：長不超過5.6米、高不超過1.3米（安裝密閉裝置后）；軸數不超過3軸。不符合基本車型、核載質量要求的，不得從事渣土運輸活動。

同時，要求渣土運輸車輛加裝封閉裙邊、轉彎、倒車視頻影像或雷達報警等安全裝置的工作，新準入的渣土車一律使用鐵皮翻蓋式密閉車箱，現行的渣土車則可適用帆布式和鐵皮翻蓋式兩種標準。此外，要求所有運輸企業應為每輛運營的渣土車安裝限速器和衛星定位裝置(GPS)，在城市道路行駛，渣土車時速不得超過50公里，高速公路上不得超過70公里。

治理措施：每天7：00—22:00，長江以南、繞城公路以內主城區及江寧、浦口、六合、高淳、溧水城鎮中心區域道路，禁止渣土車輛運輸。6月1日起，尚未安裝限速器的渣土車將被停辦準運手續，不準上路運輸。私自拆除或故意損壞限速裝置的，一經發現將罰款1萬至3萬元。

渣土車或從業人員一年內故意破壞限速裝置或衛星定位裝置達3次以上的，將被要求退出南京渣土運輸市場。如果渣土車輛不按照規定時間、路線行駛車均達到一次或者闖紅燈、超速行駛等交通違法計分車均達到六分的；故意破壞限速裝置或者衛星定位裝置達到三次的；違法雇用非法車輛或者駕駛人員運輸渣土達到三次的行為之一的，將自動退出南京渣土運輸市場。

渣土車駕駛人員有“交通肇事致人死亡負有同等以上責任的；酒駕、毒駕、肇事逃逸的；受到其他刑事處罰的；按照新辦法規定被三次收回安全證的”行為之一的，終身禁止在南京從事渣土運輸。同時，對于渣土運輸企業主要負責人未履行安全生產管理職責，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任。尚不夠刑事處罰的，依照相關規定給予行政處罰和行政處分。建設單位需要處置渣土的，應向城管部門申請渣土處置許可，并按規定繳納處置費。

若單位和個人未經批準擅自設置渣土棄置場地的，依法取締，并處以罰款：受土量二十萬立方米以下的，處以十萬元 罰款；二十萬立方米以上五十萬立方米以下的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；五十萬立方米以 上一百萬立方米以下的，處以二十萬元以上三十萬元以下罰款；一百萬立方米以上的，處以三十萬元 以上五十萬元以下罰款。

現狀及需求：南京在冊的渣土車保有量在3000輛左右，每年更新需求約600輛。

三、長沙

車型要求：車身白配綠、發動機電腦芯片控制、裝載平推式密閉環保頂蓋。由長沙市城管執法局聯合市公安局、市交通運輸局、市質量技術監督局制訂《長沙市渣土運輸車輛行業專用功能規范》，對進入長沙市渣土、砂石運輸市場的新型智能環保渣土運輸車輛進行專用功能驗收；驗收合格的車輛，方可辦理相關專用牌證。

治理措施：根據5月30日長沙市政府辦公廳下發《關于進一步加強渣土運輸車輛管理的通知》，今年9月1日起，在長沙市城區萬家麗路、福元中路、東北二環線、西二環線、坪塘大道、洋湖大道、湘府路合圍區域（含合圍道路）內，要使用新型智能環保渣土專用運輸車輛運輸渣土、砂石。運輸其他流散物體可能污染道路的，也應使用新型智能環保渣土專用運輸車輛運輸。老式渣土運輸車輛不得在上述區域內營運。此外，長沙市城管執法局還將適時調整擴大新型環保智能渣土專用運輸車輛的使用范圍，使現有老式渣土運輸車輛逐步退出長沙市渣土、砂石運輸市場。

長沙市渣土行業協會應參考建筑工程的綜合定額，結合長沙市新型智能環保渣土專用運輸車輛使用的實際情況，研究制定長沙市渣土、砂石運輸的行業參考定額。市環保局、市交通運輸局、市公安局、市質量技術監督局等部門要根據國家相關政策，加大對現有渣土、砂石運輸車輛中“黃標車”的淘汰力度。

