第一篇：預警防控體系建設方案

XXX縣畜牧獸醫局

開展腐敗風險預警防控工作的實施方案

為貫徹落實十二屆六次擴大會議精神，扎實推進懲治和預防腐敗工作，制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞畜牧獸醫各項工作任務，積極推進反腐倡廉教育，加強制度建設、強化權力運行制約監督，把良好的黨風、政風、行風貫徹到各項實際工作之中，為全面落實新時期畜牧獸醫工作任務、推動我縣畜牧事業科學發展提供有力保證。

(二)工作目標。通過實施腐敗風險管理，大力加強反腐倡廉教育和制度建設，強化權力運行制約監督，深化體制機制改革，深入推進畜牧系統政風行風建設，促進依法行政。到2011年底，初步建立起立足崗位廉政風險防范，以“一個核心”(規范權力運行)、“二類重點”(領導班子和重點崗位)、“三個關鍵”(推進民主、擴大公開、加強監督)、“四個環節”(查險、建制、預警、追責)為主要內容，與經濟社會發展相適應，與干部隊伍建設相統一，與日常工作相融合的腐敗預警防控體系，實現風險教育、排查、預警、化解工

作的全覆蓋。

二、組織領導

按照黨風廉政建設責任制要求，XXX負總責，領導班子其他成員根據分工負責其職責范圍內腐敗風險預警防控工作。經研究決定，成立縣畜牧獸醫局防控腐敗風險工作領導小組，組長由XXX同志擔任，副組長由XXX擔任，局屬各二級單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，XXX同志承擔辦公室日常工作。

三、主要內容和方法

縣畜牧獸醫局腐敗風險預警防控工作的主要是內容預防和控制局機關及局屬各二級單位的公職人員在執行公務和日常生活中可能發生的思想道德風險、崗位職責風險和制度機制風險等。工作重點是掌握人、財、物及各類公共資源調配和使用的單位、崗位及工作人員。

腐敗風險預警防控要著眼于保證局機關和局屬單位行政權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全，堅持內部防范與外部監控，事前防范與預警處臵，專防專控與社會參與，紀檢組協調與單位具體實施相結合，按照權責明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監控、后期處臵三個階段實施過程防控，依托預警、防控、考核、修正四個環節實施循環管理，形成內控防范有力度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。

(一)查找風險點。各股室、各二級單位結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。查找出來的風險點，經局黨總支審核把關后登記匯總，在機關進行公示。

1、思想道德風險。思想道德風險的主要表現為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。局機關、局屬各二級單位黨員干部和工作人員要聯系實際，深刻剖析產生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內容和表現形式。

2、崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權、執法處罰自由裁量權等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責”或履行不到位，違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職，不作為或者濫用職權等。要將集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析崗位職責風險點的內容和表現形式。

3、制度機制風險。其表現形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據改革發展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規化的工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執行或落實不到位，導致出現損失和工作疏漏等。

(二)確定風險等級。各股室、各二級單位要對收集到的腐敗風險信息進行評估。依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定，腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，并根據風險的變化，及時調整風險等級。

(三)制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，制定防控措施，主要包括前期預防措施，中期控制措施，后期處臵措施。

1、在防范思想道德風險方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位人員的經常性學習教育，開展黨性教育、職業道德教育、廉政警示教育，促進黨員干部、職工養成自覺學習，自省自勵的習慣，打牢思想道德基礎。

2、在防范崗位職責風險方面：明確各崗位人員職責權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設、政風行風建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確，特別是明確不履行職責將要承擔的行政和法律責任。

3、在防范制度機制風險方面：建立和完善黨風廉政建

設相關制度，堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規章制度的宣傳和學習，提高規章制度的可操作性，保障各項規章制度的有效施行。

(四)預警處置。對公職人員，采取談心疏導、批評教育、信訪約談、發函詢問、誡勉談話等方式進行預警處臵。對單位，采取對責任領導誡勉談話、責成召開民主生活會、發問廉問責書、限期整改等方式進行預警處臵。

