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農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動機制研究(推薦閱讀)

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第一篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動機制研究

農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動機制研究 騰英,王生林

(甘肅農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院,蘭州 730070)

[摘要]文章對農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體間的耦合互動關系及相互作用進行分析,提出了農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體間的協(xié)同互動三角型,并以科技成果產(chǎn)出數(shù)量、科技成果推廣數(shù)量、科技成果轉化數(shù)量對三邊賦值。通過研究發(fā)現(xiàn),理想情況下的等邊三角型在現(xiàn)實中很難存在,但如果三邊的比例能夠達到M1∶M2∶M3=1∶1.2~1.5∶1.1~1.2,則主體間的協(xié)同效應能夠得到較好的發(fā)揮。構建的農(nóng)業(yè)科技成果轉化主體耦合互動機制具體包括:宏觀調(diào)控機制、供求均衡機制、市場需求導向機制、農(nóng)業(yè)科研合作機制、信息傳遞機制。[關鍵詞]農(nóng)業(yè)科技成果轉化;主體;耦合互動機制;研究 中圖分類號:F323 文獻標識碼:A

The research of the subject coupling interaction mechanism of Agricultural Science and Technology Achievements Transformation Teng Ying, Wang Shenglin(College of Economics and Management, Gansu Agricultural University, Lanzhou730070)Abstract: The coupling of agricultural scientific and technological achievements of the interaction between the body and the interaction between the analysis presented synergies between agricultural scientific and technological achievements triangle between subjects, the number of scientific and technological achievements and outputs, the number of scientific and technological achievements to promote scientific and technological achievements transformation number for trilateral assigned.The research shows that an equilateral triangle Ideally difficult to exist in reality, but if the proportion of the Trilateral can reach M1: M2:.M3 = 1:1.2 ~ 1.5:1 1 ~ 1.2, the synergy between subjects effect can get a better play.Transformation of agricultural science and technology to build an interactive mechanism for coupling the body include: macro-control mechanism, the supply and demand balance mechanism, market demand-oriented mechanism, research and cooperation mechanisms in agriculture, information delivery mechanism.Key words:Agriculture Science and Technology Achievements Transformation;body;coupling interaction mechanisms;research

自2004年以來,中央一號文件已10年將重點鎖定在農(nóng)業(yè)。我國目前的形勢是人口較多而人均耕地面積相對較緊缺,糧食的安全就是我國安全的生命線,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況與較發(fā)達國家相比還是有很大差距。我國現(xiàn)在正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中,然而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最主要的特點即科技的向?qū)浴^r(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新、推廣及應用,是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大引擎[1-3]。

第二篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉化

農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實施農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目管理暫行規(guī)定》規(guī)定:農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目管理遵循“突出重點、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強化監(jiān)督”的原則,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司(簡稱“科教司”)、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心(簡稱“中心”)和項目單位密切配合,各司其職,共同負責項目實施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》,加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果(以下簡稱農(nóng)業(yè)科技成果)轉化,提高國家農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力,為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的科技支撐,經(jīng)國務院批準,設立農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金(以下簡稱轉化資金)。為加強轉化資金項目管理,提高轉化資金的使用效率和效益,制定本辦法。

第二條轉化資金的來源為中央財政撥款,由科技部、財政部共同管理。

第三條轉化資金是一種政府引導性資金,通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機構和金融機構等渠道的資金投入,支持農(nóng)業(yè)科技成果進入生產(chǎn)的前期性開發(fā),逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟,符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉化資金的使用和管理應當按照國家扶持和保護農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)科技的有關法律、法規(guī)和政策的要求,遵守有關財務規(guī)章制度,遵循“誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學管理、專款專用”的原則。

第二章組織機構及職能

第五條科技部負責制定和發(fā)布轉化資金支持重點和項目指南,審議轉化資金運作的重大事項,批準轉化資金的工作計劃,審定轉化資金支持項目,會同財政部下達項目預算,并對項目的預算執(zhí)行情況和完成情況進行監(jiān)督、檢查。

