第一篇：高速公路平安工地建設活動實施方案

高速公路平安工地建設活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》、《福建省建設工程安全生產管理辦法》有關規定，切實加強武易晉高速公路建設指揮部安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高安全監管水平和應急保障能力，促進高速公路建設領域安全生產形勢持續穩定好轉，根據《交通部關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》(交質監發［2010］132號)及《福建省交通運輸廳關于印發福建省公路水運工程平安工地建設活動實施方案的通知》（閩交建〔2010〕50號）文件要求，用兩年（2010～2011）時間，開展“平安工地”建設活動。結合寧德寧武A10合同段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，大力推進行業安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保武易晉高速公路建設平安工地順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到武易晉高速公路施工全線，將“安全生產責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續有效，施工安全風險得到有效控制。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進武易晉高速公路全線安全生產管理水平整體提升。

三、活動內容

（一）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

嚴格按照交通運輸部《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》（交公路發[2008]116號）的要求對各施工單位、各部室、各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在武易晉高速公路全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，包括生產技術、安全生產“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專、兼職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

（二）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，并附上安全驗算結果，經項目部技術負責人復核后，方案按程序上報總監理辦公室及我項目部上級技術主管部門審批，由專職安全員進行現場監督。

（三）嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度

開展三級安全培訓體系，建立農民工動態管理臺帳，強化安全管理人員和農民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業準入制度，加強勞動監察，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術人員對施工人員進行專項安全技術交底。

（四）加強施工安全隱患排查治理 安全監管部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定動態計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。

（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施； “四項制度”（1、施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向特種設備管理部門登記。

4、安全生產費用保障制度）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。

施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網、兜網等防護工作。

（六）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

嚴格按照財政部、國家安全生產監督管理總局聯合印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經費，項目部要保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

（七）強化安全生產專項檢查 加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

（八）認真組織安全生產應急演練

項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

四、組織領導機構

為加強“平安工地”建設活動的組織領導，項目部成立“平安工地”建設工作領導小組，下設辦公室：

組 長：周云 楊家國

副組長：丁曉勇、丁建軍、何利、彭盛華、孫貴華、周義山

組 員：項目各部負責人、項目隊長、技術主管

“平安工地”建設活動領導小組辦公室設在項目部安質部，丁曉勇任辦公室主任，負責辦公室日常工作。

聯系電話：***，傳真: 0593-3458988。

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結束，為期兩年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。寧武A10合同段全線所有在建工程均應納入“平安工地”創建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發動階段（2010.5.10～2010.5.30）項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2010.6.1～2010.7.30）

1、項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

（三）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1～2010.10.31）

項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織A10合同段互相進行現場觀摩和經驗交流活動。

（四）達標推廣階段（2010.11.1～2011.12.31）

根據寧武A10合同段建設的實際，結合寧武高速公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習《福建省高速公路施工標準化管理指南》在寧武A10合同段全線強制性推廣。

2011年10月初寧武A10合同段領導小組辦公室總結全線“平安工地”建設活動達標推廣階段工作，并報寧武公司和總監辦，并接受寧武公司和總監辦的檢查。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍 項目部要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

寧武A10合同段領導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造高水平工程。

第二篇：汝郴高速公路“平安工地”建設活動實施方案

汝郴高速公路“平安工地”建設活動實施方案

為認真貫徹落實2010年全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產各項方針政策和技術標準，全面實施規范化、標準化的安全生產管理，確保汝郴高速公路項目建設安全生產形勢穩定，按照交通運輸部《關于開展公路水運工程“平安工地”建設活動的通知》和省交通運輸廳《湖南省公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》的要求，結合汝郴高速建設實際，制定本實施方案。

一、指導思想

樹立和落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真實施《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，立足長效管理，規范汝郴高速公路全線安全管理工作，進一步強化安全督查力度，努力消除重大事故隱患，確保汝郴高速項目建設平安順利推進。

