第一篇:小學開展“安全生產“專項治理工作方案
小學開展關于“安全生產”專項治理
工作方案
為貫徹落實科教體局召開的全縣學校安全工作電視電話會議精神,現決定開展學校安全管理專項整治工作,經科教體局同意,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,堅持“一保安全,二保穩定,三保教學”的工作原則,堅持預防為主、標本兼治的工作方法,逐步建立健全適應教育事業發展的學校安全工作長效機制,保證教育事業和諧、健康、持續發展。
二、提高認識,加強領導,建立學校安全工作長效機制
(一)提高認識,進一步增強做好學校安全工作的責任感。青少年學生的健康成長事關祖國的未來,也涉及千家萬戶,為全社會所關注。縣政府歷來高度重視青少年學生的安全工作,將學校安全納入到全縣安全監督管理體系,這是縣政府做好學校安全工作的一項重要措施。因此,各級政府,相關職能部門和學校的領導,應堅持以人為本,站在構建和諧的高度,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,發揚求真務實的工作作風,把學校安全工作做深、做細、做實,做出成效。
(二)加強領導,建立組織。各級人民政府和相關職能部門以及各級各類學校要切實加強對學校安全工作的領導。要立即著手組建不同層次的學校安全工作領導小組,領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、政治氣候、地理特點、氣候特征等,對可能出現的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。一旦發生緊急情況,主要領導同志和相關責任人必須在第一時間趕到現場,靠前指揮,及時組織搶險救護。
(三)設立機構,落實責任。各級教育行政部門要設立學校安全管理機構,政府各相關職能部門要設專人具體負責學校安全管理工作。各級各類學校要進一步建立健全學校安全工作責任制,校長是校內安全的第一責任人,同時要確定一名副校長具體負責安全管理工作。要根據新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內容,將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環節。
(四)建立學校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通,左右銜接的學校安全工作管理網絡體系。二是建立起有效的學校安全工作防范和快速反應機制。三是要建立學校安全工作通報制度。四是要把學校安全工作作為對學校、幼兒園進行考核、評優、評獎的基本條件。
(五)進一步建立和完善學校安全工作問責制。各級人民政府及相關職能政部門要根據發生在校園內外的各種安全事故的性質、類別、傷亡程度、責任大小,制定出具體的責任追究辦法。對責任制不落實,管理不嚴,監督不到位而引發的各種安全事故,要追究有關領導和責任人員的責任。
三、專項整治檢查工作要求
(一)校舍安全。對于經房屋質檢部門鑒定為D級危房,且未能得到改造的中小學校舍,要一律停止使用;對今年新出現的存在安全隱患校舍要全面排查,及時修復,暫時無力修復的危房,要及時封存,嚴禁教職工和學生進入危險區域,防止房屋倒塌等安全事故發生。
(二)消防安全。要認真貫徹執行《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防律法規,強化消防安全責任主體意識,建立健全消防安全組織,制定消防安全制度,落實消防安全責任制。要加強對學生宿舍、教職工宿舍、校外學生公寓、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查,及時消除火災隱患,要保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效一并開展滅火和應急疏散演練。
(三)衛生安全。要加強學校食堂的管理工作,保證食品安全和飲用水安全。要加強對食堂從業人員資格審查和衛生體檢工作,進行崗前培訓。要與衛生部門密切合作,從食品的采購、運輸、存儲、留驗,到學校食堂是否符合衛生標準等每個環節實行完整的過程監控和檢查。同時,做好預防禽流感和冬春季傳染病工作。
(四)校園及周邊安全。要配合有關部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區的治安管理工作。協助公安部門嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。要配合有關部門對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治,尤其是對各種事故易發的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。要加強校車管理,嚴禁使用沒有營運資格或車況較差的車輛充當校車。要配合有關部門依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。
(五)要切實加強對春游等活動的組織管理。四五月份正值春季旅游高峰,各級教育行政部門和各級各類學校、幼兒園要牢固樹立“安全第一”的責任意識,認真做好每一環節的安全防范工作,嚴防交通意外等重大傷害事故的發生。學校組織學生參加社會實踐、社會公益勞動等大型校外集體活動,應經主管教育行政部門同意。
