第一篇：7條規定實施方案

xxxxxxxxxx有限公司

關于深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條

規定》活動的實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以人為本，切實維護礦工生命安全，深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全生產監督管理總局令第58號，以下簡稱《七條規定》），結合我公司工作實際，特制定了貫徹落實“煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定”活動的實施方案。具體如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產電視電話會議精神，以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題，以“鐵規定、鋼執行、全覆蓋、真落實、風實效”為要求，深入宣傳《七條規定》，全面落實我礦安全生產主體，絕保我公司安全發展。

二、目標要求

通過活動開展，督促我公司扎實開展重大隱患排查和整治，嚴格遵守《七條規定》，嚴厲打擊違規行為，使礦長更好的履行安全生產第一責任人的責任，切實保護礦工生命安全，有效遏制和防范事故，切實維護礦工生命安全和身體健康。

三、活動主題

保護礦工生命，礦長守規盡責。

四、活動時間 2013年2月至12月

五、組織領導

為加強對活動的領導，確保活動取得實效，成立工作領導小組。組 長：礦長 副組長：副礦長 組 員：各科室負責人

領導小組設辦公室在安全科，由安全科科長具體負責相關業務工作。

六、活動步驟

活動步驟分為集中宣傳、自查整改、檢查抽查和總結提高四個階段。

（一）第一階段：《七條規定》宣傳（3月中旬）

1、加強宣傳貫徹。確保煤礦從業人員《七條規定》知曉率100%；形成各隊科室宣傳貫徹學習《七條規定》良好氛圍。

2、加強培訓考核。確保所有班組長以上的安全管理人員參加《七條規定》和給致礦長的一封信的學習，并保證100%考試合格、100%的與礦長簽訂承諾書。

3、宣傳實施（3月中旬至5月下旬）

一是統一下發《七條規定》文件，制作一條橫幅掛在辦公樓前，編印下發相關宣傳學習材料。制作《七條規定》宣傳卡片，要求煤礦主要負責人及有關負責人、隊干、班組長安全員、瓦檢員、放炮員、防突工、打鉆工、瓦斯抽采工、電鉗工、絞車工、監控員人手一份。二是通過知識搶答賽來加強《七條規定》的貫徹落實。三是推進實施。開展執行《七條規定》、保護職工生命安全公開承

諾活動，所有班組長以上的安全管理人員與礦長簽訂保護職工生命安全承諾書，并提出具體落實辦法和措施，主動接受群眾監督。制訂完善執行《七條規定》工作制度，納入安全生產獎懲制度體系。安全科要組織開展宣傳教育和檢查指導活動，督促深入貫徹落實《七條規定》。

（二）第二階段 自查自糾（6--9月）

礦長對照《七條規定》內容要求，認真查找存在違反《七條規定》的行為，深入分析安全生產方面存在的主要問題和薄弱環節，開展自查自糾列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金、責任人進行整改，進一步提升煤礦安全保障能力。

（三）第三階段 總結提高（11--12月）

對貫徹落實《七條規定》情況進行總結，分析問題的差距，健全完善長效機制，報分局。對存在違反《七條規定》行為的，要查找原因，及時進行整改，并及時做出處理。對未認真執行本方案和貫徹落實《七條規定》不力的單位（隊），將嚴肅處理。

七、活動內容

1、必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產。我礦對所有證件進行全面檢查一次，證件是否齊全、有效。由安全副礦長具體落實。

2、必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業。嚴禁在未采取可靠支護措施的頂板下作業。由生產副礦長具體落實。

3、必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。對礦井通風系統進行全面檢查，加強通風設施質量，確保通風系統穩定可靠。編制和落實礦井風量分配方案，建設和完善通風設施，強化礦井通風管理，工作面現場嚴格落實采掘工作面作業規程，杜絕違章指揮、違章作業。由通風助理和安全副礦長負責落實。

