第一篇：社區治安防控體系建設工作布控方案

社區治安防控體系建設工作布控方案

社會治安防

工作方案。

一、指導思想和總體目標

1、指導思想。以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，在區委、區政府及社區黨工委的統一領導下，充分發揮社區的職能作用，促進齊抓共管、廣泛參與，堅持“打防結合、預防為主”的方針，嚴密防范和打擊各種違法犯罪活動，堅持以人為本，加強宣傳教育，不斷增強社區群眾的治安防范意識和參與綜合治理的自覺性，堅持機制創新，加強治安防范的長效工作機制。

2、總體目標。構建起以群眾自治組織和轄區公共戶單位為基礎，公安派出所為骨干、群防群治隊伍為依托，以案件多發人群、區域、行業、時段為重點，覆蓋全轄區、反應迅速、打擊有力、防范嚴密、控制有效的治安防控體系，為轄區建設創造良好的社會治安環境。

二、主要內容

1、構建社會面巡邏防控體系。建立公安干警牽頭，專職巡防社區巡邏隊等群防群治組織協同配合的巡邏體制，切實增強街頭路面的有警密度和見警時間，提高對違法犯罪的發現、控制能力。充分發揮社區巡邏隊、義務巡邏人員、物業保安力量的作用，形成社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組三級聯動防控。對重點區域和治安復雜區域要采取徒步巡邏、定點守候的方式進行控制，對重點路段和易發案時

社會治安綜合治理段采取徒步巡邏方式進行控制。轄區巡邏防范做到聯防員協同警察巡邏相結合，便衣巡邏和著裝巡邏互為補充，采取巡邏、定點守候、盤查有機結合，分層、分時、分片的控制手段，形成嚴密布控。社區要結合區域的治安形勢制定巡邏工作方案，整合轄區治安防范資源，尤其是要加強對重點部位、易發案時段和重點地段的控制，落實防控工作措施，切實有效維護轄區的治安秩序。制定并實施巡邏防范工作考核制度，依據每日治安動態對防范力量進行適時調整，每周對巡邏防范工作進行點評，每月對巡邏防范工作進行考評，最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性。

2、構建社區治安管控體系。強力推進社區警務戰略，健全社區綜治組織，整合社區治安資源，提高社區的整體防范水平。完善對社區民警的考核制度。社區及社區民警要組織使用好社區綜治委員、社區綜治工作者、流動人口協管員、聯防隊員、治保主任、網格黨支部、樓棟黨小組，做到職責清、任務明、工作互補。今后社區著力抓好以下工作：（1）組織開展對轄區樓群院落(小區)及散居戶的摸底調查登記工作，切實掌握轄區居住區域的防范結構及現狀，為防范工作的開展奠定堅實的基礎。（2）制定防范工作方案。依據居住區域不同的治安防范結構制定不同的工作措施，對有專職值班人員的小區(院落)開展“零發案”小區(院落)的創建工作，提高防范工作效能，減少或杜絕刑事案件的發生。對無人值班的小區(院落)要劃分為基礎條件較好、基礎條件一般、基礎條件較差三類來開展工作，對前兩類小區(院落)今年要有100%小區(院落)落實專人值班;對基礎條件一般現階段無法落實專人值班和基礎條件差的小區(院落)散居戶區域將安排落實專人進行義務守護。（3）制定社區治安混亂和突出問題的排查摸底工作。社區及社區民警對社區存在的治安混亂和突出問題進行摸底

（4）社區及社區民警以小區(院落)、樓棟(單元)為單位，采取召開群眾會、入戶調查、入戶宣傳等手段，動員群眾或單位籌集資金安裝防盜門，提高轄區物防履蓋面。（5）在轄區內統一安排部署，開展“平安家庭”創建工作。（6）在社區黨工委和綜治辦的指導下，做好以流動人口和刑釋解教人員為主體的實有人口管理工作，做到底數清、情況明、基礎臺帳健全、數據鮮活。（7）做好矛盾糾紛排查調解工作，及時化解和調解各類民間矛盾及糾紛，確保無民轉刑案件的發生。（8）社區民警要組織專業巡防、半專業巡防、義務巡邏人員在轄區開展巡邏守護工作，特別是要加強對背街小巷和易發案區域的巡邏守護。（9）在社區從事綜治工作的人員一律掛證上崗(社區綜治工作者、流動人口協管員，社區綜治委員工作人員掛證)巡邏人員一律佩戴明顯標志。（10）沿街鋪面落實每日值班治安員顯標志。

