第一篇：國家煙草專賣局關于加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知

【發(fā)布單位】國家煙草專賣局 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-02-19 【生效日期】2004-02-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家煙草專賣局

國家煙草專賣局關于加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知

行業(yè)各直屬單位，中國煙草機械集團有限責任公司，中國煙草進出口（集團）公司：

2月17日，國務院辦公廳就加強安全生產(chǎn)工作發(fā)出緊急通知，對當前全國的安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。為深入貫徹落實國務院緊急通知精神，進一步加強煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，特緊急通知如下：

一、認真學習通知精神，提高對安全生產(chǎn)重要性的認識

各單位要立即組織有關人員，認真學習、貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，深刻領會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想，真正把對安全生產(chǎn)工作的認識提高到“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，指導各項工作措施的落實。各單位要按照國家局對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，立即組織召開安全生產(chǎn)委員會和相關專題會議，研究存在的主要問題，落實本單位加強安全生產(chǎn)工作的具體措施。要充分發(fā)揮工會、共青團及各部門的力量，及時建立健全相應的監(jiān)管機制和安全生產(chǎn)保證措施，進一步加大安全管理力度，不斷提高全員的安全意識和自我防范能力。

二、加強領導，切實抓好安全生產(chǎn)工作

各單位領導要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從國家和人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識到安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、艱巨性，充分認識到安全生產(chǎn)工作關系到廣大干部職工的根本利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性。要把加強安全生產(chǎn)工作作為踐行“三個代表”重要思想，落實立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入企業(yè)，深入基層，了解情況，查找問題，針對本單位安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，防止各類事故的發(fā)生。

三、加強基礎管理，落實工作責任

各單位要按照“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強各項安全基礎工作。要嚴格依照國家有關法規(guī)、標準和行業(yè)要求，把安全生產(chǎn)基礎工作落到實處。

1．各單位要依照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定和國家局要求，進一步建立健全專職安全管理機構，充實安全管理和安全技術人員，充分發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督、管理作用。凡未經(jīng)國家局正式批準，各省級公司不得以任何理由擅自撤并安全管理機構、核減安全管理人員。已經(jīng)撤并安全管理機構的單位，由主要領導負責，立即予以恢復并加強，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作只能加強不能削弱要要求。2．各單位要結合本單位實際情況，不斷完善崗位安全生產(chǎn)責任制和安全考核制度,形成有效的安全約束機制。科學制定、詳細明確各崗位安全職責，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到責任有據(jù)可查，考核有法可依。

3．各單位要認真執(zhí)行“三同時”安全管理規(guī)定，加大安全生產(chǎn)的投入，嚴格按照國家和行業(yè)有關法規(guī)、標準裝備和使用安全設施、設備，為安全生產(chǎn)提供有效的基礎設施保證。各級安全管理部門要加強檢查、監(jiān)督工作，針對安全設施、設備的運行狀況，及時督促維修、保養(yǎng)、更新，確保安全設施、設備發(fā)揮應有的技術防范作用。

4．各單位要進一步加大隱患整改和事故查處力度，對各類事故隱患和管理中的問題，必須及時整改。確因客觀原因暫時不能徹底整改的，必須加強安全監(jiān)控措施，制定整改計劃，并在限期內(nèi)徹底整改。對各類安全責任事故，必須堅持“四不放過”的原則，在對直接責任人進行追究的同時，必須依照國家相關法規(guī)和《煙草系統(tǒng)特大、重大事故行政責任追究的規(guī)定》，嚴肅追究單位主要領導和分管領導的責任。

四、立即組織開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查

各單位接此通知后，要立即組織開展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查，消除各類事故隱患，強化安全管理，防止各類事故的發(fā)生。

安全大檢查采取企業(yè)全面自查，省級公司督促檢查，國家局重點抽查的方式進行。在安全大檢查過程中，各企業(yè)主要領導要直接參加到檢查工作的組織與落實中去，并對安全檢查工作的實際效果負責；設有專職安全管理部門的省級公司，由安全主管部門具體負責檢查工作的布置、落實工作，凡未按要求設置安全管理機構和人員的，由省級公司領導直接參與安全大檢查的組織、落實；國家局將抽調(diào)部分安全管理和技術人員對部分省級公司和企業(yè)進行重點抽查。

