第一篇：內蒙古自治區人民政府關于加強安全生產工作的緊急通知

【發布單位】80502

【發布文號】內政傳發[1999]7號 【發布日期】1999-12-04 【生效日期】1999-12-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

內蒙古自治區人民政府關于加強安全生產工作的緊急通知

（內政傳發〔1999〕7號1999年12月14日）

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

11月30日，國務院發出了《關于加強安全生產有關問題的緊急通知》（國發明電〔1999〕3號，以下簡稱《緊急通知》），就全國安全生產工作提出了一系列要求。對照檢查我區的安全生產工作，總的看，形勢也不容樂觀。特別是進入10月份以后，礦山企業安全事故不斷發生，千人重大傷亡率呈上升勢頭。例如，呼倫貝爾盟、阿拉善盟、包頭市、烏海市等地區的煤礦在短短一個月時間內，連續發生6起重特大傷亡事故，死亡35人。10月14日，烏海市黃河化工集團樹脂分廠的30噸儲氣罐發生泄漏性爆炸，致傷5人。10月15日，錫林郭勒盟太仆寺旗永豐鄉上皮村煙花廠因工人違規操作發生爆炸事故，當場死亡6人，傷12人。這些事故不僅給人民群眾的生命財產造成了巨大損失，而且嚴重影響了自治區改革、發展和穩定的大局。究其原因，主要是有關地區和企業領導貫徹“安全第一、預防為主”方針不力，責任心不強，監管不嚴，安全生產制度和措施不落實，事故隱患不能及時消除，事故苗頭得不到有效控制所致。為貫徹落實《緊急通知》精神，迅速扭轉全區安全生產被動局面，特就有關事宜通知如下：

一、一、各地區、各部門、各單位要進一步提高安全生產意識，切實加強對安全工作的組織領導。各級領導要從講政治、促發展和保穩定的高度出發，本著對國家資產和人民生命高度負責的態度，不折不扣地貫徹“安全第一”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，做到警鐘常鳴。要進一步健全各項安全生產規章制度，層層落實安全生產責任制和技術措施，做到制度、責任人、相關措施三落實。要正確處理安全與生產、安全與效益的關系，真正做到生產必須安全。要特別重視企業重組過程中的安全生產工作，防止出現安全管理斷檔、安全督查缺位、安全責任不明的現象，堵塞一切漏洞，堅決遏制重特大事故頻繁發生的勢頭。

二、二、各地區、各部門、各單位要立即組織力量，對本地區、本部門、本單位的安全生產工作進行一次全面徹底的檢查。檢查的重點是：民航、鐵路、公路、礦山、石油、化工、煙花爆竹等重點行業和企業，重大工程設施及施工現場，各類學校和體育場館、大型商場、影劇院、游樂場等公共場所。各盟市、各部門、各單位要先行開展自查，行政主要領導（安全第一責任人）和分管領導要親自組織，親自參加。檢查結束后，要形成有安全第一責任人簽字的總結材料，12月25日前報送自治區勞動廳，由勞動廳匯總，報自治區人民政府。元旦過后，自治區將派出安全檢查組赴重點地區、行業和單位進行抽查，抽查結果將通報全區。

三、三、各生產單位必須強化安全生產現場日常監督檢查，及時消除施工作業場所、重點企業、設備設施的事故隱患和不安全因素。要強化機場、車場、碼頭、大型商場、影劇院等公共場所和飛機、火車、客運汽車、油庫等要害設備設施以及煤炭、森工、石油、化工等企業的事故防范工作，嚴格按照技術規程進行經常性的安全檢查和監控，發現事故苗頭，及時處置和排除。

