第一篇：內蒙古自治區安全生產宣傳教育（范文）

內蒙古自治區安全生產宣傳教育

行動實施方案

為認真貫徹落實《內蒙古自治區“安全生產年”活動實施方案》，深入開展安全生產宣傳教育行動，按照國務院安委辦《安全生產宣傳教育行動實施方案》和國家安全監管總局《2009年安全生產宣傳工作要點》，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：堅持以科學發展觀為指導，樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，以“安全生產年”活動為主線，緊密結合安全生產形勢、特點和任務，整合宣傳教育和培訓資源，扎扎實實地開展宣傳教育和培訓活動，以引導各級政府更加重視安全生產工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點，努力營造全社會“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，為全面完成“安全生產年”的各項任務，保持全區安全生產形勢的總體穩定提供輿論支持和精神動力。

（二）工作目標：通過全面、持續的安全生產宣傳教育和培訓，使各級干部、各生產經營單位負責人和廣大人民群眾的安全意識不斷增強，安全素質和事故防范能力明顯提高，各級 安全監管監察人員執法能力得到明顯提升，企業“三項崗位人員”持證上崗，重點行業領域農民工得到全員培訓。

二、職責分工和重點內容

各地區和有關部門要加強對宣傳教育行動的組織領導，成立行動領導小組或指定專門部門人員，制定具體行動工作方案，明確各部門的工作職責和任務，扎實推進宣傳教育行動，重在實效。

（一）安全監管部門

積極開展安全生產法律法規和安全知識的宣傳，開展宣傳教育四項行動。一是與宣傳、公安、廣電、工會、共青團等有關部門配合開展好第八次“全國安全生產宣傳月”活動，推動安全知識進企業、進鄉鎮、進社區、進學校、進家庭，營造“關愛生命、安全發展”的輿論氛圍；二是舉辦全區范圍的，面向廣大社會公眾的安全生產知識有獎問答；三是組織新聞媒體開展集中采訪報道活動，通過媒體廣泛宣傳報道安全生產典型案例、法律法規和知識，增強公民的安全意識，提高自我安全防范能力；四是開展安全生產培訓教育行動，在危險化學品、非煤礦山等高危行業大力開展全員培訓教育行動，確保高危行業從業人員100%參加培訓，特別是重點推進農民工安全技能培訓。加強領導干部和安全監管人員業務培訓，舉辦分管盟市長、旗縣長、安監局長和安監執法人員培訓班，通過舉辦培訓班、以會代訓、專題講座、經驗交流、外出學習考察等多種形式提高領導干部和監管人員的安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。

（二）宣傳部門

要堅持正確的輿論導向，充分發揮廣播電視、報刊、網站、簡報等媒體的作用，大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署，宣傳安全發展科學理念、安全生產方針政策、法律法規和安全知識，宣傳開展“安全生產年”活動的意義和要求。堅持普遍教育與樹立典型相結合的原則，大張旗鼓地宣傳安全生產工作的先進典型和經驗；對忽視安全生產、社會影響大、政治影響壞的重特大事故要予以曝光，充分發揮其警示作用。

（三）公安機關

繼續實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程，有針對性地開展預防重特大交通事故集中宣傳活動，協調有關部門在中小學校、駕駛培訓學校、高速公路服務區、收費站、長途汽車客運站等場所建立交通安全宣傳教育園地，有條件的要建立交通安全宣傳教育基地，針對不同群體開展宣傳教育活動，提高交通參與者的交通安全意識，營造全民重視交通安全的社會氛圍。充分發揮地方政府和有關部門的作用，力爭在道路交通安全宣傳教育上探索新的途徑。消防部門要結合火災隱 患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識。

（四）建設部門

做好建筑施工安全和燃氣使用安全宣傳教育工作。以高墜、坍塌事故防范為重點，在建筑施工企業中開展安全生產宣傳教育工作，倡導安全文明施工行為；以燃氣泄漏、燃氣火災預防和應急措施為主要內容，向廣大人民群眾宣傳安全使用燃氣知識。

（五）交通部門

充分發揮客運站場的宣傳優勢，組織、指導道路交通運輸企業開展安全生產宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產法律法規和安全知識。

（六）質監部門

在鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設備領域開展安全生產宣傳教育工作。

（七）教育部門

通過學校安全宣傳教育，增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故自救的基本知識。針對中小學生，重點宣傳“遵守交通信號”、“各行其道”等交通安全常識，提高自我保護意識。

（八）旅游部門

在旅游景區、景點和旅行社、酒店等單位中宣傳安全生產 知識及相關法律法規。

（九）文化部門

在文化經營場所中開展安全生產宣傳教育工作。

（十）勞動保障部門

向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險法律法規和安全知識。

（十一）國防科工部門

開展民爆器材安全宣傳教育工作。

（十二）水務部門

開展防洪和水利工程建設施工安全宣傳教育工作。

（十三）氣象部門

廣泛宣傳氣象災害預警、防雷減災等方面的知識和相關法律法規。

（十四）工會組織

充分發揮工會組織的作用，在廣大職工中開展勞動保護、職業健康安全宣傳教育。組織開展好“安康杯”競賽活動。

（十五）其他有關部門要按照職能分工，在各自分管或監管行業領域開展安全宣傳教育行動。

三、實施步驟

根據《內蒙古自治區“安全生產年”活動實施方案》的部署，安全生產宣傳教育行動分為三個階段。

（一）動員部署階段（4月20日前）。各地區、各有關部門、各單位要圍繞自治區“安全生產年”各項目標任務，認真制定安全生產宣傳教育工作方案，做好宣傳發動工作，形成強大輿論聲勢，為“三項行動”和“三項建設”奠定思想基礎、創造有利氛圍。通過宣傳，發動各級政府、各有關部門和生產經營單位積極參與到安全生產宣傳教育行動中。