二、工作目標

通過“平安工地”建設活動，力爭在落實安全生產責任體系、加強安全生產宣傳教育、強化事故防范機制、嚴肅責任追究、健全安全生產監督管理體系、加強事故應急處理和統計報告、規范安全隱患臺帳建設等方面取得重大進展，消除一批重大事故隱患，切實推動汝郴高速安全生產工作再上新的臺階。

三、活動內容

（一）成立“平安工地”建設活動相應組織機構并制定實施方案 各承包人要成立“平安工地”建設活動領導小組，并制定“平安 工地”建設活動實施方案。實施方案應包括以下內容：指導思想、工作目標、活動內容、組織領導機構、活動步驟、工作要求。其中14、19A、19B、23標被省高管局定為“平安工地”創建活動示范聯系標，汝郴公司將擇期掛牌公示監督，其他標段為示范工地。各承包人均需上報本標段確定的平安工點，包括該工點的基本情況（如起止 1

樁號，工點彩色照片，施工組織計劃和安全保障措施，安全責任人）、項目部對工點班組、勞務合作隊伍的安全考核獎懲辦法。實施方案和平安工點于5月15日前報汝郴公司“平安工地”活動領導小組辦公室鄧梁處（手機：***；電話0735-2625803）。

（二）建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任

各承包人應建立各項安全管理規章制度及各項操作規程，安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。

（三）嚴格依法執行專項施工方案審查制度

各承包人應根據工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并經本企業單位技術負責人（總工）審查簽字；監理工程師應對專項施工方案進行審查，專職安全員按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄（檢查日志、定期檢查記錄）；承包人應按批復的專項施工方案組織施工。

（四）嚴格執行勞動用工登記制度和安全培訓教育制度

承包人應建立農民工動態管理臺賬，對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓。項目部職工每年必須接受一次專門的安全培訓，培訓對象、培訓時間規定如下：

（1）項目經理、總工每年接受安全培訓的時間，不得少于30學時；

（2）專職安全管理人員（安全生產副經理、安全部長、專職安全員）除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須接受安全專業技術業務培訓，時間不得少于40學時；

（3）其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間，不得少于20學時；

（4）特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨兩用電梯司機）在通過專業技術培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；

（5）其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時；

（6）待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

（7）新進場的工人，必須接受項目部、施工隊、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方能上崗。項目部安全培訓教育的時間不得少于15學時；施工隊安全培訓教育的時間不得少于15學時；班組安全培訓教育的時間不得少于20學時。

（五）嚴格執行施工安全技術交底制度

分項工程開工前，必須召開安全技術交底會；分項工程安全技術交底應當以書面交底為主，口頭為輔。內容要求詳細、具體，必要時結合實際操作進行交底；分項工程安全技術交底必須能夠抓住關鍵、指導施工、預防事故、保證質量、提高技術素質；必須填寫技術交底記錄表（單），由交底人及被交底人簽字，并確保交底到個人。對施工周期較長的分項工程施工任務，應間隔一段時間進行重復交底，補充施工中發現的技術交底的不足和忽略之處。

（六）加強施工安全隱患排查治理

各承包人應制定施工安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，監理處、工作站應對隱患治理情況及時復查。

（七）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標

施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行，炸藥倉庫須經公安部門驗收；嚴格執行“四項嚴禁”規定（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，要經設計單位進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施；嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工；嚴禁立體交叉作業）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規范要求。

（八）嚴格執行施工安全專項費用保障制度

監理處、工作站應嚴格對承包人的安全經費使用情況進行審查；承包人的安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等。

（九）完善特種設備管理體系

特種設備必須“三證”齊全。承包人應建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度。建立特種設備安全技術檔案，安全技術檔案應當包括以下內容：

（1）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

（2）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（3）特種設備的日常使用狀況記錄；

（4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（5）特種設備運行故障和事故記錄；

（6）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

四、組織領導機構

汝郴公司成立汝郴高速公路“平安工地”建設活動領導小組（下稱領導小組），下設辦公室，具體負責和指導全線的“平安工地”建設活動開展。蔡向陽任組長，王晚華任常務副組長，卿篤干、劉毛來、盧躍明、周棟梁、謝鋼任副組長，公司總工、副總監、副總工、各部室和工作站負責人、監理處駐地工程師、承包人項目經理為成員。辦公室設在汝郴公司安全環保部（412辦公室），魯毅、吳百鳴分別兼任辦公室正、副主任。