安全大檢查的重點和主要內(nèi)容：

1．各單位貫徹落實《道路交通安全法》、《煙草系統(tǒng)道路機動車輛安全管理規(guī)定》的情況；機動車輛的安全管理狀況；車輛駕駛人員的駕駛資格和考核情況。

2．“兩煙”倉庫的安全設施、設備的安裝和使用、運行狀況；各崗位安全生產(chǎn)責任制、應急預案的編制及落實情況。

3．賓館飯店、娛樂場所（含已出租的）等人口密集場所貫徹落實《煙草系統(tǒng)賓館飯店安全管理規(guī)定》的情況；安全防范設施、設備、器具的配置和運行情況；各崗位安全責任制、應急預案的編制及落實情況。

4．事故隱患整改制度和防范措施的落實情況，特別是在歷次檢查中重復出現(xiàn)的同類隱患和問題的整改落實情況。

安全大檢查要突出實效，通過安全大檢查真正起到督促企業(yè)強化管理、落實責任、加強防范的作用。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查組要認真填寫安全檢查報告書，經(jīng)受檢單位領導確認簽字后，報單位上級主管部門。各省級公司于3月10日前，將安全大檢查的組織開展情況報國家局安全生產(chǎn)委員會辦公室。

國家煙草專賣局

2004年2月19日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：安全工作緊急通知

緊 急 通 知

各中學、學區(qū)、縣直小學、縣直幼兒園，職專：

接縣安委會通知，從下周開始，國務院安委會將對我市及部分縣區(qū)開展安全生產(chǎn)工作巡查，現(xiàn)將《慶陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于迎接國務院巡查組準備工作的通知》《寧縣安全生產(chǎn)迎檢資料整理歸檔指導意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請各校按照通知要求，抓緊整理完善2013年以來學校安全工作資料，要對照主要巡查內(nèi)容，全面細致地進行自查自糾，查缺補漏，完善資料，切實做好國務院安委會安全生產(chǎn)巡查準備工作，對工作不積極不細致不扎實、在巡查工作中被發(fā)現(xiàn)存有重大問題或者被通報批評的，將依照又關規(guī)定嚴肅問責。寧縣教育體育局 2017年6月30日

第三篇：關于進一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣（中）直各單位：

為加強安全生產(chǎn)工作，遏制重特大火災、群體性食物中毒等惡性事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。各部門要提高認識，采取有效措施，真抓實干，進一步做好安全生產(chǎn)工作。現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導

全縣各級黨委政府一定充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立安全發(fā)展的思想觀念和“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，深入貫徹××政發(fā)〔2005〕66號《關于認真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，切實做到職責明確，提高警惕，克服麻痹思想，對人民生命財產(chǎn)高度負責，進一步加強對安全工作的組織領導。行政一把手為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負有重大責任；分管領導對安全生產(chǎn)負有主要責任；部門領導對安全生產(chǎn)負有直接責任。

二、進一步開展安全生產(chǎn)專項治理工作

（一）加強消防安全工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“預防為主”的方針，對市場、學校、醫(yī)院、旅館、飯店等人員密集場所，氣站、加油站等易燃易爆單位及廣播電視、金融、通訊等要害單位的消防安全加強安全監(jiān)督；對各單位的消防設施進行進一步的檢查，保障安全措施得到積極落實，消除事故隱患；要加強對元旦、春節(jié)、××年期間舉辦慶祝活動及群眾娛樂活動、大型公共活動場所的安全管理，細致做好安全和保衛(wèi)工作；認真做好森林、草場等火災易發(fā)區(qū)的應急準備工作，消防、林業(yè)、農(nóng)牧等部門要加強森林及草場防火工作的物資及后勤準備工作，加強林區(qū)及草場的安全巡邏工作，對進入林區(qū)人員進行嚴格的排查；認真做好全民消防教育，引導民眾對個人家庭易燃物品進行妥善放置，嚴防電源線路及用電設備的短路起火，提高全民自我保護能力。

（二）加強對道路交通的專項治理

目前正是農(nóng)民外出購物和朝佛的高峰期，為防止貨運機動車違法載客，公安、交通要加強運輸安全監(jiān)管，公安、交通部門要深入落實《××道路安全專項整治方案》，強化綜合治理措施，預防道路交通事故的發(fā)生，確保社會治安狀況良好。要采取一切有(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)力的措施，加大執(zhí)法力度，杜絕客車超員、客貨混裝、行車超速、無牌照駕車、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。打擊對液化氣、劇毒藥劑、易燃易爆溶劑、爆破炸藥等重點物品非法運輸，從源頭上實行嚴格監(jiān)控，防范因雨雪天氣，冰凍路滑等情況造成運輸過程中的翻車和物品泄漏事故。