3、構建重點部位防范體系。要將轄區內的商鋪、娛樂場所、出租房屋列為重點部位開展防范工作。按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則將上述區域和單位納入社區的綜治工作范疇，與其簽訂《社

治安員一律佩戴明會治安綜合治理工作目標責任書》，警務室要與其簽訂《治安責任書》，落實“誰主管、誰負責”的責任。組織開展治安檢查和消防安全檢查，及時消除治安、消防隱患，指導上述區域和單位的保安力量開展防范

治安巡邏和防控。

4、構建單位內部安全保衛體系。社區要與轄區內的公共戶單位簽訂《社會治安綜合治理工作目標責任書》，按照“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負責”的綜治工作原則，督促單位落實綜治工作各項措施，切實做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。警務室按照《企事業單位內部治安保衛條例》(中華人民共和國國務院令第421號)的規定，指導、督促、檢查單位內部治安保衛工作，對有違反該條例的現象或治安隱患要下達整改通知書，對工作成績突出的單位要進行表彰或報街道辦事處予以表彰，對明確為重點單位的要指導其制定單位內部治安突發事件處置預案，并對重要部位設置必要的技術防范設施。

5、堅持執行校園及周邊治安工作聯席會議社會治安綜合治理工作的各項措施。組織指導各學校開展社會治安綜合治理工作，落實好各項安全防范措施，在上放學時段警務室指導檢查督促各學校的保安人員要負責維護校門口周邊的社會治安秩序，警務室要負責校園周邊主、次干道的巡邏，管段民警組織社區義務巡邏人員負責背街小巷的巡邏，綜治辦、派出所要組織人員對重點路段進行守候。

6、構建科技防范監控體系。不斷提高防控的科技含量，充分發揮技術防范在社會治安防控工作中的作用。完善且使用好轄區視頻監控系統，以“三化”工程為契機，提升視頻監控水平。根據《企事業單位內部治安保衛條例》的規定，督促重點單位、要害部位和單位內部的財務室、倉庫、保密室等安裝必要的技術防范設施，有條件的單位和小區要與綜合報警網實現聯網，增強整體聯控效能。通過人防、物防、技防結合，建立覆蓋轄區重點區域、排除治安隱患和解決重點安全問題的安全防范網絡。

三、保障措施

1、高度重視。把治安防控體系建設擺上重要議事日程，切實加強組織領導，幫助解決工作中存在的困難和問題。根據“條塊結合、以塊為主”的管理原則，各單位加強協調和督查，通力協作，各負其責，確保治安防控體系建設的各項工作落到實處。將治安防控體系建設情況作為社會治安綜合治理目標責任制考核內容，進行認真檢查和考核、評比。

2、加強落實省市區政法工作會議精神。以化解社會矛盾、創新管理理念、公正廉潔執法為重點。切實抓好隊伍建設。不斷完善工作機制、勤務模式。切實提高工作效率。

3、實行“警力下沉”。最大限度地把警力擺上街面、深入社區、沉到基層。改革勤務方式，全面推進“彈性工作制”、“錯時工作制”等適應動態治安特點的勤務制度，實行24小時全天候治安防控。完善工作制度，廣泛動員和組織社會力量參與治安防控，不斷壯大群防群治力量，進一步擴大群防群治工作覆蓋面。切實加強綜治辦建設，確保防控體系建設有人抓、有人管、有人辦。