(六)加強對實驗、實習和勤工儉學等活動的管理。各級各類學校在組織學生參加實驗、實習、勤工儉學等活動時,要堅持無毒、無害和力所能及、確保人身安全的原則,要有針對性地對學生進行安全、組織紀律、交通法規及勞動防護教育,防止學生發生安全事故。
(七)加強學校的安金保衛工作。高校要切實做好安全穩定工作。對于重要部位要按相關制度實行‘三鐵’,并安裝監控設備。
要嚴格門衛制度,落實責任制,將不適合人員調離門衛崗位。各市教育部門和各高校要加強節假日、敏感日的值班制度和領導干部總值班制度。
(八)加強對學校教職工的資質審查。各級各類學校和幼兒園要將教職員工是否具備相關崗位的上崗資格列為整治重點,加強對聘用人員、臨時工的準入資格審查。
要加強對學校各類從業人員的安全、法制和心理健康教育。提高廣大教職工的安全意識。同時要切實加強對教職工的管理,嚴禁教職工體罰、虐待或采用辱罵、誹謗和其他形式損害學生身心健康。防止學校教職工侵害學生事件發生。
(九)要加強校園網絡管理。要建立校園網絡安全領導小組,加強校園網絡安全設施建設和管理制度建設,加強值班,及時刪除網上各種有害信息,確保校園網絡安全。要按照教育部的要求,清除校園內經營性網吧。
(十)防止發生校園暴力事件。要大力加強學生的法制、安全和心理健康教育,增強學生法制意識,嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校,嚴禁學生打架斗毆。同時,班主任應密切關注學生的思想和行為動態,及時做好行為異常學生的教育和疏導工作,防止發生校園傷害事件。
四、專項整治檢查工作內容
一、校舍安全
(一)是否繼續使用經房屋質檢部門鑒定為D級危房的校舍;
(二)樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具等是否符合安全要求;
(三)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢,照明設備是否經常處于正常狀態和及時維修;
(四)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;
(五)食堂建筑、設備與環境是否符合衛生標準及有關要隸。
二、消防安全
(六)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,是否有疏散指示標志、應急照明是否完好;
(七)消防設施、滅火器材是否正常運行、有效;
(八)學生、教職工宿舍、校外學生公寓、圖書館,實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況,電器產品的安裝、使用和線路的敷設是否符合國家有關電氣安全技術規定,是否私拉亂接電氣線路;
(九)學生宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄;
(十)消防安全制度是否健全,是否落實了逐級消防安全責任制;
(十一)是否制定滅火應急疏散預案,并定期組織實施演練。
三、衛生安全
(十二)學校醫務室人員是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質量和有效期;
(十三)學校食堂是否具備有效的衛生許可證:
(十四)學生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛生標準和有關要求;
(十五)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;
(十六)食堂是否嚴格執行定期消毒的制度;
(十七)水源是否符合國家飲用水水質標準;
(十八)有無防范突發流行性疾病和傳染病的措施;
(十九)是否做到學生定期體檢。
四、校(園)周邊環境安全
(二十)校(園)周邊交通安全設施是否齊全;
(二十一)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;
(二十二)緊急疏散通道是否安全、暢通;
(二十三)學校周邊有無非法經營的小賣部、飲食攤點等;
(二十四)校園周邊環境整治協調工作機制是否有效建立。
第二篇:小學開展“教育收費“專項治理工作方案
小學開展關于“教育收費”專項治理
工作方案
為進一步促進教育行風建設,推動我校治理教育亂收費工作的深入開展,切實解決損害群眾利益的突出問題,按照縣科教體局、教辦的相關指示精神,制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預防的方針,切實規范中小學的辦學行為,堅決治理教育亂收費,促進教育行風進一步好轉,努力辦人民滿意的教育。
二、主要內容
專項治理的重點是治理亂收費、亂辦班、亂補課。督導檢查工作的主要內容是:
1、國家義務教育階段“一費制”收費辦法落實情況:有無違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等問題;有無強行收費、搭車收費等問題。
2、義務教育階段公辦中小學有無招收擇校生、收取擇校費等問題;有無設立重點班,開設輔導班、特長班、補課班等為由,違規向學生收取費用等問題。
3、公辦高中招收擇校生是否嚴格執行“三限”政策,是否存在超出規定人數招生、擅自降低錄取分數、超標準收費等問題。
