第一篇：三比實施方案

襄樊市工商局

關于在“企業評機關”活動中開展 “三比”活動的實施方案

為深入推進“企業評機關”活動，全面提升全系統服務水平，提高工作效能，促進系統政風行風建設，根據市優化辦《關于在“企業評機關”活動中開展“三比”活動的通知》（襄優辦[2010]5號）精神，結合實際制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實市委、市政府關于優化經濟發展環境的各項要求和部署，堅持“標本兼治、糾建并舉”方針，以改進作風、規范行為、提升效能為重點，以自查自糾、整改建制為手段，著力解決干部隊伍作風建設、能力建設中的問題和不足，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進全市工商系統服務意識更加濃厚，服務舉措更加優化，執法行為更加規范，服務效果進一步增強，群眾滿意度進一步提升，為服務我市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。

二、“三比”活動內容

1、比服務質量。牢固樹立“管理就是服務”的理念，在服務中實施管理，在管理中體現服務，增強服務意識，轉變服務作風，提高服務質量。在提供涉企服務過程中，是否推行了明確具體的服務承諾；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象;是否存在相互推諉、敷衍塞責以及“懶、散、松”等作風懈怠現象；涉企檢查中是否存在耍特權、逞威風、態度惡劣等問題。

2、比行政效率。強化時間觀念，增強效率意識，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。為重大項目和重點企業服務時，是否開辟“綠色通道”，提供優質高效服務；在提供涉企服務中是否按“首問負責制”的要求辦理服務事項；是否存在未按一次告知制的要求，不一次性告知企業辦理事項；辦事項目在資料和手續齊全的情況下，是否按規定時限辦結；是否存在對不屬于本部門業務受理范圍又不指明相關辦理單位或部門；對已受理的事項按規定不能辦理，是否及時把處理意見告知服務對象；辦事項目需多個單位聯辦的，是否按規定啟動聯辦程序，主動協調相關部門辦理。

3、比管理水平。加強行政服務平臺建設，落實和完善機關效能建設各項管理制度，創新效能監督方式，切實優化工作作風，提高工作效能。是否建立完善的崗位責任制等系列制度；是否認真執行行政審批流程優化的規定和行政處罰自由裁量權細化的標準；是否存在亂許可、亂檢查、亂收費、亂罰款等問題；是否對科室人員及單位干部職工進行嚴格管理；是否存在利用職權“吃、拿、卡、要、報”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等違反廉政紀律的問題；對企業投訴的問題，能否虛心接受，有無打擊報復行為。

三、活動安排

“三比”活動從2010年8月開始，到11月底結束，各單位要認真做好以下幾項工作。

1、認真宣傳發動。市局召開專題會議，全面進行動員部署。各單位要緊密聯系工作實際，認真制訂開展“三比”活動的具體方案，并層層召開動員會，進一步提高機關干部對開展此項活動的思想認識，推動“三比”活動在本系統全面鋪開。

2、制定工作計劃。市局各科室、市直各單位要在愛崗敬業、提高能力、創優創效等方面做出承諾，要對照“三比”活動內容，認真制定“三比”活動工作計劃，明確“三比”的工作標準、工作方法、工作目標。各單位的機關干部要對照“三比”活動工作計劃認真制定具體措施，達到解決問題、提升素質、促進工作的效果，增強機關干部主動接受社會各界評議的積極性和主動性。

3、完善服務制度。各單位要按照今年市局評議工作部署，扎實開展“六大”活動，通過“大監督”、“ 大走訪”、“ 大回訪”、“ 大接防”、“ 大公開”、“雙述”等多種有效方式，開門納諫，廣泛收集社會各界的意見和建議，及時發現自身存在的不足，切實進行整改。要進一步深化“一流窗口”建設，圍繞服務質量、行政效率、管理水平，認真修訂、完善各項服務制度，不斷改進薄弱環節，切實暢通市場準入，改進服務方式，提高市場準入效能，推動創建工作經?；?、一流標準常態化，為市場主體準入提供一流服務。

4、解決實際問題。各單位要緊緊圍繞市場主體在發展中遇到的突出矛盾和困難，為市場主體排憂解難。要牢牢抓住為企業解決實際問題這個關鍵環節，按照“問題不解決不放過、企業不滿意不通過”的原則，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進工作”的態度，對企業反映的問題進行深入梳理，有針對性地做好整改工作，建立企業反映問題的受理分解、督辦協辦、整改反饋等工作機制，加快問題解決的速度和效率，充分發揮工商部門的行政指導作用，幫助監管服務對象做好事、解難事、辦實事。

5、搞好總結交流。各參評單位要通過組織學習交流會、活動總結會等形式，認真總結開展“三比”活動的做法，引導機關干部互相交流“三比”活動的工作經驗和體會，達到相互啟發、相互學習、相互提高的目標，不斷鞏固活動成果，發揮長效作用。

6、樹立優秀典型。各單位要結合系統正在開展的創先爭優、“六型”機關、創建“一流窗口”和爭當崗位能手等活動，及時發現、總結活動中涌現出的服務質量優、行政效率高、管理水平好的科室（二級單位）和干部典型，上報市局及時推廣，要通過新聞媒體、內外網廣泛宣傳其先進事跡，充分展示工商社會形象，發揮典型示范帶動作用，積極營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，為年度評議活動打下堅實基礎。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。各參評單位要將“三比”活動作為“企業評機關”的重要內容來抓，強化領導，廣泛發動，精心組織，充分調動機關干部參與活動的積極性和主動性，保證活動的扎實深入開展。

2、狠抓落實，務求實效?！叭取被顒右驯皇形?、市政府確定為今年“企業評機關”活動的一個重要載體和工作平臺，各單位務必要按要求認真抓好活動的各個環節，加強檢查督辦，以“三比”活動的實際效果全面推動當前各項工作。

3、及時總結典型經驗，大力宣傳推廣。各單位要圍繞提高工作效率、創新服務方式、為企業排憂解難等方面，注重挖掘提煉“三比”活動中好的經驗和典型，積極培育和樹立典型，及時上報市局，市局將及時向市活動領導小組推薦評選。同時要采取多種形式，全方位的向社會大力宣傳典型，通過宣傳典型，樹立工商整體良好社會形象，以取得“三比”、評議活動雙豐收。

關于印發《深入開展以學習實踐科學發展觀

建設服務型基層黨組織為主要內容的“紅盾先鋒” 創先爭優活動實施方案》的通知

各黨支部：

為認真貫徹落實中央和上級黨委“關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動”的部署和要求，根據有關會議、文件精神，結合系統行風評議、地方中心工作以及我局工作實際，特制訂《深入開展以學習實踐科學發展觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“紅盾先鋒”創先爭優活動實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

中共桐鄉市工商行政管理局委員會 2010年6月13日

深入開展以學習實踐科學發展觀

建設服務型基層黨組織為主要內容的“紅盾先鋒” 創先爭優活動實施方案

黨的十七大有關“黨的建設”部署中，明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。兩項活動主題都是學習實踐科學發展觀，相互銜接、相互促進。在全市工商系統基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，更是加強黨的建設一項重要的經常性工作。

為了進一步建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展，推進工商系統基層黨組織和廣大黨員激發生機活力，更好地服務社會群眾、服務全市工作大局，加快經濟轉型升級，促進經濟社會又好又快發展，根據嘉興市工商局黨委《在全市系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》（嘉工商黨委[2010]16號）及中共桐鄉市委《關于深入開展以學習實踐科學發展觀建服務型基層黨組織為主要內容的“菊鄉先鋒”創先爭優活動的實施意見》（桐委〔2010〕10號），結合工商職能履行和行風評議要求，現就全市工商系統“深入開展以學習實踐科學發展觀、建設服務型基層黨組織為主要內容的‘紅盾先鋒’創先爭優活動”，提出如下實施方案。

一、總體要求

1．指導思想。認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會，省委十二屆六次全會以及市委十二屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以著力構建服務型基層黨組織為目標，立足工商職能和黨建工作實際，深入開展“紅盾先鋒”創先爭優活動，強化作風、優化服務，積極作為、廉潔高效，推進基層黨組織和廣大黨員刷新服務理念、豐富服務內涵、拓展服務途徑、提高服務能力，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為“推進轉型升級新跨越、共建科學發展新桐鄉”作出工商部門的積極貢獻。

2．基本原則。一是堅持緊扣中心，服務科學發展。緊緊圍繞全市經濟社會轉型發展大局，緊密結合本系統本單位中心工作開展創先爭優活動，建立健全服務科學發展、推動科學發展的長效機制。二是堅持以人為本，促進社會和諧。牢固樹立以人為本理念，積極踐行以工商集體為主要核心的價值觀，致力于關注民情、發展民主、維護民安、促進民和，推動社會民主、和諧、進步。三是堅持開拓創新，夯實基層基礎。鼓勵基層大膽探索、勇于創新，為基層黨組織和黨員強化服務搭建平臺、創造條件、提供保障，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。四是堅持改善民生，打造滿意工程。把群眾滿意作為開展創先爭優活動的根本出發點和落腳點，以求真務實的作風關注民生、改善民生，著力解決一批事關群眾利益、群眾反映強烈的突出問題。

3．主要目標。積極引導基層黨組織和廣大黨員創建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）先進基層黨組織，爭當“五帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）優秀共產黨員（優秀黨務工作者）。通過創先爭優活動，使全系統各級黨組織和廣大黨員服務理念有新提升、服務功能有新提升、服務能力有新提升、群眾滿意度有新提升。到2012年，在全市工商系統培育符合“五個好”、“五帶頭”要求的先進基層黨組織3個、優秀共產黨員（優秀黨務工作者）30名。在此基礎上，積極創建桐鄉市級示范點和先鋒崗各1個。通過梯次培育和爭創，在系統內形成一批體現時代要求、服務特色鮮明的黨建工作示范群。