4、必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業。一是對抽放系統進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；二是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴格執行瓦斯管理到位。三是在以后采掘活動中，嚴格按照瓦斯抽采設計方案，嚴格執行《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》；認真落實“四位一體”防突措施，落實調度、監控聯合值守制度，加強現場瓦斯管理，特別是加強對掘進工作面局扇通風管理、采面上隅角通風管理，認真落實瓦斯超限斷電撤人制度，嚴格按照三大規程作業。由抽放隊長、通風助理、安全監控室主任負責落實。

5、必須落實井下探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱。具體由落實措施，按照《七一新發煤業探放水設計》及《探放水安全技術措施》，落實專門機構和人員，明確責任；按照《煤礦開采方案設計》，留設保安煤柱。

6、必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井。對每臺設備及電纜入井前嚴格檢查檢測，對礦井設備按要求規定進行檢查檢測、維修，檢查驗收。對非防爆設備嚴禁入井，具體由機電礦長落實到位。

7、必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。由安全指揮中心主任落實措施，按照《煤礦領導帶班制度》嚴格執行。由安全副礦長崔紅秀按照《2013年職工安全教育培訓計劃》及職工培訓制度狠抓落實，工人未經培訓合格、無上崗證人員不得入井上崗作業，認真落實安全生產管理人員崗位責任制，建立健全和完善安全生產獎懲考核制度，對違章指揮進行重處。

八、活動要求

（一）提高認識，狠抓落實。成立主要領導參加的活動領導小組，負責活動的組織開展。督促我礦將《七條規定》要求落實到位。充分利用媒體，大力宣傳，形成濃厚的社會輿論氛圍。

（二）從嚴查處違反《七條規定》行為，并通過執行隱患排查治理制度，嚴格履行復產驗收程序，認真開展監督檢查，及時消除安全隱患。

九、有關要求：

1、各相關人員必須認真落實好各自責任，分好工，做好此項工作，確保取得成效。

2、要抓住重點，堅決實施好重點工作排查整頓。

3、嚴肅紀律、進行責任追究。凡工作不負責任，工作不細造成落實不好的，要進行責任追究。

第二篇：七條規定實施方案

登封市嵩基煤業有限責任公司

關于《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規》的實施方案

登封市嵩基煤業有限責任公司

2013年3月22日

登封市嵩基煤業有限責任公司

關于《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的實施方案

2013年1月15日，國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（以下簡稱七條規定），于2013年1月24日公布實施。中共中央政治局常委、國務院副總理張德江同志作出重要批示，指出制定和實施七條規定，十分必要，要認真抓好落實。國家安全監管總局黨組書記、局長楊棟梁強調，要認真學習落實張德江副總理的重要批示精神，深入開展以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的百日宣教活動，切實做到鐵七條、鋼執行、全覆蓋、真落實、見實效。為深入貫徹落實《七條規定》，進一步完善隱患排查與事故預防的長效機制，有效預防責任事故的發生，切實保護礦工生命安全，落實企業主體責任，把《七條規定》的內容落到實處。依據有關規定，結合礦井安全生產的實際情況，現制定《七條規定》實施方案。

一、宣傳動員階段

開展以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的宣傳活動，時間為2013年3月6日～2013年4月5日。

1、組織專題宣教培訓。組織五職礦長、中層管理干部和全體職工進行培訓，培訓工作力求做到入耳、入腦、入心，所有參訓人員都能把《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》熟記在心。

2、開展事故警示教育活動。召開事故警示教育會，播放事故案例警示教育片和進行案例分析，把《七條規定》宣教活動與事故警示教育結合起來，以此推進《七條規定》落實到位。

3、開展宣教活動專題宣傳。及時宣傳關于《七條規定》的上級指示精神，對《七條規定》宣教過程中的重大活動和取得的成效及時宣傳報道，努力營造礦領導關注《七條規定》、關心礦工生命安全的輿論氛圍。