4、有無違反規定,強制或變相強制學生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志及在訂購中收受“回扣” 等問題。
5、學校服務性收費和代收費是否堅持學生自愿和非盈利原則。是否堅持即時發生即時收取,據實結算,多收的部分及時退還的原則。
6、有無強迫和變相強迫學和生參加保險等問題。
7、其他亂收費問題。
三、組織領導
為確保督導工作落實到實處,教育局成立了教育行風建設督導工作領導小組。
四、措施和辦法
(一)開展治理教育亂收費督導檢查。
教育局在今年春秋兩季開展治理教育亂收費專項檢查督導工作。檢查過程中發現問題及時糾正,各中小學對檢查中發現的問題要積極進行整改,對暫時不能糾正和處理的問題,要制定出整改計劃和時限,出現問題的單位,要認真總結經驗教訓,對有關責任人按照規定進行處理。
(二)廣泛接受社會監督。
增加教育收費工作的透明度,通過實行收費公示制度,將收費通知單下發到每名學生家長手中,自覺接受家長的監督。充分發揮監督投訴電話的作用,隨時接受群眾的投訴和監督,對反應的情況,給以及時的調查和解決。并根據市教育局的統一部署,在全區各學校開展“聘請行風監督員”的活動,廣泛接受群眾的監督,充分發揮行風監督員的作用,對教育行政部門和學校的工作作風、服務態度、服務水平等方面進行檢查監督、批評建議和質詢;收集、征求學生家長及社會各界對教育系統行風建設的意見和建議,對群眾關心的教育熱點和難點問題進行調查研究,定期或不定期地向區教育行政部門和學校反饋;以此形成舉全社會之力抓行風建設的良好局面。
(三)加大查處力度,嚴格執行責任追究制度。
對在監督檢查過程中發現的違規違紀問題要進行嚴肅查處,按照省紀委《關于教育收費行為黨紀政紀處分的規定(試行)》的相關規定,不但要追究當事人責任,還要追究有關主管領導責任。
五、工作步驟
教育局在專項治理工作中,開展春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動。在春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動,均分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(3、9月上旬)。各校要廣泛宣傳關于深入開展教育亂收費專項治理工作要求,并結合本校實際,制訂工作方案,落實各項措施,確保教育亂收費專項治理工作落到實處。
(二)自查自糾階段(3月8日-25日、9月12日-25日)。各校要精心部署、周密安排、集中力量,開展全面徹底的自查自糾工作,力求查清、查徹、查實。各校要認真填寫《教育亂收費情況自查表》,對照檢查內容,查找存在問題,進行糾正處理,并由學校負責人簽字。教育局將結合開學檢查,組織相關科室人員,深入到各校開展清查核實,認真梳理專項治理中發現的問題,制定整改措施,督促整改到位。自查自糾結束后,要認真總結連同《春、秋季教育亂收費情況自查表》,經學校主要負責人簽字后,于3月25日、9月25日前報教育局監察室。
(三)檢查總結階段(3月25日-4月底、9月26日-10月底)。認真總結教育亂收費專項治理工作,研究制定鞏固整治成果的措施,加強制度建設,建立和完善長效工作機制。
六、有關要求
(一)提高認識、加強領導。進一步加強教育行風建設,建立長效督導機制,是貫徹落實“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益,認真實踐全心全意為人民服務宗旨的具體行動。各單位要成立相應的領導機構,各單位的主要領導負總責,必須扎扎實實、嚴肅認真地抓好這項工作。
(二)精心組織、突出抓實。各單位要結合實際,按此方案要求制定本單位的自查工作方案,周密按排、認真組織。對督導檢查中發現的問題要堅決糾正,并認真總結經驗,吸取教訓,避免類似問題再度發生。
七、領導組織機構
治理教育亂收費工作領導小組: 組
長:中心校(校長)副組長:中心小學校長 成員:各學校負責 舉辦電話:0918-1288307
第三篇:繼續開展安全生產專項整治工作方案
義 烏 市 交 通 局
繼續開展安全生產專項整治工作方案
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全理念,堅持全面、協調、可持續的發展觀,牢固樹立安全發展的理念,進一步提高全系統干部職工的安全意識,深化安全生產專項整治,確保實現本系統安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長,為打造“平安義烏”作貢獻。
二、依法整治,落實責任
(一)開展以創建平安暢通市為主要內容的道路安全專項整治 以防范和控制重特大交通事故為中心,以壓事故、減傷亡為目標,以整治事故多發路段為重點。
1、公路養護部門要進一步完善道路安保工程,針對新開通道路特別是農村道路安全設施缺乏、隱患路段多等情況,突出公路隧道和農村道路的安全設施建設
2、加大治理超限、非法營運等違法行為的工作力度;對超限超載車輛嚴格依法實施卸載和處罰,確保運輸源頭裝載符合要求。
3、進一步健全營運車輛安全管理體系,運管部門強化“三關一監督”;運輸企業要健全客運營運管理制度和安全行車日志制度,落實完善客運班車夜間運行的規定;
4、設立駕校培訓質量排行榜,并向社會公布,對連續兩次排名最后的駕校進行整頓。加強道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內容,推廣學時制和駕駛培訓計算機管理系統。