現狀及需求：長沙市現有注冊渣土運輸公司61家，其中49家正常運作，負責全市建筑工地的渣土收運。每年都會有部分渣土運輸公司因為資質不合格而退出市場，根據2012年底摸底數據，全市現有合格渣土車2200多臺，這將帶來渣土車的改造置換需求。

四、武漢

車型要求：所有渣土車必須拆除現有增高墻板，還原成出廠標準，并加裝全密閉裝置，改裝后，原車輛側墻板的標箱高度將由1.5米降為1.2米。降低30公分。而土方容量，將由原來的15方降低為12方左右。渣土車應當安裝限速裝置。

治理措施：限速裝置具體如何安裝以及行駛速度標準，由交管部門會同城管部門制定并公布。若私自拆除或損壞限速裝置，司機將被處罰2000元—5000元，運輸單位將被處罰5000元—10000元，單位直接負責人將被處罰3000元—5000元。

現狀及需求：目前武漢市共有2548臺有資質的渣土運輸車，其中92臺已經整改到位。

五、石家莊

財政補貼：今年石家莊渣土車將投入2.8億元，其中將對現有渣土車中具備改造條件的2000輛實施技術改造，剩余5000輛的售賣政府將給予差額補貼。舊車改造政府補貼50%，每輛新車財政補貼差價5萬元。

治理措施：新型渣土車安裝密閉裝置、控制系統和GPS。目前質檢部門正在對新型車進行審核，計劃于近期出臺新型渣土車技術標準，還將出臺改造、購置新型車的實施辦法。新型車上路后，舊型渣土車如違法運輸將被嚴查。對渣土運輸車輛違法實施追溯執法，倒查施工源頭，依法追溯建筑單位、施工單位責任。

需求預計：石家莊渣土車需求量約為7000輛，今年內將全部實現密閉運輸。

六、鄭州

車型要求：從4月1日起，凡新辦理核準手續的車輛，必須是節能環保的新型清運車輛，車廂頂蓋是軟質機械式全密閉裝置，防止沿途揚塵和遺撒；所有工地要陸續加裝車輛自動沖洗設施，對工地出入口進行硬化，避免車輛帶泥上路。治理措施：根據鄭州市城管局下發的《關于建筑垃圾清運有關事項的通知》，渣土車必須攜帶建筑垃圾處置核準手續，凡不帶手續的，將對清運公司處以5000元~3萬元罰款；所有改裝過的車輛必須“平頭”運輸，即車廂蓋板與車廂成直角，凡不“平頭”運輸者，按沿途丟棄、遺撒建筑垃圾進行處罰，對清運公司處以5000元~3萬元罰款；所有清運車輛必須改裝為軟質機械式全密閉裝置，改裝不到位的，市城管局不再辦理處置核準手續。

6月30日前，所有未經注冊、游走在城市街頭的“黑渣土車”要么加入新整編后的渣土運輸企業，要么選擇不在鄭州市區從事渣土運輸業務，重新整合后的渣土車必須由運輸公司統一管理，車輛行駛證不得出現個人名字，渣土運輸公司統一由鄭州市建筑行業垃圾清運協會實施行業管理。

7月1日起，對個人或采取掛靠形式從事渣土運輸的車輛將一律視為“黑車”，市區兩級城管、交警將嚴查重罰。此外，城管部門正考慮研究出臺限制渣土車行駛速度政策，比如規定在三環內，渣土車時速不能超過30公里，在三環至四環之間，時速不能超過60公里。

現狀及需求：4月份出臺的《鄭州市建筑垃圾清運公司重組整合工作實施方案》規定，4月1日至6月30日，鄭州將對現有的渣土車運輸公司進行重新整合，至6月底，鄭州渣土車運輸企業將被縮減整合到不超過23家，每家企業必須擁有50臺以上的渣土車，其中國標四和國標五型號的新車不能少于其車輛總數的三分之一。

七、太原

優惠政策：為推廣新型渣土運輸車，太原市政府決定在由市政府組織實施的工程項目、地鐵渣土運輸項目，會將渣土運輸業務發包給帶頭使用新型全密閉裝置環保渣土車的企業；有條件的路段，經交警部門批準，新型全密閉裝置環保渣土車可在白天運行。凡是使用新型渣土運輸車的企業，將在企業注冊、證件辦理等多方面享受到優惠政策。