（三）加強食品衛(wèi)生安全工作

衛(wèi)生、防疫等部門要在春節(jié)、××年來臨之前對糧油、食鹽、酒類、調(diào)料類、肉及肉制品，茶、蔬菜、水果、奶、飲料等食品進行全面的安全檢查。嚴厲打擊制售偽劣及變質(zhì)商品的違法行為，堅決清除無“四證一卡”的禽類及其產(chǎn)品，堅決銷毀“三無食品”、過期變質(zhì)及存在嚴重質(zhì)量問題的食品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強對食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力營造人人關注食品安全，人人重視食品安全的社會氛圍。通過普及食品安全知識，教育廣大農(nóng)民養(yǎng)成科學衛(wèi)生的飲食習慣，減少或杜絕食物中毒事件的發(fā)生，逐步提高廣大人民群眾的自我保護能力。

（四）加強學校安全工作

我縣絕大部分學生均是住校學習，各校要進一步建立健全學生家長探望制度。寒暑假期間各學校必須教育學生在放假時乘坐駕駛技術過硬，車況好的車輛。學校放假或開學時，學生原則上由家長或監(jiān)護人接送。加強學生的食品安全，各學校要進一步做好公共場所的消毒工作，預防流行疾病的發(fā)生；不能讓學生隨便上街買零食吃，防止食物中毒，注意師生的用水安全，保證水源質(zhì)量；加強學生的法制道德教育，防止學生之間及學生與社會人員之間的群體性斗毆事件。

三、加大宣傳教育力度，提高全民安全意識

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“三個代表”重要思想指導，站在構建和諧××、平安××的高度，進一步增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和責任意識，轉(zhuǎn)變作風，加強安全生產(chǎn)，狠抓各項措施的落實，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各部門采取多種形勢，廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)法制教育和普及安全生產(chǎn)知識教育活動。要把安全生產(chǎn)宣傳工作引進企業(yè)、引進學校、引進農(nóng)村、引進家庭，宣傳工作要面向社會，面向群眾。努力營造“關愛生命、關注安全、以人為本”的良好的社會氛圍，促進我縣社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：認真做好“五一”安全生產(chǎn)工作的緊急通知

嘉金府[2011] 31 號

嘉陵區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府

關于認真做好“五一”安全生產(chǎn)工作的緊急

通知

各村（居）、單位：

為進一步做好我鎮(zhèn)“五一”期間安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)根據(jù)區(qū)有關文件精神，特就“五一”期間安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：

一、提高認識，落實責任

各部門、各單位要以對人民高度負責的精神，按照“三個代表”重要思想的要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念，樹立科

學的發(fā)展觀和政績觀，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。各部門、各單位主要負責同志是安全生產(chǎn)的第一責任人，要切實加強領導，把“五一”期間的安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，親自過問、親自部署、親自檢查，確保安全生產(chǎn)各項工作、防范措施和責任的層層落實，防止重、特大事故的發(fā)生。對因責任制不落實、工作不到位而導致事故發(fā)生的單位和個人，要嚴肅追究責任，決不遷就姑息。

二、突出重點，強化節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作

1、強化旅游景區(qū)景點的安全工作。各類風景區(qū)、游樂園要加強對游船、游樂設施和帶有危險性的探險、漂流、射擊等項目的安全管理，合理疏導游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

2、強化公眾聚集場所的安全工作。商場、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、旅游景點、車站、碼頭、學校、醫(yī)院等人員聚集場所要配齊配足必要的消防設施，確保疏散通道暢通。

3、強化道路交通和水上交通的安全工作。加強對客運車輛的監(jiān)控檢查，嚴厲打擊車（船）帶“病”上路、超載、超限、超速、超時運營等行為。強化安全檢查措施，嚴格禁止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒物品進站、上車（船）。

4、強化危險化學品的安全工作。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用單位要加強對危險化學品的安全管理，完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，堅決糾正有法不依、有章不循的現(xiàn)象，危險化學品企業(yè)必須在4月30日前向鎮(zhèn)安委會辦公室上報“五一”黃