4、《七條規定》印發發放，五職礦長、中層管理干部和全體全體職工人手一冊，利用閑暇時間自覺學習，做到牢記于心，運用到實際工作中，切實負起保護礦工生命安全的職責。

5、廣泛宣傳、營造氛圍。要采取多種宣傳形式，讓《七條規定》每位礦工皆知，并動員全體礦工進行監督。

二、自查自糾階段

時間定于2013年4月5日～2013年4月30日。

對照《七條規定》積極排查礦井在證照、開采范圍、通風系統、瓦斯治理、防治水、機電管理和礦領導下井帶班及

人員培訓七個方面存在的安全隱患，開展自查糾工作。針對查出的問題結合上級煤炭管理部門、煤礦安全監察部門下達的整改要求，必須按“五定原則”整改的要求，落實整改項目、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任人，按規定要求去整改，同時確保整改的效果與質量。定于2013年4月13日進行《七條規定》專項安全大檢查和隱患排查，及時召開安全現場辦公會議，落實整改工作，對此次安全大檢查工作作以下具體安排：

1、成立“專項安全大檢查”領導小組： 組 長：韓林周

副組長：閆遂省 王玉乾

成 員：侯紅欣 孫勝豪 程丙偉 任宗友

張炎鋒 樊戰杰 趙戰標 孫六倉

方玉強 梁 超 張秋生 崔朝欣

2、安全大檢查內容 1）證照方面

檢查安全生產所需的安全生產許可證、采礦許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和工商營業執照是否齊全、有效。

2）采界方面

井下是否堅持正規開采，是否存在超層越界開采情況，是否按開采設計的有關規定留設保安煤柱，是否存在超能力

生產行為。

檢查井下采掘工作面是否按《作業規程》規定進行支護，是否存在支護失效而未修復現象，是否存在空頂作業違反《作業規程》的行為，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通風方面

檢查礦井通風系統是否可靠，地面主扇設備的運行情況及各種記錄，井下各用風地點是否按規定配風，風量、風速和瓦斯濃度是否符合規定，是否存在無風、微風和循環風作業現象，檢查在通風管理方面的各種記錄。

4）瓦斯治理方面

檢查礦井安全監控系統設備的運行情況及各種記錄，是否存在瓦斯超限作業現象，是否按規定處理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）礦井防治水方面

地面環境治理工程、設施的完好情況，井下防治水工程、設施的完好情況，礦井水文地質條件類型是否劃分，礦井水文地質情況是否查清，井下采掘工作面是否編制并落實探放水設計，探放水工作是否滿足礦井防治水要求，礦井水文地質資料是否齊全有效。

6）機電管理方面

檢查設備的運行情況及各種記錄，礦井提升設備的運行情況及各種記錄，地面、井下電氣設備的運行情況及各種記

錄，礦井排水設備的運行情況及各種記錄，入井機電設備是否具有煤安標志，是否有產品合格證，是否經過防爆檢測，是否存在違規機電設備入井現象。

7）人員培訓方面

檢查礦領導是否按規定帶班，在帶班期間是否積極查找并消除安全隱患，企業主要負責人、管理人員的安全資格證的持證情況，礦井特種作業人員的配備數量是否符合要求，是否按規定進行培訓，在崗的特種作業人員是否做到了持證上崗，是否按照《全員培訓計劃》開展職工培訓工作，培訓效果是否符合規定，檢查礦井各項規章制度、作業規程、操作規程及交接班制度的落實情況，檢查礦井《災害預防與處理計劃》和《安全生產事故應急預案》的落實情況。

上述檢查內容重點在于積極排查和治理礦井目前存在的各類隱患，確保礦井的安全。

3、安全檢查的目的和要求 1）檢查目的

查找隱患、治理隱患、防止各類事故。2）檢查要求

檢查人員一定要深入現場，認真檢查，不得走馬觀花，敷衍了事，走過場、應付差事。檢查工作要全面細致，堅決不留死角和漏洞，對于檢查出的隱患，必須及時制定整改方案定期進行整改。

三、整改落實階段

時間為2013年4月30日～2013年5月30日

一是對《七條規定》專項安全檢查和隱患排查的整改落實工作；二是及時完成上級煤炭管理部門和煤礦安全監察部門下達的安全整改，扎實推進礦井隱患排查與整改工作。

企業負責人要對照《七條規定》內容要求，認真查找礦井存在違反《七條規定》的行為，深入分析礦井在安全生產方面存在的主要問題和薄弱環節，制定貫徹執行《七條規定》的具體實施細則并分解落實，進一步提升煤礦安全保障能力。