（二）全面推進階段（4月21日至10月31日）。各地區、各有關部門、各單位要加強安全生產宣傳報道工作力度，要善于運用自治區、盟市、旗縣各宣傳主流媒體和地方黨委機關報以及政府網站的主陣地作用，開展安全生產宣傳教育行動的各項工作，及時報道工作進展情況和先進典型，批評曝光安全生產治理行動工作不認真、打擊安全生產非法行為工作不到位等落后現象，推動“安全生產年”活動和安全生產宣傳教育行動的深入開展。

（三）總結提高階段（11月1日至12月15日）。各地區、各有關部門、各單位要總結安全生產宣傳教育行動中的好經驗、好做法和好典型，更好地鞏固安全生產宣傳教育行動成果。

四、工作要求

（一）安全生產宣傳教育是增強人民群眾安全意識，提高人民群眾安全防范能力，減少事故傷亡和損失的重要手段，各地區及有關部門一定要高度重視，加強領導，制定方案，落實 經費，明確職責，突出重點，狠抓落實，確保各項宣傳教育工作順利進行。

（二）各地區和有關部門要從“以人為本”和堅持科學發展觀的高度，堅持以基層為主，以企業為主，遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創新內容、創新形式、創新手段”的原則，注重宣傳的連續性、持久性和實效性，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的安全文化教育活動。特別要強化企業主體責任，推出安全文化建設示范企業和成功模式，并組織企業間的學習與交流，促進企業安全水平的全面提高。

（三）為保證安全生產宣傳教育行動取得實效，自治區安委會將根據行動的開展情況適時對各地區和有關部門進行督查。各地區和有關部門要分別于7月5日和12月20日前將上半年及年度宣傳教育行動開展情況，書面報自治區安委會辦公室。聯系人：王宇理、邢國顯，聯系電話：（0471）4825152、4825151、4620860（傳真）。

第二篇：內蒙古自治區安全生產條例

內蒙古自治區安全生產條例

2005年5月27日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 2017年5月26日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 在自治區行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）的安全生產及其監督管理活動，適用本條例。有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。

第三條 安全生產工作應當以人為本，堅持安全發展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針；實行分級負責、屬地管理，堅持管行業、管業務、管生產經營必須同時管安全和誰主管誰負責的原則。

第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體。

生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合管理領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。第五條 旗縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定實施安全生產專項規劃，及時協調、解決本行政區域內安全生產工作的重大問題，支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責。

蘇木鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責；生產經營單位集中、安全生產監督管理任務較重的，應當明確承擔安全生產監督管理職責的機構，合理配備人員。

居民委員會、嘎查村民委員會應當協助開展安全生產宣傳教育活動，及時向所在地人民政府或者有關部門報告事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故。

第六條 各級人民政府主要負責人對本行政區域內安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。

各級人民政府有關部門的主要負責人對本部門安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。

第七條 旗縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金，用于安全生產信息化建設、安全教育培訓、隱患排查治理體系建設、應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患治理等。安全生產專項資金列入同級財政預算。第八條 旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調、監督、檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。

旗縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。

安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門，統稱負有安全生產監督管理職責的部門。

第九條 各級人民政府及有關部門、單位應當采取多種形式，加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識。

教育行政主管部門應當督促學校將安全教育納入教學計劃，培養學生的安全意識、知識和技能。

人力資源和社會保障行政主管部門應當將安全生產知識納入職業教育和就業技能培訓內容，提高培訓人員的安全意識和技能。

廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當加強對安全生產工作的輿論監督，開展安全生產公益性宣傳教育。

第十條 工會依法對安全生產工作進行監督，參與生產安全事故調查處理，提出保障安全生產的建議，督促糾正違法行為、整改事故隱患，維護從業人員的合法權益。生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改安全生產管理制度、作出有關安全生產的決定，應當聽取工會的意見。

第二章 生產經營單位的 安全生產保障 第一節 一般規定

第十一條 生產經營單位應當具備有關法律、法規和國家標準、行業標準、地方標準規定的安全生產條件，建立健全并實施生產經營活動全過程安全生產和職業健康管理制度：

（一）全員安全生產責任制及其考核與獎懲制度；

（二）安全生產資金投入和安全生產費用提取、使用制度；

（三）全員安全生產教育培訓考核管理制度；

（四）崗位標準化管理制度；

（五）安全設施、設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度；

（六）新建、改建、擴建建設項目主體工程與安全設施、職業衛生防護設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的制度；

（七）危險作業管理制度和特種作業人員管理制度；

（八）重大危險源辨識、監控、管理制度；

（九）安全生產檢查制度和生產安全事故隱患排查治理以及報告制度；

（十）安全風險警示和預防應急公告制度；

（十一）生產安全事故報告、應急救援、調查處理制度；

（十二）相關方以及外用工管理制度；

（十三）安全生產職業衛生保障和勞動防護用品管理制度；

（十四）安全生產檔案管理制度；

（十五）法律、法規規定的其他安全生產管理制度。

第十二條 生產經營單位負責人及相關管理人員應當履行有關法律、法規規定的安全生產職責，不得有下列行為：

（一）指揮、強令或者放任從業人員違章、冒險作業；

（二）超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產；

（三）違反操作規程、生產工藝、技術標準、專項安全方案或者安全管理規定組織作業；

（四）對非本單位原因造成的重大事故隱患，未向負有安全生產監督管理職責的部門報告。第十三條 危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當自任職之日起六個月內，由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

第十四條 生產經營單位應當對新招錄、離崗六個月以上復崗或者換崗的從業人員進行安全生產教育和培訓。

第十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當按照下列規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員：

（一）從業人員不足一百人的，配備一名以上專職安全生產管理人員；

（二）從業人員一百人以上的，設置安全生產管理機構，并按照不低于從業人員百分之一的比例配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