4．工作重點。深入開展“紅盾先鋒”創先爭優活動，要準確把握創先爭優活動的總體要求，即推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。要把著力點放在深化作風建設上，以五型機關創建和服務“項目推進年”、“效能提升年”等為主要內容，深入開展爭做“廉潔高效先鋒”行動，積極引導廣大黨員“講黨性、重品行、作表率”，把工商機關建設成為理想信念堅定、政策水平高、行政能力強、工作作風實、公仆形象好的為民、務實、清廉機關。

二、時間安排

1．動員部署階段（2010年5月底至6月中旬）。召開動員大會，對創先爭優活動作出安排部署，搞好宣傳發動，提升思想認識。各黨支部要結合實際，制定創先爭優活動實施方案，公開承諾創先爭優目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創先爭優活動中來。2．全面推進階段（2010年6月下旬至2011年6月）。圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動，抓好學習實踐活動、行風評議活動整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制；引導基層黨組織和廣大共產黨員認真落實公開承諾事項，掀起創先爭優活動高潮。

3．深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪創先爭優承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。

4．總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統總結回顧創先爭優活動開展情況，集中展示創先爭優活動成果，對活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

三、工作措施

1．抓好學習型黨組織建設，全面提升能力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，引導黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，堅定理想信念，保持優良作風，恪守黨的紀律。認真貫徹落實《全省工商系統干部教育培訓和人才隊伍建設規劃》，以全面提升系統素質工程為著力點，以網上教育平臺為依托，建立健全集思想政治、業務知識、人文科學于一體的全員綜合培訓格局，認真組織基層所長能力特訓、黨務工作者專項培訓、新公務員綜合培訓、全局干部知識更新培訓及網上教學測試等，努力提升隊伍整體素質，提升全局黨員干部的履職能力、服務能力。

2．抓好行風評議工作，全面改進作風。機關的創先爭優活動重在改進作風、優化服務、提高效能，要與今年工商系統民主評議行風活動、與“項目推進年”、“效能提升年”活動有機結合起來，以解決影響工商形象的突出問題、切實糾正損害群眾利益的不正之風為重點，充分發動和依靠系統、社會各界力量，真查、真評、真改，促進全系統在以人為本理念、服務群眾質量、依法行政水平、干凈干事風氣、監督管理機制等方面有明顯提升，營造廉政勤政、公平公正的行政環境，努力實現服務意識進一步增強、行政能力進一步提高、工商形象進一步提升、行風建設長效機制進一步健全、人民群眾滿意度明顯提高，樹立“為民、務實、清廉、高效”的工商形象，為今后兩年的創先爭優活動打下堅實基礎。

3．抓好系列創建活動，全面夯實基礎。認真貫徹落實《國家工商行政管理總局關于進一步加強新形勢下基層建設的意見》，積極推動基層監管體制機制創新。圍繞黨風廉政建設、嚴格依法行政、提高服務質量、優化服務環境、健全長效機制等五個方面內容，積極完善內部制度規范，改進服務方式方法。創先爭優活動要緊密結合內外系列評創，認真開展“群眾滿意站所（辦事窗口）”、“星級文明規范工商所（窗口）”、“巾幗示范崗”、“效能建設示范崗”以及“十佳能手”、“經濟衛士”、“優秀公務員”等系列創建、評選；要緊密結合當前責任區監管改革、商標品牌培育、市場提升發展、食品安全監管、打擊傳銷、消費維權等各項重點工作，把創先爭優真正融入在各項規范管理之時，落實到全體干部崗位職責之上，貫穿于各項業務工作之中，推進文明規范、廉潔高效，促進職能服務到位，樹立紅盾先鋒形象。4．抓好助動發展工作，全面優化服務。創先爭優活動要以群眾滿意度為檢驗標準，組織紅盾服務隊，開展各種形式的服務工作，鞏固擴大 “四心服務”、“學送幫促”等專項活動成果。圍繞“兩年活動”、“雙百工程”，以兩大經濟服務類重點項目為抓手，凝神聚力、扎實工作，以行政方式的轉型來帶動推動地方經濟的轉型升級，進一步創新和提高工商部門服務發展、服務企業、服務項目的能力和水平；圍繞重點項目攻堅、五大平臺建設、企業轉型升級和民生實事工程，把市局優化工商服務職能助推全市經濟轉型和社會和諧發展的十八項舉措認真細化落實，措施扎實，服務到位，富有成效；深入開展“百局聯百村”、“百局聯百戶”等活動，通過下派農村指導員、援助發展資金等形式對經濟薄弱村提供資金、人才、信息、技術、管理等方面的服務支持；以“七一”紀念等節日為契機，經常性組織開展“暖心促和諧、聚心促發展”送溫暖專項行動，為結對的生活困難黨員提供幫助。

四、工作要求

1．加強學習，提高認識。學習實踐活動是集中教育活動，創先爭優活動是經常性工作。開展創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的現實需要，是激發基層黨組織和黨員活力的重要途徑，是建設“三個過硬”隊伍的必然要求。各黨支部和全體黨員要以開展創先爭優活動為實踐載體和動力機制，繼續加強黨的基層組織建設，準確把握“五個好”、“五帶頭”的爭創標準，在服務和推動工商行政管理科學發展實踐中再創佳績、再立新功。2．加強領導，明確責任。局成立創先爭優活動領導小組，由沈文千副局長任組長，其他局班子領導任副組長，人教、監察、辦公室負責人和各黨支部書記為成員，下設辦公室，設在人教科，負責日常工作。各黨支部要把創爭活動作為提高黨員素質、加強基層黨建的一件大事抓，支部書記要以高度的政治責任感、良好的精神狀態，認真抓好本單位的創爭活動，潛心研究、精心實施，做到明計劃、重過程、重基礎、重實效，創出各自特色，展現各自風采。3．加強督查，狠抓落實。推行“一承諾兩評議兩檢查”，即各支部和黨員個人分別將開展創先爭優活動的實施方案和具體打算，采取適當方式向群眾公布，作出承諾；各支部和黨員開展創先爭優活動情況要接受局黨委負責人點評，局黨委對各支部、各支部對黨員開展創先爭優活動情況，要適時組織黨員、群眾進行評議；市里結合市委重點工作專項督查和基層黨(工)委書記抓基層黨建工作專項述職，將對開展創先爭優活動情況進行檢查。

4．加強考核，表彰激勵。局黨委對各支部、各支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核。在此基礎上，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員（優秀黨務工作者）。評選表彰要注意工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。結合2011年慶祝建黨90周年，桐鄉市委將表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；在2012年“七一”前，對2010—2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員以及開展創先爭優活動成績顯著的基層黨組織進行專項表彰。

5．加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體作用，大力宣傳開展創先爭優活動的目的意義、進展情況、經驗做法和取得成效，積極營造良好氛圍，樹立正確的輿論導向，使廣大黨員干部積極投身創先爭優活動。特別是要利用“桐鄉工商廉政文化網”為宣傳陣地，樹立和宣傳一批創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，發揮先進典型的示范引領作用，在全系統形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，推動創先爭優活動健康有序開展。

為確保登記注冊崗位大練兵活動順利開展，根據《關于全省工商行政管理系統開展崗位大練兵活動的實施意見》特制定如下實施方案：

一、指導思想

以落實科學發展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀為指導，認真遵循省局關于“緊跟形勢、貼近一線，全員參與、重在基層，立足崗位、切合實際，因崗施教、注重實效”的原則，以提高各級企業注冊局整體水平和干部隊伍綜合素質為目標，通過開展崗位大練兵活動，努力把各級企業注冊局建設成為一支政治堅定、業務精通、作風過硬、執法公正、紀律嚴明的出色隊伍。通過比武練兵真正達到有創新、學得好、記得牢、用得熟之目的。

二、工作目標

掀起一個高潮：在各級企業注冊局掀起顧大局、愛崗位、學法規、精專業、練技術、比成績、賽貢獻的高潮。

建立兩本檔案：單位崗位練兵考核成績檔案和個人崗位練兵成績檔案。

樹立三種標兵能手：在崗位大練兵活動中，培養鍛煉精通法律法規登記能手、微機登記操作能手、執法辦案過硬能手。

實現四個提高：敬業奉獻、執法責任、熱情服務意識明顯提高，網上登記注冊能力明顯提高，各類市場主體登記質量明顯提高，執法辦案綜合素質明顯提高。

三、活動內容

（一）全員大練兵

1.大練兵人員：各級企業注冊局、工商所從事內資企業、外資企業、個體私營企業登記管理業務的工作人員。

2.大練兵學習教材。主要是學習胡錦濤總書記關于“八榮八恥”重要指示和黨章，學習《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》、《合伙企業法》、《個人獨資企業法》、《個體工商戶暫行條例》，學習《行政許可法》以及省局最新編輯下發的《創新企業登記管理方式經驗選編》、《現行企業登記管理法規文件選編》、《公司登記管理指南》三本培訓教材叢書。

3.大練兵訓練重點。掌握新形勢下政治理論觀點；登記管理法律法規規定及企業、個體工商戶名稱、設立、變更、注銷登記和年檢驗照等業務知識；微機登記操作技能；行政執法基本方法和技能；寫作文語表達基本能力等。

4.大練兵方法。各級企業注冊局全員大練兵以學習為基礎，學、練、比緊密結合。具體實施原則是：自學與集中學相結合；學與練、學與比、走出去與請進來相結合；上帶下、好幫差、自查與相互檢查相結合。