各承包人、監理處要成立相應機構，負責組織推動本單位“平安工地”建設活動的開展，并將領導小組組織機構及聯系方式于5月15日前報汝郴公司“平安工地”活動領導小組辦公室鄧梁處。

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結束，為期2年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。活動由汝郴公司牽頭，以施工合同段為單位開展，設計、監理和監測等單位參加。

六、活動步驟

（一）宣傳發動階段（2010.4.1—2010.5.10）

各承包人、監理處要成立“平安工地”建設活動領導小組，認真部署，做到有專人負責，有專項活動資料，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求。加強宣傳動員和信息溝通.通過召開推進會、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動扎實有效開展，充分發揮新聞媒體作用，發動廣大職工積極參與并監督，形成有利的輿論氛圍。汝郴高速公路“平安工地”建設活動領導小組辦公室將創辦《“平安工地”建設活動快訊》，加強信息溝通和經驗交流。

（二）自檢自查階段（2010.5.10—2010.5.30）

各承包人要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，結合各自實際，制訂具體措施和方法，認真開展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件1的檢查項目建立自查臺帳。工作站安全專干、監理處安全專監對承包人的自查臺帳的建立情況進行抽查，結果納入安全經費月度考核。

（三）督促檢查、觀摩交流階段(2010.6.1—2010.10.31)領導小組組織人員根據“平安工地”建設活動的要求，在各承包人自檢自查的基礎上，結合勞動競賽（施工安全精細化考核）、專項治理等活動，對全線承包人創建“平安工地”工作開展情況進行督促和考核。

領導小組將組織全線進行“平安工地”的現場觀摩活動，交流建設活動中好的做法、好的經驗。各承包人要及時總結“平安工地”創建活動中的經驗，每月形成階段性的總結，報辦公室鄧梁處。

（四）保持鞏固階段（2010.11.1—2011.12.31）

進一步完善長效管理機制，鞏固“平安工地”創建成果，檢查創建“平安工地”活動中檢查出的隱患整改落實情況，保持安全生產和文明施工的長效管理。保持鞏固階段作為“平安工地”創建活動的延伸和跟蹤，是最終確定“平安工地”的依據，對未堅持開展“平安工地”創建活動和保持其先進典型性的，將扣回所授獎勵。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識

各承包人、監理處要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創建安全穩定社會 環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施，積極落實

各承包人、監理處要根據本單位的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發生；要把“平安工地”建設活動與日常安全督查工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

各承包人、監理處應采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質量

“平安工地”建設活動領導小組將嚴格按照“平安工地”創建工作內容進行督促、檢查、考核，以確保創建工作質量，扎扎實實提高創建水平。

附件 1：湖南省汝郴高速公路施工安全精細化管理暨“平安工地”建設活動考核辦法（修訂版）

2：湖南省汝郴高速公路施工安全精細化管理暨“平安工地”創建活動考核評分表

第三篇：“平安工地”建設活動實施方案

中鐵十四局集團第三工程有限公司

合同段

“平安工地”建設實施方案

中鐵

####

#####項目部

“平安工地”建設活動實施方案

為深入貫徹落實交通運輸部交質監發〔2010〕132號《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》及“平安工地”建設活動的文件精神，切實提高本項目安全管理水平和應急救援能力，全面提高安全生產管理標準化、規范化水平，有效地防止安全事故的發生，遏制險性時間，消除安全隱患，確保人員及機械設備的安全，結合本項目實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針、嚴格執行國家的安全生產法律、法規和相關各項規章制度，貫徹落實地方政府關于“平安工地”建設活動的要求，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進工程建設安全管理標準化。

二、活動目標

通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術規范落實到各個生產環節及整個工程建設過程中。以高墩、高邊坡、隧道作業、跨越和臨近既有線作業安全為重點，將“安全生產責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處。全面夯實安全工作基礎，做到施工現場規劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環境清潔衛生，宣傳標識明顯；做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，力爭創建“零傷亡”工程。