第十六條 生產經營單位應當開展安全生產標準化建設，并進行動態管理。第十七條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施和職業衛生防護設施的投資應當納入建設項目概算。第十八條 建設項目施工單位應當按照國家和自治區有關施工技術標準進行施工，并對安全設施的工程質量負責。工程監理單位應當按照法律、法規的規定和工程建設標準實施監理，并對安全設施工程質量承擔監理責任。

第十九條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業標準。

生產經營場所和員工宿舍，應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。

對容易引發事故、具有較大危險因素的工作場所及其設施、設備應當劃分危險等級，設置明顯的安全警示標志，配備必要的應急救援器材，并告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

第二十條 生產經營單位應當加強班組建設，建立并實施班組長隨班工作、班組和崗位人員交接班、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度。

第二十一條 生產經營單位的從業人員應當在上崗作業前進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行作業。

從業人員發現事故隱患應當停止操作，采取措施解決，對無法自行解決的，應當向主管人員或者安全生產管理機構報告，主管人員或者安全生產管理機構應當及時解決。

在當天生產活動結束后，從業人員應當對本崗位負責的設備、設施、電器、電路、作業場地、物品存放等進行安全檢查，防止非生產時間發生事故。安全檢查應當做好記錄，并簽字存檔。

第二十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產管理信息系統，將安全生產標準化、安全教育培訓、事故隱患排查治理、重大危險源管理、監測檢驗、應急救援、事故責任追究等內容納入安全生產綜合信息系統。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立重大危險源和重大生產安全事故隱患點實時監控系統，定期向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報送安全生產數據信息。

生產經營單位應當加強視頻監控資料的檔案管理，確保所錄制的監控圖像真實、連續、可溯。

第二十三條 生產經營單位應當保證安全生產資金投入。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當按照國家和自治區有關規定足額提取安全生產費用，專門用于與本單位安全生產直接相關的支出，其他單位不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。

第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、機械制造、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業生產等高危行業的生產經營單位應當投保安全生產責任險。

生產經營單位應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。第二十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、民爆器材、電力、城市地下軌道經營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當以機械化生產替換人工作業、以自動化和智能化控制減少人為操作。

第二十六條 生產經營單位應當定期組織開展事故隱患排查治理，并對排查出的事故隱患進行風險評估和登記，實行分級管理。

生產經營單位對事故隱患，應當立即采取技術、管理措施，組織排除；對不能立即排除的，應當制定治理方案，落實整改措施、責任、時限和應急預案，消除事故隱患；對非本單位原因造成的事故隱患，應當及時向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告。

生產經營單位治理事故隱患，應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域撤出作業人員，疏散周邊可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備，防止事故發生。

第二十七條 有下列情形之一的，生產經營單位應當按照有關法律、法規和標準，及時進行專項生產安全事故隱患排查：

（一）發生重大自然災害或者極端天氣的；

（二）本單位發生生產安全事故的；

（三）本單位組織機構進行調整、相關方進駐或者撤出本單位致使安全生產條件發生變化的；

（四）本單位作業條件、設施設備、工藝技術發生改變的；

（五）重大危險源風險等級發生改變的；

（六）法律、法規規定的其他情形。

第二十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品的生產、經營、儲存單位在試運行、生產操作、工程建設、維護保養等作業前或者在工藝技術、設施設備、經營管理等情況發生變更前，應當進行風險分析，制定風險預防控制方案，并組織實施。

第二十九條 石油天然氣輸送管道的規劃、建設應當符合相關法律、法規和有關標準規定，避開城市地下管網、地下軌道交通等各類地下空間和設施以及人員密集區域，并與城鄉規劃、土地利用總體規劃和其他規劃相協調。

第三十條 石油天然氣輸送管道運營單位應當建立實施管道日常巡護制度，及時發現并處理管道沿線的異常情況。發現直接占壓、不符合管道保護安全距離的建筑物、構筑物等事故隱患，無法自行排除的，應當向所在地石油天然氣輸送管道監督管理部門報告。

石油天然氣輸送管道監督管理部門接到報告后，應當依法查處危害管道安全的違法行為，及時協調排除或者報請所在地旗縣級以上人民政府組織排除。

第三十一條 存在粉塵爆炸危險的作業場所，應當符合下列規定：

（一）作業場所應當符合標準要求，禁止將作業場所設置在居民區、不符合規定的多層房、安全距離不符合規定的廠房內；

（二）按照標準設計、安裝、使用和維護通風除塵系統，按照規定檢測和清理粉塵，在除塵系統停運期間或者粉塵超標時，應當立即停止作業并撤出作業人員；

（三）按照標準使用防爆電氣設備，落實防雷、防靜電等措施，禁止在作業場所使用各類明火和違規使用作業工具；

（四）執行安全操作規程和勞動防護制度。

存在鋁、鎂等金屬粉塵的作業場所，應當配備鋁、鎂等金屬粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施，防止粉塵遇濕自燃。

第三十二條 生產經營單位進行危險作業時，應當安排專門人員進行現場安全管理，并采取下列安全管理措施：

（一）作業前完成作業現場危險危害因素辨識分析以及相關內部審簽手續；

（二）設置作業現場安全區域，落實安全防范措施；

（三）確認現場作業條件符合安全作業要求；

（四）確認作業人員的上崗資格、身體狀況以及配備的勞動防護用品符合安全作業要求；

（五）向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施，并由雙方簽字確認；

（六）發現直接危及人身安全的緊急情況時，采取應急措施，立即停止作業并撤出作業人員。

生產經營單位委托其他單位進行前款規定的危險作業時，應當在作業前與受委托方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理責任。

第三十三條 生產經營單位應當配置符合標準的職業病防護設施設備，按照有關規定定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果應當存入生產經營單位職業衛生檔案，并向從業人員公布。