第六條財政部負責審批轉化資金預決算,參與審議轉化資金支持重點、項目指南、工作計劃及資金運作的重大事項,參與審定轉化資金支持項目,聯(lián)合科技部下達項目預算,對轉化資金運作和使用情況進行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關部門(以下簡稱有關部門)成立轉化資金工作協(xié)調(diào)小組。科技部和財政部分別為正副組長單位,農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位,參與審定項目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項等工作。

第八條科技部和財政部會同有關部門聘請具有一定權威的技術、經(jīng)濟、管理專家組成專家咨詢委員會,對轉化資金支持重點和項目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點

第九條轉化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉化地域性強、周期長、風險大的特點,圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實施,支持有望達到批量生產(chǎn)和應用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性試驗,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術。

第十條轉化資金的支持重點:

(一)動植物新品種(或品系)及良種選育、繁育技術成果轉化;

(二)農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術成果轉化;

(三)集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術成果轉化;

(四)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、防沙治沙、水土保持技術成果轉化;

(五)農(nóng)業(yè)資源高效利用技術成果轉化;

(六)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術成果轉化。

第十一條轉化資金不支持已經(jīng)成熟配套,并大面積推廣應用的科技成果轉化項目,不支持有知識產(chǎn)權糾紛的項目,不支持低水平重復項目。

第四章支持對象和支持方式

第十二條轉化資金支持對象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉化資金鼓勵產(chǎn)學研結合,鼓勵科技成果的持有單位以技術入股等多種形式參與成果轉化和市場競爭,鼓勵科研機構和大學通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報轉化資金項目。以服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強的轉化資金項目,可由科研單位和大學承擔。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉化項目和項目承擔單位的特點,轉化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持:

(一)貸款貼息:對已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力,具有市場前景,有望形成一定規(guī)模、取得一定效益,并已落實銀行貸款的轉化資金項目,采取貸款貼息方式給予支持。轉化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應支付銀行利息的總額,并視不同情況予以貼息。

(二)無償資助:對具有較大社會和生態(tài)效益,或不易直接取得市場回報的農(nóng)業(yè)科技成果的轉化資金項目,采取無償資助方式給予支持。轉化資金資助總額一般不超過200萬元,重大項目不超過300萬元。

申請無償資助的轉化資金項目,申請單位應匹配一定的自籌資金。

(三)資本金注入:主要用于支持有較高技術水平和后續(xù)創(chuàng)新能力,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,及行業(yè)技術進步有較大促進作用,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目。

有關資本金注入項目的申請、立項及管理、參照科技部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金資本金投入的有關規(guī)定。

第十四條對申請貸款貼息和無償資助的轉化資金項目,項目實施周期一般不超過二年。第五章項目申報與審批

第十五條科技部、財政部每年向社會公開發(fā)布轉化資金項目指南,提出支持重點及申報要求。

第十六條申報轉化資金項目的單位應具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉化的能力,依法登記注冊,具備獨立法人資格,產(chǎn)權清晰,財務管理制度健全,并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

第十七條轉化資金支持的科技成果來源包括:國家或國務院部門、省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團)[以下簡稱省(區(qū)、市)]農(nóng)業(yè)科技計劃所形成的科技成果,以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉化資金支持的科技成果必須具備以下條件:

(一)符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于增加農(nóng)民收入,有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。

(二)有較大推廣應用潛力或良好市場開發(fā)前景;

(三)技術水平高,核心知識產(chǎn)權歸申報單位所有;或者屬于已經(jīng)引進吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術的技術成果;

(四)科技成果必須經(jīng)省(區(qū)、市)或國家有關專門機構認定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目可行性研究報告》,報送國務院有關部門或省(區(qū)、市)科技廳(科委)。

第二十條國務院有關部門科技司或省(區(qū)、市)科技廳根據(jù)轉化資金項目指南,組織項目申報,并對項目申報單位的資格、項目的先進性、真實性以及轉化可行性等進行審核,在申報書上簽署推薦意見后,報送科技部。