車型要求：今后從事渣土運輸的車輛，除了必須有全套有效手續，整車顏色為黃色、綠套白，車廂加裝密封條，外觀不掛土，安裝噴涂反光，放大車號5項標準外，必須還要有貨廂閉合不到位限速裝置，安裝GPS定位、車內外攝像頭等監控裝置及夜間頂燈。

治理措施：從4月1日起，太原市（不包括陽曲縣、清徐縣、婁煩縣、古交市）所有取得承運建筑垃圾、工程渣土資質的大型建筑垃圾、工程渣土運輸單位，分三個階段、三個區域將車輛更換或改裝為新型全密閉裝置環保渣土車。

具體時間為：4月1日至6月30日，內環范圍內［北起勝利街、興華街，東起建設路、太榆路，西起和平路，南起長風西街（汾河以東，南延伸至龍城大街）］，所有渣土運輸項目開始使用新型全密閉裝置環保渣土車。7月1日至9月30日，中環范圍內，汾河以東，南至龍城大街，所有渣土運輸項目，必須使用新型全密閉裝置環保渣土車。

10月1日至明年3月31日，環城高速范圍內（南延伸至小店區、晉源區中心城區范圍，西延伸至西銘地區），所有渣土運輸項目必須使用新型全密閉裝置環保渣土車。現狀及需求：太原市現有登記注冊的渣土運輸企業33家，擁有1100多輛渣土車，但從事渣土運輸的車輛有近2000輛，不苫蓋、拋撒現象時有發生，這些行為所導致的揚塵占霧霾總量的20%。

八、合肥

治理措施：所有渣土運輸工地必須硬化出入口道路、必須配備沖洗設施、必須安排人員定崗值守，嚴禁超載、密閉不嚴、車身掛泥、未沖洗的渣土車輛出門。對嚴重超載、超速的渣土車列入“黑名單”，并責令停運整改。交通建設工地的揚塵也將加強控制，建材渣土車輛實行密閉覆蓋運輸，工地灑水降塵由每天1~2次增加到3~4次。

自2014年1月1日起，合肥市將對建設工程揚塵污染防治實行經費專戶管理制度，建設單位在申辦工程質量安全監督手續時必須按規定一次性將建設工程揚塵污染防治措施費用轉付至專用賬戶；對房屋拆除揚塵污染防治實行履約保證金制度，房屋拆除單位按照拆除面積每平方米不低于1元的標準，向拆除發包人繳納揚塵污染防治履約保證金，保證金在房屋拆除結束前，不得返還、支付或挪作他用。● 重卡企業應對措施

為了積極應對渣土車市場治理帶來的潛在商機，各車企在產品和營銷上都下足了功夫。一、一汽解放

推出國四新型城市渣土車，其采用解放J6P排半駕駛室，既保證車廂改裝空間，同時減小了車輛的轉彎半徑，動力上采用錫柴6DL2，350馬力國四發動機，變速箱為一汽12檔箱，后橋為300輪減橋。上裝由宏昌天馬設計，U型斗能有效降低渣土粘箱的現象，提高卸貨效率，廂體加裝電控環保蓋，環保蓋關閉不嚴，車輛無法正常行駛，徹底杜絕遺、撒遺漏等二次污染問題。北斗定位系統配合駕駛室內的攝像頭的監控警示系統，支持區域提醒、線路偏離提醒、超速提醒、疲勞駕駛提醒、超時停車提醒、終端故障提醒等警示功能，確保車輛安全行駛，杜絕違規操作。

二、中國重汽

在2014年以高、中、低等不同檔次的產品面向市場。同時，中國重汽銷售部還成立了渣土車項目組，該小組將針對不同區域市場，提出具體的市場營銷方案和車輛使用方案，并在各區域導入不同的重點產品，力求更加精準地滿足客戶要求。

三、福田戴姆勒

其推出換代渣土車，以智能環保的理念，從車身硬件設計到行車智能系統使渣土車更加科學化。尤其是綠色渣運智能管理系統在福田戴姆勒換代渣土車上的應用，能夠實時監控車輛運營狀況，避免傳統渣土車超載、超速、灑漏及亂卸的弊端，很好地解決了車輛管理、運營效率與價值提升的問題。針對該細分市場，福田戴姆勒還推出獨創“管家式”服務，最大程度地保證了車輛的運輸效率和盈利能力。