三、適用范圍

本方案適用于

合同段，是開展“平安工地” 建設活動的指導性文件。

四、組織機構

為加強對“平安工地”建設活動的管理，項目部成立了由項目經理帶頭的“平安工地”建設活動領導小組，領導小組辦公室設在安全部。組 長：### 副組長：

## 組 員：

# 各作業隊伍負責人

五、工作職責

1、組長職責

（1）組織督促技術部門編制平安工地實施規劃，對進入現場的生產要素進行優化配置和動態管理。

（2）建立質量管理體系和安全管理體系并組織實施。（3）進行現場文明施工管理，發現和處理突發事件。（4）確定管理人員的職責，并定期進行考核、評價和獎懲。

（5）協調和處理與施工項目管理有關的內部和外部事項。

2、副組長職責

（1）協助組長工作。貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標準，執行企業的各項管理制度，維護企業的合法權益。

（2）負責平安工地組織實施、進度的安排。（3）負責本項目安全、質量管理工作。

（4）負責本項目各業務部門各項制度的建立與實施。（5）負責組織平安工地活動年、月、旬及時開展。（6）協助組長組織定期召開平安工地交流會，討論活動中出現的問題，參與確定解決方案。

3、組員職責

（1）認真貫徹執行指揮部關于“平安工地”活動實施方案并制定具體實施細則上報審核。

（2）重點建立健全預警機制，著力消滅安全、質量隱患，提高對突發事件的處理能力。

（3）參加安全質量大檢查，發現問題及時提出改進措施并督促解決。

（4）負責編制安全、質量管理文件，促使安全質量管理工作規范化、標準化。

（5）負責安全生產、工程質量、勞動保護、環境保護、交通行車安全的宣傳教育工作。

（6）會同有關部門組織對傷亡、質量事故的調查分析處理。

（7）負責召開有關會議，貫徹落實領導對平安工地的指示及要求，總結交流經驗，探索改進方法，隨時向主管領導請示匯報，為領導提供真實情況和決策依據。

平安工地領導小組將全面監督、指導并推進“平安工地”建設活動的順利開展。

六、工作安排及實施步驟

1、動員部署階段（2016 年4月到2016 年8月）項目部嚴格按照甲方關于平安工地的文件精神，組織各班組結合各自工作實際進行動員部署，為“平安工地”建設活動的順利開展打下良好基礎。在此期間項目部領導班子將對全體參建人員進行安全知識培訓教育。

2、創建示范階段（2016年9月至2017年3月）

“平安工地”建設活動重點圍繞以下8 個方面開展活動。(1)安全制度建立和安全責任制落實情況；

(2)危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況；

(3)勞動用工登記、三類人員持證上崗、特種作業持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況；

(4)隱患排查治理、重大危險源管理及消防和易燃易爆、防汛工作等管理情況；

(5)施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況；

(6)安全專項費用落實和使用情況；

(7)各項應急預案制定以及應急演練組織情況；(8)治安保衛及聯防連警工作情況。

我項目部將嚴抓、狠抓現場安全施工、文明施工，努力做到施工總體布置符合施工安全需要，臨時便道設置、施工便橋的安全驗算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等按有關規定進行；跨路施工及平交道路施工嚴格按照標準設置交通警示標識；臨近既有線施工嚴格按照安全專項方案及安全操作規程作業；嚴禁隧道無超前地質預報和監控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業，高空作業防墜落設施、救生消防避雷設施等按規程和有關規定設置，隧道的掘進、支護、襯砌應符合規范要求。

3、推進落實階段（2017年4月到2017年9月）

(1)加強領導，提高認識。項目部各部門要把維護社會穩定和維護作業人員合法權益放在重要位置，切實把“平安工地”創建活動擺上工作日程，重在措施落實，取得實效。為進一步加強“平安工地”創建活動，落實目標責任要求，項目部將在創建措施上抓落實，硬件設施上抓到位，創建水平上抓提高，切實做好實施工作。