第二十一條科技部將對申報的項目進行形式審查。審查不合格的項目,當年不得再次申報。

第二十二條對形式審查合格的項目,科技部組織專家對項目進行評審。經(jīng)評審認定合格的項目,納入科技部項目庫管理。同時,提出當年安排項目建議清單,由協(xié)調(diào)小組進行認定。

第二十三條評審專家由科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦,并由科技部、財政部聘任。

第二十四條經(jīng)認定的項目由科技部、財政部審核批準,并通過媒體向社會公告。第二十五條經(jīng)批準的項目將根據(jù)科技部科技項目管理的有關規(guī)定,由科技部主管單位同項目承擔單位簽定項目合同。

第六章項目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實際需要,編列轉化資金項目管理費預算,經(jīng)財政部核批后,由科技部負責具體管理和使用。項目管理費主要用于組織項目、開展項目評審、進行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準立項的項目,其項目經(jīng)費的撥付,按照國家財政資金撥付的有關要求,直接撥付到項目承擔單位。

第二十八條項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務規(guī)章制度,科學、合理、有效地安排和使用經(jīng)費。單位財務部門要加強監(jiān)督和管理,轉化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排,并單獨設帳核算。不得將轉化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈等支出。

第二十九條為確保項目順利實施,對項目運行實行跟蹤管理,科技部、財政部組織專家對項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結果可以向社會公開發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項目合同,對項目執(zhí)行情況實行監(jiān)督。各有關單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作,接受監(jiān)督檢查。對監(jiān)理、評估不合格的項目,可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施。第三十一條因項目承擔方原因造成的合同中止,項目承擔單位須立即進行財務清算,交回轉化資金余額,并提交審計意見。

第三十二條項目完成后,科技部將組織進行項目驗收和績效考評。凡未通過驗收的項目,科技部、財政部將視情況予以通報,除不可抗拒因素導致項目未能通過驗收的情況外,該項目承擔單位今后不得申報轉化資金項目。

第三十三條在項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識產(chǎn)權,按國家有關規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會對轉化資金項目有關問題的異議,并對有較大異議的項目進行調(diào)查,會同財政部提出處理意見。對弄虛作假、玩忽職守、以權謀私的行為,將依據(jù)國家有關法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財政部負責解釋。(科學技術部、財政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇:促進重大農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化機制研究

1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念及特征

1.1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念

農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相結合的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,是將有關農(nóng)業(yè)技術方面的創(chuàng)新成果運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸專業(yè)化、規(guī)模化、國際化,同時進行農(nóng)產(chǎn)品營銷活動,使其達到生產(chǎn)、市場一體化,全面實現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營。加速農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是將科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)效率和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要方式。

1.2農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的基本特征

1.2.1前瞻性和可操作性

作為產(chǎn)業(yè)化對象的農(nóng)業(yè)科技成果,具有前瞻性和可操作性,“能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性

1邊界外移”,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

1.2.2市場導向和一體化運行

目前農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程顯示出了市場導向和一體化運行的特點:市場對農(nóng)業(yè)科技成果的需求是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的主要動力。一體化運行是在根據(jù)市場需求所形成的農(nóng)業(yè)科技成果研究開發(fā)——農(nóng)業(yè)科技成果運用試驗——農(nóng)業(yè)科技成果成果規(guī)模化應用的連續(xù)性過程。

1.2.3兼具經(jīng)濟、社會效益

從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運行的效果看,農(nóng)業(yè)科技成果轉化后能獲得較高的經(jīng)濟和社會效益,能顯著促進農(nóng)業(yè)增長。

2農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意義

從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐可以看出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長一般都是通過科技進步并通過農(nóng)業(yè)技術推廣促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化,使農(nóng)業(yè)科技成果不斷地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到采用,而農(nóng)業(yè)科技進步的源泉是不斷面世的最新農(nóng)業(yè)科技成果。1[1] 朱希剛.農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運行機制[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟,2000,(4):21-24.