金周期間的生產(chǎn)、值班情況表。

5、加強對各類游樂活動的安全管理。各部門、各單位節(jié)日期間舉辦的各類游樂活動，必須按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則，明確有關部門和主辦單位的安全生產(chǎn)責任。主辦單位和有關部門要精心組織，充分考慮可能突發(fā)的各種情況，制定周密的安全保衛(wèi)計劃和應急預案，加強對活動現(xiàn)場的安全管理，確保不發(fā)生重特大事故。

三、落實安全隱患的檢查和整改工作

1、企業(yè)在“五一”黃金周前必須開展安全生產(chǎn)自查活動，認真落實安全隱患的整改工作，并將檢查和整改情況在4月29日之前以書面的形式報鎮(zhèn)安委會辦公室。

2、各安全生產(chǎn)檢查組，根據(jù)職責分工，認真開展“五一”期間的安全生產(chǎn)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患問題，應及時下達《整改通知書》，責令限期整改，并監(jiān)督整改到位。各檢查組在4月29日前將檢查情況以書面形式報鎮(zhèn)安委會辦公室。

四、加強節(jié)日期間的值班和安全生產(chǎn)信息報送工作

節(jié)日期間，各部門、各單位必須安排專人24小時值班，值班人員要堅守崗位，盡職盡責。要及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對各類突發(fā)事故和異常情況，必須組織力量及時妥善處理，并按程序及時上報。政府辦值班電話：3731346

xx鎮(zhèn)人民政府

二O一一年四月二十三日

第五篇：關于切實做好近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

中石化中原石油工程有限公司文件 中工安?2015?278號 中原石油工程公司

關于切實做好近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

2015年8月19日,集團公司召開安全生產(chǎn)緊急視頻會議,會議通報了集團公司近期發(fā)生的幾起

公司所屬各單位、機關各部門: 生產(chǎn)安全事故,相關部門和單位負責人做了深刻檢查;會議傳達了國務院安委會8月15日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,部署了集團公司安全生產(chǎn)工作。集團公司黨組書記、董事長王玉普同志作了重要講話,剖析了當前存在的突出問題，提出了強“三標”、促“三基”、保安全的要求。為認真貫徹落實會議精神，深刻吸取天津港“8〃12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故和集團公司近期幾起事故教訓，切實做好中原石油工程公司安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關事項緊急通知如下。

一、立即傳達會議精神

各單位要立即組織黨委中心組學習，召開HSE委員會會議，分析當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，制定傳達集團公司安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和加強安全生產(chǎn)工作的措施。將會議精神逐級傳達到基層、班組和崗位。讓員工真正了解嚴峻形勢，了解強化措施，了解做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性、必要性和重要性。將思想認識統(tǒng)一到集團公司黨組要求上來，各級領導班子、領導干部，特別是黨政主要領導，要牢固樹立安全發(fā)展理念，銘記“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”，把安全工作作為重中之重來抓，認真查找存在的突出問題，堅決守住安全生產(chǎn)紅線。

二、迅速開展拉網(wǎng)式檢查

各單位在做好迎接中石化石油工程公司2015年HSE和裝備檢查的基礎上，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，立即組織開展拉網(wǎng)式安全大檢查，黨政正職親自安排部署，分管領導帶隊檢查，做到逐隊檢查、逐崗檢查，做到全覆蓋，確保不漏掉一個區(qū)域、不漏掉一臺設備。對查出的問題和隱患，明確整改期限、整改措施、整改責任人和驗收人，確保違章得到杜絕、隱患得到整改、風險得到控制、安全得到保障。

三、突出抓好重點工作

—1—

（一）強化安全責任落實。

一是各單位、各部門要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步細化安全生產(chǎn)責任制，建立橫向到邊、縱向到底的責任鏈條。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，強化責任考核，真正做到制度落地、責任生根。

二是認真開展領導干部“四不兩直”督導檢查和承包要害部門檢查，嚴格執(zhí)行“兩特”時期領導干部帶班、基層干部盯現(xiàn)場和重點井干部駐井制度。鉆井隊平臺經(jīng)理和黨支部書記，要緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場，因特殊情況確需離開時，必須向二級單位黨政正職請假并書面明確代理職務人員，確保各項工作無縫銜接。