四、總結推進階段

時間為2013年6月1日～2013年6月30日。

及時對貫徹落實《七條規定》情況進行總結，逐級以書面形式將本公司《七條規定》的貫徹落實情況上報河南省嵩基能源投資有限公司。對存在違反《七條規定》行為的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出處理。礦安全科適時組成督查組，深入井下重點區域開展督促檢查，對未認真執行本方案和貫徹落實《七條規定》不力的單位或個人，將依法嚴肅處理。

高度重視，狠抓落實。礦安全科要定期進行檢查監督，督促各單位將《七條規定》要求落實到位。大力宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。將各單位貫徹落實《七條規定》情況納入

監管內容，從嚴查處煤礦違反《七條規定》行為，并通過執行隱患排查治理制度，依法開展監督檢查，及時消除安全隱患，著重加強崗位培訓和安全生產法律法規、規章制度培訓等;進一步建立和完善企業主要負責人和煤礦礦長對職工生命安全行為職責的約束機制，《七條規定》的貫徹落實工作是今年礦井安全管理的重點工作，各單位負責人必須高度重視，加強組織領導，責任落實到人，確保《七條規定》的內容落到實處。

5月30日以后，《七條規定》的落實工作應形成制度性、長期性和連續性，每月開展的全員安全教育培訓中，《七條規定》、事故案例警示教育作為培訓的主要內容學習。

登封市嵩基煤業有限責任公司 2013年3月22日

第三篇：八項規定實施方案

黨政機關

關于“八項規定”實施方案

各口各科室、局屬各單位：

為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，我局決定在全局范圍內開展“學習中央八項規定，切實改進干部作風”活動。現結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，通過監督檢查、專項治理和制度創新，徹底糾正各自為政、服務不廉行為，提高社會滿意率。

二、組織機構

為切實搞好我局學習中央八項規定、改進干部作風活動，特成立如下領導機構。

組 長：#### 副組長：#### #### 成 員：#### ### ### ####

三、具體工作

一是認真學習，領會精神。按照“八項規定”的具體要求，結合當前的十八大精神和機關效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體機關黨員干部認真學習，著重強調貫徹“八項規定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實

計生工作的業務知識、專業知識，堅持理論聯系實際，在求實、務實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的政策和措施。

二是加大宣傳，強化責任。局主要領導在例會、民主生活會上就“八項規定”的貫徹落實情況提出了具體要求，在局機關制作了“八項規定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規定”，從自身做起，自覺執行各項紀律規定，增強對本職工作的責任感、事業感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養黨性修養，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。

三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規定和要求，局機關進行有關制度規定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯系群眾的實際工作中，多做聚共識、打基礎、利長遠的事，以領導班子的良好作風、團結合作、步調一致集聚發展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優良傳統，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質、提高服務水平、強化執行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確保“八項規定”真正落到實處。

四、工作要求

1、提高認識，加強領導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。

2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結合每個單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。

3、以人為本，優質服務。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決交通工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾對計策服務的滿意度和誠信度。

第四篇：《準則》《廉潔從檢規定》實施方案

昌樂縣人民檢察院

開展《廉政準則》和《廉潔從檢規定》 貫徹執行情況專項檢查工作實施方案

根據省院和市院《關于開展〈廉政準則〉和〈廉潔從檢規定〉貫徹執行情況專項檢查工作實施方案》的要求，為進一步加強我院領導干部廉潔自律工作，促進新形勢下檢察機關黨的作風建設和自身反腐倡廉建設，經院黨組決定，在我院開展《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》）和《檢察機關領導干部廉潔從檢若干規定》（以下簡稱《廉潔從檢規定》）貫徹執行情況的專項檢查。現提出如下實施方案。