對從事接觸職業病危害因素作業的勞動者，生產經營單位應當按照有關規定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果書面如實告知勞動者；對確診患有職業病的，應當按照有關規定予以治療和妥善安置。

第三十四條 生產經營單位應當為從業人員無償提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并指導、監督從業人員按照使用規則佩戴、使用。

生產經營單位應當將購買和發放勞動防護用品的情況建立臺賬，并存檔。第三十五條 人員密集場所應當符合下列規定：

（一）重點安全防范部位設置明顯的安全警示標志，配置安全設施、設備，并保障正常使用；

（二）配備檢測報警裝置以及應急廣播、指揮系統和應急照明、消防等設施、設備，并保障正常使用；

（三）按照標準設置備用電源，選用、安裝電氣設備、設施，規范敷設電氣線路；

（四）辨識危險有害因素，規范危險物品使用和管理；

（五）容納人數符合核定數量；

（六）法律、法規規定的其他情形。第三十六條 人員密集場所禁止下列行為：

（一）擅自拆除、停用安全設施、設備；

（二）不按照標準設置備用電源；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道或者安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；

（六）在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（七）在同一建筑物內設置生產、儲存、經營易燃易爆危險物品的場所；

（八）法律、法規規定的其他禁止行為。大型群眾性活動的承辦單位，應當依法取得公安機關的安全許可，并對承辦活動的安全負責，制定符合安全要求的活動方案和事故應急救援預案，落實各項安全措施。

第二節 化工及危險化學品單位特別規定

第三十七條 新設立的危險化學品生產、儲存單位應當建在旗縣級以上人民政府規劃的化工園區內。

化工園區應當至少每三年開展一次園區整體性安全風險評價，科學評估園區安全風險，提出消除或者控制安全風險的措施。

勞動力密集型的非化工生產經營單位不得與化工及危險化學品生產、儲存單位混建在同一化工園區內。

第三十八條 化工及危險化學品生產、經營、儲存單位分管安全生產負責人以及安全生產管理人員，應當具備相關法律、法規規定的專業學歷或者技術職稱。

化工及危險化學品生產、經營、儲存單位應當配備危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產管理工作，并按照不少于專職安全生產管理人員百分之十五的比例配備；專職安全生產管理人員在七人以下的，至少配備一名危險物品安全類注冊安全工程師。

第三十九條 化工及危險化學品生產、經營、儲存單位應當建立完善重點危險化工工藝、重點監管危險化學品、重大危險源安全管理制度和安全操作規程。第四十條 化工及危險化學品生產、經營、儲存單位應當建立特殊作業審批制度，未履行審批手續，不得實施動火、動土、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、檢維修、盲板抽堵等作業。

特殊作業時，管理人員應當加強現場監督檢查，現場監護人員不得擅離現場。

第四十一條 化工及危險化學品生產裝置和儲存裝置應當裝配自動化控制系統，高度危險和大型生產裝置應當裝配緊急停車系統，并按照標準設置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

涉及易燃易爆、有毒有害氣體的生產裝置和儲存裝置應當裝配易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報警系統，并按照標準設置、使用和定期檢測校驗，不得擅自摘除。

第四十二條 化工及危險化學品建設項目單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關單位和專家制定試生產方案；在試生產前按照有關規定組織專家對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施處于正常使用狀態。試生產時，建設單位應當組織對試生產條件進行確認，對試生產過程進行技術指導。

第四十三條 利用油氣儲罐的危險化學品生產經營單位應當按照有關標準和設計要求，劃定油氣罐區并設置明顯的標識和必要的圍擋，對進入罐區的車輛和人員進行檢查和登記管理。油氣儲罐變更設計存儲物質的，危險化學品生產經營單位應當組織進行安全論證并形成報告。油氣儲罐運行中的溫度、壓力、液位、接地電阻以及管道法蘭之間的跨接電阻、防雷設施等應當符合設計控制指標，并確保安全切斷裝置和報警系統正常使用。油氣罐區使用的照明、電氣設施、設備、器材應當符合防爆要求。

第三章 安全生產的 監督管理

第四十四條 旗縣級以上人民政府應當建立健全安全生產監督管理工作協調聯動機制，明確安全生產監督管理部門和有關部門的安全生產監督管理職責。

旗縣級以上人民政府應當將安全生產工作情況納入綜合目標責任制考核體系，并將考核結果作為旗縣級以上人民政府及其負責人考核評價的重要依據之一。

第四十五條 旗縣級以上人民政府應當將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃，建立政府購買安全生產服務制度。

負有安全生產監督管理職責的部門在履行安全生產監督管理職責中，對涉及的專業技術問題，可以向社會專業組織等第三方購買專業技術服務。

第四十六條 旗縣級以上人民政府應當建立健全包括生產安全事故隱患排查、重大危險源監控、應急救援、行政執法、社會誠信等內容的監督管理信息系統，逐步建成資源共享的安全生產信息體系。第四十七條 蘇木鄉鎮人民政府和街道辦事處、開發區管理機構等人民政府的派出機關可以進入生產經營單位進行檢查，對發現的安全生產違法行為、生產安全事故隱患，應當及時向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

第四十八條 旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門，依法履行下列安全生產綜合監督管理職責：