（二）分級大比武

1.比武內容。一比登記管理法律法規知識熟記程度；二比執法辦案水平；三比微機基礎操作能力；四比文字寫作和語言表達能力；五比內部管理制度掌握程序；六比窗口服務用語水平；七比著裝儀表規范水平；八比調研成果應用能力；九比服務地方經濟發展能力；十比崗位工作作風表現能力。

2.分級職責。省局主要職責是：企業處牽頭與相關處室共同指導全省17市局企業注冊局崗位大練兵活動和比武。17市局企業注冊局的主要職責是：負責制定具體練兵和比武實施方案，組織好市局及所屬縣級局的崗位比武。縣級局主要職責是：負責縣級局及各工商所登記管理崗位的練兵和比武。通過系統上下分工協作，共同努力，真抓實練，確保取得實效。

3.比武結果應用。各級企業注冊局要以崗位大練兵活動為契機，建立健全培訓考試檔案制度，將參加培訓的情況和大練兵的成績記錄在案，作為干部任用的重要依據，形成干部自覺學習的激勵機制。

四、步驟安排

比武練兵活動分三個階段進行：

第一階段（4月30日前）：為準備動員階段。主要任務是各市企業注冊局制定方案、準備資料、層層發動。

第二階段（5月8日——12月10日）：為崗位大練兵大比武階段，其中：

5月8日——9月30日，按照各市企業注冊局制定的崗位大練兵活動實施方案，結合崗位職責和職能，組織好學習、訓練。

10月8日——11月20日，各市企業注冊局組織各級登記專業崗位練兵大比武。

11月20日——12月10日，參加全省系統比賽。其中，省局組織對各市企業注冊局登記專業崗位大比武和大練兵活動的成效及選拔出來的典型單位和個人進行檢查、考試評估驗收。

第三階段（12月11日——12月20日）：各市企業注冊局對登記專業崗位大練兵、大比武活動進行總結。

五、組織領導

省局由企業處牽頭，外資處、個體處和相關處室參加，具體負責登記專業崗位大練兵活動開展工作。各市局由企業注冊局負責組織開展此項工作。

六、有關要求

（一）提高認識，高度重視。開展登記專業崗位大練兵活動是堅持科學發展觀，落實中央提出的大規模培訓干部的任務、進一步加強我省各級企業注冊局建設的一項重要舉措，是創新干部培訓模式、深化干部教育培訓內容和成果、提升工商行政管理工作效能的有效途徑，對促進工商行政管理人員執法能力的提高和執法服務水平的提升，具有重要意義。各級企業注冊局要在本局統一領導下，結合登記管理工作實際，高度重視，加強領導，精心組織，積極創新，統籌兼顧，狠抓落實，確保大練兵活動取得實實在在的效果。

（二）精心組織，全員參與。各級企業注冊局在崗位大練兵活動中要突出“學”、“練”、“比”三個環節；要突出“干什么、學什么、練什么、比什么”的原則；要突出“以比促學、以比促練”的方法；要處理好“練”與“干”的關系、“點”與“面”的關系、“虛”與“實”之間的“三個”關系。堅決杜絕為爭名次集中少數人組隊訓練應付比賽或冒名頂替的現象，防止大練兵活動走過場。

（三）表彰先進，示范帶動。各級企業注冊局要按省局崗位大練兵活動實施意見方案，爭取評選出“崗位大練兵先進單位”、“崗位技能單項優勝單位”、“崗位技能標兵”。培養一批具有較高專業技能的業務骨干，充分利用典型、骨干、尖子的示范帶動作用，進一步促進企業登記管理工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。營造比、學、趕、幫、超的工作氛圍，促進隊伍整體素質和工作質量的提高。

（四）加強交流，擴大宣傳。各級企業注冊局要及時總結開展崗位大練兵活動的經驗做法，加大信息宣傳工作力度。要及時將好的經驗做法通過報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體，采用宣傳車、懸掛橫幅、召開各種座談會等多種形式，廣泛宣傳、層層發動，促進社會各界和黨委、政府對崗位大練兵活動的理解與支持。同時，要及時將好的經驗做法向省局《執法能力建設年活動簡報》、《每周快訊》、《山東工商》半月刊、《山東工商教育報》和企業注冊處、外資處、個體私營處積極投稿，加大信息宣傳工作力度，以擴大隊伍形象和社會影響。

（五）加強領導，明確責任。崗位大練兵活動能否達到預期目的，關鍵在領導。各級企業注冊局要在本局黨委（組）的統一領導下開展工作。要將崗位大練兵活動作為今年的一項重要工作納入議事日程。省局企業登記口三個處將根據全省各地開展活動的階段和進度情況，進行督導和檢查。通過系統上下分工協作，共同努力，真抓實練，確保實效

第二篇：三亮三比實施方案

晏文體廣電[2011]96號 簽發人：孫鳴

海晏縣文化體育廣播電視局

關于在窗口單位和服務行業開展“三亮三比三評”活動的實施方案

縣委組織部：

為全面貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話及全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，扎實推進創先爭優活動深入開展，根據中共海晏縣委黨的建設工作領導小組《關于印發全縣窗口單位和服務行業開展“三亮三比三評”活動實施意見的通知》精神，經局黨委研究，決定在全系統窗口單位和服務行業開展“三亮三比三評”活動，具體實施方案如下。

一、總體要求

窗口單位和服務行業創先爭優活動，要以“為民服務、創先爭優”為主題，緊緊圍繞“三增一保促跨越”發展思路和“加速發展、加快調整、推動跨越”發展主基調，建設“生態產業新沙溪，富裕和諧新沙溪”，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，廣泛開展“三亮三比三評”活動，努力把窗口單位和服務行業建設成切實轉變作風、優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，在推進全鄉各項事業發展中建功立業，努力達到中央提出的“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標。

二、范圍對象

窗口單位和服務行業創先爭優活動，主要在直接聯系服務群眾的黨政機關、企事業單位、服務行業的黨組織和黨員中開展。

1、全系統各單位中直接接待服務群眾的工作窗口的黨組織和黨員。

2、各類與社會公眾聯系密切、直接服務群眾的黨組織和黨員。

三、活動內容

“三亮”：亮標準、亮身份、亮承諾。普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度，公開服務標準。通過開展黨員一句話踐諾活動、佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員之家等，亮出黨員身份，亮明崗位責任。設置展示板、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監督；工作中規范著裝、文明用語，樹立良好形象，展示風采風貌。

“三比”：比技能、比作風、比業績。對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展“對標定位”、崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。開展“奪旗爭星、崗位明星、服務標兵”評比，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面。

“三評”：群眾評議、黨員互評、領導點評。通過設置意見箱、熱線電話（0970632126）方式，接受服務對象即時評價、在線評估和社會評論，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評、他評，相互鼓勵、比學趕幫。黨員領導干部要深入調查研究，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。

四、活動時間安排

（一）宣傳動員階段（2011年9月）。及時召開專題會議，廣泛宣傳動員，并在充分聽取服務對象意見，查找和梳理出存在的問題的基礎上，制定出切實有效的服務措施。

（二）組織實施階段（2011年10月至2012年5月）。按照實施方案，認真組織實施?；顒油七M中，要適時召開推進會或經驗交流會，確保活動有序、有力、有效開展。

（三）總結評議階段（2012年6月）。對為民服務創先爭優活動進行總結表彰，形成長效機制，努力推進黨的先進性建設。

五、主要措施

在推進窗口單位和服務行業“三亮三比三評”活動中，要突出重點領域，抓住主要環節，落實具體工作措施。

（一）對標定承諾，學習借鑒科學先進的服務方式。每個窗口單位和服務行業要堅持高標準、高要求，確定本領域在全縣、全區乃至全省、全國具有廣泛知名度和影響力的先進典型，作為爭創“標桿”，積極學習借鑒他們先進的服務方式和管理模式，向先進學習、向標桿看齊。各窗口單位和服務行業都要對照“標桿”作出公開服務承諾，設立投訴、舉報熱線電話，并在單位醒目位置予以公開。

（二）集中抓整改，解決一批群眾反映強烈的突出問題。各窗口單位和服務行業要采取自己找、上級提、向服務對象征詢、等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，明確整改時限，建立整改臺賬，掛牌銷號整改，集中解決一批群眾意見集中、社會反映強烈的突出問題。各單位要在9月底以前將查找梳理出的突出問題書面報鄉作風辦，不斷提高服務針對性，增強活動效果。

（三）開門搞評議，加大督查考評的力度。各窗口單位和服務行業部門要邀請“兩代表一委員”、服務對象代表、群眾代表為監督員，堅持定期評議，面對面提意見，通過滿意度測評、問卷調查、隨機走訪或邀請專業調查機構測評等途徑，對爭創活動情況進行考核評議。各部門負責人要參加一次“窗口服務親身體驗”活動，并采取明查暗訪、隨機調查、定期督查等方式，加大督促檢查力度，對查擺問題不深入、整改落實不到位、爭創成效不明顯的，通過召開現場會、下發督辦通知、公開通報等方式，促進工作落實，推動爭創活動深入開展。

（四）宣傳造聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。局屬各單位、要注重加強宣傳引導，精心選樹培育和宣傳推廣一批窗口單位和服務行業創先爭優活動的先進典型，發揮典型的示范帶動效應。同時，要加大對活動開展的監督力度，對服務質量差、群眾意見大、社會反映強烈的窗口單位和服務行業，采取督查督辦書面回復等方式，形成人人參與創先爭優、人人推動創先爭優活動，切實轉變作風，提高效率，推動發展的良好氛圍。