(2)加強宣傳，營造氛圍。“平安工地”創建活動是一項全過程動態的系統管理，必須做到人人參于、人人落實、人人防范，要利用工地宣傳欄、黑板報、標語條幅、宣傳資料等多種宣傳形式，大力加強宣傳，并和“文明工地”及“平安工地”創建工作結合起來，大力營造平安和諧的生產生活氛圍。

(3)突出重點、重在落實。各部門在“平安工地”創建過程中，應突出以人為本的要求，對重點工程要重點加強在重點環節要有重點措施，要從建立防范機制，應急機制和長效機制出發，關鍵落實好一線作業人員管理、安全預防管理、現場值班管理、場容場貌和環境衛生管理、工資支付管理，重點抓好圈圍封閉施工、現場出入口管理、安全防護設施達標、規范用工及建立員工檔案和環境衛生整治等等環節，確保“平安工地”創建措施的實施到位。

(4)加強檢查，提高實效。建立定期檢查制度，做到每月一次檢查，安全管理人員每日進行巡查，及時改正不足，提高創建水平落實，取得明顯實效。同時加強“平安工地”創建臺帳建設，注意資料積累，全面反映創建活動的情況。各職能部門應加強督促檢查，對照目標要求實施動態考核，及時做好階段總結，促進“平安工地”創建活動的深入開展，全面完成“平安工地” 創建目標。

4、總結驗收階段（2017年10月到2018年1月）

項目部對“平安工地”建設活動開展進行全面細致的分析總結，鞏固活動成果。做好驗收迎接準備工作，迎接驗收單位的達標驗收。同時進一步做好宣傳推廣工作，使施工安全生產工作向常態化、制度化、規范化、標準化邁進。

六、工作要求及保障措施

1、全員參與、人人有責。在建設平安工地過程中，各部門、各工區及施工班組要充分的行動起來，各級人員要緊緊圍繞“平安工地”的建設開展工作，使每一名施工人員都參與到“平安工地”的建設中來，調動工人參與的積極性和熱情。任何人不得以任何借口阻擾工人參與安全知識學習和活動。廣大施工人員同時要做一個自覺傳遞安全知識和懂得安全操作的人，嚴格遵守項目的各項安全管理制度和措施。達到人人參與有成效，安全人人有責任，制度落實由保障。

2、精心組織，領導帶隊。“平安工地”各項建設工作及安排由項目部安全部負責，項目經理為主管的實施機制。通過對現場的調查和實地了解，結合自身的情況，確定工作的方向和具體的實施步驟。項目經理作為對“平安工地”建設工作總領導對各項工作負總責，負責指導各部門開展工作。使各項工作有序開展，確保在項目部的監督和和領導的重視下，“平安工地”能真正的落到實處為企業贏得效益，為員工贏得幸福。

3、科學管理、合理安排和保障有力有機結合。針對此次“平安工地”建設的特殊背景，將組織相關人員認真研究部署工作，合理安排工作計劃和配備人員，確保各項工作按照預定的計劃有序開展。在施工過程中充分考慮安全技術應用，加強思想引導和安全知識教育。

4、以“四個結合”為基礎活動建設同步實施，整體推進。此次“平安工地”建設時間長，存在一些不可預料的建設困難。但是各項工作的開展和實施必須以四個結合開展工作，要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，將參建隊伍安全行為納入制度化、標準化管理的軌道；把“平安工地”建設活動與落實國務院安全生產年提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大安全事故發生；要把“平安工地”建設活動與福建省公路水運項目建設質量安全年活動相結合，加快建立“有領導負責、有部門管理、有現場執法”的安全監督體系和“建設單位主導、施工單位負責、建立單位督促檢查”質量安全保障體系；要把“平安工地”建設活動與日常安全監督工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

5、加強宣傳動員力度，及時通報“平安工地”建設的最新情況。

在“平安工地”建設活動要結合實際，不失時機加強對平安工地建設的宣傳力度，讓每一個工人都了解“平安工地”建設的重點和內涵。并且鼓勵工人積極參與建設活動。同時各個建設單位及部門要及時互通建設信息，并及時和“平安工地”建設領導小組溝通建設的問題和難點，及時加以解決。