一、檢查內容

（一）主要針對以下內容開展檢查：

1、組織學習宣傳《廉政準則》和《廉潔從檢規定》的情況；

2、對檢察機關領導干部廉潔自律方面的突出問題開展專項治理，特別是治理利用和濫用檢察權以案謀私、違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職權委托理財或獲取內幕信息謀取不正當利益等方面問題的情況；

3、涉及檢察機關領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件的受理、核查、查處情況；

4、建立健全《廉政準則》、《廉潔從檢規定》相關配套制度措施的情況。

（二）檢察機關領導干部主要就以下內容開展檢查：

1、圍繞遵守《廉政準則》“八個嚴禁”、“52個不準”和《廉潔從檢規定》“60個不準”進行對照檢查、自查自糾的情況；

2、執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》的情況。

二、方法步驟

專項檢查分為動員部署、自查自糾、督查整改三個階段。

（一）動員部署階段（8月中旬）

我院召開專項檢查工作動員大會，圍繞學習貫徹省院和市院專項檢查工作部署，緊密聯系全市檢察機關反腐倡廉建設實際，搞好思想發動。制定學習計劃，建立學習配檔表，認真組織學習《廉政準則》、《廉潔從檢規定》和高檢院、省院和省、市紀委相關文件。根據省院統一安排，組織學習貫徹《廉政準則》和《廉潔從檢規定》書面考試，確保取得實效。

（二）自查自糾階段（8月底）

各部門要嚴格按照《廉政準則》和《廉潔從檢規定》貫徹執行情況專項檢查工作的內容和要求開展自查自糾，確保自查面達到100%。自查階段，黨員干部個人要針對查出的問題和不足，寫出個人思想情況匯報。各黨支部（小組）要召

開一次以貫徹執行《廉政準則》和《廉潔從檢規定》為主題的民主生活會，深入分析黨員干部廉潔從檢方面存在的薄弱環節、問題及其產生原因，有針對性地制定整改措施，確保糾正及時、處理到位、防范有效。8月23日前，機關各部門向監察室報送自查自糾工作情況報告。

（三）督查整改階段（9月至11月）

主要是在自查自糾的基礎上，由專項檢查工作領導小組組織對各部門進行督導檢查，督導檢查面不低于的30%。9月下旬，對專項檢查工作開展情況進行檢查。主要通過聽取匯報、召開座談會、調閱有關文件資料、個別談話等方式方法，廣泛了解有關情況。

10月20日前，各部門向監察室報送開展專項檢查工作的總結報告。

三、工作要求

一要高度重視，加強領導。檢察機關要從解決群眾反映強烈的領導干部廉潔自律方面的突出問題，加強檢察機關黨風廉政建設，密切同人民群眾的血肉聯系，維護檢察機關良好形象，確保公正廉潔執法，提高檢察機關執法公信力的高度，充分認識專項檢查的重要性和必要性。要高度重視，加強組織領導，主要領導對專項檢查工作親自過問，及時掌握工作進展情況。分管院領導要加強協調，抓好分管部門的落實，注重解決問題，務必抓出成效。為確保專項檢查工作順利開展，市院成立以李學軍檢察長任組長，苗新生副檢察長任副組長，張志廣、邢國強、武德昌、王利民、趙華卿為成員的專項檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室，設在紀檢組、監察室，武德昌組長兼任辦公室主任。

根據省、市院的要求，專項檢查工作在黨組統一領導下進行，由紀檢監察部門、政工部門和機關黨組織負責具體實施，各部門密切配合，切實負起責任，認真履行職責，明確工作措施，加強督導檢查。

二要明確任務，精心組織。組織開展這次專項檢查要同學習胡錦濤總書記“七一”重要講話結合起來，同貫徹落實第十三次全國檢察工作會議精神結合起來，同正在開展的“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動和“維護人民群眾合法權益，解決反映強烈突出問題”專項檢查結合起來，采取多種形式，講究工作方法，務必取得實效。要按照市院的部署要求，緊密結合隊伍建設和業務工作實際，進一步細化方案，明確措施，創新方法，豐富形式和內容，扎實抓好各階段、各環節任務的落實。要認真組織好省院組織的學習貫徹《廉政準則》和《廉潔從檢規定》書面考試，確保取得好成績。要嚴格把握政策，有針對性地做好思想政治工作，既要找準整改的問題，又要注意增強團結，推進機關和諧建設。要結合巡視、換屆考察、黨風廉政建設責任制檢查考核以及其他專項活動，對貫徹落實《廉政準則》和《廉潔從檢規定》的情況進行全面、深入、客觀的分析總結。切實做好迎接省院抽查工作，展現全市檢察機關開展專項檢查工作的成績和實效。