六、工作要求

（一）加強組織領導。為民服務創先爭優活動是整個創先爭優活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期窗口單位和服務行業創先爭優的重點工作。為確?；顒佑行蜷_展，成立了以局黨組織牽頭、局辦公室為工作領導小組，局屬各單位要結合作風建設年活動的開展，加強領導，精心組織，確保首問責任窗口和服務接待窗口規范運行，各窗口單位和服務行業要根據“三亮三比三評”活動的目標要求，制定工作計劃，明確活動主題，落實爭創措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（二）注重分類指導。各窗口單位要結合各自的崗位特點，制定具體可行的實施辦法，明確爭創標準，落實爭創措施。

（三）突出典型示范。把典型示范作為推進開展“三亮三比三評”活動的重要抓手，認真組織開展“我身邊的優秀共產黨員”、“群眾滿意窗口”等推薦評比活動，各單位要認真總結，及時上報典型材料和工作總結（各單位每月初至少上報一篇有質量的宣傳稿件），大力宣傳窗口服務單位黨組織和黨員的先進典型，努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。

（四）加強長效機制建設。在落實窗口單位創先爭優各項要求的同時，要注重探索方法、總結經驗，進一步完善工作機制，建立健全窗口單位黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大活動成果，推動創先爭優活動向縱深發展。各活動單位要注意把“三亮三比三評”活動與創先爭優、作風建設年活動以及“四要十不準”的貫徹落實有機結合起來，突出活動特色，讓廣大人民群眾實實在在感受到活動帶來的成效。

二〇一一年九月二十二日

（聯系人：孫鳴 電話——09718631362）

主題詞: 窗口單位 “三亮三比三評” 實施方案 是否宜公開：宜公開 抄送：檔（5）。

海晏縣文化體育廣播電視局 2011年9月22日印發

共印發6份

第三篇：三比三爭活動實施方案

三比三爭活動實施方案

開展比作風、比效能、比擔當，爭做敢于擔責、敢于拼搏的表率，爭做依法行政、高效辦事的表率，爭做主動服務、優質服務的表率“三比三爭”活動。下面聘才小編為大家收集整理的相關資料。歡迎大家閱讀！三比三爭活動實施方案

為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，進一步轉變全辦黨員干部工作作風，推動人防科學發展、創新發展、跨越發展，根據市委《關于開展“三比一爭”活動的實施方案》精神，經辦黨組研究，決定在全辦深入開展比服務、比風氣、比亮點，爭貢獻的“三比一爭”活動。現結合人防實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實省委八屆九次全會、市委八屆六次全會精神和省、市經濟工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和省辦下達的任務目標，在全辦黨員干部中大力弘揚奮發有為、求真務實、勇于擔當和敢闖敢試的工作作風。

二、目標任務

通過活動開展，深入學習總書記系列重要講話精神，以服務群眾、推進人防發展為落腳點，進一步統一全辦黨員干部的思想，凝聚共識，轉變工作作風，動員和引導黨員干部激發新活力、增添新動力，增強黨員干部加快人防發展的責任感和緊迫感，著力營造激情干事、主動服務、爭先創優的氛圍，形成加快人防發展的強大合力。

三、活動安排

整個活動從3月份開始，具體分三個階段實施。

(一)宣傳動員階段(xxx5年3月初3月底)：主要抓好動員部署、學習提高和爭先承諾三項工作。

一是動員部署。3月3日召開動員部署會，進一步統一思想，提高認識，充分認清此項工作的重要意義，明確活動內容、方法步驟和要求，引導全辦黨員干部自覺、主動地投入到活動中去。

二是組織學習。通過開展專題講座、理論宣講、集中研討等多種形式，深入學習黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，學習省委八屆九次全會、市委八屆六次全會和省、市經濟工作會議精神，進一步提高全辦黨員干部的思想認識。

三是開展承諾。圍繞實現任務目標、重點難點工作，創亮點爭先進位，領導班子和每位領導干部要分別做出目標承諾，并通過電子顯示屏、黨務公開欄、市人防網站向社會公開，每半年召開一次干部履諾交流會。

(二)全面實施階段(xxx5年3月底11月底)：以“比服務、比風氣、比亮點，爭貢獻”為主要內容，著力抓好四項工作。

一是圍繞“比服務”，在提高工作效率、服務質量和服務水平上下功夫。組織全辦黨員干部對照崗位職責，對照服務對象、基層人防和群眾的期盼和要求，認真查找和解決精神狀態、工作作風、服務態度、辦事效能等方面存在的問題。廣泛開展“對標創標、比學趕創”活動，從思想觀念、工作方式、運行機制、工作效能等方面深入剖析原因，找準差距。認真編制公布責任清單，開展人防服務品牌建設和行政審批提速提效行動，比工作效率、比服務質量、比服務水平，看服務對象、基層和群眾對誰的民主評議滿意程度高。引導全辦黨員干部堅持高目標、高定位，努力營造見賢思齊、比學趕創的良好氛圍，增強服務意識，提升服務效能，打造全省人防系統服務態度最好、服務質量最優、服務效率最高的人防機關。

二是圍繞“比風氣”，在加強業務學習、務實作風和嚴明紀律上下功夫。突出學用結合，加強業務知識培訓和學習，比比誰落實學習制度更好，看看誰的業務素質和辦事能力更強。領導干部和黨員要堅持重心向下，主動深入基層，看誰更能認認真真干工作，誰能扎扎實實辦事情，誰干工作行動更迅速，落實更有力，看誰指導服務基層的工作措施更具體、更科學，效果更好。堅持依法行政，嚴格執行相關工作紀律和各項規定，看誰依法行政意識更強，工作組織更規范，執行制度和規定更嚴格。

三是圍繞“比亮點”，在特色工作、創新服務和破解難題上下功夫。領導干部要帶頭創新觀念，破除求穩守攤、消極畏難思想。各科、中心之間、同志之間，對比學習標桿，開展比創新精神，進一步改進服務方式，創新服務手段，全面推行“陽光服務”、“一站式服務”，進一步探索完善“上門服務”等方法措施，看誰的工作亮點多、誰的工作點子多，看誰負責的工作更有特色、更有成效，看誰為基層和群眾服務更優質、更便捷、更高效。突出重點、難點項目推進，落實“一個項目、一名領導、一個方案、一抓到底”的重大項目推進機制，積極請示和協調解決項目建設過程中存在的問題，看誰負責的重點、難點項目推進快、突破大。

四是圍繞“爭貢獻”，在愛崗敬業、任務擔當和進位爭先上下功夫。按照“單項工作創特色、全面工作爭一流”的工作要求，圍繞加強重點工作，根據工作目標任務，認真制定任務書、路線圖和時間表，落實到科、中心和每個人，強化黨員干部認真履職、扎實工作的責任感和緊迫感。結合各科、中心業務和各個崗位，比敬業精神，看誰對工作更有熱情，擔當任務更主動，干事更有激情，更能忠于職守、忠實履職、勤勉敬業。加強與省人防業務部門的聯系溝通，看誰爭取上級的資金、工作試點和項目多。廣泛聽取群眾意見和建議，科學制定具體的趕超目標、任務和措施，比目標定位，看哪個科、中心的工作在全省人防系統進位爭先速度快、位次更靠前。

(三)總結提高階段(xxx5年11月底12月底)：及時對開展活動情況進行總結回顧，對照年初目標承諾，進行一次自查，總結經驗，分析問題，研究進一步解決問題的工作措施。要將整個活動自覺置于群眾監督之下，主動接受群眾的評議。評議結果將作為考核獎懲、評先評優的重要依據。

四、措施與要求

(一)健全組織，加強領導。成立由辦黨組書記、主任劉鴻志任組長，其他黨組成員為副組長，各科科長、中心主任為成員的活動領導小組，下設辦公室，由李金義同志兼任辦公室主任。辦公室設在群眾路線教育實踐活動辦，具體負責此項活動的組織計劃、工作實施及檢查考核等工作。

(二)加強宣傳，營造氛圍。充分利用市人防辦的網站、公開欄、電子顯示屏等對活動進行深入的宣傳發動，組織全辦黨員干部深入進行大討論，進一步弄清此項活動的目的和意義。要善于發現、總結、宣傳活動中好的經驗做法和先進典型，為活動的深入開展營造良好的輿論氛圍，形成人人參與、事事爭先的生動局面。

(三)注重結合，提高實效。要把“比爭”活動與開展“三嚴三實”專題教育活動和績效管理等工作有機結合起來。建立目標考核機制，每月進行一次交流和匯報、每季組織一次驗收、每半年組織一次測評、年底組織一次考核。通過活動，切實增強黨員干部勇于承擔、敢于擔當的勇氣和心系基層、為民服務的意識。

三比三爭活動實施方案

為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，進一步轉變市直教育系統黨員干部作風，匡正風氣，推動邢臺教育事業科學發展、創新發展、跨越發展，按照市委統一部署，市委教育工委決定在市教育局機關和直屬學校開展“三比一爭”活動，即比服務、比風氣、比亮點，爭貢獻。根據教育工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深入學習領會黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省委八屆九次全會、市委八屆六次全會精神，在市直教育系統黨員干部中大力弘揚奮發有為、求真務實、勇于擔當和敢闖敢試的工作作風?；顒娱_展以學習總書記系列重要講話精神為切入點，統一思想、凝聚共識;以轉變市直教育系統干部作風為著力點，激發活力、增添動力;以服務師生、服務群眾，推進發展為落腳點，進一步增強黨員干部加快建設教育強市的責任感和緊迫感，形成加快發展的強大合力。