（一）綜合分析本地區安全生產形勢，定期向本級人民政府報告安全生產工作，提出安全生產工作的意見和建議，發布安全生產信息；

（二）編制安全生產規劃；

（三）組織實施本級人民政府對本級人民政府有關部門和下級人民政府的安全生產工作綜合考核；

（四）組織實施本行政區域內安全生產綜合督查和專項檢查；

（五）依法開展應急救援管理、生產安全事故調查處理；

（六）法律、法規和規章規定的其他職責。

第四十九條 旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門，依法履行下列安全生產監督管理職責：

（一）建立安全生產監督管理和行政執法責任制度；

（二）對生產經營單位執行國家標準、行業標準、地方標準的情況，落實安全生產管理機構以及人員和按照規定提取和使用安全生產費用的情況進行重點檢查；

（三）依法對涉及安全生產的事項實施審查批準、行政處罰；

（四）依法查處本行業、本領域的安全生產違法行為，對監督檢查中發現的生產安全事故隱患，責令立即排除；

（五）法律、法規和規章規定的其他職責。

安全生產監督管理部門按照職責分工對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業實施安全生產監督管理時，應當履行前款規定的有關職責。

第五十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協調配合，建立健全安全生產違法線索通報和協查機制。

第五十一條 旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報，接受社會監督。

第五十二條 旗縣級以上人民政府應當建立安全生產約談制度，對具有下列情形的下級人民政府、負有安全生產監督管理職責的部門和生產經營單位主要負責人進行約談：

（一）未履行或者未依法履行安全生產監督管理職責的；

（二）未及時排查治理重大事故隱患的；

（三）發生較大、重大、特別重大生產安全事故的；

（四）安全生產責任制考核不合格的；

（五）法律、法規規定的其他情形。

第五十三條 生產經營單位有下列情形之一的，列入安全生產不良記錄信用信息系統：

（一）由于安全生產違法違規問題一年內被處以二次以上重大行政處罰的；

（二）發生較大、重大、特別重大生產安全事故或者發生生產安全事故雖無人員死亡但造成惡劣社會影響的；

（三）對檢查中發現的問題，在規定時限內未完成整改或者拒不執行監管監察指令的；

（四）法律、法規規定的其他情形。

生產經營單位被列入安全生產不良記錄信用信息系統管理期間，由負有安全生產監督管理職責的部門向社會公告，并按照國家和自治區有關規定執行。

第四章 生產安全事故 的應急救援與 調查處理 第五十四條 旗縣級以上人民政府應當建立健全安全生產應急救援體系。自治區人民政府和盟行政公署、設區的市人民政府的應急救援指揮中心應當組織、協調、督促有關部門和下級人民政府，開展生產安全事故應急救援工作。

第五十五條 旗縣級以上人民政府應當制定本行政區域內生產安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府備案。

旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當制定本行業、本領域生產安全事故應急救援預案，報本級人民政府備案。

第五十六條 生產經營單位應當根據所在地旗縣級人民政府制定的生產安全事故應急救援預案和存在的危險源、風險等因素，制定并及時修訂本單位生產安全事故應急救援預案。

第五十七條 旗縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門，應當定期與生產經營單位共同開展應急演練。

生產經營單位應當根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

人員密集場所的經營者或者管理者應當至少每半年組織一次應急演練。第五十八條 旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當與氣象、水利、農牧業、國土資源、地震等部門建立預警聯動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，分析可能引發的生產安全事故，并按照有關規定發出相應級別的生產安全事故預警信息。旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門、生產經營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第五十九條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當及時采取自救、互救措施，并立即報告本單位負責人。

生產經營單位負責人接到事故報告后，應當迅速組織啟動應急救援預案，在確保安全的前提下，組織施救遇險人員，控制危險源、封鎖危險場所，組織人員及時、有序撤離，防止事故擴大或者發生次生事故，并按照國家有關規定逐級向事故發生地旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門如實報告，必要時可以越級上報。

事故單位應當保護事故現場，需要移動現場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關物證。

任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。

第六十條 事故發生地旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告后，應當按照國家有關規定向上級人民政府以及負有安全生產監督管理職責的部門同時報告。

事故發生地旗縣級人民政府以及負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求，立即趕到事故現場，組織事故搶救。事故發生地有關單位、安全生產應急救援隊伍接到旗縣級以上人民政府及其有關部門的應急救援指令或者有關生產經營單位的救援請求后，應當及時出動參加事故搶險救援。

第六十一條 旗縣級以上人民政府應當完善生產安全事故調查處理機制，實行生產安全事故調查組組長負責制。

生產安全事故發生后，旗縣級以上人民政府應當按照國家關于事故等級和管轄權限的有關規定開展事故調查。

負責事故調查的人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托本級人民政府安全生產監督管理部門或者其他監管部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。

在法定期限內，因事故傷亡人數或者直接經濟損失變化導致事故等級發生變化的，應當按照變化后的事故等級組織事故調查組進行調查。

上級人民政府認為有必要的，可以調查下級人民政府負責調查的事故。第六十二條 旗縣級以上人民政府應當建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結案后一年內組織開展評估，評估結果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關單位和人員責任。

第五章 法律責任 第六十三條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國安全生產法》等國家法律、法規已經作出具體處罰規定的，從其規定。

第六十四條 生產經營單位負責人及相關管理人員違反本條例第十二條規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。

生產經營單位的主要負責人未履行法定安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

生產經營單位的主要負責人依照前款規定受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受撤職處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。

第六十五條 生產經營單位違反本條例規定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未建立實施安全生產和職業健康管理制度的；

（二）未開展安全生產標準化建設的；

（三）生產區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及與周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業標準的；

（四）未開展生產安全事故隱患排查治理的；

（五）未進行風險分析與防控的。

第六十六條 生產經營單位違反本條例第三十一條、第三十二條規定的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 人員密集場所違反本條例第三十五條規定的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十八條 化工及危險化學品生產、經營、儲存單位違反本條例第四十一條規定的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 旗縣級以上人民政府有下列情形之一的，由上一級人民政府責令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未建立健全安全生產監督管理工作協調聯動機制的；

（二）未將安全生產工作情況納入綜合目標責任制考核體系的；

（三）未及時協調、解決本行政區域內安全生產工作重大問題的；

（四）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故，阻撓、干涉事故調查處理或者事故責任追究的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七十條 旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的，由本級人民政府責令改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未履行安全生產監督管理職責的；