1、建立預警回告制度。有關單位和個人接到預警后，應在規定時間內對腐敗風險成因進行剖析，制定整改措施形成書面報告，及向報局紀檢組匯報。

2、建立腐敗風險預警督查制度。局紀檢組對防控措施不到位的單位和崗位及時進行督查，高風險單位和崗位的腐敗風險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。

3、建立預警處臵情況通報制度。局紀檢組預警處臵的重要個案和綜合情況，要及時向局黨總支和XXX縣紀委監察局報告。

四、時間安排

(一)宣傳發動階段：5月30日前；

(二)查找風險點階段：6月30日前；

(三)制定防范措施階段：7月30日前；

(四)明確防控責任階段：8月30日前；

(五)考核及整改修正防控工作階段：12月。

第二篇：防控體系建設方案

XXX農場政法委

治安防控體系建設實施方案

為進一步提高我場社會治安防控能力和水平，預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故，創造更好的社會治安環境，促進經濟社會協調發展。根據上級社會治安防控體系建設規劃，結合我場轄區實際情況，制定XXX農場2011年社會治安防控體系建設實施方案。

一、指導思想和總體目標

堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步有效整和我場防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成農場黨委統一領導，派出所、綜治辦具體協調，各部門共同參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，農場與企業的防范工作為基礎，案件多發的人群、作業區、行業場所、時段為重點，警防網、人防網緊密相結合，全方位、立體化的治安防控體系，使我場的治安防控能力和水平實現新的跨越，創造更加良好的社會治安環境，為我場的經濟發展提供堅強的安全保障。

2010，我場社會治安防控體系建設要求達到以下目標：

1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發性案件得到有效控制，刑事發案率明顯下降，人民群眾的安全感進一步增強。

2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多重點部位 1

和企業的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會丑惡現象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯，預防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，刑事解教人員，重新違法犯罪率下降。

4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發性治安案件處置得當，正常的生產、生活、教學秩序得到有效保障。

5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我場整體防范水平顯著提高。

6、公民遵紀守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。

二、主要任務和實施步驟

（一）、健全覆蓋我場的治安防控網絡

加強警防網、群防網建設，派出所將最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以民防巡邏隊為基礎，把加強對重點地區社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合，重點堵卡和游動巡邏相結合，機動車、自行車、步行巡控相結合等方式，形成點線面全天候防范控制網絡。

1、強化巡邏布控。在重大節假日和春播、秋收、民工返鄉期間，全鄉全天單位時段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量11名。白天重點為主要街道，夜間巡邏重點為易發案部位，治安狀況復雜區域。

2、加強治安防控預案建設。根據我場布局制定出切實可行的治安防控行動預案，保障在打擊犯罪，處理突發案件時有章可循，提高防范綜合能力。遇到重大節日、突發案件時，根據不同地域，必須保證足夠的警力和聯防隊員在最短時間內，按照責任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。

（二）、健全基層治安防控網絡

今后一段時期，我場的治安防控重點仍然在居民小區和作業區，根據特點，積極探索與之相適應的多種防控模式，并按照城內社區標準建設治安防控體系，結合我鄉實際進行聯勤防控。

合理布局，加強巡邏隊伍建設。由黨團員、治安積極分子組成的治安巡邏隊，并由派出所具體組織、指導、搞好巡邏防控。派出所抽調2名組織能力強的民警成立巡邏指導組，負責對我鄉巡邏隊的日常管理，培訓和開展巡邏工作。同時居民委和作業區主任要加強對本責任區治安防控工作的組織領導，因地制宜，分類實施，落實群防群治組織，搞好治安防控。

（三）健全企事業單位及重點要害管理防范控制網絡。

進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”

原則，加強對企事業單位，重點要害部位防控網絡建設的指導推動，確保達到預期效果。

1、加強單位內部安全防范工作。派出所加強對單位內部安全防范工作的指導工作，檢查和監督各企事業單位要認真落實以法定代表人，治安責任制為核心的內部安全責任制，“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經常性的安全檢查，推動內部治安防范工作的制度化、規范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長效監控機制。

2、加強公共場所的治安管理。派出所要對公共場所進行經常性的安全檢查，及時發現和解決治安管理工作中存在的問題，從嚴整治無照經營，違規經營場所，堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現象。