四、四、按照邊檢查邊整改的原則，對各種不符合安全生產條件的問題，尤其對那些存在重大事故隱患的企業應立即進行強制性整頓，下決心對事故隱患較多的行業和企業進行綜合治理。煤炭行業關井壓產工作要堅決按照國家和自治區的要求，按期關閉非法開采、布局不合理和不具備基本安全生產條件的各類無證小礦井；對年內一次發生3人以上死亡事故的有證鄉鎮煤礦，也要停業整頓，整頓后仍達不到安全生產要求的要依法關閉。凡不符合安全生產條件的生產線和工藝裝置，該停運的停運，該淘汰的淘汰；一時難以淘汰的，有關部門要拿出具體方案，限期淘汰。

五、五、深刻吸取事故教訓，依法處理事故責任人。各地區、各部門、各單位要認真分析今年以來發生的各類安全事故的原因，深刻反思，吸取教訓，采取針對性措施，防止此類事故的再度發生。對尚未處理的事故，要抓緊調查，按照“三不放過”（事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有得到處理和廣大職工沒有受到教育不放過、沒有防范同類事故的措施不放過）的原則，依法追究事故直接責任人和有關領導的責任，妥善處理相關問題。對于重大事故，在查明事故原因后，新聞機構可以公開報道，以達到警示干部、教育群眾之目的。

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第二篇：南寧市人民政府關于抓好當前安全生產工作的緊急通知

南寧市人民政府關于抓好當前安全生產工作的緊急通知

（2006年3月4日南寧市人民政府 南府發〔2006〕26號）

各縣、區人民政府，各開發區管委會，市直各有關部門、企事業單位：近期，我市連續發生幾起重特大安全生產事故，安全生產形勢嚴峻。為加強我市安全生產工作，加大專項整治力度，杜絕類似事故發生，特提出如下要求：

一、立即開展道路交通安全整治。一是對營運車輛逐一進行技術狀況檢測，對那些老舊車輛、行駛在三級路面的車輛，特別是長、短途客運及公交營運車輛要進行重點檢查，凡發現事故隱患的，一律予以責令停運整改，整改仍達不到安全要求的，堅決予以退出營運；二是對已經達到報廢期仍然營運的車輛，一律按規定取消其營運資質，并追究有關人員的責任；三是嚴厲打擊“野馬”車輛；四是查處客運車輛超員、機動車超速、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛和無證無牌車輛上路等嚴重交通違法行為；五是加大事故多發點段和多發時段的整治力度；六是加強對農機上路監控，采取進一步的措施制止農用車、農用貨車違章載客現象，特別是要防范群體人員搭乘農用拖拉機行為。

二、堅決打擊非法煙花爆竹生產。對煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等各個環節進行全面的安全檢查，嚴厲打擊非法煙花爆竹生產，堅決遏制非法煙花爆竹生產的反彈勢頭。經同意恢復生產的煙花爆竹生產企業，要嚴格監管，堅決杜絕“三違”現象。

三、加大對礦山非法開采行為的打擊。一是重點檢查煤礦生產單位是否按要求停產整改，是否存在以改代采的現象，是否認真貫徹落實國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定情況；二是對證照不全、非法開采、破壞資源、污染環境、該整改而未整改，不具備基本安全生產條 件且整改無望的礦山，一律采取強制關閉措施；三是加強巡回檢查，取締非法采掘生產窩點、堵死銷售和運輸途徑。

四、加強對危險化學品行業的綜合整治。一是加強對危險化學品生產、運輸、儲存、使用等各個環節監管；二是加強對危險化學品運輸車輛的監管；三是打擊非法生產、儲存、運輸； 四是進一步規范企業的安全管理，危險化學品生產、經營單位要認真開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全生產檢查，同時在企業內部開展反習慣性違章活動。

五、加強對人員密集場所的監管。對賓館、商場、影劇院、歌舞廳、車站、碼頭和旅游景點、網吧等場所的安全管理狀況進行檢查，重點檢查疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況，消防設施、消防器材的維護管理情況，用火、用電、用氣、用油防火安全管理制度的落實情況。對排查發現的違法行為，要依法責令立即整改。