第四篇:農(nóng)業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀分析與對策研究

農(nóng)業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀分析與對策研究

摘 要:該文針對農(nóng)業(yè)科技成果轉化率低的問題,結合農(nóng)業(yè)科技成果自身特點,分析了當前我國農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀,從農(nóng)業(yè)科技成果本身存在的內(nèi)容“小散淺”、重復嚴重、標準化和簡約化程度低、脫離生產(chǎn)實際等問題入手,總結提出了促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的“五化”概念,即“完熟化、標準化、集約化、簡約化、智能化”,為將來農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新提供了參考目標,對推動農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉化具有重要意義。

關鍵詞:農(nóng)業(yè)科技成果;轉化;對策

中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)09-05-03

Current Situation Analysis and Countermeasure Research on Agricultural Science and Technology Achievements

Tao Jihan et al.(Shandong Institute of Pomology,Tai′an 271000,China)

Abstract:In view of the low transformation rate of agricultural science and technology achievements in china,this article analyzed the current situation of agricultural science and technology achievements,combined with its own characteristics.From its inherent problems,such as the contents of achievements were small,scattered and superficial,some achievements were repeated seriously,low degree of standardization and simplification,and some achievements were separated from actual production,we summarized and proposed five concepts of Maturation,Standardization,Intensification,Simplification,Intellectualization in agricultural science and technology achievements for the purpose of promoting its transformation.The five concepts will contribute to the concise,innovation and transformation of agricultural science and technology achievements.Key words:Agricultural science and technology achievement;Transformation;Countermeasure

農(nóng)業(yè)科技成果是促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要推動力量,我國每年大約產(chǎn)生6 000~7 000項農(nóng)業(yè)科技成果,但轉化率僅為30%~40%,遠低于發(fā)達國家的70%~80%[1]。究其原因,有基層農(nóng)技推廣體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的原因,也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)不高、接受成果能力不足的原因。但歸根結底,決定農(nóng)業(yè)科技成果能否迅速推廣轉化最根本的原因是成果本身是否對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有吸引力,就目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所處的發(fā)展階段而言,“完熟化、標準化、集約化、簡約化、智能化”的農(nóng)業(yè)科技成果自然更易受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞,更容易被接受和推廣利用,是決定成果轉化效率的重要因素。因此,促進“五化”同步,將有利于農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉化。農(nóng)業(yè)科技成果的特點

農(nóng)業(yè)科技成果的特點是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點所決定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織在一起復雜的生產(chǎn)過程,它既受自然規(guī)律的制約,又受社會經(jīng)濟規(guī)律的影響。因此,與其他行業(yè)的科技成果相比,農(nóng)業(yè)科技成果具有以下幾個特點[2]:

1.1 區(qū)域適應性 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受氣候環(huán)境、立地條件以及人文社會等多方面的影響和制約,不同地區(qū)地理位置、地形、地貌不同,光、熱、水、土等自然環(huán)境條件差異甚大,形成了不同區(qū)域的生態(tài)類型和農(nóng)耕習俗,因此,在一定的生態(tài)環(huán)境下研制出的農(nóng)業(yè)科技成果,只能在相同或相近的生態(tài)區(qū)域推廣使用,表現(xiàn)出明顯的區(qū)域適應性。

1.2 綜合相關性 農(nóng)業(yè)科技成果往往是集成多個單項技術措施配套組裝而成的綜合技術,各項技術之間既相互促進又相互制約,表現(xiàn)出復雜的相關性和互作效應,其綜合效果一般高于各單項技術效果的簡單累加。農(nóng)作物新品種的育成和推廣應用,只有良種配良法,科學運用相應配套的栽培技術、科學的耕作制度、肥水管理技術和病蟲害防控技術等新成果,良種內(nèi)在潛力才能得到充分發(fā)揮。