四、江淮汽車

格爾發推出的新型環保渣土車，采用濰柴國四標準發動機，滿足國家排放標準，產品配置較之前全面優化升級，更安全、更節油、更環保。優化底盤配置，提高動力傳遞效能，各項性能遠超國內行業水平。加裝后門密封條有效防止裝載過程中后門滴灑，能真正實現運輸過程無積料、無滴漏。

五、聯合卡車

推出了新型LNG渣土車產品，車輛裝配特制的5600mm×2300mm×1160mm U型貨箱，貨廂全密封，不會撒漏；整車與北斗智能系統匹配，定位精度高、車輛可控性強；采用新材料、新工藝，貨箱底板耐磨、卸料不黏帶；發動機則采用聯合動力YC6K1034N-50 LNG發動機，排放滿足國五標準，使用“聯合通”遠程管理系統，可適時根據指令對發動機限扭或斷油斷氣。2014年主要針對中東部的一、二線城市及周邊區域如河北、廣東、安徽等地，在對應城市渣土車運輸公司和土石方公司用戶。

六、陜汽集團

2014年迅速成立了“黃標換綠標”項目組，指導和協調各區域“黃標換綠標”工作的推進和開展。以城市渣土車的置換為契機，聯合當地政府、協會、渣土公司，共同制定和量身打造城市綠色智能渣土系統解決方案。同時，在產品配置上，項目組調研細分市場特點，聯合改裝廠共同開發出配裝U形全封閉智能大箱和“天行健”智能平臺的產品，樹立行業渣土車新標準。2014年，陜汽重點關注北京、廣州、河北、上海、石家莊和濟南等城市，推動渣土車市場的突破。

七、北奔集團

在北京車展推出NG80城市智能渣土車，其采用北奔成熟的底盤技術，通過車聯網系統，實現了拋灑監控、智能限速、電子圍欄、傾倒定位、車況監控、夜視攝像等電子控制功能，確保了在運輸途中進行環保、安全的監控和管理。此外，在貨箱上還開發設計了U型貨箱、電動篷布卷收器、加壓洗車水箱、折疊式蹬車梯等設備設施保障了北奔渣土車在裝載、運輸、傾倒全過程的智能性、環保性和安全性。

第三篇：渣土車管理

德順渣土運輸有限公司 運輸施工現場管理制度

為在渣土運輸過程中，做到盡量不影響市容市貌、城市環境衛生的目的，同時，順利完成項目施工，以專人專車管理為原則，制訂如下制度：

一、渣土車輛管理

1、統一對渣土方運輸車輛加裝密封蓋，禁止無蓋車輛進入現場。

3、配備灑水車輛，對運渣土道路經常灑水沖洗，保持道路干凈，以減少揚塵。

4、我公司將與建設單位簽訂施工現場渣土承運衛生責任書，并作出書面承諾，由建設單位對承運車輛的裝載、沖洗情況進行監管。

5、由縣交管局和城管局根據建筑垃圾處置運輸道路安全衛生相關管理辦法進行考核與監督。

6、對于渣土車司機普遍素質不高、安全意識差的情況，加大宣傳教育，加強安全文明駕駛的培訓，來提高他們對渣土管理知識的認識。

7、超高超載、車輪帶泥等車輛不得出場，實現源頭管控。

8、加大渣土車駕駛員的處罰力度。杜絕闖紅燈、酒駕等惡劣情況的發生。

9、我公司將與縣交通局和城管局協商，共同加強在固定地點設置渣土車檢查站，對過往的渣土車輛進行嚴格檢查，從而確保區域內的渣土車輛都能按照規定的路線和要求拉運。

二、巡查監督

為全面落實各項制度，在施工運輸過程中，由專門的巡查組，從以下幾方面進行巡查：

1、對駕駛員在運輸途中，安全文明駕駛的巡查；

2、對運輸線路及道路交通安全的巡查；

3、對運輸車輛衛生的巡查；

4、對運輸車輛是否違章駕駛的巡查；

5、對路面運輸、工地施工的安全警示標識的巡查；

6、對運輸道路灑水防塵、環境衛生的巡查；

7、對主要路口安排交通協管員及道路保潔員的巡查。

三、違章投訴管理

一、公司車輛交通違章處理的原則是：誰違章、誰負責。處理違章的費用全部由違章責任人承擔；在渣土車身上注明監督舉報電話，接受社會監督，便于群眾舉報；

二、辦公室堅持填寫派車記錄，方可出車。建立健全渣土運輸車輛管理基礎臺賬（駕駛員管理臺賬、車輛管理臺賬、安全教育臺賬、違章與事故臺賬，注明每臺車的駕駛員和使用起止時間；