（四）、健全重點群眾違法犯罪預防工作網絡

今后一段時期，違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，要貫徹預防青少年違法犯罪，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見，認真落實各項工作措施。

1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針，共同做好青少年的思想工作。進一

步落實學校兼職法制副校長制度，廣泛開辟青少年活動場所和陣地，保障和促進青少年的健康成長，要特別加強對在校學生的教育管理，采取堅決措施。控制學生流失率，全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴格預防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、學生流失率得到有效控制。

2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重，引導外來人口合理有序流動，按照“誰用工、誰管理”的原則，加強流動人口落腳點的管理，預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案，同時結合流動人口送溫暖活動對流動人口實行有效管理，監督和服務。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協調一體化就業安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，做到底數清、情況明。管準管好，預防減少重新犯罪，刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率實行零控制。

（五）健全突發事件的應急處置網絡

按照“誰主管、誰負責”的原則，與派出所密切配合，狠抓各項措施落實，防止群體性事件發生，確保萬無一失。

1、落實安全生產各項規章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產事故的發生。按照行業標準嚴格把關，強化各項防范措施，防止重大事故的發生。

2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發揮人民調解、司法調節、行政調解在維護穩定中第一道防線的作用，重點圍繞涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查調處工作。加強對班子成員進行黨風廉政、執政能力和執政水平教育。保護群眾利益，避免和減少矛盾的發生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發重大治安問題。

第三篇：治安防控體系建設方案

趙寨子鎮治安防控體系建設實施方案

為進一不加強社會治安防范控制工作，有效預防和減少犯罪，全力維護我轄區社會治安穩定，根據上級部署，結合我鎮實際，經研究決定，制定治安防控體系建設方案：

一、指導思想

以黨的十七大會議精神和“三個代表’重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主”的方針，在鎮黨委、政府的統一領導下，充分發揮公安機關的職能作用 促進各部門齊抓共管和全社會廣泛參與，充分發揮廣大人民群眾的作用，動員社會各方面力量，采取多種行之有效的方法，把社會治安防控各項措施落到實處，建立社會治安長效管理機制，確保轄區社會治安穩定，維護人民群眾的最根本利益和促進社會穩定大局，為加快發展、富民強鎮創造良好的社會治安環境。

二、目標任務

從現在起，經過一年的努力，以村和社區為單位，通過優化社會治安防范資源配置，逐步建立人防、物防、技防相結合，專群相結合的社會治安防控體系，有效地預防、控制和減少違法犯罪，維護社會政治穩定。

三、組織領導和責任原則

社會治安防控體系建設在鎮黨委、政府直接領導下，由

鎮綜治辦組織統一協調、部署，派出鎮、綜治辦、管理區、村委會和單位抓好組織實施；堅持強化領導責任制，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，主要負責人要按照第一責任人的要求負總責，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，各部門、各單位受鎮綜治辦的指導和協調，公安派出鎮負責具體業務指導。

四、主要內容

轄區社會治安防控體系主要包括對社會面、農村地區以及對案件多發的重點人群、區域、行業、時段的治安防范。

1、對社會面的治安防范工作：（由鎮長任強負責,周濤具體落實）完善治安報警點的晝夜值班制度，強化社會面控制，確保街道主干道和公共場鎮的安全；充分發揮治安信息員的作用，利用村組干部、出租車駕駛員等流動性強，信息面廣的特點，從中聘請情報信息員作為治安防控的輔助力量。

2、居民區的治安防范工作：（由指導員趙士民負責，趙杰具體落實）由管理區負責指導和管理，并組織、協調、實施，鎮綜治辦領導、檢查、督促。

(1)單位自建小區：自建單位聘請人員看護或組織居住戶義務看護，也可以委托鎮在地管理區組織治安巡邏隊，聘請專人看護。

(2)散居戶和沒有實行物業管理的小區：由管理區聘請

專人組織治安巡邏隊。

3、企、事業單位的內部防范：（由副鎮長葉培利負責，田慶彬具體落實）按照“誰主管、誰負責”的原則，由單位主要負責人或法定代表人負總責，配齊配強安全保衛人員或實行職工義務值班；建立健全各項安全保障制度，落實“三防”措施。