六、進一步加強安全宣傳教育工作。充分利用新聞媒體宣傳安全知識，宣傳報道一批典型案例，尤其是對用火用電安全、駕駛安全、農機駕駛知識方面，提醒廣大市民自覺遵紀守法，增強市民的安全意識。

第三篇：山西省人民政府辦公廳關于切實加強當前安全生產工作的緊急通知

山西省人民政府辦公廳關于切實加強當前安全生產

工作的緊急通知

晉政辦發電〔2011〕104號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構，中央駐晉及省屬有關重點企業：

近期，在一些地區相繼發生多起重特大事故，給人民群眾生命財產造成了巨大損失。黨中央、國務院領導同志高度重視，作出重要批示，強調指出最近生產、交通、建設等領域事故頻發，要求各地區、各有關部門高度重視，采取有效措施，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。今年上半年，我省的安全生產形勢繼續保持向好趨穩的態勢，但事故仍然時有發生，實現安全生產形勢穩定乃至根本好轉，任務依然艱巨。為深刻汲取事故教訓，舉一反三改進工作，確保我省安全生產形勢持續穩定好轉，現將有關事宜緊急通知如下：

一、認真貫徹落實中央領導同志重要指示和國務院安委會會議精神，進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感

各級、各部門和各單位要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央領導同志重要批示指示和國務院安委會全體會議精神，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院對當前安全生產形勢的科學判斷上來，統一到中央對安全生產工作的決策部署上來，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的重要決策部署，始終保持清醒的認識和高度的警覺，堅持以人為本、警鐘長鳴，從零開始、常抓不懈。繼續深入開展“安全生產年”活動，加強責任落實，加強安全監管，切實把企業安全生產主體責任落到實處。進一步強化綜合預防措施，杜絕重特大事故，減少一般性事故，切實保障人民群眾生命財產安全，促進全省安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、進一步強化企業主體、部門監管和屬地管理責任，確保安全生產各項制度措施落實到位

繼續深化“安全生產年”活動，深入開展為期100天的安全生產大檢查，對非法違法生產經營建設行為堅決予以取締；對存在安全隱患的生產經營建設行為，要停產停工整頓；對符合安全生產條件的生產經營建設行為要加強監管。要進一步強化各級、各有關部門的安全監管主體責任，全面落實安全監管“三落實”，從市縣領導到企業負責人實現包礦包企責任到人，嚴盯死守，嚴密監控，確保各項措施落到實處。要進一步強化企業安全生產主體責任，健全企業安全生產責任制，完善安全生產規章制度，切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環節、每一個工作崗位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，認真落實企業負責人現場帶班制度，嚴防違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為，現場遇到險情必須第一時間停產撤人。

三、進一步強化重點行業（領域）的安全防范，扎實開展安全生產專項整治，深入排查治理隱患

各級、各有關部門要切實抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、特種設備、交通運輸、道路橋梁、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿和消防等重點行業（領域）以及重大活動、人員密集場所的安全專項整治，深查隱患，強力整治，多措并舉，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；要反復抓、抓反復，持之以恒、常抓不懈，著力治大隱患、防大事故。要突出重點、抓住關鍵，特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治、煤礦兼并重組和整頓關閉，提升防范抵御瓦斯、水災等事故災害的能力。繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度，深入推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規行為，有效降低事故總量。要強化制度、規范運行，著力推進隱患排查治理的經常化、制度化建設，并將其納入企業日常管理和安全監管的重要內容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延。

要進一步強化汛期安全責任，認真排查治理各類安全隱患，凡是有重大水災隱患和受山洪、泥石流威脅隱患的生產經營單位，在強降雨等極端天氣來臨之前，必須停產撤人，嚴防自然災害引發生產安全事故。

四、進一步加大安全生產執法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為

要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為（以下簡稱“打非”）的高壓態勢，對二季度以來的“打非”專項行動開展“回頭看”，針對習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發生的非法違法行為，要加強聯合執法，加大處罰力度；對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰；對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃；依法嚴懲事故發生后相關責任人瞞報謊報和逃匿等非法違法行為；要狠抓工作落實，確保“打非”責任落實到縣鄉兩級政府，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