（二）未按照規定的權限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為，造成重大事故隱患的；

（三）在監督檢查工作中違法泄露生產經營單位商業秘密的；

（四）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（五）發生事故，未按照規定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產損失擴大的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本條例規定的行政處罰，由負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工決定。

第六章 附則 第七十二條 本條例下列用語的含義：

生產經營單位的主要負責人，是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經理，其他生產經營單位的廠長、經理、礦長，以及對生產經營活動有決策權的實際控制人。

開發區，是指高新技術開發區、經濟技術開發區、保稅區、工業園區等集中發展工業的區域、物流園區和農業示范區。

化工園區，是指化工企業聚集的集中區或者工業區等專門發展化工產業的園區。

第七十三條 本條例自2017年7月1日起施行。

第三篇：安全生產宣傳教育實施方案

街道、社區2010年安全生產

宣傳教育實施方案

為認真貫徹落實國家和省、市關于加強安全生產安全教育工作的要求，深入開展“安全生產年”活動，扎實推進各項安全生產工作的落實，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以“安全生產年”活動為主線，堅持以人為本，堅持安全發展，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，創新方式方法，推進安全文化建設，引導和促進各部門和企業高度重視安全生產工作，努力提高全民安全意識，全面落實區政府制定的安全生產“五抓”工作措施，為實現今年安全生產零死亡奮斗目標提供思想基礎和精神動力。

二、工作目標

通過開展此項活動，牢固樹立安全發展理念，全面推動安全生產方針政策和各項法律法規的落實，全面促進安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”的深入開展，全面提高安全監管人員的執法能力，全面提升企業的安全管理水平和職工的安全素質，努力營造社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

三、領導小組

組長：

副組長：

成員：

四、活動內容

（一）以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力宣傳科學大展理念

要結合學習實踐科學發展觀活動，深入學習安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求。要結合先鋒、富國街的實際，舉辦以安全發展為主題的活動、演講安全生產法律法規，認真貫徹上級安全生產有關文件要求，針對我街實際探討安全發展的新思路、新途徑，讓廣大居民在思想上重視安全，生活上做到安全。

（二）利用安全生產活動月活動為契機開展宣傳教育活動，組織企業開展好“安全生產月“活動。

（三）以宣傳安全生產為重點，在全社會樹立安全監管隊伍的良好形象。

（四）以勇于探索勇于實踐的精神，開展安全社區創建活動

我街安全社區建設目前處于起步階段，許多地方還是空白點，因此要認真落實國家安監局《關于深入開展安全社區建設的指導意見》，認真總結外地安全社區的建設經驗，大力推進我街安全社區創建活動。

五、實施步驟

“安全生產宣傳教育”行動共分三個階段實施

第一階段：4月25日前對街道、社區及所屬單位進行宣傳動員。

第二階段：4月26日——11月30日前對街道、社區及所屬單位進行安全生產教育和安全生產監督指導。

第三階段：12月1日——12月31日各單位要認真總結宣傳教育正反兩方面的經驗教訓，做好驗收總結。

六、突出重點，狠抓落實

要把宣傳教育行動與安全生產執法、安全生產治理等“三項行動”有機結合起來，與儉立安全生產宣傳教育長效機制結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來。要落實企業安全生產主體責任，尤其是要廣泛動員廣大群眾參與安全生產活動，強化企業的主體責任意識，落實安全生產責任，加強安全管理，改善安全生產環境，狠反“三違”，強化安全生產教育培訓工作，大力倡導安全生產文化，提高職工安全意識和安全技能，實現安全生產。

2010年4月27日

第四篇：安全生產宣傳教育手冊

四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

安全生產宣傳教育資料

四川能達建筑公司璧山縣千層巖水廠

擴建工程項目部

四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

目錄

安全生產宣傳教育資料 第一章 安全生產常見違章行為 第二章 第三章 第四章

罰則

生產安全事故等級分類 生產安全事故隱患分類

四川能達建筑公司璧山縣千層巖

水廠擴建工程項目部 四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

關于印發安全生產宣傳教育資料的通知

項目部各班組：

為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強公司農民用工管理，從嚴懲治違章行為，預防各類責任事故的發生，建立反違章常態工作機制，保證公司安全生產，現將公司《安全生產宣傳教育資料》印發給你們，請各班組長對職工認真貫徹執行。

特此通知

二○一三年八月六日四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

1.安全生產宣傳教育資料

第一章 安全生產常見違章行為

一、行為違章（50條）

1．進入施工生產區域的人員不正確穿戴使用勞動防護用品。

2．作業人員隨意解除、挪動已設置的安全措施或擅自穿、跨越安全圍欄或超越安全警戒線。

3．在行人道口或人口密集區從事高處作業，工作地點的下面不設圍欄、未設專人看守或其他安全措施。

4．高處作業不系安全帶、安全帶系在移動或不牢固的物件上、換位時失去安全帶保護；高處作業人員不系安全繩、安全繩低掛高用。

5．高處作業不用繩索傳遞物品，隨手上下拋擲器具、材料。6．施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求。

7．未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施。

8．施工現場的井、洞、坑、溝、口等危險處不設明顯警示標志，未采取加蓋板或設置圍欄等防護措施。

9．臨水、臨空、臨邊等部位不設安全防護欄桿和擋腳板。

10．上下層垂直立體作業無隔離防護措施，或錯開作業期間無專人監護。11．在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。12．高邊坡作業未在作業面上方設置防護設施。13．隧洞作業未采取必要的安全措施。