三要突出實效，狠抓落實。這次專項檢查時間緊，任務重，要統籌兼顧，正確處理好業務工作與專項檢查的關系，貫徹邊干邊查邊改的原則，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。檢查結果和整改情況要在一定范圍內通報或公示，并作為領導班子、領導干部考核獎懲和干部選拔任用的重要依據。要注意了解和把握領導干部廉潔自律工作的特點規律，認真總結推廣先進經驗，積極探索加強領導干部廉潔自律工作的新思路、新舉措，完善源頭治理的制度機制，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，推動檢察機關黨風廉政建設和領導干部廉潔自律工作不斷取得新成效。

昌樂縣人民檢察院

二〇一一年八月一十九日

第五篇：《七條規定》實施方案（最終版）

新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

新疆五宮煤業有限公司阜康市五宮煤礦

《七條規定》

編制：五宮煤礦生產技術科方仕航審核：

201

3實

施

方

案

年3月22日

新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

新疆五宮煤業有限公司阜康市五宮煤礦

《七條規定》實施方案

2013年1月15日，國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，于2013年1月24日公布實施，這是煤礦企業開展安全生產與管理工作的一件大事，也是今年煤礦企業的重點工作，因此，出臺《七條規定》非常必要，宣傳貫徹《七條規定》是開展“安全生產年”活動的重要內容，是“打非治違”的重要抓手，是煤礦強化安全基礎建設、實現“三下降”（煤礦事故總量、較大以上事故、煤礦百萬噸死亡率）的重大措施，對保護礦工生命安全、落實煤礦安全生產主體責任和實現煤礦安全生產狀況持續穩定好轉具有重要意義。為深入貫徹落實《七條規定》，建立起隱患排查與事故預防的長效機制，有效預防責任事故的發生，切實保護礦工生命安全，落實企業主體責任，把《七條規定》的內容落到實處。依據有關規定，結合礦井安全生產的實際情況，特編制《貫徹落實〈七條規定〉實施方案》。

一、宣傳動員階段

時間為2013年3月6日～2013年4月5日。

2013年2月接到通知后，立即組織對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，管理人員帶頭學，做到耳熟能詳，熟記能背，深刻領會，理解會用。對參加阜康煤炭局組織的《七條規定》考試不及格的礦級管理人員責令停止工作，復習補考，合格后方可恢復工作。對《七條規定》向全體職工貫徹學習并考試，凡考試不及格的人員責令停止工作，復習補考，合格后方可恢復工作。組織專項培訓，集中培訓，確保培訓合格率100%。其培訓內容應該包括：《七條規定》中，新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

“七個必須，七個嚴禁”涵蓋的的主要內容；國家安全生產監督管理總局解讀《七條規定》，開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”—《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》宣傳活動。確實讓管理人員和職工讀懂領會《七條規定》的重要性，一是為什么要制定《七條規定》；二是《七條規定》的內容必須牢記和領會；三是要提高認識，把《七條規定》的內容落實到企業的規劃和決策當中，落實到礦井安全生產管理當中，落實到生產第一線的現場管理當中，落實到崗位作業和操作過程當中，落實到礦井安全質量標準化建設當中。