4、行政村治安防范工作：（由民警李丙友負責并具體落實）由鎮綜治辦指導，實行派出鎮民警巡防、包片等制度，村委會組織治保會、調解會、信息員、民兵和治安積極分子開展打更、放哨、治安巡邏，大力開展群防群治。

5、特殊人員的治安防范：（由戶籍民警崔洪平負責）主要包括重點人口、五類外執、暫住人口、外來人員、精神病人等特殊人群的防控。

6、農貿市場，城鎮結合部等公共復雜場鎮的治安防范：（由指導員趙士民負責，莊士亮具體落實）在公安派出鎮的指導下，成立治安辦公室，設立治安值勤點，配備專職治安人員，加強日常治安管理和巡查。

五、幾點要求

1、強化領導責任制。要增強責任意識，高度重視社會治安防控體系建設，切實把治安防控體系建設作為一項重要工作，定期考核，并且健全獎勵和責任追究機制，對于防范工作扎實，長期不發生問題的村和單位要進行宣傳表彰，并

對有功人員給予物質獎勵；對因防范意識淡薄，措施不力，并造成嚴重后果的要追究負責人及責任人的責任。

2、加強治安防控工作規范化建設。一是成立組織、健全制度。各村委會要成立治安防控領導組織，并做到有牌子、有辦公場鎮、有專職工作人員，有治安防控檢查督查制度，有防控巡查工作記錄等臺帳資料。二是加強治 安卡點及治安防范的硬件建設。在我鎮與毗鄰鎮鎮之間主要交通出入道口、復雜地段和邊遠結合部設置治安卡點，必要時可增派公安力量對來往可疑車輛和人員進行盤查；在地理位置偏僻或治安問題又比較差的地方增設治安防范警示牌、報警點和報警電話。三是進一步強化治安防控 網絡的體系化建設。各單位要在社會治安防控力量的多樣化和治安防范措施的廣泛化上下功夫，進一步整合資源，努力織密治安防控體系網絡，不斷增強預防、控制和打擊違 法犯罪的能力。

3、加強監督，鞏固效果。我鎮將組織專門力量，加強對各村、各單位社會治安防控體系建設工作的指導、檢查和督促。對檢查中發現的問題及時提出整治意見，并監督整改落實到位。要把防控體系建設列入本地、本單位的工作議程，多謀劃、細規劃、快實施。要充分發揮新聞媒體和社會各方面的監督作用，共同推進我轄區社會治安防控體系全面建設。

2011年2月

第四篇：風險防控預警方案

華容區腐敗風險預警防控工作方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委《實施辦法》和省紀委《腐敗風險預警防控暫行辦法》，切實加強我區懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上防治腐敗，進一步增強預防腐敗工作實效，現結合我區實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，以作風建設年活動為契機，從腐敗風險防范入手，不斷增強黨員干部特別是領導干部的廉政建設意識，提高自身抵御腐敗風險能力，建立起能夠提前發現、有效預防、及時化解腐敗風險的長效工作機制，真正把中紀委十七屆四次全會提出的“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求落到實處。

二、工作目標

通過排查預防、適時監控、糾錯處置、綜合管理，初步形成覆蓋全區各級、各部門的腐敗風險預警防控工作網絡，達到“風險定到崗、制度建到崗、責任落到崗”的目標，構建“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力制衡機制及腐敗風險預警防控管理考核評價體系，努力減少腐敗行為的發生。

三、基本原則

全區腐敗風險預警防控工作堅持以下五個原則：

（一）堅持圍繞中心，服務大局原則。要緊緊圍繞我區改革發展穩定大局來謀劃和推進腐敗風險預警防控工作，做到腐敗風險預警防控目標與扎實推進我區反腐倡廉建設目標相一致，腐敗風險預 1