14．將運行中轉動設備的防護罩打開；將手伸入運動中轉動設備的遮攔內；戴手套或用抹布對轉動部分進行清掃或進行其他工作。

15．空氣壓縮機房的維修平臺和電動機地坑的周圍無防護欄桿，或欄桿下部無防護網（板），地溝未鋪設蓋板；移動式空壓機無防雨、防曬、隔離防攔等設施。

16．現場倒閘操作不戴絕緣手套，雷雨天氣巡視或操作室外高壓設備不穿絕緣靴。17．停電作業不驗電接地或不按規定順序裝拆接地線、不按規定使用個人保安線。四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

18．在帶電設備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作。19．在帶電設備周圍使用金屬梯子進行作業；在戶外變電站和高壓室內不按規定使 用和搬運梯子、管子等長物。

20．未經值班人員許可，擅自進入帶電運行設備區域。21．水上作業不佩戴救生工具。

22．建設項目施工單位不嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工。23．作業人員不按照審批后的施工方案進行作業或隨意變動施工方案；擅自擴大工作范圍、工作內容。

24．開工前沒有對所有作業人員進行安全技術交底、不明確 工作范圍、安全措施不交代或交代不清，盲目開工。

25．專責監護人不認真履行監護職責，從事與監護無關的工作。

26．對基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等單項工程無專項施工方案和安全技術措施，或專項施工方案未完善編、審、批手續，或方案不符合強制性標準要求。

27．組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規定使用防倒桿裝置等防倒桿措施或采取突然剪斷導線、地線、拉線等方法撤桿撤線。

28．使用吊籃載人。

29．吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無專人指揮。30．起重時憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件。

31．在起吊或牽引過程中，受力鋼絲繩周圍、上下方、內角側和起吊物下面，有人逗留和通過。吊運重物時從人頭頂通過或吊臂下站人。

32．龍門吊、塔吊拆卸(安裝)工程中未嚴格按照規定程序執行。33．在梯子上作業，無人扶梯子或梯子架設在不穩定的支持物上。

34．施工臨時用電未嚴格執行“三相五線制”、線路敷設不整齊、絕緣不可靠、用其他金屬絲代替熔斷絲。

35．配電箱、開關箱及漏電保護開關的配置未實行“三級配電、兩級保護”，配電箱內電器設置應按“一機、一閘、一漏”原

則設置。

36．配電箱、開關箱無防雨、防塵和防砸措施。

37．不按規定使用合格的安全工器具或超過檢測周期的安全工器具進行作業。38．使用未經檢驗或檢驗不合格的特種設備。39．帶電作業，不按規定使用絕緣工具。

40．使用電動工器具時未接入漏電保護裝置、金屬外殼不接地或接地不可靠、或不 四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

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戴絕緣手套。

41．使用電動工具時將電源線直接插入插座孔或鉤掛在閘刀開關上使用。42．爆破物、有害氣體和液體存放處不設明顯且符合國際標準的安全警示標志。43．對有爆炸和火災危險的場所，未按危險場所等級選擇相應的防爆型照明器。44．在易燃物品及重要設備上方進行焊接，下方無監護人，未采取防火等安全措施。45．在宿舍、辦公室、休息室內存放易燃易爆物品，使用電爐。46．未履行有關手續即對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。47．消防設施配備不足或使用已過期失效的消防器材。48．爆破作業時無專人指揮、無統一信號和專人警戒。49．特種作業人員不持證上崗或非特種作業人員進行特種作業。50．無證駕駛、酒后駕駛、客貨混裝。

二、裝置違章（9條）

51．機器的傳動部分沒有裝防護罩或其他防護設備，露出的軸端沒有設護蓋。52．高空作業搭設的腳手架不符合安全要求。

53．深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告紅燈。

54．起重機械，如絞磨、汽車吊、卷揚機等無制動和逆止裝置，或制動裝置失靈、不靈敏。

55．易燃易爆區、重點防火區內的防火設施不全或符合規定要求。56．電器防誤閉鎖裝置不全。

57．高低壓線路對地、對建筑物等安全距離不夠。58．電氣設備外殼無接地。59．臨時電源無漏電保護器。

三、管理違章（16條）

60．未建立和完善各級人員安全生產責任制，使各級人員安全管理職責不清、安全責任不明。

61．不建立健全安全生產管理制度和基礎臺帳。62．未按規定設置安全監督機構和配置安全員。63．未按規定落實安全生產措施、計劃、資金。

64．未按規定配備符合國家標準和行業標準的安全防護裝置、安全工器具和個人防護用品。

65．施工單位不為現場從事危險作業人員依法辦理保險的憑證。

66．新進場人員未進行安全教育就上崗作業；或安排非特種作業人員進行特種作業 的。四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

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67．臨時工從事有危險的工作時，未派專人監護。68．違章指揮，強令工人冒險作業。

69．對排查出的安全隱患未制定整改計劃或未落實整改治理措施。

70．使用無相應資質的單位在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施。

71．對承包方未進行資質審查或違規進行工程發包。

72．承發包工程未依法簽訂安全協議，未明確雙方應承擔的安全責任。

73．建設工程中租用未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具。74．在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

75．發生施工安全事故后，不按規定程序進行報告或不遵循“四不放過”原則組織開展事故調查及處理。

第二章 罰則

1．發生一般作業性、管理性、裝置性違章行為，每次對違章者經濟處罰50-300元； 2．發生嚴重作業性、管理性、裝置性違章行為，每次對違章者經濟處罰100-1000元。

3．對現場工作負責人（專責監護人）、作業隊長、車間或部 門（以下簡稱“車間”）負責人及有關人員實行違章連帶處罰： ３.1 對工作負責人（專責監護人）的連帶責任的處罰：