(二)深入開展危險化學品運輸安全專項整治
按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《浙江省道路運輸 —1—
管理條例》、《危險化學品安全管理條例》和“五整頓”、“三關閉”的要求,對液氯、氫氟酸、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點危化品種的運輸環節,實行嚴格監控。
1、危化運輸企業負責人、安全管理人員、駕駛員和押運員應當經過專業培訓,擁有相應的資格證書。
2、危化運輸企業應當設立安全生產管理、消防組織機構,進一步完善落實安全生產責任制、管理制度和操作規程,建立安全生產臺帳,制定應急處臵預案并組織演練。
3、危化運輸車輛必須安裝使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀或GPS等設備,提高運輸安全管理水平。
(三)消防安全整治
1、單位內部安全生產責任應當落實到所有班組、車隊、車輛和重要崗位。
2、員工集體宿舍應當與生產、倉儲分離,設臵應急照明、疏散指示標志燈。
3、生產經營場所、倉庫、運輸車輛按要求配備滅火器等消防器材,供用電設施、電氣線路規范使用。
4、安全設施及特種設備檢測合格,特種作業人員持證上崗。
5、出租房應當簽訂消防安全責任書,配備消防滅火器材,落實消防安全檢查制度。
(四)其他整治
切實配合有關部門做好供用電、防雷等其他專項整治。
三、整治工作要求
1、進一步提高認識,全面加強領導。黨的十六屆五中全會確定了“安全發展”的指導原則,充分體現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。今年是“十一五”的開局之年,開展安全生產專項整治活動既是消除隱患、防范事故、促進安全生產形勢穩定好轉的有
效措施,也是構建和諧社會、實踐“三個代表”的具體體現。本系統各企事業單位要切實提高對開展專項整治工作重要意義的認識,確立“以人為本”的科學發展觀,進一步增強責任感、使命感和緊迫感;要切實加強領導,各有關部門要按照指責分工,各負其責、密切配合;局安委會負責協調監督。
2、強化基層和基礎工作,建立長效機制。各單位要通過深入細致的安全生產專項整治活動,加強安全生產基層和基礎建設,排查確定本行業帶有普遍性、傾向性的重點事故隱患和重大危險源,制訂整改計劃和措施,落實整改方案并限期完成整改;同時進一步完善和落實各單位的安全生產責任制和各項規章制度。加大安全資金投入力度,完善安全生產監管組織網絡、應急救援、宣傳教育,提高全系統對“安全發展”的認識。
3、明確責任、分級負責、歸口管理。2006年安全生產專項整治工作要按照“誰主管、誰負責”的原則明確責任,各有關單位相互配合,確保專項整治工作順利開展并取得切實成效。
四、整治時間安排
安全生專項整治工作分為四個階段。一是宣傳發動階段。4月底。主要是制定工作方案,明確整治任務和重點,搞好宣傳發動。二是治理整頓階段。時間為5月至8月。主要對本系統各企事業單位進行全面檢查,排查危險源和重大事故隱患,落實整治責任制和措施。三是重點監控階段。時間為10月至11月。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環節和突出問題,并針對國慶節、義博會等重大節假日和冬季事故多發的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監控、整治和消除力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段。時間為2006年12月至2007年1月。交通局將結合安全生產目標管理責任制對各有關單位的整治工作進行驗收考核。
第四篇:安全生產專項工作方案
安全生產專項工作方案
各村(居)委會,鎮屬各單位,機關各部門:
鎮安委會制定的《橫欄鎮安全生產百日督查專項行動工作方案》業經鎮政府同意,現印發給你們,希認真貫徹落實,安全生產專項工作方案。
二○○八年四月二十五日
橫欄鎮安全生產百日督查專項行動
工作方案
為認真貫徹全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議精神,進一步加大工作力度,有效遏制和防范重大、特大事故,鎮政府決定于4月下旬至7月底在全鎮范圍內組織開展安全生產百日督查專項行動(以下簡稱“百日督查行動”)。現結合我鎮實際,制訂本方案。
一、工作目標和任務通過“百日督查行動”,推動各單位各部門認真貫徹執行黨、國家、盛市的安全生產方針政策和法律法規,落實安全監管主體責任,強化安全生產監督管理;督促各類生產經營單位認真落實安全生產主體責任,加大安全投入,強化安全基礎管理,完善安全生產規章制度;立足于治大隱患、防大事故,進一步深化安全隱患排查治理;全面加強應急管理,提高防范和應對事故災難的能力,堅決防止重大、特大事故的發生,為確保今年北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年紀念活動成功舉行,創造安全穩定的良好社會環境。
二、督查內容及重點督查主要內容是:
1、各單位各部門貫徹落實黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,建立和落實安全生產責任制,落實“十一五”安全發展規劃,加強安全監管機構和隊伍建設,落實2008年安全生產控制考核指標,查處各類生產安全事故及責任追究落實情況。
2、各單位各部門貫徹落實全省安全生產百日督查專項行動的電視電話會議、《關于印發〈中山市安全生產“隱患治理年”活動方案〉的通知》(中安辦
第五篇:安全生產隱患排查治理專項行動工作方案
為貫徹落實國務院辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發明電[XX年]16號)和省市有關安全生產隱患排查工作的安排部署,切實做好長安區安全生產隱患排查治理工作,特制定長安區隱患排查治理專項行動工作方案如下:
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹省市安委辦關于開展隱患排查治理工作的安排部署,對照國務院關于企業安全生產隱患自查自改的指導意見,通過企業自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改,查處安全生產工作中存在的突出隱患和違法行為,進一步推動企業主體責任和政府監管責任的落實,保持轄區安全生產形勢平穩發展。
二、實施范圍
本次安全生產隱患排查治理專項行動的范圍是全區重點行業和領域的各類生產經營單位。主要包括:化工、建筑施工等工礦企業;學校、商場、市場等人員密集場所。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各街鎮和負有安全監管職能部門的安全監管責任落實情況和打擊非法生產經營情況。
三、排查治理的內容
(一)各類企業和單位自查自改共同的重點內容
1、安全生產責任制落實情況。企業和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(二)各類企業和單位根據本行業特點自查自改的重點內容
7、化工和涉及化工生產的醫藥生產企業
(1)生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規,操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度執行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
(4)在檢修、維修作業中,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
(5)防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
8、化工經營企業
(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
9、危險化學品充裝單位
(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
10、建筑施工企業
(1)企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
(2)工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。
(3)按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
(4)施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(jgj46-XX)的情況。
(5)施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
(6)腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。
11、學校
(1)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(2)租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和監測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。
(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍,特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
(4)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。
(5)d級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況。
(6)日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
(7)食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況。
12、商場、市場等人員密集場所
(1)人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況。
(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況。