警防控工作與經濟社會發展相協調，腐敗風險預警防控工作與干部群眾對干部廉潔從政的期望相適應，為我區經濟社會發展營造風清氣正、廉潔高效的良好發展環境。

（二）堅持懲防并舉，防控結合原則。做到一手抓預防，深化教育、制度、監督等環節工作，把預警措施貫穿到預防腐敗的各項工作之中，實現更加有效地預防；一手抓懲治，加大對腐敗案件的查處力度，充分發揮警戒、警示、糾偏和規范功能，實現更加有效地懲治，把預防腐敗工作和防控腐敗風險有機結合，切實降低腐敗風險，減少腐敗行為的發生。

（三）堅持深化改革，推進創新原則。圍繞全區當前各項改革工作，及時制定腐敗風險防控措施，把防控工作深入到部門重點領域和關鍵環節，有力推進反腐倡廉工作向前發展。

（四）堅持全面覆蓋，有序推進原則。堅持橫向到邊、縱向到底，構建覆蓋全區、街道、鄉鎮、有關企事業單位的腐敗風險預警防控體系；進一步突出重點、循序漸進，構建各重點部門、重點領域腐敗風險預警防控聯控和協作機制，逐步形成點、線、面有機結合、全區各級各部門積極防控腐敗風險的良好格局。

（五）堅持立足本地，加強協作原則。在立足本地加強腐敗風險預警防控工作的同時，主動融入到全市腐敗風險風控體系，積極推進與其他區之間信息互動、資源共享和各項工作的協作配合。

四、工作安排

我區開展腐敗風險預警防控工作分三個階段進行：

（一）啟動階段2009年11月——12月：成立領導機構，組建工作專班，召開動員大會，組織骨干成員學習培訓，全面啟動風險查找工作。

（二）推進階段2010年1月——12月：點上突破與面上推進

相結合，在風險查找定級的基礎上，以工程建設、城鄉一體化醫療保障、涉農、執法檢查監督等領域為重點，兼顧其他領域，在各鄉鎮、各園區和區直單位整體推進腐敗風險預警防控工作，初步構建覆蓋全區的防控體系基本框架。

（三）完善階段2011年1月——12月：通過總結分析，推廣成功作法和經驗，解決工作中的薄弱環節和突出問題，使風險查找更為準確，風險防控更為有效，體系架構更趨完善，努力在加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、健全權力運行監督制約機制、深化重點領域和關鍵環節改革等方面取得突破。

五、實施步驟

（一）宣傳發動。召開全區腐敗風險預警防控工作動員大會，對開展腐敗風險預警防控工作進行統一部署。各級各部門分別召開動員會，使全體黨員干部統一思想，充分認識開展腐敗風險預警防控工作的重要性、必要性和緊迫性，為深入推進該項工作打好基礎。組織骨干成員學習培訓，針對腐敗風險查找方向和范圍、途徑、定級以及網路化管理等問題進行輔導，利用宣傳媒介，廣泛宣傳腐敗風險預警防控工作，營造輿論氛圍。

（二）查找風險。從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，以部門（單位）、科室、崗位為單位，采取自己查、領導點、群眾提、同事幫等形式，分類查找腐敗風險點，進行風險等級評估，并按管理權限和有關程序申報備案。重點是查找領導班子成員、重點崗位、行政權力運行過程中重點環節的風險點，對查找出的風險點根據風險可能產生的后果，設置風險等級，分為高風險、一般風險、低風險三個等級。

（三）措施防范。對照查找出來的腐敗風險，有針對性地制定防控措施，加強內部管理，優化工作流程，健全完善制度。對權力

過于集中的，進行合理分解和科學配置，達到權力運行不同環節之間的有效制衡；對于自由裁量權過大的，細化裁量標準，規范實施程序；對工作流程不規范的，進行流程優化和調整；對制度缺失或不完善的，建立健全相關制度并抓好落實。對工程項目建設、財政資金使用、文化教育、民生保障、司法監督和城鄉一體化建設等重點領域和環節的腐敗風險預警防控工作，有關行業主管部門和主要職能單位要加強統籌和指導，研究制定腐敗風險預警防控辦法，加強制度建設，從源頭上防控腐敗風險。