三、派車人員和駕駛員將公車私用，或擅自將車交給他人駕駛，由此發生的交通違章一律由該派車人員和駕駛員承擔；

四、辦公室每月5日前對公司所有車輛交通違章情況進行網上查詢，有違章記錄的，書面通報駕駛員到辦公室核實；

五、承擔交通違章的責任人應及時消除違章記錄，如未消除違章記錄，辦公室通知財務部從責任人最近一個月工資中預扣違章處理費用,該費包括罰款和扣分處置費用(按違章款項的150%收取);

六、預扣違章處理費用后，如責任人已消除違章記錄的，預扣費用如數退還；超過一個月責任人仍未消除違章記錄的，由辦公室代為處理。

七、認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，每月對渣土車輛駕駛員進行一次安全生產教育。駕駛員出車前堅持“三分鐘安全教育”，及時查找隱患、消除隱患，杜絕違規現象，有效地控制和減少各類事故的發生。

第四篇：整治渣土車

關于對李集鎮區內渣土運輸車進行專項整治的辦法（試行）

一、為提高我鎮鎮區環境衛生質量，減少道路損壞，保護人民群眾身心健康；為了加強城市道路管理，保障鎮區道路完好，充分發揮鎮區道路功能，促進鎮區經濟和社會的發展；為使渣土運輸車野蠻操作、拋灑滴漏、車容車貌差，影響市容、污染環境、引發交通事故等現象得到遏制，依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法規規定，鎮政府決定,實行就鎮區內渣土運輸車進行專項整治，制定本辦法。現予以公布，2012年4月5起施行。

二、凡是在本鎮區道路運輸建筑垃圾、工程渣土的單位、個人必須遵守本辦法。

三、從事渣土運輸的車輛應具備下列條件：

1、具有車輛行駛證和道路運營許可證。

2、運輸車輛必須有防撒漏措施。

3、車廂四周牢固可靠，無破損、無變形、擋板嚴密、縫隙不得大于毫米，關節部位不得大于20毫米。后門應采用封閉式設計，后擋板必須有保險掛鉤且安全有效。

4、車容整潔，全車基本上無銹蝕，油漆無掉色、無脫落。

5、使用苫布密閉的機動車輛，必須做到：苫布無破損，蓋嚴密，應用金屬或木質板條將苫布固定在槽箱前端，蓋低于槽箱上沿150—200毫米。槽箱兩側不少于4個掛鉤，后擋板不少于3個掛鉤，對苫布進行有效固定。

四、對違反本辦法的渣土運輸單位和個人，將嚴格依法查處：

1、未隨車攜帶渣土準運證或者未按規定路線、時間、方式運輸渣土的，責令改正，處以200元罰款；

2、渣土運輸車輛車體帶泥上路的，責令限期改正，立即采取補救措施，拒不采取補救措施的，處以元以上500元以下罰款；

3、渣土運輸過程中未作密封、加蓋或者造成撒漏，責令清除，處以1萬元以上3萬元以下罰款；

五、在本鎮區臨時從事渣土運輸的機動車輛、外埠運輸單位及車輛按本辦法執行。

六、本辦法規定的行政處罰事項，由城市管理部門組織處罰。

七、本辦法自公布之日起實施。

第五篇：渣土車管理

全面落實渣土車的監管力度

渣土車的管理一直以來都是市民關注的一個焦點問題。那是因為渣土車對都市生活影響是巨大的，然而渣土車“治理難”卻是擺在我們面前的一個很大的現實問題。

目前對于治理渣土車缺的不是規定和措施，而是不折不扣的落實。所有對渣土車的規定都有就是落實不到位。因此加強監管力度就成了重中之重。在加強監管的過程中必須采取相應的措施來規范渣土車的管理。