二、基本原則

堅持服務基層和群眾、服務師生，加快發展;堅持突出重點，以上率下;堅持問題導向，較真碰硬;堅持真抓實干，務求實效。

三、主要任務

“三比一爭”活動在市教育局機關和直屬學校兩個層面開展，實行分類考核、分類排隊。通過開展“三比一爭”活動，比出新的精氣神，使奮發有為、勇于爭先成為干部作風新常態;比出干部新導向，使憑實績、看本事用干部成為選人用人新常態;比出發展新局面，使創新圖變、競相追趕成為發展新常態。

(一)局機關“三比一爭”活動

機關各科室要緊緊圍繞省、市、局確定的重點教育工作目標任務，扎實開展“三比一爭”活動。比服務，主要是比工作效率、比服務質量、比服務水平、比群眾滿意度;比風氣，主要是比作風轉變、比工作紀律、比黨風廉政;比亮點，主要是比業務工作成績、比指標任務完成情況、比突破創新工作;爭貢獻，就是要奮力爭先，看誰所負責的工作在省市的排名上升，看誰為邢臺教育贏得榮譽，努力形成干事創業的濃厚氛圍。

指標任務。將省教育廳下達的指標任務，市委績效考核目標任務，市政府下達的重點工作目標任務，具體分解到相關科室，確保高標準完成指標任務，并力爭相關業務在全省爭先進位。除省、市下達的指標任務外，機關各科室還要根據所承擔的職責和市教育局主要工作任務，逐條梳理本科室目標任務，明確分工，責任到人，確定工作進度和完成時限，建立目標任務工作臺帳，做到目標明確、任務清楚、措施有力、責任明晰。

考核獎懲。將“三比一爭”活動工作任務完成情況與科室考核相結合，進一步提高考核工作的科學性。在“三比一爭”活動考核中，工作目標任務完成情況占60%;群眾滿意度占10%;作風紀律占10%;學習情況占10%;創新工作占10%。承擔省、市指標任務的科室，因不能按時完成任務而影響市教育局“三比一爭”成績的，指標任務完成情況不得分。因工作作風、工作紀律等被相關部門查處的作風紀律項不得分。具體考核細則由機關黨委另行制定。

市委教育工委將對考核處于末位的科室予以警告，同時科室人員考核不得評定為優秀等次，并對科室負責人進行誡勉談話。連續兩年考核處于末位的，對科室負責人進行調整。對考核處于前2位的科室負責人，在考核中直接定為優秀等次。

(二)直屬學校“三比一爭”活動

直屬學?！叭纫粻帯被顒油怀龃缶忠庾R、擔當精神，重點以5A級學校創建、教育教學質量、兩支隊伍建設、黨風廉政建設、學校安全等為內容。“比服務”主要是比各學校黨員干部服務教職工、服務學生、服務家長的質量、水平，看師生和群眾滿意程度;“比風氣”，主要是比行風評議、黨風廉政建設、黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況、民主管理與監督、師德師風建設情況，看作風是否明顯轉變、精神狀態是否積極向上;“比亮點”主要是看在創建5A級學校方面是否有新進展，是否有創新性措施或突破，是否有特色，看受到市委、市政府及省和國家表彰獎勵情況?！盃庁暙I”，主要看直屬學校在建設邢臺教育強市中做出的貢獻。

考核項目。市委教育工委將“三比一爭”活動開展情況與學校領導班子考核相結合，“三比一爭”活動成績按70%計入學校領導班子量化考核總成績，并作為學校黨政正職績效考核的主要依據。在“三比一爭”考核中，黨風廉政建設和行風評議情況占10%，黨建和黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況占10%，民主管理與監督占5%，師德師風建設情況占10%，學校安全占10%，創建5A級學校情況占50%，獲得市委、市政府及省和國家表彰獎勵情況占5%。具體指標由相關科室制定考核細則。

考核獎懲。對在“三比一爭”活動中成績排在前2位的學校，學校黨政正職在考核中直接定為優秀等次。對排在末位的學校，予以黃牌警告，由市委教育工委主要負責同志對其黨政主要負責人進行誡勉談話，并責令限期整改;學校班子成員均不能定為優秀等次;連續兩年考核處于同類同級末位的，市委教育工委對其黨政主要負責人予以調整。

四、活動措施

(一)加強組織領導。市委教育工委成立由市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長房麗君任組長的“三比一爭”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市委教育工委教育實踐活動整改落實辦公室。各學校也要參照市委教育工委做法，成立相應工作機構，制定實施細則，明確目標任務，找準突破點，深入扎實開展“三比一爭”活動。

(二)構建推進機制。市委教育工委“三比一爭”活動領導小組辦公室負責協調活動的推進和考評工作。局機關“三比一爭”活動，由機關黨委具體負責;直屬學校的考評結合考核進行，由工委辦公室(組干科)協調相關科室建立定期檢查機制，實行半年考評和總評相結合。

(三)強化工作督導。根據工作需要，市委教育工委調整了教育實踐活動整改落實督導組，調整后的督導組既要抓好教育實踐活動整改任務督導，同時還要負責“三比一爭”活動的督導檢查工作。各督導組要加強督導，有針對性地開展調研和指導，及時掌握活動開展情況，堅持問題導向，督促各項工作落實，確?；顒咏】甸_展。

(四)營造濃厚氛圍。要大力營造“三比一爭”活動的氛圍，充分發揮正面引導、典型示范作用，積極宣傳“三比一爭”活動的典型經驗，確?；顒訌妱蓍_局、扎實推進。

三比三爭活動實施方案

為推動黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，進一步加強行政服務中心建設，提升整體形象，提高服務水平，經研究，決定在行政服務中心開展“三比三爭”主題活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，不斷提高行政服務中心全體窗口工作人員的業務能力、服務水平、職業修養和道德素質，營造文明和諧的服務環境，打造高效廉潔的政府形象，為建設全省一流政務服務平臺而不懈努力。

二、活動對象

行政服務中心全體窗口工作人員。

三、活動內容

繼續完善和實施“366”黨建項目(即“三亮六心六服務”，亮黨員身份、亮服務承諾、亮服務標準;熱心接待、耐心解答、用心學習、細心工作、貼心服務、公心辦事;預約服務、延時服務、代辦服務、聯合服務、上門服務、跟蹤服務)，在行政服務中心全體窗口工作人員中開展“三比三爭”主題活動(即比學習，爭創一流素質;比服務，爭創一流窗口;比效能，爭創一流作風)，不斷提高窗口人員的思想道德和科學文化素質，提升業務能力和服務水平，充分發揮黨員先鋒模范作用，展示行政服務中心的良好風貌，切實讓辦事群眾和企業感受到工作作風進一步轉變，辦事效率進一步提高，力爭在服務理念、服務效能、服務形象方面得到全面提升。

(一)比學習，爭創一流素質

著重培養窗口工作人員具備五種能力：一是精通業務能力。要努力學習專業知識，鉆研崗位業務，熟練掌握專業知識的實際操作技能，做到心中有本、應對自如。二是高效服務能力。要牢固樹立宗旨觀念和服務意識，發揚奉獻和實干精神，著力解決群眾和企業在經濟社會發展中遇到的難事，并運用現代公共行政的先進方法和技能，不斷提高工作效率和質量。三是依法服務能力。要適應現代市場經濟日趨法制化的要求，強化規則意識和政策觀念，按照依法行政、合法理政、程序正當、高效便民的原則，確保所辦理事項的準確性。四是溝通協調能力。要注重提高多面聯系、多方溝通、多層協調的能力，通過聯系傳遞信息、加深了解、促進工作的落實，通過溝通消除分歧、達成共識、推進工作的深入，通過協調增進感情、化解矛盾、加快工作的發展。五是快速應變能力。要作好應對非正常情況的心理準備，在工作中努力鍛煉見微知著、反應迅速、果斷應對的素質，不斷提高善于用規則和理智調節爭議、用情感和耐心化解矛盾的能力。

(二)比服務，爭創一流窗口

著重培養窗口工作人員做好五個規范：一是服務態度規范。把群眾視為衣食父母，端正服務態度，擺正服務位置，清除衙門舊習，處處想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需。二是服務標準規范。要依據法律法規規范服務行為和工作流程，強化自律約束，提升整體服務水平。三是服務設施規范。窗口的服務環境應做到干凈整潔，告知單要及時更新，確保事項全面，依據清晰，收費標準無誤。四是服務禮儀規范。要為群眾提供優質服務，儀容、儀表得體大方，使用普通話，熱情親切，表述準確，使用恰當;迎、送群眾態度和藹，讓群眾滿意。五是服務行為規范。要認真踐行職業操守，按照崗位職責要求辦理業務，做到準確、快捷。全面掌握業務操作技能，熟練操作網上審批系統和電腦、打印設備，嚴格按照操作規程辦理業務，防止操作風險發生。

(三)比效能，爭創一流作風

著重培養窗口工作人員體現五種作風：一是勤奮不懶散的作風。要樹立全局觀念，對崗位職責高度負責，對政府形象高度負責，對自身榮譽高度負責，緊繃紀律這根弦，做到敬崗愛業，自尊自重，養成勤于思考、嚴于律己的良好習慣。二是細致不粗心的作風。必須牢固樹立“細節決定成敗”的觀念，任何時候都不能忽略細節問題，要著眼于實際操作，細化原則和規定，把服務體現在細節的完美上，避免遺漏或失誤。三是實干不漂浮的作風。接待群眾和企業，履行首問責任制和一次性告知制，不推諉、拖拉，把工作做實。四是創新不守舊的作風。要破除因循守舊和“創新難”的思想，甚于從“多、忙、雜”的事務中摸索出可以遵循的新規律。五是和善不粗暴的作風。在建設服務型政府的新背景下，窗口服務應體現人民公仆的風范，對到窗口辦事的群眾，要從多方面予以關懷和體貼，積極主動地為他們分憂解難，不斷完善對群眾和企業的涉政代理、信息咨詢等服務方式，以和善周到的作風增強社會公眾對政府機關的親和效應。