五、進一步強化安全保障能力建設，大力推進安全生產科技進步，切實提高安全生產應急救援能力

各級、各部門要加強督促和指導協調，著力加快推進煤礦、非煤礦山井下安全避險“六大系統”建設，加快道路運輸相關車輛衛星定位系統、大型尾礦庫在線監控系統、大型起重機械安全監控系統等先進適用技術的推廣應用，確保各項安全技術裝備安裝應用工作按規定要求和規定時限完成。要加快我省礦山應急救援隊伍和各類專業應急救援隊伍建設，提高救援能力。要加大企業安全生產標準化建設工作力度，結合實際情況，實施分類指導，通過典型引路，實現分批達標。凡在規定時間內未實現達標的企業，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的企業，要依法予以關閉。

六、進一步強化安全監管監察工作，不斷提高安全監管監察效能

各級安全監管監察部門和其他負有安全監管職責的部門，要進一步加強溝通協作，充分發揮部門間聯席會議的作用，及時研究解決安全生產工作中遇到的突出問題，加強掛牌督辦、跟蹤督辦和約談工作。要進一步轉變作風，深入基層，深入現場，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。各級人民政府要積極改善安全監管監察條件，加強安全監管網絡信息化建設，促進安全監管能力和水平的提高。

山西省人民政府辦公廳

二〇一一年七月二十七日

第四篇：xxx鄉人民政府關于切實加強近期安全生產工作的緊急通知

XXX鄉人民政府

關于切實加強近期安全生產工作的緊急通知

各村、各單位：

“五一”黃金周即將到來、全省邊境經濟合作區建設現場會將在我市召開。為做節日和會議期間安全生產工作，防止各類生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全，讓全鄉人民度過一個歡樂、祥和的節日，現將有關事項通知如下：

一、強化責任，全面落實各項安全防范措施

做好“五一”和會議期間的安全工作，對保障人民群眾生命財產全，保障我鄉安全穩定的好形勢具有極其重要的意義。各級各部門要根據節日和季節的特點，切實按照《國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神進一步加強安全生產工作通知》（安委辦明電?2012?6號）的部署，采取更加有力的措施，全面加強繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的各項工作，進一步加強對安全生產工作的領導，層層落實安全生產責任；要立足當前，超前防范，將安全生產工作作為第一位的責任切實抓緊抓好，主要領導及分管領導要親自部署、親自督促、親自帶對檢查，做到有組織、有制度、有方案、有措施，有結果，堅決杜絕各類生產全事故的發生。各村各單位要認真貫徹落實安全生產主體責任，全面開展安全生產自查活動，深入整治各類安全隱患。

二、加強防范，深入開展治大隱患防大事故專項行動

（一）全面開展安全生產大檢查。各村各單位要扎實深入開展安全生產檢查督查，要專題研究和安排部署安全生產大檢查工作，制定大檢查的實施方案，全面組織開展安全生產大檢查活動。

安全生產大檢查要突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等重點行業（領域），深入開展安全生產大檢查，做到不漏一家企業、不漏一個崗位、不漏一處隱患。

（二）扎實推進各類安全生產專項整治。要繼續深化礦山治理，堅決減少生產安全事故；要認真開展危險化學品安全整治，突出抓好重點監管品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管，嚴防各類危險化學品事故發生；要進一步加強道路交通安全監管，嚴厲打擊非法載人、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規行為，嚴厲整治客運市場秩序和客運車輛通行秩序，深入排查整治道路安全隱患；進一步強化建筑施工領域安全監管，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，落實各項安全措施。同時，堅持“行業主管、各司其職，分級負責、屬地監管，區別對待、分類指導，綜合協調、重點推進”的原則，繼續抓好農村道路、電力、道路橋梁、建筑施工、民用爆炸物品、特種設備、冶金等重點行業領域的安全專項整治，深入排查治理隱患，著力建立安全生產長效機制，嚴防各類事故發生。