4、加強宣傳發動工作。認真抓好新聞宣傳報道工作，用正面的宣傳引導和發動群眾。社區在開展法治“六進”活動中，要注意加強對學生、流動人口、重點整治區域的法制宣傳，提高重點群體、重點區域群眾的法制意識和防范意識。同時要開展形式多樣的宣傳發動工作，要充分利用條幅、標語、板報開展宣傳教育，在引導群眾加強自我防范的同時，充分調動轄區居民及流動人口積極參與到社區管理和社會治安綜合治理中來。在每年的法治宣傳月要組織開展具有一定規模的宣傳活動，營造濃厚的法治工作氛圍。

5、建立健全社會治安狀況監測評估。采取多種科學有效的形式開展“公眾安全感”調查，及時了解和掌握轄區群眾對治安狀況的反映，及時分析研究治安形勢，增強治安防控體系建設的針對性。

6、加快轄區經濟發展，促進、擴大再就業。社區要進一步建立健全覆蓋城鄉的就業服務體系，完善具體工作規劃，開展專項清理整頓工作。加強轄區共駐共建單位的扶持力度，推進創業帶動就業的良好格局，全力做好“零就業家庭”就業援助工作，鼓勵“零就業家庭”成員自主創業，自謀職業，給予創業扶持，擴大再就業渠道。

7、進一步加強社區服務站的工作。切實做好為社區居民群眾的服務，治保主任、綜治工作者、禁毒專職人員、流動人口協管員，每天要深入居民群眾家走訪，向居民群眾宣傳街道黨工委、辦事處開展社會治安綜合治理的工作情況，社區警務室打擊情況及轄區發案特點，提示居民群眾應采取的防范措施，征求居民群眾的意見和建議，上門為居民群眾開展服務工作。

四、檢查考核

1、在社會治安防控體系建設工作中開展“四查”。一是查各單位的巡邏工作方案、工作記載，社區民警、社區的工作記錄及相關的檔案資料。二是實地暗查街面的巡邏防控工作情況，巡邏人員佩戴標志情況，走防群眾、單位及鋪面了解轄區的巡邏密度及對社區民警的熟悉程度。三是查小區，院落、單位、重點部位、校園及周邊的值班、巡邏、守候的防控工作情況。四是對社區內發生重、特大刑事案或者重大影響的事故、事件被新聞媒體報道進行責任倒查，如因工作失誤失職造成的追究相關責任人的責任。

2、實行重點案件同比考核辦法。對重點案件實行每月通報、季點評、年定級，即每月對各片區的重點案件發案情況及上升、下降進行排位。在一個月內重點案件上升幅度在前三名的包片干部給予通報，一個月內連續二次發生案件排在前三名的包片干部給予限期整改，在整改期內因措施不力繼續上升或者一個月內連續三次發生案件上升幅度排在前三名的包片干部給予黃牌警告，受到黃牌警告后還在繼續上升的包片干部將實行年終考核不考慮優秀等次。

五、獎勵

1、在四查工作中、有方案工作記載、工作記錄等檔案齊全，對無人值班守候的院落和樓棟經過社區動員居民群眾建立值班或設立義務值班人員。獎勵300元。

2、每月對社區包片干部進行評比考核獎勵，下降30%的獎勵150元，下降50%的獎勵270元，下降100%的獎勵300元。

第二篇：治安防控體系建設方案

趙寨子鎮治安防控體系建設實施方案

為進一不加強社會治安防范控制工作，有效預防和減少犯罪，全力維護我轄區社會治安穩定，根據上級部署，結合我鎮實際，經研究決定，制定治安防控體系建設方案：

一、指導思想

以黨的十七大會議精神和“三個代表’重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主”的方針，在鎮黨委、政府的統一領導下，充分發揮公安機關的職能作用 促進各部門齊抓共管和全社會廣泛參與，充分發揮廣大人民群眾的作用，動員社會各方面力量，采取多種行之有效的方法，把社會治安防控各項措施落到實處，建立社會治安長效管理機制，確保轄區社會治安穩定，維護人民群眾的最根本利益和促進社會穩定大局，為加快發展、富民強鎮創造良好的社會治安環境。

二、目標任務

從現在起，經過一年的努力，以村和社區為單位，通過優化社會治安防范資源配置，逐步建立人防、物防、技防相結合，專群相結合的社會治安防控體系，有效地預防、控制和減少違法犯罪，維護社會政治穩定。