(3)防火、防煙分區設置情況。
(4)火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施的配備和完好情況。
(5)集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
(6)使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣設備、電源線路的使用維護情況。
(7)人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
四、時間安排和步驟
此次安全生產隱患排查治理專項行動時間從現在開始至12月20日結束,分四個階段進行:
(一)安排部署階段。根據國務院、省、市有關安全生產隱患排查治理的文件精神和指導意見,制定長安區安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施方案。同時,確定轄區華曙制藥廠、京聯實用氣體有限公司等11個單位為街鎮隱患排查治理的試點單位(各街鎮試點單位名單見附件),由各街鎮督導、幫助企業建立隱患排查治理工作實施方案,落實責任單位和責任人。
(二)企業自查整改階段。7月30日前為企業自查整改階段。各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生和未遂的事故教訓,結合實際制定隱患排查治理的具體方案,認真細致開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患,要落實整改資金和責任單位、責任人,限期完成整改。企業要將排查治理情況及時上報各街鎮安監站。同時,各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查整改工作加強指導和監督檢查,并及時向區安委辦報送信息。
(三)督導檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面,由各街鎮負責督導本轄區試點單位和各生產經營單位開展隱患排查治理工作情況;由區安委辦組織有關職能部門組成督導組,對全區各生產經營單位安全生產隱患自查情況進行檢查,同時對各街鎮落實政府監管主體責任,開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段,由區安委辦和相關街鎮共同做好省市督導檢查的迎查備查工作。
(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,各單位要在隱患排查治理專項行動結束后,認真組織開展一次“回頭看”,主要檢查企業和各監管單位隱患排查監管機制是否建立完善,隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各街鎮和負有安全監管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產工作的重要任務來抓,結合全省“安全生產行政執法年”工作要求和本轄區生產經營單位實際,迅速開展工作。
(二)突出重點,強化措施。對重大隱患單位,街鎮每周檢查一次,職能部門每半月檢查一次;對一般隱患單位,街鎮每月檢查一次,各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度,每周二由各級各部門主要領導帶隊進行檢查,對查出的隱患,要確定整改的時間、責任單位、責任人,確保整改工作落實到位。
(三)抓住試點,以點帶面。各街鎮要幫助轄區試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案,明確排查治理內容、程序、責任及要求,注意總結推廣試點單位的先進經驗,使相關行業和企業的隱患排查治理工作都能按照要求進行,達到以點帶面,全面推開的目的,為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎。
(四)落實責任,加大責任追究力度。各街鎮和負有安全監管職責的職能部門要切實履行安全生產監管職責,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,形成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴肅追究有關責任人和相關領導的責任。
(五)完善制度,長遠推進。各街鎮和負有安全監管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產行政執法年”為契機,探索建立隱患排查治理工作機制,對隱患的排查和治理做到制度化、規范化、經常化,既要切實消除當前威脅安全生產的突出隱患,又要以“三項制度”建設為核心,落實治本之策,建立安全生產的長效機制。
(六)加強宣傳教育,發揮監督作用。一方面要采取多種形式,加大對安全生產法律、法規和各項安全生產規章制度的宣傳力度。另一方面,要強化社會監督,公布舉報電話,鼓勵群眾監督,使生產經營企業牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,為安全生產隱患排查治理專項行動創造良好的環境。區安委辦隱患排查舉報電話為0311-86662089。
附件:各街鎮隱患排查治理專項行動試點單位名單