三、嚴格執法，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為

各村、各相關單位要繼續保持高壓態勢，進一步加大對非法違法生產經營建設行為的排查和處罰打擊力度。要對轄區內生產經營單位非法違法生產經營建設問題進行全面徹底排查，落實責任，嚴厲打擊。要集中、公開嚴懲一批無視法律、無視監管、無視生命安全的嚴重非法違法行為，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉取締的要堅決關閉取締，并嚴厲追究責任，形成強大的威懾力，堅決維護法律的尊嚴，維護政府監管的權威，維護人民群眾的利益。

四、領導帶班，切實加強節日期間值班工作

各村、各相關單位要嚴格執行由村支書、單位主要領導同志帶班的值班制度和安全生產情況專報制度，確保安全信息渠道暢通。遇有重大險情或事故的，要立即報告，并迅速啟動應急救援預案，全力組織搶救，女里將事故的損失和影響減少到最低程度。

二〇一二年四月十九日

第五篇：內蒙古自治區人民政府辦公廳工作規則

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】

【發布日期】2006-01-10 【生效日期】2006-01-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區

內蒙古自治區人民政府辦公廳工作規則

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

《內蒙古自治區人民政府辦公廳工作規則》已經自治區人民政府同意，現予印發。

內蒙古自治區人民政府辦公廳工作規則

第一章 總 則

一、為強化服務意識，提高行政效能，推進自治區人民政府辦公廳工作規范化、制度化、科學化，根據《內蒙古自治區人民政府工作規則》和有關規定，制定本規則。

二、自治區人民政府辦公廳是協助自治區人民政府領導同志處理自治區人民政府日常工作的機構。自治區人民政府辦公廳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹黨的路線、方針、政策和自治區黨委、政府的各項部署，按照科學行政、民主行政、依法行政的要求，努力提高行政能力和管理水平，充分發揮協調、服務、督查等作用，認真履行辦文、辦會、辦事等職能，切實為領導、部門、基層和群眾提供優質高效服務。

三、自治區人民政府辦公廳工作要適應政府職能的轉變，積極參與政府決策，充分發揮參謀助手作用，不斷強化責任意識、法律意識和服務意識，自覺接受法律監督、民主監督和輿論監督。健全內部各項規章制度。

四、自治區人民政府辦公廳工作由自治區人民政府秘書長(政府辦公廳主任)領導并主持。

第二章 主要職責

五、研究承辦國務院和國務院辦公廳，國家各部委，各省（區、市）人民政府，自治區黨委、人大常委會的來文、來函，提出辦理和落實意見，報自治區人民政府領導同志審批。

六、研究承辦各盟行政公署、市人民政府和自治區人民政府各部門請示自治區人民政府的有關事項，提出辦理和審核意見，報自治區人民政府領導同志審批。

七、負責起草和辦理以自治區人民政府和政府辦公廳名義制發的公文；組織起草自治區人民政府領導同志講話及工作報告。

八、負責自治區人民政府各類會議的審批、協調和會務等工作，協助自治區人民政府領導同志組織實施會議決定事項。

九、按照自治區人民政府領導同志的意見，對自治區人民政府部門間有爭議和分歧的重要問題進行協調，報自治區人民政府領導同志決定。

十、督促檢查各盟行政公署、市人民政府和自治區人民政府各部門對自治區人民政府文件、會議決定事項和領導同志有關批示的執行落實情況，及時向自治區人民政府領導同志報告；組織、指導人大代表建議、政協委員提案辦理工作。