作業隊成員每發生一般違章行為1次，對工作負責人（專責監護人）經濟處罰50元；作業隊成員每發生嚴重違章行為1次，對工作負責人（專責監護人）經濟處罰100元。

3.2 對作業隊長的連帶責任處罰：

作業隊成員每發生一般違章行為1次，對作業隊長經濟處罰30元；作業隊成員每發生嚴重違章行為1次，對班組長經濟處罰60元。

第三章 生產安全事故等級分類

《生產安全事故報告和調查處理條例》將一般的生產事故分為以下四級：

1、特別重大事故：

是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故； 四川能達公司璧山千層巖水廠項目部

安全生產宣傳教育手冊

2、重大事故：

是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

3、較大事故：

是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下 重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

4、一般事故：

是指造成1人以上3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；

第四章 生產安全事故隱患分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

對于一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經費和物資的落實；

4、負責治理的機構和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應急預案。

四川能達建筑工程有限公司璧山縣

千層巖水廠擴建工程項目部

第五篇：內蒙古自治區法制宣傳教育條例

內蒙古自治區法制宣傳教育條例

（2012年11月29日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 2012年11月29日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會公告第45號公布 自2013年1月1日起施行）

第一條 為了加強法制宣傳教育，提高公民法制觀念和法律素質，全面推進法治內蒙古建設，根據憲法和有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。

第二條 法制宣傳教育的主要任務是學習宣傳憲法、民族區域自治法以及其他法律法規，培養公民學法、尊法、守法、用法的意識和行為習慣，促進企業事業單位、社會團體和其他組織依法辦事、誠信守法，增強國家機關依法決策、依法行政、公正司法的能力，提高全社會法治化管理水平。

第三條 開展法制宣傳教育是全社會的共同責任。

國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當將法制宣傳教育列入工作計劃，確定相應機構和人員組織實施本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳工作。

鼓勵社會組織和法律專業人員以多種形式支持和參與法制宣傳教育。

第四條 法制宣傳教育應當統一規劃，分類實施，實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、宣傳教育與法治實踐相結合的原則。

第五條 法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是公務員、青少年、企業事業單位經營管理人員和居民委員會、嘎查村民委員會成員。

法制宣傳教育應當根據不同時期經濟社會發展狀況和現實需要，確定主要內容和基本要求，增強針對性和實效性。少數民族聚居的地方開展法制宣傳教育，應當使用當地通用的語言文字。

第六條 法制宣傳教育應當通過多種載體、形式和方法，開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位以及法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等主題活動。

第七條 旗縣級以上人民政府應當制定普法規劃，將法制宣傳教育工作納入國民經濟與社會發展規劃和政府公共服務體系，并組織實施。

第八條 旗縣級以上人民政府應當將法制宣傳教育經費列入本級政府財政預算，專款專用，并隨著經濟社會發展水平的增長逐步提高。

國家機關、企業事業單位、社會團體和其他組織應當統籌安排必要的經費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

第九條 旗縣級以上人民政府司法行政部門主管本行政區域內的法制宣傳教育工作，擬定并組織實施法制宣傳教育工作規劃，組織、指導、協調、檢查和考核法制宣傳教育工作。

第十條 司法機關和行政執法部門應當結合司法和行政執法活動開展相關法律法規的宣傳教育。

第十一條 政府法制機構應當加強對行政執法人員的法制宣傳教育，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，規范行政執法行為。

第十二條 公務員主管部門應當將基本法律知識和與業務相關的法律知識列入公務員錄用考試、初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓內容。

第十三條 文化、新聞出版、廣播電視行政部門應當組織、指導有關單位做好法制題材文學藝術作品的創作、演出、出版和播映工作，加強蒙古語言文字法制宣傳教育作品的制作、編譯工作。廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳播媒體應當開辦法制節目、欄目，開展公益性法制宣傳教育。

第十四條 教育行政部門應當將法制宣傳教育列入各級各類學校教學內容并組織實施。

各級各類學校應當落實計劃、教材、課時、師資，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制宣傳教育和法治實踐活動。

第十五條 經濟管理部門、行業社團組織應當對其管理或者聯系的各類主體的主要經營管理人員進行相關法律知識的宣傳教育，指導督促用人單位對其從業人員開展法制教育。

第十六條 公安、民政、人力資源和社會保障、信訪等部門應當按照各自職責，加強對流動人員、進城務工人員、失業人員、上訪人員等管理和服務對象的法制宣傳教育，引導其學法守法，提高依法維護合法權益的能力。

第十七條 監獄、勞教所、看守所、社區矯正機構、拘留所、強制隔離戒毒場所應當按照各自職責，將法制宣傳教育列入服刑人員、勞動教養人員、社區矯正人員、行政拘留人員、吸毒人員的教育改造計劃并組織實施。

第十八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織應當根據各自工作范圍和工作特點，普及相關法律知識，維護職工、青少年、婦女兒童、殘疾人的合法權益。

第十九條 蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當宣傳與基層群眾生產生活密切相關的法律法規，引導群眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛，提高群眾參與基層自治和社會管理活動的意識和能力。第二十條 對公務員和參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員、國有企業經營管理人員、事業單位工作人員，分級分類進行法律知識考試?？荚嚬ぷ饔伤痉ㄐ姓块T會同有關部門組織實施。

第二十一條 國家機關、國有企業事業單位、社會團體應當將學習和遵守法律情況作為其工作人員考核、考察的重要內容。

第二十二條 各級人民代表大會及其常務委員會應當通過聽取和審議工作報告、執法檢查以及代表視察、專題調研等形式，加強對法制宣傳教育工作的監督檢查。

第二十三條 對在法制宣傳教育工作中成績突出的單位和個人，旗縣級以上人民政府應當給予表彰和獎勵。

第二十四條 國家機關及政府有關部門、企業事業單位、社會團體不履行本條例規定職責或者法制宣傳教育工作考核不合格的，由有關部門給予通報批評，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第二十五條 本條例自2013年1月1日起施行。