三、組織領導和責任原則

社會治安防控體系建設在鎮黨委、政府直接領導下，由

鎮綜治辦組織統一協調、部署，派出鎮、綜治辦、管理區、村委會和單位抓好組織實施；堅持強化領導責任制，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，主要負責人要按照第一責任人的要求負總責，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，各部門、各單位受鎮綜治辦的指導和協調，公安派出鎮負責具體業務指導。

四、主要內容

轄區社會治安防控體系主要包括對社會面、農村地區以及對案件多發的重點人群、區域、行業、時段的治安防范。

1、對社會面的治安防范工作：（由鎮長任強負責,周濤具體落實）完善治安報警點的晝夜值班制度，強化社會面控制，確保街道主干道和公共場鎮的安全；充分發揮治安信息員的作用，利用村組干部、出租車駕駛員等流動性強，信息面廣的特點，從中聘請情報信息員作為治安防控的輔助力量。

2、居民區的治安防范工作：（由指導員趙士民負責，趙杰具體落實）由管理區負責指導和管理，并組織、協調、實施，鎮綜治辦領導、檢查、督促。

(1)單位自建小區：自建單位聘請人員看護或組織居住戶義務看護，也可以委托鎮在地管理區組織治安巡邏隊，聘請專人看護。

(2)散居戶和沒有實行物業管理的小區：由管理區聘請

專人組織治安巡邏隊。

3、企、事業單位的內部防范：（由副鎮長葉培利負責，田慶彬具體落實）按照“誰主管、誰負責”的原則，由單位主要負責人或法定代表人負總責，配齊配強安全保衛人員或實行職工義務值班；建立健全各項安全保障制度，落實“三防”措施。

4、行政村治安防范工作：（由民警李丙友負責并具體落實）由鎮綜治辦指導，實行派出鎮民警巡防、包片等制度，村委會組織治保會、調解會、信息員、民兵和治安積極分子開展打更、放哨、治安巡邏，大力開展群防群治。

5、特殊人員的治安防范：（由戶籍民警崔洪平負責）主要包括重點人口、五類外執、暫住人口、外來人員、精神病人等特殊人群的防控。

6、農貿市場，城鎮結合部等公共復雜場鎮的治安防范：（由指導員趙士民負責，莊士亮具體落實）在公安派出鎮的指導下，成立治安辦公室，設立治安值勤點，配備專職治安人員，加強日常治安管理和巡查。

五、幾點要求

1、強化領導責任制。要增強責任意識，高度重視社會治安防控體系建設，切實把治安防控體系建設作為一項重要工作，定期考核，并且健全獎勵和責任追究機制，對于防范工作扎實，長期不發生問題的村和單位要進行宣傳表彰，并

對有功人員給予物質獎勵；對因防范意識淡薄，措施不力，并造成嚴重后果的要追究負責人及責任人的責任。

2、加強治安防控工作規范化建設。一是成立組織、健全制度。各村委會要成立治安防控領導組織，并做到有牌子、有辦公場鎮、有專職工作人員，有治安防控檢查督查制度，有防控巡查工作記錄等臺帳資料。二是加強治 安卡點及治安防范的硬件建設。在我鎮與毗鄰鎮鎮之間主要交通出入道口、復雜地段和邊遠結合部設置治安卡點，必要時可增派公安力量對來往可疑車輛和人員進行盤查；在地理位置偏僻或治安問題又比較差的地方增設治安防范警示牌、報警點和報警電話。三是進一步強化治安防控 網絡的體系化建設。各單位要在社會治安防控力量的多樣化和治安防范措施的廣泛化上下功夫，進一步整合資源，努力織密治安防控體系網絡，不斷增強預防、控制和打擊違 法犯罪的能力。

3、加強監督，鞏固效果。我鎮將組織專門力量，加強對各村、各單位社會治安防控體系建設工作的指導、檢查和督促。對檢查中發現的問題及時提出整治意見，并監督整改落實到位。要把防控體系建設列入本地、本單位的工作議程，多謀劃、細規劃、快實施。要充分發揮新聞媒體和社會各方面的監督作用，共同推進我轄區社會治安防控體系全面建設。