十一、建立和完善自治區人民政府辦公廳緊急突發事件應急機制，協助自治區人民政府領導同志組織處理自治區境內發生的突發公共事件和緊急事項。

十二、負責自治區人民政府值班工作，及時向自治區人民政府領導同志報告重要和緊急情況，協助處理各地區、各部門向自治區人民政府反映的重要問題。

十三、負責政務信息的采編和政府系統辦公自動化建設工作。

十四、負責自治區人民政府各類文件、會議材料的蒙文翻譯工作。

十五、負責自治區人民政府機關后勤保障和政府機關大院安全保衛工作。

十六、負責管理自治區黨委政府信訪局、自治區人民政府直屬機關事務管理局、自治區無線電管理委員會辦公室和自治區政府采購中心。

十七、辦理自治區人民政府、國務院辦公廳交辦的其他事項。

第三章 會議制度

十八、自治區人民政府辦公廳實行黨組會議、秘書長辦公會議、廳主任辦公會議和秘書長廳主任碰頭會議制度。

十九、黨組會議由政府辦公廳黨組書記主持召開，政府辦公廳黨組成員參加。主要任務是傳達學習黨中央、國務院和自治區黨委、政府的重要會議、文件和指示精神，研究貫徹措施；研究政府辦公廳機關黨的工作及人事、干部工作，討論決定機關工作中的重大問題。黨組會議一般每月召開一次，如需要可臨時召開。政府辦公廳黨組成員因故不能出席黨組會議，會前須向黨組書記請假。

二十、秘書長辦公會議由自治區人民政府秘書長或秘書長委托副秘書長主持召開，視會議內容召集相關部門和人員參加。主要任務是研究部署一個時期的有關工作，協調、安排和落實自治區人民政府領導同志布置的有關工作。秘書長辦公會議不定期召開。

二

十一、廳主任辦公會議由政府辦公廳主任或主任委托副主任主持召開，有關處室、單位負責同志參加。主要任務是研究部署政府辦公廳內部日常工作。廳主任辦公會議不定期召開。

二

十二、秘書長廳主任碰頭會議由自治區人民政府秘書長主持召開，政府辦公廳黨組成員、助理巡視員，黨委政府信訪局局長，直屬機關事務管理局局長，政府采購中心主任，政府辦公廳各處室負責人參加。主要任務是通報和溝通有關工作情況。秘書長廳主任碰頭會議每周一上午定期召開。

第四章 公文審批制度

二

十三、自治區人民政府辦公廳承辦和受理的各類公文，要符合國務院《國家行政機關公文處理辦法》的規定。公文審批按照制度化、規范化、程序化和領導同志分工負責的原則辦理。發至旗縣的公文堅持蒙漢文并行制度。

二

十四、凡報送自治區人民政府和政府辦公廳的公文，堅持一個入口，統一由政府辦公廳秘書一處專人簽收、登記、分發，并依照有關程序、按領導分工逐級送審，其他政務處室和人員不得直接受理需正常辦理的公文。

二

十五、自治區人民政府辦公廳受理各盟市、各部門報送自治區人民政府的請示、報告，可由自治區人民政府職能部門解決的，一般轉有關部門或由一個部門牽頭商有關部門研究辦理，并直接答復來文單位；確需自治區人民政府研究解決的重要事項，政府辦公廳轉相關部門研究提出書面意見，報自治區人民政府審定后批復或答復來文單位。對盟市、部門報請以自治區人民政府或政府辦公廳名義發文的文稿，如需征求有關部門的意見，盟市報送的，由政府辦公廳負責轉有關部門征求意見；部門報送的，由其自行征求有關部門意見。如有關部門反饋的意見不一致時，主辦部門應分別列出各方理據，由政府辦公廳協調后報自治區人民政府領導同志決定。

二

十六、自治區人民政府辦公廳受理的公文，原則上按來文單位歸口送請自治區人民政府分管副秘書長簽批。如來文事項涉及多個副秘書長分管的工作，則報請歸口分管來文單位的副秘書長閱示、其他副秘書長閱知。如分管副秘書長認為來文事項應由其他副秘書長辦理或提出意見，可由分管副秘書長簽給相關副秘書長。若相關副秘書長意見不統一時，須向秘書長匯報后再作決定。