四、活動方式

此次活動從今年3月份開始，至9月份結束。

1、依照行政服務中心各項規章制度和工作紀律責任狀，切實加強對窗口人員工作紀律情況的監管，堅決杜絕違紀違規行為的發生。

2、舉辦黨課、廉政課和業務課培訓，邀請有關專家教授授課或自選課題講座。

3、開展一輪自學活動，主要學習《行政許可法》、《行政審批制度改革方案》、《中央八項規定》、《行政機關公務員處分條例》、《公共政務服務單位等級考評辦法(第二次修訂)》等，每位窗口工作人員要有學習筆記，字數不少于10000字。

4、開展“學習龔全珍，爭做時代新雷鋒”活動。

5、撰寫一篇活動體會文章。每位窗口工作人員都要通過對比分析，查找差距，撰寫個人心得體會，字數不少于XX字。

6、舉行行政服務“三比三爭”主題演講比賽。

7、開展崗位技能大練兵活動。

五、組織領導

1、加強領導。成立活動領導小組，由副局長陳江任組長，朱鄧冰、黃先鳳、湯道華、謝愛良、羅和娟為成員，湯道華負責綜合協調工作。

2、精心組織。要充分認識在行政服務中心窗口開展“三比三爭”主題活動的重要意義，精心組織實施，營造濃厚氛圍，確?；顒痈黜椆ぷ鞔胧┞涞綄嵦?。

3、注重總結。要認真總結活動中的好做法、好經驗，抓好宣傳報道，形成制度規范和長效機制。對活動中的優秀同志予以獎勵，并作為年終窗口單位評先的依據。

三比三爭活動實施方案

為認真貫徹落實區第七次黨代會精神，進一步動員轄區社區、企業、街道機關科室及黨員干部，把思想和行動統一到區黨代會精神上來，把智慧和力量凝聚到科學發展上來,推動“創先爭優”、“爭第一、創亮點”活動深入開展，把新興建設成為經濟繁榮昌盛、社會和諧穩定、居民安居樂業，人文環境靚麗的新街辦。經街道研究，決定在轄區范圍內開展“三進三比三爭當”活動。特制定如下實施方案：

一、目的意義：

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實區第七次黨代會精神，開展“三進三比三爭” 活動(即：進社區、進企業、進住戶;比作風、比服務、比效能;爭當黨員先鋒、爭當服務模范、爭創一流業績)，實現“國際化、現代化、生態化、人文化”大都市新區及主城區東段經濟繁榮、環境靚麗核心區的戰略目標。進一步增強社區、轄區單位、企業及廣大黨員干部職工的緊迫感、責任感和工作積極性，實現街道經濟社會的全面跨越式發展。

二、主要內容

(一)“三進”活動：

1、“進社區”。以“化矛盾、促和諧”為目標，指導社區黨組織增強整合功能、承載功能、服務功能，提高服務質量和水平，促進文明和諧社區、平安社區建設;

2、“進企業”。以“解難題、促發展”為目標，深入轄區企業進行調研，促使企業規范經營、守法經營，協調工商、稅務、質監等部門，幫助企業解決面臨的困難和問題。組建“兩新”組織，以黨建帶工建、促團建、帶婦建，不斷壯大非公企業的黨團工建力量，推進企業健康持續快速發展;

3、“進居民戶”。以“辦實事、促服務”為目標，街道黨員干部要廣泛深入轄區居民戶中，特別是重點人員和弱勢群體，開展幫貧解困幫扶，為生活困難家庭在生活保障、子女入學、醫療、居住等方面提供力所能及的幫助，切實解決群眾關心的熱點難點問題，抓好民生工程落實。

(二)“三比”活動：

1、“比作風”。以“強紀律、促干勁”為目標，增強宗旨意識，樹立群眾觀念，改進政風行風，切實糾正轄區單位及社區存在的“庸、懶、散”現象，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，切實提升服務水平，做到感情上貼近群眾，滿腔熱誠對待群眾。

2、“比服務”。以“重公平、促效能”為目標，堅持依法行政、依規辦事、公正執法、公平服務、公開辦事，各社區、轄區企業、街道機關根據行業特點，簡化工作流程，規范服務標準，提高服務效能，打造群眾信任度高、具有一定社會知名度的窗口單位、群眾滿意崗、青年文明號等優質服務品牌，努力讓居民滿意。

3、“比效能”。以“崇實干、促發展”為目標。引導黨員干部真抓實干，爭創一流工作業績。樹立“爭先、創先、領先”“爭第一、創亮點”的思想意識和工作標準，促進各項工作取得實效。

(三)“三爭”活動：

1、“爭當黨員先鋒”。以發揮黨員先鋒模范作用為核心，以“三亮相”(亮職責、亮形象、亮身份)、四必有(險峻任務、創新爭效、評比競賽、創建創優工作必有黨員)、五帶頭(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)”為標準，使各行業、各個崗位的黨員充分發揮先進作用，為他人作出示范、表率，為黨旗增輝。

2、“爭當服務模范”。以服務群眾、真情奉獻為主題，傾聽群眾意見，暢通訴求渠道，著力解決群眾反映強烈的熱、難點問題，切實維護群眾權益。

3、“爭創一流業績”。結合區第七次黨代會精神，各社區、各科室、轄區企業及個人要及時提出新的工作思路，按照新的更高的工作標準和要求，解放思想，搶抓機遇、創新工作，把勇創一流、“站排頭，爭第一”的思想融入到實際工作中。

三、方法步驟

1、動員部署階段(XX年10月10日至11月5日)：通過召開“三進三比三爭”活動動員部署會，組織集中學習，開展大討論活動等多種形式，使各黨(總)支部、各社區、各科室、轄區企業深刻領會活動意義，并在此基礎上分別進行動員部署，做好宣傳發動。

2、組織實施階段(2XXX年11月6日至201X年1月10日)：按照“三進三比三爭”的要求，街道、社區黨員干部職工進企入戶認真進行黨代會精神宣講，結合各自工作崗位進行全面或專題調研。每人撰寫一篇有針對性、詳實的調研報告;切實排查和解決社區、小區、企業及住戶中存在的困難，每人協調幫助解決問題1件以上，主動接受監督，自覺將“進比爭”活動轉化為實際行動，轉化為服務民生的動力，轉化為推動發展的成果。同時，機關、社區及各科室在此項活動結束前及時梳理各項工作職責、健全工作機制、完善服務流程等，做到以制度管理干部，以制度抓好工作落實，使活動得到進一步延伸。

3、評比表彰階段(201X年1月16日至1月20日)：街道黨工委、辦事處對“三進三比三爭當”活動完成情況進行考核。在轄區各黨(總)支部、社區、企業、機關科室及黨員干部職工中，通過群眾測評、支部推薦，黨工委、辦事處決定，表彰黨員先鋒10名、工作標兵10名、服務模范30名;根據社區、科室及個人年終目標任務完成情況，評選出優秀社區3個、優秀科室4個，并給予一定獎勵。

4、總結驗收階段(201X年1月 21日)：對“三進三比三爭”活動進行全面總結，查漏補缺。對被命名表彰的各類模范，街道實行動態管理，根據工作開展情況及時進行調整和補充，使“三進三比三爭”活動永葆生機和活力。

四、組織領導和活動要求

1、加強領導，落實責任。為加強對“三進三比三爭”活動的領導，成立由街道黨工委書記淡小成任組長，辦事處主任鞏元勛、黨工委副書記王戰利擔任副組長，各科室、社區負責人為成員的新興街道“三進三比三爭”活動領導小組。領導小組下設辦公室，設在組宣科。各黨(總)支部、各社區、轄區企業都要成立相應組織機構，具體負責本部門、單位“三進三比三爭”活動的組織實施，并于11月7日前將活動方案報組宣科。

2、創新方法，務求實效。扎實開展全街“三進三比三爭”活動，要注重三個結合：一是要把“三進三比三爭”活動與貫徹落實區第七次黨代會精神結合起來，確保區第七次黨代會精神落到實處。二是要把活動與“三為”、“創先爭優”實踐活動、“爭第一、創亮點”活動，加強黨組織、黨員先進性建設結合起來，鞏固擴大學習實踐活動成果。三是要把“三進三比三爭”活動與服務基層、服務民生工作結合起來。把“三進三比三爭”活動的精髓應用到服務民生工作中來，為建設和諧新興奠定堅實的基礎。

3、加強檢查，督促指導。街道“三進三比三爭”活動領導小組將定期對各黨(總)支、社區、企業、機關科室及個人活動開展情況進行督促檢查，加強工作指導，推動活動的開展。加強對新情況、新問題的研究，及時提出解決辦法，建立健全長效機制。

4、營造氛圍，廣泛宣傳。要善于發現典型、樹立典型、推廣典型，充分發揮報刊、互聯網和信息簡報等平臺的作用，采取黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳街道“三進三比三爭”活動的好典型、好做法和取得的成效。形成正確的導向，營造良好的輿論氛圍，在廣大黨員干部群眾中形成爭做先進、趕超先進的良好局面。

第四篇：三查三比三做實施方案

開展“查弱扶弱、結對幫扶”活動暨“三查三比三做”