充分利用多媒體、板報、警示標語、班前會安全教育、安全教育培訓等多種形式廣泛宣傳《七條規定》的內容和精神，確實做到從業人員人人熟知。

二、自查自糾階段

時間定于2013年4月5日～2013年4月30日。

對照《七條規定》積極排查礦井在證照、開采范圍、通風系統、瓦斯治理、防治水、機電管理和礦領導下井帶班及人員培訓七個方面存在的安全隱患，開展自查糾工作。針對查出的問題結合上級煤炭管理部門、煤礦安全監察部門下達的整改要求，必須按“四定”整改的要求，落實整改項目、整改措施、整改時間和責任人，按規定要求去整改，同時確保整改的效果與質量。定于2013年4月3日進行《七條規定》專項安全大檢查和隱患排查，及時召開安全現場辦公會議，落實整改工作，對此次安全大檢查工作作以下具體安排：

1、成立“專項安全大檢查”領導小組： 組長：木沙.牙生 新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

副組長：蔡忠宏

成員：陳林峰、劉雙元、岳耀計、邢獻友、尹磊鑫、曹元恒、方士航、廖周陽、王杰、李平、溫楊平、馬彥財、楊有良。

2、安全大檢查內容 1）證照方面

檢查安全生產所需的安全生產許可證、采礦許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和工商營業執照是否齊全、有效。

2）采界方面

井下是否堅持正規開采，是否存在超層越界開采情況；是否按開采設計的有關規定留設保安煤柱；是否存在超能力生產行為。

檢查井下采掘工作而是否按《作業規程》規定全部支護；是否存在支護失效而未修復現象；是否存在空頂作業違反《作業規程》的行為，井下是否存在失修的井巷工程。

3）通風方面

檢查礦井通風系統是否可靠；地面主扇設備的運行情況及各種記錄；井下各用風地點是否按規定配風；風量、風速和瓦斯濃度是否符合規定；是否存在無風、微風和循環風作業現象；檢查在通風管理方面的各種記錄。

4）瓦斯治理方面

檢查礦井安全監控系統設備的運行情況及各種記錄；檢查礦井瓦斯抽放系統設備的運行情況及各種記錄；抽放設計工程是否到位有效；是否制定并落實“四位一體”防突措施；是否存在瓦斯超限作業現象；是否按規定處理瓦斯超限，瓦斯超限是否立即撤人。

5）礦井防治水方面 新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

地面環境治理工程、設施的完好情況，在建工程質量的達標情況；井下防治水工程、設施的完好情況，在建工程質量的達標情況；礦井水文地質條件類型是否劃分；礦井水文地質情況是否查清；井下采掘工作面是否編制并落實探放水設計；探放水工作是否滿足礦井防治水要求；礦井水文地質資料是否齊全有效。

6）機電管理方面

檢查設備的運行情況及各種記錄；檢查瓦斯抽放設備運行情況和各種記錄；礦井提升設備的運行情況及各種記錄；地面、井下充電設備的運行情況及各種記錄；礦井排水設備的運行情況及各種記錄；入井機電設備是否具有煤安標志；是否有產品合格證；是否經過防爆檢測；是否存在違規機電設備入井現象。

7）人員培訓方面

檢查礦領導是否按規定帶班，在帶班期間是否積極查找并消除安全隱患；企業主要負責人、管理人員的安全資格證的持證情況；礦井特種作業人員的配備數量是否符合要求；是否按規定進行培訓，在崗的特種作業人員是否做到了持證上崗；企業是否按照《全員培訓計劃》開展職工培訓工作，培訓效果是否符合規定；檢查礦井各項規章制度、作業規程、操作規程及交接班制度的落實情況；檢查礦井災害預防與處理計劃》和《安全生產事故應急預案》的落實情況；

上述檢查內容重點在于積極排查和治理礦井目前存在的各類隱患，確保礦井的安全。

3、安全檢查的目的和要求 1）檢查目的

查找隱患、治理隱患、防止各類事故。2）檢查要求

檢查人員一定要深入現場，認真檢查，不得走馬觀花，新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

敷衍了事，走過場、應付差事。檢查工作要全面細致，堅決不留死角和漏洞，對于檢查出的隱患，必須及時制定整改方案定期進行整改。并將整改的落實情況書面上報礦安全科。

三、整改落實階段

時間為2013年4月30日～2013年5月30日

一是加快礦井安全生產許可證的辦理；二是對《七條規定》專項安全檢查和隱患排查的整改落實工作；三是及時完成上級煤炭管理部門和煤礦安全監察部門下達的安全整改；扎實推進礦井隱患排查與整改工作，企業負責人及礦長要對照《七條規定》內容要求，認真查找礦井存在違反《七條規定》的行為，深入分析礦井在安全生產方面存在的主要問題和薄弱環節，制定貫徹執行《七條規定》的具體實施細則并分解落實，進一步提升煤礦安全保障能力。