二

十七、對政策性、專業性較強的公文，經政府辦公廳秘書一處受理登記并報分管領導同意后，先轉請政府辦公廳相關政務處室或自治區有關部門進行審核把關，再由政府辦公廳秘書一處按程序逐級送審。規范性文件和涉及法律法規事項的公文必須經自治區人民政府法制部門審核。自治區人民政府各類會議紀要和需要印發的領導講話，一律由政府辦公廳相關政務處室審核把關，送有關領導簽發，經政府辦公廳相關政務處室負責人注發后，送政府辦公廳秘書一處印發。為了確保公文的質量，所有以自治區人民政府和政府辦公廳名義制發的公文，在送印前要由專人進行審核把關。

二

十八、自治區人民政府辦公廳接收公文后，秘書一處簽收、登記、分發、擬辦、送審環節須在2個工作日內完成；有關主席、秘書長批辦審簽環節須在3個工作日內完成；相關政務處室承辦的公文須在3個工作日內完成。急件隨到隨辦。自治區人民政府及政府辦公廳領導同志接收公文后，應當簽署明確意見，即使需要緩辦的公文，也要明確簽署意見，不得拒收、拒簽公文或無故積壓公文。

二

十九、轉請有關盟市、部門提出意見的公文，要明確辦理時限。特急件隨到隨辦，急件須在3個工作日內辦理完畢，平件須在15個工作日內辦理完畢。因情況特殊，按規定時限辦理不完的，有關盟市、部門應及時向政府辦公廳作出書面說明，否則將視為同意。政府辦公廳公文承辦人員對轉請有關盟市、部門提出意見的公文要及時催辦，在規定時限前2個工作日、規定時限到期日，必須分別催辦一次，催辦記錄要明確記載于公文運轉單上。催辦未果，要提出處理意見，及時報告有關領導同志批示。經政府辦公廳轉請有關盟市、部門直接答復或研處的公文，一經轉出，即視為辦結。

三

十、自治區人民政府便函類文件用印，須經自治區人民政府分管領導同志審批，自治區人民政府辦公廳便函類文件用印，須經政府辦公廳分管領導同志審批。

第五章 政務信息制度

三

十一、政務信息工作要以領導科學決策和政府機關工作需求為重點，及時反映全區改革發展穩定和政府工作的重要情況及熱點、難點問題，為自治區人民政府領導同志把握全局、分析形勢、發現問題、科學決策、指導工作提供全面、及時、準確、規范的信息服務。

三

十二、自治區人民政府辦公廳要適時向各盟市、旗縣和各部門、駐外辦事處、各信息聯系點通報信息報送要點，進行信息約稿并及時通報信息報送稿件的采用情況，做好信息工作的部署、考核及獎懲。根據需要適時組織信息工作交流。在依法保密的前提下，實現信息資源的共享。

三

十三、自治區人民政府辦公廳各處室要結合工作實際，及時收集、整理和報告有關重大事項信息，做到工作職責范圍內的緊急重大事項信息不漏收、漏報，為自治區人民政府領導同志決策提供參考。

三

十四、加強電子政務建設，加快網絡化辦公進程，提高辦文、辦會、辦事效率，降低行政成本，創新工作方式，積極開發和應用各種方便、適用、快捷的現代辦公軟件。自治區人民政府和政府辦公廳的非涉密性公文，要通過政府網站、政報等及時公布。

第六章 政務值班制度

三

十五、自治區人民政府總值班室由政府辦公廳領導輪流帶班，主要負責處理正常工作時間以外、公休日和節假日的突發事件和緊急事項。為便于工作，帶班領導要及時將自己正常工作時間以外、公休日和節假日的去向和聯系方式告知總值班室。

三

十六、自治區人民政府總值班室實行24小時值班制，以保證自治區人民政府與國務院、國家各部委、自治區人民政府各部門以及各盟市之間聯系暢通，保證政府辦公廳機關工作正常運轉。在具體工作中，要認真執行《內蒙古自治區人民政府總值班室工作制度》，努力提高規范化服務水平。