實施方案

按照《關于圍繞開展“查弱扶弱、結對幫扶”活動的通知》，我辦組織黨員領導干部開展“查弱扶弱、結對幫扶”和“三查三比三做”活動，特制定如下實施意見。

一、活動目標

5月是“文明素質教育月”,為充分發揮黨員干部在“文明素質教育月”中的表率示范作用，率先做文明拜城人，影響帶動家人、朋友、四鄰涌躍參與、積極實踐，實現政通人和、百業俱興的良好局面，確?！盎鶎咏M織建設年”、“為民服務年”見成效。

二、活動內容

1、突出思想“查弱”，開展“三查三比三做”活動 三查“查自身。查親屬。查朋友?！比取氨葓F結。比文明。比紀律?！比觥白鰟駥T。做宣傳員。做服務員。”

2、突出個體“扶弱”，開展“連心結親、結對幫扶” 以實現“城鄉連心，黨群結親”為目的，開展千名干部返基層解難題活動。幫生產、幫生活、幫思想、幫民事代辦。以幫助脫貧致富、解決實際困難為目標，采取一戶一策、“輸血式”與“造血式”扶貧相結合的方式，干部貧困戶“結對”。在民族團結教育月期間開展

一次新疆“三史”知識宣講和一次民族團結優秀影視展播活動，3、突出組織“幫弱”，開展黨組織聯建幫建活動

以加強農村基層黨組織建設、維護社會穩定、發展農村經濟為目的，與米吉克鄉3村、大橋鄉5大隊村黨支部開展聯建幫建活動。基層組織建設聯建幫建。

1、黨建工作聯創。

2、思想工作聯做。

3、為民服務聯辦。維護社會穩定聯建幫建。

1、掌控維穩信息。

2、加強宣傳教育。

3、化解矛盾糾紛。

4、加強宗教管理。發展農村經濟聯建幫建。

1、開展農業政策宣講、實用技術培訓。

2、深入開展調研，盡力盡量在資金、技術、項目等方面給予扶持。

3、指導村民發展庭院經濟，實現脫貧目標。

四、工作要求

1、加強組織領導。要高度重視，研究制定具體方案，主要領導要精心安排，親自抓，抓推進、抓協調、抓落實。

2、工作步驟方法。一是發放調查問卷。摸清文明素質教育現狀及存在的問題。二是召開專題組織生活會。要圍繞“三查三比三做”，組織黨員開展自查，參加支部為單位召開“爭做文明拜城人”專題組織生活會。三是做好“結對”工作。完成所屬各單位干部與群眾“結親配對”工作，填寫《黨員干部與群眾“連心結親、結對幫扶”登記表》和匯總表。

3、嚴明工作紀律。各級領導干部要提高對開展“三查三比三做”、黨群“連心結親、結對幫扶”和城鄉黨組織聯

建幫建活動的思想認識，嚴格落實活動內容，確保活動取得實實在在的效果。

4、強化督促檢查。開展活動情況的檢查督導，以強有力的督促檢查和責任落實體系，推動活動扎實開展。

5、營造良好氛圍。加大對活動的宣傳，為活動健康順利開展營造濃厚的輿論氛圍，將活動開展情況以信息、周報的形式上報縣“雙年”辦。

第五篇：“三比一看”活動實施方案

杏林華鈴花園三期工程9#～13#樓

三 比 一 看 活 動 實 施 方 案

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2016年4月21日

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杏林華鈴花園三期工程（9#~13#樓）

“三比一看”活動實施方案

為了認真貫徹落實廈門市人民政府辦公廳轉發市建設局關于開展市級政府投資重點建設項目三比一看活動實施方案（試行）的通知文件精神，圍繞我項目部制定目標計劃，結合本工程實際情況，特制定了本方案。

一、活動目標

以“三比一看”活動為載體，引入競爭機制，引導施工單位加強施工組織和質量、安全、文明施工管理，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，掀起保質量、保安全、保進度、增實效的工作熱潮，并為重點項目擇優選擇施工單位提供客觀依據，促進優勝劣汰。

按照這一要求，制定“三比一看”評比內容。

（一）比質量：建立完善的質量控制體系，質量管理人員配備合理、履職到位，工程實體質量控制良好，質量管理資料健全，預防和控制質量問題、及時完成整改工作等。

（二）比安全：建立完善的安全保障體系，安全管理人員配備合理、履職到位，安全管理資料健全，預防和控制安全問題、及時完成整改工作，現場安全防護措施到位，現場文明施工措施到位等。

（三）比進度：制定合理的施工計劃，確保按計劃完成形象進度和投資進度，及時優化施工組織，及時協調解決現場問題，及時撥付材料款、農民工工資等。

（四）看實效：及時辦理、完善相關施工手續，有效促進固投增長，積極參與各類考評檢查，及時總結經驗并交流推廣，及時在主流 浙江八達建設集團有限公司

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媒體正面宣傳，積極推廣“四新”應用，減少對周邊交通、市容等環境的影響，廉政建設落實到位等。

二、組織機構

為了落實廈門市政府辦公廳關于這次活動的精神，我項目部專門成立了“三比一看”活動領導小組，活動領導小組辦公室設在項目部安質部。組 長：林錦裕 副組長：唐帆 段海濤

組

員：曹曉明 陳俊龍 林燕斌

安質部具體負責“三比一看”活動的日常工作，主要職責為：負責組織全體員工的“三比一看”活動總動員，策劃本工程“三比一看”活動內容安排，綜合指導并協調各作業隊、各部門之間開展好“三比一看”活動宣傳工作。具體活動開展情況由質檢員陳俊龍負責。

三、保證措施和要求

1、比質量保證措施 【1】.機械配置

按施工組織設計要求配備足夠的、經驗收合格的施工機具。配備經監測合格并在有效期內的檢測設備，以備機械進場時的驗收和平時的檢驗。

建立設備機具的檢修和保養制度，建立責任制度定人定崗巡視檢查，并做好機械檢修和保養臺帳的記錄，確保工程質量和進度。

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【2】.材料采購、儲存、檢驗試驗（1）材料采購

優良的工程決定于優質的材料，采購的材料質量對確保工程的優良至關重要，為確保優良的工程質量對本工程所采購材料質量采用以下措施加以控制。

1)對施工材料的采購、進場檢驗、施工使用，建立材料質量管理制度。

2)對施工主要材料，必須進行市場摸底，對材料的性能、質量狀況，進行相互比較，在確準材料符合施工質量要求，具備各種質檢文憑后，才可進行材料交易采購。采購員在采購材料時，盡量在“合格供應商名錄”中挑選，如不在“合格供應商名錄”中的采購要進行調查、評價。對合格供應商進行動態管理，跟蹤其供貨情況，根據供方的供貨業績，確定長期的供方合作伙伴。

3)材料進場，必須提供產品合格證、質保書。主要材料必須簽定供應合同，內中講明材料規格、質量狀況、保修期限。

4)材料如需復試檢測的，如鋼材、水泥、磚、砂、石、防水材料等必須在使用之前做好取樣復試檢測工作。在取得復試、檢測合格證后，才可投入使用。

5)材料的復試檢測取樣，必須有監理見證員參加，項目部取樣員經手經辦。其他人不得代辦。

6)對材料的使用配料、翻樣，按照施工規范要求進行。7)施工過程中的材料控制，隨時進行檢查。（2）材料儲存

1）鋼筋采取墊高防潮措施，定點分類堆放，并做好標識，禁止銹蝕嚴重的鋼材投入使用。水泥采用散裝水泥，容器罐裝防潮。磚進場后，不能野蠻裝卸，使磚塊缺棱掉角，根據本工程的實際情況，到場后，馬上轉入各樓層面指定點堆放，以便以后砌墻的快速 浙江八達建設集團有限公司

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展開和施工現場的合理運用。

2）倉庫中的零星材料和易耗用品有些也應防漏雨和防潮措施，防漏雨措施就是屋面這一關，而防潮措施就是把要防潮的零星材料和易耗用品用貨架的形式架空起來，倉庫保持通風良好，保持室內的干燥。倉庫中的每件物品做好標識，物品要和倉庫臺帳對的起來。

3）材料的使用要“先進先出，先復試后使用”。就是說先到場的材料一定要先用完，不能因為新材料到了就使用新材料，而不去使用原先進的材料，使材料變質或堆積。進場的材料需要復試的要復試后才能使用。對商品混凝土的進場實行現場驗收取樣復試，復核合格證。

4）嚴格倉庫的管理制度，建立材料員和保管員的責任制度，并要嚴肅對待。

（3）材料的檢驗與試驗

根據我公司的質量保證程序文件，對進場的物資材料進行全面的檢驗、試驗和控制。

1）建立好物資，材料的驗證臺賬，對進場的各種物資、材料等手續要齊全，定期檢查各種質量證明和復試報告，一定要真實有效，并切實做好臺賬。始終保持受控狀態。

2）施工過程中，對進場的材料物資在檢驗中如發現不合格品，嚴格執行公司的不合格品控制程序，并做好記錄。

【3】.施工過程控制（1）對施工班組管理

施工班組管理必須以合同為依據，各種管理制度為附件。選擇施工班組時，需把質量要求條款寫清楚，內容詳盡、周全。

在班組管理上很關鍵的問題是把分包管理納入到項目的管理體系，接受項目的組織和協調。在各分項工程施工前組織有班組技 浙江八達建設集團有限公司

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術人員參加的方案，全面聽取其合理意見和建議。班組必須執行項目下達的各項施工方案、技術交底、整改通知、指令或指導書等。對分包出現的質量問題，不論大小一律不能放過，分析原因提出批評甚至罰款。

（2）以施工組織設計和方案為龍頭，建構創優工程的技術基礎

開工前，根據工程特點，制定需要編制的施工組織設計和施工方案的清單，明確時間和責任人。施工組織設計和方案在定稿前都要召開專題討論會，充分參考有關部門和班組的意見。每個方案的實施都要通過方案提出→討論→編制→審核→定稿→交底→實施幾個步驟進行。方案一旦確定就不得隨意更改，并組織項目有關人員、班組及分包隊伍進行書面交底。