2011年2月

第三篇：治安防控體系建設

喀左縣公共行政服務中心 治安防控體系建設情況

為切實加強我中心社會治安綜合治理工作，形成人防、物防、技防相結合的“大防控”治安防范體系，大力推進平安喀左建設、按照縣綜治辦的安排，結合工作實際，中心治安防控體系建設情況介紹如下：

一、加強領導、明確職責

為確保社會治安“三防”體系建設工作順利開展，特成立專項工作領導小組，領導小組成員如下：領導小組下設辦公室，付廣英同志任辦公室主任，其余同志為工作人員。

二、工作重點

（一）著力加強人防體系建設

1、全中心干部職工以打造平安喀左為己任，履行和堅守自防責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自身平安、家庭平安。

2、以廣泛開展“零發案”活動為契機，加強值班人員管理，完善值班人員和外來人員登記制度，堅持值班人員24小時、節假日值班制度，確保中心安全。

（二）著力加強物防設施建設

全面排查發現中心在安全方面存在的隱患和問題，要加強單位監控辦公樓管理，注意防火、防盜；下班后，辦公室 1 要做到人離燈熄，關閉電源，鎖好門鎖。

（三）著力加強技防系統建設

中心監控系統布點周密不留死角，分別在商業銀行收款室、各窗口部門、一樓大廳等三大塊設置監控攝像頭。并加強電子監察系統的管理，專管人員定期查看監控系統的運行情況，做到專人管理、圖像清晰、記錄完整。

三、工作要求及責任

（一）加強領導，落實責任

中心統一部署，堅決執行綜合治理工作單位一把手負總責的制度，與各部門密切配合，切實把社會治安“三防”體系建設工作擺在重中之重的位置，納入我中心重要的議事日程，制定出切實可行的方案。并且還要在人力、物力和財力等方面充分給予保障，確保隱患整改到位。

（二）密切配合，形成合力

密切配合縣綜治辦做好各項綜合治理工作，齊抓共管、不單打獨斗，形成上級領導，下級相互配合的工作氛圍。

（三）及時反饋，認真總結。

安排專人負責認真做好信息整理和報送工作。

第四篇：治安防控體系建設

關于全力推進治安防控體系

建設實施意見

漢王鎮根據市、區有關實施社會治安整體聯動防控體系建設的意見，結合實際，把握重點，認真組織開展治安防范體系建設，使漢王轄區呈現出“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的良好局面。

為了確保一方平安，漢王鎮黨委、政府按照全區社會治安防控體系建設的實施意見，及時召開村民委員會、鎮級各站所負責人參加的會議，專題對開展治安防控體系建設工作進行了詳細安排部署。以鎮黨委書記為組長，進一步建立健全社區治安防范體系組織機構建設，落實了辦公地點和專兼職人員，制定了相應的工作職責和工作制度，建立了工作臺賬，使社區治安防范體系機構得到了落實。同時，明確各成員單位在社區治安防范體系建設中所應承擔的主要職責，加強對流竄犯罪、刑釋解教人員、吸毒人員、違法青少年等重點對象的幫教防范工作，組織各村警務室和治安聯防隊及由低保人員、社會救濟人員組成的義務值勤隊開展經常性的防范工作；對各村的治安防范工作進行經常性的督促、檢查，把各種治安隱患及時消滅在萌芽狀態。漢王派出所充分發揮在社會治安防控體系建設中的主力軍作用。治安巡邏隊員白天參與治安管理，晚上由民警帶班開展治安巡邏。各村警務站積極開展創建“安全文明村”和戶戶聯勤活動；將“１１０”、“１１９”、“１２２”報警臺“三臺”合一，建立健全了接處警快速反應機制。居住在轄區的各單位、各部門主要

對流動人口、違法青少年和“兩勞”人員加強管理和幫教；落實“誰主管、誰負責”和“管好自己的人、看好自己的門，守好自己的物”的各項措施，積極開展“人防、物防、技防”，社區廣大干部群眾的自我防范意識明顯增強，社區治安環境明顯好轉。