首先，可以在渣土車的車身上注明監督舉報電話，接受社會監督，便于群眾舉報。其次各建設單位可以通過與承運單位簽訂施工現場渣土承運衛生責任書，并作出書面承諾，負責對承運單位和承運車輛的裝載、沖洗情況進行監管，因監督不到位，造成重大違規違法的，對建設單位實施公開通報批評。再次交管局和市容局根據建筑垃圾處置運輸道路安全衛生保證金考核管理辦法，可以通過降低處罰門檻，加大處罰力度，真正把保證金制度落到實處。第四對于渣土車司機普遍素質不高、安全意識差的情況，可以加大宣傳教育，通過印制相關書籍和文件，刻錄光盤的方式來提高他們對渣土管理知識的認識。同時，各中隊通過派一名監督員，對轄區出土工地實施全時監管，超高超載、車輪帶泥等車輛不得出場，實現源頭管控。今后凡考核不合格被清除出承運市場的單位，一律不得以任何形式注冊或參與渣土承運業務，所屬車輛一年內不得再從事渣土運輸。最后就是要加大渣土車行業違法成本。渣土車現有管理體系根本不存在法律空白，規定都是有的，關鍵在于執行是否到位，有沒有走樣。專項整治期間抓得緊管得嚴，各部門都充分調動起來了，違法行為就減少了。專項整治過去了，管理不到位了，于是就故態復萌。要把專項治理納入長效管理中，歸到正常工作上來，這樣才不會出現反復。渣土車問題比較突出，是因為他們的違法成本相對偏低，拿闖紅燈這一現象來說，因為闖紅燈要曝光、要罰款，這個違法成本對于普通市民來說是比較高的。但是對于渣土車來說，闖個紅燈被罰也沒關系，他后面有渣土車老板買單，而渣土車老板從渣土車違法行駛的行為中獲得的利益，根本不在乎這點罰款，這在客觀上就縱容了渣土管理的違法行為。因此，我們必須加大對渣土車違法行為的處罰力度，從源頭上進行管理。

渣土車的管理對我們將是一個非常艱巨的任務，突擊式的執法顯然不能根治這個痼疾，它需要長期持之以恒地執法。而在長期的執法過程中，我們通過在固定地點設置渣土車檢查站來對過往的渣土車輛進行嚴格檢查，從而確保區域內的渣土車輛都能按照規定的路線和要求拉運，我們還成立了專門的夜查小組，通過交警、城管、市容三個部門各派2至3名隊員組成聯合的夜查組來加強對渣土車輛的監督和檢查，從源頭上杜絕渣土車輛的不規范行為。進一步加強聯合執法，這樣才能取得更好的執法效果。

2、堅持嚴管重罰。要在加強日常管理監督的同時，在法律法規許可的范圍內加大處罰的力度。在對違法違規的渣土車，要查到一起，嚴格依法處罰一起，不姑息，不遷就，更不放縱。讓那些違法違規者不能從違法違規行為中得到任何便宜。

3、強化源頭管理。許多渣土車帶泥上路以及“漏撒滴”等問題，主要的根源還是建筑工地施工方不守規矩。我市有關條例規定，“施工場地出口處應當設置必要的車輛沖洗或其他防泥設施，防止車輛污染道路”，“在城市道路上行駛的車輛，應當保持外形完好、整潔”，“運載垃圾、等廢棄物及其他液體、散體物料的車輛，應當采取密封、包扎、覆蓋等措施，實行密閉化運輸，不得泄漏、潑灑”等。然而，在很多工地可以看到，有的渣土車并沒有經過沖洗就直接駛出工地，車輪帶出的大量泥土給城市道路帶來了不小的污染。有的渣土車嚴重超載，不夠密封，隨著一路的顛簸，渣土灑落一地。此外，施工方對于渣土車的超載現象也不聞不問，放任自流，更促使渣土車多拉快跑，違規運輸，對城市環境造成嚴重的污染。因此，要加強對建設工地和拆房工地的管理，嚴格源頭的責任。

4、積極創新思路。信息時代的管理需要科技的支持配合。可以在去年采取GPS監控系統等電子設備管理的基礎上，繼續研究創新，在更多的方面發揮電子監督管理系統的作用。我們只有通過對上述措施和建議的真正落實，才能不不斷地提高渣土車輛管理方面的經驗，從而使渣土車的管理更上一層樓。

周婕

2011年6月5日