三是切實抓好崗位責任制的落實，動員崗位員工開展查崗位隱患、查操作行為、查生產(chǎn)責任區(qū)防范措施等為主要內(nèi)容的崗位安全檢查。真正做到崗位標準化、班組標準化、現(xiàn)場標準化，以“三標”促“三基”，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、崗位無違章、班組無違紀、基層無事故。

（二）強化生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督。

一是強力推進異體監(jiān)督，充分發(fā)揮HSE監(jiān)督的作用，切實做到腿勤、眼勤、嘴勤，經(jīng)常觀察、緊盯現(xiàn)場、嚴查違章，對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律現(xiàn)象大膽管理，堅決制止，讓HSE監(jiān)督真正成為現(xiàn)場的監(jiān)督者、制度的執(zhí)行者、安全的守護者。

二是強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行16項鉆井作業(yè)許可和7項井下作業(yè)許可，認真落實245項作業(yè)安全分析。明確許可項點，確定牽頭和配合部門及責任人，實行作業(yè)許可交底申請、技術審查、作業(yè)準備、現(xiàn)場確認、過程監(jiān)督、驗收簽字等全過程閉環(huán)管理，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)和關鍵工序施工安全。

三是嚴格承包商安全監(jiān)管，加強承包商隊伍和人員資質(zhì)審查，從源頭控制風險，嚴把資格準入關。以安全合同約束承包商履行職責，保證安全施工，嚴把合同簽訂關。督促承包商做好危害識別和風險評估工作，監(jiān)督落實風險控制措施，嚴把過程控制關。開展承包商業(yè)績評價，按照“一停二罰三清退”原則，發(fā)現(xiàn)嚴重違反安全規(guī)章制度或造成事故的，堅決清除出市場，嚴把績效評審關。嚴查漠視屬地管理責任，嚴查承包商監(jiān)管不嚴，嚴查無安全合同、無安全資質(zhì)、無安全條件確認、無監(jiān)護等施工現(xiàn)象，嚴控分包，堅決杜絕違法轉(zhuǎn)包、層層分包、以包代管和強令承包商趕工期、搶速度等行為。

四是認真落實雨季安全措施，各單位要結合外部施工區(qū)域環(huán)境和地質(zhì)特點，細化落實雨季“八防”措施。針對西南地區(qū)暴雨和山洪特點，生產(chǎn)和生活設施必須按規(guī)定擺放在安全區(qū)域，及時收集當?shù)貧庀笮畔ⅲ侠戆才攀┕と蝿眨行П荛_暴雨施工。針對西北和陜北地區(qū)季節(jié)性洪水和山體塌方特點，設施安裝必須及時勘探周邊環(huán)境和施工地基，制定邊坡支護方案，定期加固生產(chǎn)和生活設施，落實防坍塌措施。針對東北和內(nèi)蒙古地區(qū)強對流天氣特點，加強特大暴雨和冰雹等自然災害防范工作。

各單位要結合季節(jié)特點、惡劣天氣和特殊路況，開展出車前的安全教育和路檢路查，嚴禁超速、超載和疲勞駕駛等行為發(fā)生。加強長途車輛管理，嚴把長途用車申請、審批、教育、檢查等關口。落

—2— 實用車責任，做到誰審批、誰負責，誰檢查、誰負責，誰帶車、誰負責。

五是結合現(xiàn)場實際，開展鉆井隊生產(chǎn)組織核查，對長期等停鉆井隊，重點核查無證上崗和新上崗員工的安全技能，做到持證上崗，規(guī)范操作。

（三）加強井控安全管理。

一是嚴格落實集團公司井控管理17項制度，完善三級井控管理網(wǎng)絡，堅持“發(fā)現(xiàn)溢流，立即關井；疑似溢流、關井觀察；關井后立即匯報”原則，各單位要強化井控應急演練，立即組織開展一次全員參加的井控演習，確保井控安全。

二是落實井控設計、評估井控風險和口井井控措施，實行鉆井專家或副總師審核制度，嚴格鉆井工程設計審批程序。強化西北、西南和涪陵等高風險作業(yè)區(qū)域井控管理，嚴防井噴失控事故。

三是嚴格落實“三高”井井控管理標準，對重點井安排專家駐井監(jiān)督，強化內(nèi)防噴工具管理，完善井控配套設施，認真落實坐崗觀察制度，合理配備使用防護設施，提高井控防范能力。