6、重在一線，全面鋪開。本次活動的重點將根據上級部門文件要求，重點放在施工一線的安全管理。一線施工直接面對生產，是事故的主要發生地。對于施工一線的管理必須高度重視，要及時制止施工作業過程的“三違作業”。在抓重點的同時也要對安全工作做出全面的部署，加強對各個方面的安全監管。使安全管理網絡化、系統化，全程監控無漏洞，使各種危險源和危險因素處于可控狀態。

2016年3月20日

第四篇：平安工地建設活動實施方案

“平安工地”建設活動實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列部署，認真落實2010年全國交通運輸工作會議精神，嚴格執行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》、《福建省建設工程安全生產管理辦法》有關規定，切實加強寧德寧武高速公路A10合同段安全生產“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高安全監管水平和應急保障能力，促進高速公路建設領域安全生產形勢持續穩定好轉，根據《交通部關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》(交質監發［2010］132號)及《福建省交通運輸廳關于印發福建省公路水運工程平安工地建設活動實施方案的通知》（閩交建?2010?50號）文件要求，用兩年（2010～2011）時間，開展“平安工地”建設活動。結合寧德寧武A10合同段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結合施工現場日常安全生產管理，落實工程建設各方安全生產責任，嚴格貫徹執行安全生產法律法規和規章制度，切實消除安全生產隱患，解決施工建設中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發生，大力推進行業安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保寧德寧武高速公路A10合同段建設平安工地順利推進。

二、工作目標

以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產法律法規、技術標準落實到寧武A10合同段全線，將“安全生產責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續有效，施工安全風險得到有效控制。減少事故總量、預防較大事故、杜絕重特大事故，推進寧武A10合同段全線安全生產管理水平整體提升。

三、活動內容

1、建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任 嚴格按照交通運輸部《關于嚴格落實公路工程質量責任制若干意見》（交公路發[2008]116號）的要求對項目部各部室、各施工隊有關人員實行責任登記；項目部各部室、各施工隊應按實際分工明確崗位職責；特種設備必須到物資機械部門進行檢測鑒定；項目部應建立各項安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度。在寧武A10合同段全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產管理制度，包括生產技術、安全生產“兩個五分鐘”班前、班后講話制度（每次上班前五分鐘進行交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專、兼職安全員絕對權利、安全生產違規處罰細則、安全生產事故月報制、安全生產經費計量管理辦法等。

2、嚴格依法執行專項施工方案審查制度按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質［2009］87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應當編制專項施工方案，并附上安全驗算結果，經項目部技術負責人復核后，方案按程序上報總監理辦公室及我項目部上級技術主管部門審批，由專職安全員進行現場監督。

3、嚴格執行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度 開展三級安全培訓體系，建立農民工動態管理臺帳，強化安全管理人員和農民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作，強化就業準入制度，加強勞動監察，嚴格落實特種作業人員培訓持證上崗制度，做好對高危作業人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術人員對施工人員進行專項安全技術交底。

4、加強施工安全隱患排查治理 安全監管部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔（每月5、15、25定期檢查），對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下整改通知書，定時定人整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內容應按工程實際開展情況制定動態計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。

5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標 施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等應按有關規定進行；嚴格執行“兩項達標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規定；施工現場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現場安全防護措施等符合有關規定）、“四項嚴禁”（嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地；嚴禁違規人工挖孔樁作業，鉆孔確有困難的不良地質區，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定，經批準后實施； “四項制度”（1、施工現場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業班組、作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標志，在無法封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、專項施工方案審查制度。

3、設備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向特種設備管理部門登記。

4、安全生產費用保障制度）；各類高空作業、跨線橋施工作業區域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規程和有關規定設置。施工作業現場必須設立安全警示標志。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網、兜網等防護工作。

6、嚴格執行施工安全專項費用保障制度

嚴格按照財政部、國家安全生產監督管理總局聯合印發的《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和《中鐵四局安全費用使用管理辦法》，使用安全專項經費，項目部要保證安全生產經費全部做到專款專用。項目部安全生產經費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。