第五篇：創建社區治安防控體系

社會治安防控體系，是整個社會系統為了實現控制犯罪和維護社會治安為目的，由各種防范要素構成的相對穩定的在消減危害社會安定各種因素的有機整體，也就是能夠從整體上對社會治安進行有效控制的社會防范機制。在市、區政府的正確領導下，***社區開始運作建立適應社會發展和治安形勢的社會治安防控體系。較好地維護了我街道的社會安定。

一、社區治安防控體系建設的基本情況

1、治安力量系統社會化進程加快。加強了公安專門力量建設。特別是強化基層基礎工作和組建巡警以來，公安派出所的專門工作力度大大增強，對社會治安的控制能力明顯提高。同時，大力推進治安工作社會化。積極發展和完善治保會、治安服務站、街道治安聯防隊等群防群治組織，組織和發動社會力量參與治安管理工作。在社區防范、安全保衛和維護社會秩序等方面發揮了重要的作用。

2、法律規范系統日趨完善。今年來，通過街道管理外來人口的治安工作、群防群治工作等，及時解決了治安控制體系建設過程中遇到的問題，使**社區的防控體系建設有法可依、有章可循。

3、治安防范控制能力得到加強。社區的節慶、商貿、文體活動安全有序，未發生任何治安問題；外來人口管理工作做的到位；居民住宅被撬盜案件和內部單位多發性可防性案件得到了有效遏制。

4、快速反應能力進一步增強。在處置群體性治安緊急事件工作中，做到了信息靈敏，調度及時，出擊迅速。

二、制定總體規劃的指導思想和工作原則

**社區社會治安防控體系建設的指導思想是：以適應街道的社會發展和治安形勢需要為標準，以提高對犯罪的動態控制能力為目標，通過優化治安力量結構，完善管理和運作機制，增強治安防范科技含量等措施。快速反應、運作高效、具有康壯社區特點的社會治安防控體系。

三、建設社會治安防控體系的奮斗目標

治安防范力量比較充足、穩定。發展治安服務站、治安聯防隊等專業性群眾治安防范力量，充分發揮其作用。技術防范措施全面推廣、普及。治安防范控制中的科技含量有新的突破，防盜門、防盜鎖等普及型防盜技術得到全面推廣使用。電子報警裝置、閉路電視監控等高科技含量設備在企業事業單位以及車輛搶防盜中得到普遍應用。

運行機制趨于科學、合理。治安防控體系要具備整體規劃，制定明確標準，健全管理、監督機制，完善規章制度，特別是依靠地方立法，保證治安防控體系運轉協調、高效。

四、建設社會治安防控體系的工作任務。

1、加強領導和管理，社區黨工委書記親自掛帥，治安服務站穩定發展。本著“取之社會，用于治安”的原則，大力發展和拓寬治安服務站經營范圍，增加治安防范的資金投入，穩步發展群眾性專職治安防范力量。

2、穩定、健全治保組織。圍繞社區基層政權組織建設，實行社區治保主任專職化，保障社區組織的穩定、健全，抓好管理教育，發揮其組織街、社區看護力量和職工群眾參與治安管理的作用。

３、加強社區巡邏體制建設。繼續完善市巡警支，首先在重點地區派出所建立巡警小分隊，我社區巡警主要負責區內和的治安巡邏，派出所承擔起轄區社會面的晝夜巡邏任務。從而充分發揮巡警震懾犯罪、快速反應、服務群眾的作用。

４、走人防和技術防范相結合之路，大力推廣技術防范工作，強化治安防控手段。針對目前技術防范工作規模小、水平低、效益差，人防和技防脫節的狀況，必須把技防建設做為構筑社會治安防控體系的重要支柱，大力推廣、全面普及技術防范措施。

建立治安防控體系要緊緊依靠社會各界和廣大人民群眾，要提高透明度，搞好宣傳，擴大影響，達到社會組織和成員對社會治安防控體系建設的共識，自覺承擔起維護治安的責任和義務，動員和組織社會力量參與治安管理，確保我街道社會治安環境的長治久安。