四是切實做好井控管匯的檢驗檢測工作，完善高壓管匯檢驗檢測資料，做到真實有效可追溯，確保井控管匯安全。

五是各單位要強化井控現(xiàn)場應急管理，組織基層單位制定施工作業(yè)現(xiàn)場處置預案，進一步完善應急物資和裝備，加強應急預案的培訓和演練，提高預案的實用性、可操作性。加強應急值班，確保突發(fā)事件報告及時、反應迅速、處置有力。

（四）強化危險物品管理。

一是各單位要細化危險物品管理制度，落實危險物品管理措施，堅持由有危險物品運營資質(zhì)的單位運輸，做到分類貯存，貯存場所嚴禁煙火，通風良好、四周不靠建筑物的地方，使用隔離、封閉、防爆照明設備。

二是加強油罐區(qū)防火工作，油罐應不滲不漏，有足夠的防火間距，避雷和靜電接地裝置良好，按規(guī)定設置安全標志、安全設施和消防器具，裝卸油品必須按規(guī)程操作。

三是各單位要加強民爆物品管理，認真落實民爆物品管理規(guī)定，嚴格落實人防、物防、技防和門禁措施，嚴把入庫、發(fā)放、裝配、領取、使用、交回和銷毀等關口，做到賬物卡“三對口”，涉爆人員持證上崗率100%。

四是涉放射源單位要加強放射物品管理，嚴格執(zhí)行輻射安全規(guī)章制度，規(guī)范放射源異地使用備案手續(xù)。采取視頻監(jiān)控、自動分裝和GPS定位“三項措施”，加強儲存場所、工作場所和操作人員“三項防護”，落實儲存、運輸和使用“三個確認”。開展輻射預案演練，嚴把放射源登記、備案、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移和使用等關口，確保環(huán)境輻射安全。

五是各單位要加強油基鉆屑管理，配備專人負責，落實監(jiān)管責任。嚴格承包商管理和過程管控，嚴禁與無資質(zhì)單位簽訂油基鉆屑處理合同，建立完善基礎臺賬，規(guī)范處置工作，使油基巖屑收集、轉(zhuǎn)運、儲存和處置各個環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。強化現(xiàn)場和轉(zhuǎn)運過程監(jiān)督，確保日產(chǎn)日清、安全轉(zhuǎn)運。

（五）加強公共安全管理。

—3— 一是不斷加強境外項目HSE和公共安全管理，堅持“不培訓不派出、培訓不合格不派出”原則，建立健全境外倒休人員返崗前安全培訓制度，加強外方雇員安全培訓，全面提高操作技能。密切關注部分國家公共安全形勢變化，及時收集編發(fā)、跟蹤了解境外公共安全信息，編制《公共安全風險評估報告》，及時發(fā)布預警。境外施工隊伍要有針對性地強化公共安全培訓和模擬演練，增強安全風險意識和應對突發(fā)事件能力，進一步提高境外公共安全管理水平。

二是切實落實國際重大疫情防控措施，有效應對可能出現(xiàn)的疫情。高度關注南蘇丹霍亂疫情，安排所有員工接種疫苗，對擬赴南蘇丹人員嚴把預防關，落實出境員工接種防范措施。

三是針對新疆地區(qū)嚴峻的安保形勢，全面強化維穩(wěn)安保工作，組織在疆單位學習《公民防范恐怖襲擊手冊》等知識，嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和門禁制度，強化施工隊伍現(xiàn)場、營房區(qū)域、民爆物品和放射源監(jiān)管，開展防恐應急演練，完善人防、物防、技防措施，建立聯(lián)動機制，有效提高公共安全風險防范能力。

四、幾點要求

（一）加強組織領導。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，黨政正職要組織研究，分管業(yè)務領導要組織制訂防范措施，落實責任人員，切實抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）信息溝通及時。各單位要加強信息的上傳下達，及時將上級要求傳達到班組和崗位，對突發(fā)事件要果斷處置，按要求如實上報信息，確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速，實現(xiàn)特殊時期安全生產(chǎn)。

（三）實行嚴格考核。對安全生產(chǎn)不履職不盡責、忽視安全生產(chǎn)、隱患整改不力、防范措施不落實的單位和個人進行嚴格考核和問責，對發(fā)生事故的單位和責任者從嚴追責。

中原石油工程公司

2015年8月21日

抄送：油田領導孔凡群，公司副總師以上領導。

中原石油工程公司綜合管理處 2015年8月21日印發(fā)

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