三

十七、自治區人民政府總值班室協助自治區人民政府領導同志處置自治區境內發生的突發公共事件和緊急事項。政務值班工作實行首辦負責制，按照報告及時、處置果斷、措施得力的原則，協助自治區人民政府領導同志迅速處理各類突發和緊急事件，并按有關規定編寫《值班快報》和《內蒙古值班信息》。

第七章 政務督查制度

三

十八、政務督查工作實行責任制、考核制和通報制，層層明確責任，一級抓一級，強化督查落實，做到事事有人管，件件有著落。對重大事項和重要工作部署，自治區人民政府辦公廳領導同志要親自督促檢查，協調解決有關問題并抓好各項工作制度的落實。

三

十九、政務督查工作的重點是：自治區黨委、政府重大決策，重要會議、文件決定事項，重要工作部署貫徹落實情況；黨中央、國務院和自治區黨委、政府領導同志批示交辦事項的落實情況；自治區人民代表大會及其常務委員會對政府有關工作的決定、決議的落實情況；全國和自治區人大代表建議、政協提案的辦理情況和辦復質量；群眾普遍關心、社會關注的熱點、難點問題的解決情況。

四

十、政務督查工作要注重實效，進一步健全和完善運轉協調、責任明確、反饋及時的督查工作機制。

第八章 工作紀律要求

四

十一、自治區人民政府辦公廳全體工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和自治區黨委、政府的重要決定，堅持不懈地加強學習，發揚理論聯系實際的學風和求真務實的精神，深入調查研究，為領導決策提供真實情況和科學依據。調查研究工作要有目的、求實效，要深入基層、深入群眾、深入實際，認真分析和把握經濟社會生活中的新情況、新問題、新矛盾，充分發揮參謀助手、督促檢查和協調服務作用。

四

十二、自治區人民政府辦公廳全體工作人員要保持和發揚良好的思想作風和嚴謹的工作作風，識大體，顧大局，在工作中既分工負責，又通力合作，相互配合，努力營造和諧有序的工作氛圍。

四

十三、自治區人民政府辦公廳要努力適應政府職能的轉變，大力精簡會議和文件，提高辦文、辦會、辦事的質量和效率，改進服務方式和手段，不斷提高服務水平。

四

十四、自治區人民政府辦公廳全體工作人員要嚴格遵守黨政機關干部廉潔自律的有關規定，自重、自省、自警、自勵，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強抵御腐朽思想侵蝕的能力，筑牢思想道德防線。進一步健全黨風廉政建設責任制，努力維護廉潔勤政的良好形象。

四

十五、自治區人民政府秘書長、副秘書長，政府辦公廳副主任和各處處長陪同自治區人民政府領導同志出席內事活動，由自治區人民政府領導同志決定。對各地區、部門和單位的各類慶祝會、紀念會、典禮和剪彩儀式等禮儀性活動，一般應謝絕出席。

四

十六、自治區人民政府秘書長、副秘書長，政府辦公廳副主任和各處處長參加外事活動，按有關規定執行并嚴格遵守外事工作紀律。

四

十七、自治區人民政府辦公廳實行出差報告審批制度。自治區人民政府副秘書長、政府辦公廳副主任隨同自治區人民政府領導同志出差，事先應報告自治區人民政府秘書長(政府辦公廳主任)；自治區人民政府副秘書長、政府辦公廳副主任自行安排的出差，須經自治區人民政府秘書長(政府辦公廳主任)同意；政府辦公廳各處處長出差，須經自治區人民政府分管副秘書長或政府辦公廳副主任同意。

四

十八、自治區人民政府秘書長、副秘書長、政府辦公廳副主任外出時，所分管的工作應指定或委托一位領導同志代管并告知有關處室，各有關處室負責同志要做好工作上的配合和銜接，以保證各項工作的及時處理。

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