（3）過程控制的有效制度 1）質量例會制度

每周生產例會制度，項目經理部每周召開生產例會，項目經理要把質量講評放在例會的重要議事議程上，除布置生產任務外，還要對上周工地質量動態作一全面的總結，指出施工中存在的質量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實際，要具有可操作性，并要形成會議記錄，以便在下周例會時逐項檢查執行情況。

2）樣板制度

在分項工程施工前，由施工組長根據施工方案和技術交底以及現行國家規范、標準，組織進行分項樣板施工，在施工部位掛牌注明工序名稱、施工責任人、技術交底人、操作班長、施工日期等。樣板未通過驗收前不得進行下一步施工。班組及分包隊伍在樣板施工中也接受了技術標準、質量標準的培訓，做到統一操作程序，統一施工做法，統一質量驗收規范。

3）三檢制

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自檢：在每一項分項工程施工完后均需由班組對所施工產品進自檢，如符合質量驗收規范要求，由班組長填寫自檢記錄表。

互檢：經自檢合格的分項工程，由項目質量工程師參加、責任工程師組織的上下工序施工班組進行互檢，對互檢中發現的問題上下工序班組應認真及時地予以解決。

交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質量驗收規范要求，在雙方填寫交接檢記錄，經班組長簽字認可后，方可進行下道工序施工。項目質量工程師要親自參與監督。

4）檢查驗收制度

A.操作人員作業完畢后，進行自我檢查，自我檢查驗收合格后，通知班組長進行驗收。

B.操作人員作業完畢后，請求其它操作人員進行互檢工作。

C.班組長自檢合格后，報專業質檢員進行驗收和下步工序的交接檢。

D.質檢員驗收合格后，再報監理驗收。

E.須請質監站驗收的部位，須經監理驗收合格后才可通知質監站驗收。

F.獨完成。

G.須報監理工程師驗收的項目，提前通知監理工程師做好驗收準備。

H.須報質監站的驗收項目，提前一天通知質監站做好驗收準備。

I.報驗。報項目專職質檢員驗收的項目，專職工程師須將質量檢 以上驗收步驟部分可以綜合驗收，但每一級驗收必須單查驗收表按規定填寫完畢，施工班組、專業工長簽字齊全后，方可 7 浙江八達建設集團有限公司

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J.收。報監理工程師驗收的項目由工長組織，專職資料員將相關資料及項目質檢遠簽字認可后的驗收表上報監理工程師檢查驗K.報質監站的驗收項目由項目經理組織，由專職資料員將相關資料及監理工程師簽字認可后的驗收表報質監站檢查驗收。

2、比安全保證措施

根據工程特點開工前項目部制定針對本工程的施工場地有限，認真策劃創建，根據施工現場實際情況及施工總平面布置圖，項目班子組成后，我項目部根據我司質量、職業、健康安全和環境管理體系的要求，確定項目部成員的管理職責，明確項目部各成員的質量和安全文明施工責任及分工，制定了本工程的項目管理目標，項目部采取以下主要措施：

1）、我項目部按創建省級文明工地的要求，本著以人為本、構建和諧項目部，為職工創造一個良好的工作、生活環境的指導思想，根據本工程現場場地的實際情況，在建設單位和監理單位的大力幫助指導下，項目部對施工總平面布置進行了科學的規劃，對現場安全文明施工進行詳細的布置。

2）、在項目部四周的紅線范圍內設置高度為3.0m，總長度為500多米的磚砌圍墻，圍墻外張貼鮮艷的宣傳標語、公益廣告和企業形象等。

3）、為方便社會各界對本工程的了解在本工程正大門入口右側圍墻外設置本工程的鳥瞰平面圖及立面效果圖，生活區與工地大門口兩側設置企業標志牌、企業概況介紹牌及危險源辨識牌和六牌二圖。

4）、項目部成立安全機構和管理小組，由項目經理任組長，安全員為副組長，其余項目員工為組員的管理小組，負責施工生產中安全檢查和隱患整改監督。浙江八達建設集團有限公司

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5）、施工現場生產需要的塔吊、施工電梯均需嚴按規定進行檢驗檢測，驗收合格，并上報主管部門備案及報備手續完整，開機人員持證上崗，才準許進場使用。

6）、塔吊后臂懸掛企業標志，在塔吊和施工電梯底節設置了操作規程牌，備案牌、編號及開機責任人員名單牌，規范了塔吊與施工電梯的管理。

7）、開機人員嚴格按照城鄉建設部《建筑施工特種人員管理規定》的通知，認真檢查操作證書，做到人證同一及入場教育安全交底。在使用過程中加強對大型起重機械設備定期維護和保養。

8）、現場布置的鋼筋加工場四周用鋼管欄桿及安全網圍護，9）、在停車場邊設置了一處消防安全知識宣傳欄，并放置滅火器材，同時在施工現場各個區域均按規定配置了滅火器材。根據現場的實際情況布置滅火器材，建立防火制度、防火領導小組及義務消防隊，做好明火審批手續，現場明火作業有專人跟班檢查。

10）、做好“四口”、“五臨邊”和安全通道上的防護棚嚴格按《建設工程文明施工與安全防護圖集》設施。預防施工人員高處墜落和物休打擊事故。

10）、針對施工用電、腳手架工程編制專項方案，建立建全管理措施，對操作工人嚴格把關持證上崗。

11）、針對本工程施工現場重大危險源編制應急預案，做好危險源識別與監控，防止事故發生。

12）、按規定要求配備了4名安全員，安全責任明確，要努力完成公司下達安全生產目標。

3、比進度保證措施

⑴推行精細管理，落實零缺陷戰略 鋼筋按品種按規格堆放，每種規格的鋼筋設置了標識牌。

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為促進精細管理的全面實施，我標段把“零缺陷”、“低成本”作為推行精細管理的實施戰略，即以優于競爭對手質量為目標的零缺陷戰略和以低于競爭對手成本為目標的低成本戰略。依據招標文件提供的有關資料和合同條款要求及承諾認真組織施工，嚴格控制工程質量、進度和費用。

⑵加強合同成本管理

施工項目管理，其最終目標是要達到質量高、工期短、消耗低、安全好等目標，而成本是這四項目標經濟效果的綜合反應，因此施工項目成本管理是施工項目管理的核心。施工中要及時分析預算收入和實際成本之間差額的原因，及時采取措施控制成本。另外要加強工程變更的申報工作，按照項目部“設計變更管理制度”的要求對于施工中出現的隱蔽工程、設計變更、材料代用等增值因素要及時做好資料的收集、整理、上報工作，取得業主的承認，為工程決算做好準備。

⑶加大對施工機械的維修和保養工作，提高施工機械的利用率 設備經常保養、維護，并填寫檢查記錄，對五大部位（要害部位、重要部位、易發案部位、機密機要部位、消防重點部位）認真排查，確保施工安全。結合實際制定機械安全操作規程，做好機械設備維護、保養工作。

⑷堅持“工序檢查制度”確保工程不返工

項目技術負責人對每道工序提出質量標準及控制方法和檢查驗收的內容，使每個施工人員和技術人員都明確工序質量目標。施工中，通過班組間工序質量自檢、互檢交接檢（下道工序驗收前道工序），浙江八達建設集團有限公司

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經理部自檢合格及駐地監理工程師檢查合格后，方可進入下道工序施工，使工序質量始終處于受控狀態，用工作質量保證工序質量，從而確保工程不返工。

4、強化現場計劃管理，按程序組織施工。

根據合同工期，對施工的任務進行分解，按月進度計劃安排，把月進度安排分解為旬進度，以此保證整個任務按計劃進行，按計劃組織施工安排生產，最終實現計劃目標；總體工程項目和分項工程按要求逐項申請開工報告，使工程管理達到程序化、規范化、制度化，對各級領導的指示、指令、要求，文件和會議精神不折不扣地貫徹落實，對施工中存在的問題，加強請示匯報，對合理化建議積極采用；對各類工程文件上傳下達，不拖延，堅持企業信譽。施工的全過程是一個全面管理的過程，是系統地、規范化具體管理的過程

5、保證工程建設資金的投入

要求項目部各部門按月報用款計劃，主要是是鋼筋、混凝土等主材及設備的購置。所有的資金流出，必須由經理、財務主管簽字后財務部門方可支付。

6、加強安全管理，規范工程施工現場

嚴格執行項目部安全管理制度和應急預案，加強安全宣傳和教育，制定相應的安全防范措施，加大巡查力度，抓住重點、難點力求解決，同時加強對危險源點的排查工作，堅持特殊工種持證上崗制度、安全技術交底制度。以此來確保全項目整體安全工作處于受控狀態，不發生因安全管理失職而造成的各類惡性責任事故。浙江八達建設集團有限公司

杏林華鈴花園三期工程（9#~13#樓）

及時辦理、完善相關施工手續，積極參與各類考評檢查，及時總結經驗并交流推廣，及時在主流媒體正面宣傳，積極推廣“新技術、新材料、新工藝、新設備”的“四新”應用，每日安排人員清掃因施工對周圍產生的污染物打掃，以減少對周邊交通、市容等環境的影響，公司黨支部成立廉政建設小組，以黨支部書記為組長，項目經理為副組長，其余人員為組員的廉政建設小組，讓廉政建設落實到位等。要加強全員的文明施工意識和環境意識，保護施工現場周邊的生態環境，施工現場要秩序井然、原材料堆放整齊，樹立我單位的良好形象。