7、強化安全生產專項檢查 加強安全生產日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規范、嚴格的安全生產檢查制度。

8、認真組織安全生產應急演練 項目部應根據不同時期的安全生產工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產應急預案，有針對性地組織開展安全生產應急演練。

四、組織領導機構

為加強“平安工地”建設活動的組織領導，項目部成立“平安工地”建設工作領導小組，下設辦公室：

組 長： 副組長： 組 員：

“平安工地”建設活動領導小組辦公室設在項目部安質部，XXX任辦公室主任，負責辦公室日常工作。聯系電話：

五、活動時間及范圍

活動從2010年開始，2011年結束，為期兩年。第一年為活動創建年，第二年為達標示范年。寧武A10合同段全線所有在建工程均應納入“平安工地”創建范疇。

六、活動步驟

1、宣傳發動階段（2010.5.10～2010.5.30）項目部成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

2、示范實施階段（2010.6.1～2010.7.30）

1）項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，加強日常監管，保證各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹、執行到位。

2）確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規模、施工難度和技術風險較高的工程。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。

3）抽查、觀摩交流階段（2010.8.1～2010.10.31）項目部領導小組辦公室組織項目部專業技術人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織A10合同段互相進行現場觀摩和經驗交流活動。

4）達標推廣階段（2010.11.1～2011.12.31）

根據寧武A10合同段建設的實際，結合寧武高速公路系統“平安工地”建設活動實施情況，認真學習《福建省高速公路施工標準化管理指南》在寧武A10合同段全線強制性推廣。2011年10月初寧武A10合同段領導小組辦公室總結全線“平安工地”建設活動達標推廣階段工作，并報寧武公司和總監辦，并接受寧武公司和總監辦的檢查。

七、工作要求

1、統一思想，提高認識

項目部各部室、各施工隊要把深入開展“平安工地”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定社會環境的一項政治任務，進一步統一思想認識，增強創建“平安工地”的自覺性和責任感，把創建活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

2、強化措施、積極落實

各施工隊要根據各自的實際情況，圍繞創建目標和措施，建立健全日常安全生產管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創建工作，確保落到實處。同時，要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理措施，堅決遏制重特大事故發展；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平的整體提升。

3、抓好宣傳，營造氛圍

項目部要采取多種形式，結合日常安全教育、培訓，做好創建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

4、加強考核，確保質量

寧武A10合同段領導小組及其辦公室將嚴格按照“平安工地”創建工作的內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量，達到預期目的。對于先進經驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創建水平，努力推進工程建設進程，打造高水平工程。

第五篇：“平安工地”建設活動實施方案

永武高速公路A12合同段項目部

“平安工地”建設活動實施方案

為了切實加強本標段施工現場安全生產管理，有效控制和杜絕生產安全事故發生，著力打造“平安工地”，圓滿實現建設業主確定的優質、高效、安全、環保、廉潔的目標定位。根據交質監發【2010】132號《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》精神，經項目部安全生產領導小組學習、討論、特別訂A12合同段項目部“平安工地”建設活動實施方案，以期實現安全生產目標。

一、指導思想和工作目標：

指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵、抓施工現場的原則，大力推進行業安全管理標準化。

工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術標準落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化，承建單位安全生產責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創建 “零傷亡”項目，推進行業安全管理水平整體提升。

二、活動時間和參加范圍

活動從2010年開始至本標段工程竣工，時間預計一年。

參加該活動的部門及工區：項目部質安科、工程科、試驗室、綜合治理辦、工區預制梁場、橋梁架設班、鋼筋加工班、砼班、模板支撐班、架子班、機械班、運輸班、路基班、防護排水工程施工班、爆破班、炸藥庫、劉家莊交通安全執勤點等所屬科室、工區、工班。

三、實施步驟

（一）第一階段：創建示范年。

學習交通運輸部印發的《公路水運工程“平安工地”建設活動實施方案》，召開項目部安全生產專題會，研究、動員、部署，“平安工地”建設活動方法，步驟。結合本標段施工實際，制定、“平安工地”建設活動實施方案。按照《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程施工安全技術規程》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規和規范，重點圍繞以下6個方面開展。