四、總結推進階段

時間為2013年6月1日～2013年6月30日。

及時對貫徹落實《七條規定》情況進行總結，逐級以書面形式將本公司《七條規定》的貫徹落實情況上報阜康煤炭局和北疆煤礦安全監察分局。公司所屬各單位對煤礦存在違反《七條規定》行為的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出處理。五宮煤礦安委辦適時組成督查組，深入井下重點區域開展督促檢查，對未認真執行本方案和貫徹落實《七條規定》不力的單位或外人，將依法嚴肅處理。

高度重視，狠抓落實。礦安全科要定期進行檢查監督，督促各單位將《七條規定》要求落實到位。充分利用媒體，大力宣傳，形成濃厚的社會輿論氛圍。要將煤礦企業貫徹落 新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

實《七條規定》情況納入監管內容，從嚴查處煤礦違反《七條規定》行為，并通過執行隱患排查治理制度，嚴格履行停產煤礦復產驗收程序，依法開展監督檢查，及時消除安全隱患，著重加強礦長的專業培訓、崗位培訓和安全生產法律法規、規章制度培訓等;進一步建立和完善企業主要負責人和煤礦礦長對職工生命安全行為職責的約束機制，《七條規定》的貫徹落實工作是今年礦井安全管理的重點工作，各單位負責人必須高度重視，加強組織領導，責任落實到人，確保《七條規定》的內容落到實處。

6月30日以后，《七條規定》的落實工作應形成制度性、長期性和連續性，每月開展的全員安全教育培訓中，《七條規定》、事故案例警示教育作為培訓的主要內容學習。新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

《七條規定》學習、事故案例警示教育

具體實施時間 1、3月份組織所有員工學習《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的具體內容，管理人員帶頭學，做到耳熟能詳，熟記能背，深刻領會，理解會用。對參加阜康煤炭局組織的《七條規定》考試不及格的礦級管理人員責令停止工作，復習補考，合格后方可恢復工作。對《七條規定》向全體職工貫徹學習并考試，凡考試不及格的人員責令停止工作，復習補考，合格后方可恢復工作，確保培訓合格率100%。本條方案由方仕航負責講課，講課地點、考試地點為礦部培訓室。2、4月以后職工每月的15日開展一次以案例分析為主要內容的警示教育，學習地點為班前會議室。每個參加學習的學員需簽字，曠課的職工要按礦有關規定進行處罰，講課內容及學員學習情況需在礦檔案室備案。礦管理人員每周一的下午5點開展一次以案例分析為主要內容的警示教育，地點為礦會議室，同樣要把每次學習的情況進行備案。本方案由方仕航、蔡忠宏負責實施。

3、礦井應借落實《七條規定》的有利時機開展企業安全文化的宣傳活動，4月份完成在井口工業廣場明顯位置張貼宣傳標語、警示標語。本方案由廖周陽、蔡忠宏負責實施。

新疆五宮煤業有限公司

2013年3月22日 新疆五宮煤業有限公司

《七條規定》實施方案

宣傳標語、警示標語

1、以人為本，安全第一

2、安全第一，預防為主

3、安全為了生產，生產必須安全

4、加強安全培訓，促進安全生產

5、放過一次違章作業，就為事故開一次綠燈

6、生產要安全，培訓抓在前

7、人人遵守紀律，確保安全第一

8、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來

9、通風管理是根本，瓦斯抽放最關鍵

10、敲幫問頂不空頂，一炮三檢當細心

11、三違不禁無寧日，隱患不除礦難安

12、身邊隱患大家糾，安全生產眾人管