（四）預警防控。對風險查找情況和防控措施落實情況，在一定范圍內進行公開，主動接受群眾監督。對查找風險過程中發現的苗頭性、傾向性問題，采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時進行預警提示和糾偏。積極探索以電子科技手段進行預警防控工作，依托電子政務和部門局域網收集風險信息、加強風險預警管理和電子監察，建立預警快速反應系統，提高預警防控工作實效。

（五）督辦檢查。各級各部門要督促所屬單位就腐敗風險預警防控工作進行經常性的自查，并定期開展檢查工作。區腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室將組織對全區該項工作進行監督檢查和考核評比，對防控工作不力、導致風險問題突出的要進行嚴肅通報或責任追究，對工作措施扎實、成效明顯的予以表彰。

第五篇：預警防控方案

新市鎮高嶺村廉政風險預警防控工作實施方案

為深入貫徹落實黨的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及相關規定，進一步增強預防腐敗工作實效，結合我村工作實際，根據鎮廉政風險預警防控工作要求，制定本實施方案：

一、基本目標

通過深入扎實的開展廉政風險預警防控工作，進一步貫徹落實“三個更加注重”的要求，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，切實抓好建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要的落實；不斷提高廣大黨員干部特別是黨員領導干部的風險防范意識。推動我村黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

二、工作原則

1、遵循循序漸進、分類指導的原則。圍繞中心工作，根據不同的對象、不同的工作崗位、不同的工作職責，分層次、有重點、有針對性查找風險點。要求領導帶頭，綜合運用多種廉政風險控制手段，制定切實可行的防范控制措施。

2、遵循規范化動作原則。把廉政風險預警防控工作納入各項管理制度中，通過重新梳理各項規章制度來規范各崗位在廉政風險防范中的職責，建立和完善廉政風險管理制度體系。

3、遵循動態化調整原則。根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，動態性地調整、界定廉政風險。

三、方法步驟

廉政風險預警防控工作的開展，分為準備、落實、總結三個階段。

（一）準備階段

1、建立組織機構。成立村廉政風險預警防控工作領導小組，具體負責廉政風險預警防控工作的組織、協調、實施。

2、制定廉政風險預警防控工作的實施方案。認真學習廉政風險預警防空管理經驗，深入學習新市鎮廉政風險預警防控工作實施方案》。

3、召開村廉政風險預警防控工作動員會，部署廉政風險預警防控工作。

（二）落實階段

1、制定排查風險點方案,查找廉政風險點。

結合工作實際，緊緊抓住“查找風險點”這個關鍵環節，突出重點崗位，采取“自身找、群眾幫、領導提、集中評、組織審”的方式，組織黨員干部全面、深入查找風險點，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。

2、依據鎮確定的廉政風險點，結合實際制定廉政風險預警防控工作實施細則。

3、制定完善廉政風險防范措施。

了解實施過程中健全規章制度、落實實施細則情況及工作中遇到的困難、問題等。抓住“制定實施細則”和“查找風險點”兩個關鍵環節，結合崗位職責找準找全風險點，研究制定相應預警防控措施。

4、對風險點和預警防控措施進行公示

對排查出的風險點和預警防控措施在公開欄中公示,接受廣大干部群眾監督。

（三）總結階段

整理資料，裝訂歸檔，撰寫總結報告。依據廉政風險預警防控考核標準，并根據考核評定中發現出的問題，進行自我修正。撰寫本單位廉政風險工作報告。

六、工作要求

（一）做到學習教育先行，不斷提高黨員干部的思想認識

全體干部要把學習教育和廉政風險預警防控知識的學習貫穿整個廉政風險預警防范工作全過程，緊密結合本崗位實際，重點學好黨的十七大報告、黨風廉政建設相關文件、廉政風險預警防控工作實施細則，把黨的宗旨教育、思想信念教育、廉潔自律教育貫穿于工作的各個方面，筑牢黨員干部廉潔從政的自警自律防線。

（二）把握重點環節，找準崗位存在的“風險點”

要認真結合崗位實際情況，找準崗位存在的“風險點”，認真研究制定相應防范措施，真正做到“早監督、早警示、早防范”，力求廉政風險防范目標管理工作取得實效。