1.安全制度建立和安全責任制落實情況；

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執行情況；

3.勞動用工登記和崗前安全培訓教育情況；

4.隱患排查治理情況；

5.施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況；

6.安全專項費用落實和使用情況。

鑒于我標段屬于施工生產先進單位。因此，要以廣泛開展平安工地建設活動為契機，加強進場人員的安全教育培訓，緊緊盯住橋梁施工現場施工過程中的各個安全環節，以橋梁下部構造施工和上部梁板架設為重點，突出高處作業，劉家莊跨路占道施工、起重吊裝、支架搭設，石方爆破等部位可能存在的重大危險源和風險因素告知，建立臺賬，實行跟蹤巡視、監控、完善現場安全防護設施，糾正違章操作和冒險作業行為，規范施工作業行為，通過創建平安工地建設活動和相互學習借鑒的方法等推動平安工地建設活動深入持久地開展。

（2）第二階段

在總結平安工地建設活動經驗的基礎上，根據有關法規和技術標準，制定印發本標段、平安工地達到標準，安全生產操作規程，安全防范措施，施工現場安全管理細則，對照檢查本標段開展平安工地建設活動的達標情況，并接受有關部門的驗收，對于驗收不合格，施工現場存在安全隱患。必須定人、定時、限期整改，確保本標段施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升，達到工地“零事故”的標準。

要充分認識開展平安工地建設活動的重要性，將該活動同誠信考核體系，招投標和資質管理掛勾，形成現場安全監管與建設市場監管的有效聯動機制。

項目部將加強平安工地建設活動的檢查指導，樹立典型，總結和推廣新經驗、新成果，對達標工區、工班進行表彰，并做好向上級推薦安全先進工區、班組等有關工作，將平安工地建設活動制度化，進一步規范施工現場安全管理工作，形成安全、優質、高效的良性互動。

四、組織機構

項目部成立平安工地建設活動的領導小組，指導活動開展

平安工地建設活動領導小組組長:宋宏旭

副組長：朱受全、劉曉峰

成員：周正文、譚功祥、方夏友、劉鴻斌、吳慶立

領導小組辦公室主任：周正文兼任

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強領導，確保“平安工地”建設活動取得實效。

建設“平安工地”是夯實安全監管工作基礎、加強安全生產基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發展理念的落腳點。要充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實，開展好各階段工作。對活動中遇到的問題，要加強監督指導，及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。項目部將加強對活動的組織領導，明確活動目標成果，抓好示范工點，嚴格達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位。各工班要認真履行安全生產職責，發揮自身優勢，積極主動地開展創建活動。項目上、下要分工負責，密切配合，務求實效。

（二）切實做好“三個結合”，確保建設活動與安全生產各項工作同步實施，整體推進。要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，健全各項規章制度，將本標段安全行為納入制度化、標準化管理軌道；要把“平安工地”建設活動與落實國務院“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅決遏制重特大事故發生；要把“平安工地”建設活動與日常安全監管工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提升。

（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展。

要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安工地”建設活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開推進會、舉辦培訓、發放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設各階段活動在建設項目和各施工合同段扎實有效開展，充分發揮新聞媒體作用和工地宣傳、板報、墻報，發動全體參建人員積極參與并監督，形成有利的輿論氛圍。項目部將創辦《“平安工地”建設活動簡報》，加強與兄弟單位的信息交流與經驗溝通。

（四）建立“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，不斷將“平安工地”建設活動引向深入。

通過開展此項活動，努力爭取將本標段創建為平安工程示范標段，要根據實際情況，制定相應的獎勵政策；對在建設活動中走過場，工作措施不得力，工程現場管理混亂的工點，要堅決依法處罰，發生責任事故的要嚴肅查處。項目部應不斷探索和完善“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，以“平安工地”建設為契機，著力打造“平安工程”，為實現創建“平安行業”的目標作出積極貢獻。

二0一0年四月四日

上海警通建設（集團）有限公司 永武高速公路A12合同段項目經理部

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