1.3 自然開放性 農(nóng)業(yè)科技成果的研究和應用多在一個開放的環(huán)境中進行,且必須在田間條件下示范,這就導致農(nóng)業(yè)科技成果一般難以保密,一些技術和方法很容易被效仿和復制,因此,農(nóng)業(yè)科技成果具有自然開放性,這一特點也決定了農(nóng)業(yè)科技成果知識產(chǎn)權難以得到有效保護。當前農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。國家不斷增加對農(nóng)業(yè)科技的投入,農(nóng)業(yè)科技隊伍不斷壯大,在農(nóng)業(yè)基礎研究、技術推廣等方面取得了許多重大成果。但真正運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的科技成果卻很少。這固然與我國科技成果轉化體制有著密切關系,但農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量的高低是影響轉化的根本因素。目前,我國大部分農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量比較高,能夠適應市場需求,但是也存在一些低水平或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的農(nóng)業(yè)科技成果。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1 成果內(nèi)容“小、散、淺”,熟化程度不夠 每年我國通過驗收、鑒定以及評價的農(nóng)業(yè)科技成果很多,但這些成果大多數(shù)比較小或由小成果簡單拼湊而成,內(nèi)容形式比較散亂,研究內(nèi)容比較淺顯,有的只是理論推測,沒有物化支持,有的只有技術方法而缺乏理論支撐。研究成果僅僅在特定的環(huán)境條件下獲得,沒有經(jīng)過區(qū)域性的試驗與示范,研究成果熟化程度不夠。主要是因為一些科技人員急功近利,科學研究以評獎為目的、以追求數(shù)量為目標,不考慮研究成果是否具有推廣應用價值[3]。

2.2 成果內(nèi)容重復性嚴重,推廣轉化效率不高 我國農(nóng)業(yè)科研項目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,造成科技項目多頭立項、重復立項等問題,從而導致科技成果的復制和重復現(xiàn)象嚴重。這與我國現(xiàn)行的科技體制和主管部門的導向性有很大關系,有些科技人員為了晉升職稱而組裝、拼湊、復制成果,這些簡單重復、缺乏創(chuàng)新的科技成果自然沒有高的推廣利用價值,降低了科技成果轉化率。

2.3 成果技術內(nèi)容不規(guī)范,標準化程度低 年復一年、季復一季,農(nóng)業(yè)是個技術重復性很強的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域性特征,每個地區(qū)都有自己的傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè),雖然針對這些傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè)的科技成果很多,但這些科技成果技術內(nèi)容缺乏規(guī)范,仁者見仁,智者見智,大家講的好像都很有道理,但很難達到技術統(tǒng)一,標準化程度低,結果導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知如何選擇。

2.4 成果片面追求“高大上”,脫離生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際 國情決定了我國現(xiàn)行的社會制度,同樣農(nóng)情決定了我國現(xiàn)行的農(nóng)耕制度。一些學者、專家不結合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,片面追求“高大上”,全盤引進西化的農(nóng)耕技術,不計投入、不計成本地高標準、高規(guī)格進行試驗與示范,一些好看不實用的科技成果不乏有之,嚴重脫離了生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,也違背了農(nóng)業(yè)科技成果區(qū)域適宜性的特點。

2.5 成果程序復雜、贅述繁瑣,簡約化程度不夠 在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程中,農(nóng)業(yè)科技成果最終要通過農(nóng)戶來轉化,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。不經(jīng)農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)科技成果是沒有使用價值的[4]。我國的農(nóng)業(yè)主要實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)戶的整體文化水平不高,據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計,我國農(nóng)村人口中勞動力文化水平高中及以上所占的比例僅有17%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村居民比例不超過5%[5],對于科技含量高、技術要求嚴格的農(nóng)業(yè)科技成果本身就不易掌握。而我國目前的一些農(nóng)業(yè)科技成果程序復雜、贅述繁瑣,簡約化程度不夠,一些技術和方法甚至需要在實驗室條件下才能進行,農(nóng)戶根本難以理解和掌握,更談不上轉化和推廣了。加速農(nóng)業(yè)科技成果“五化”同步,推動成果快速轉化

3.1 加速農(nóng)業(yè)科技成果完熟化 完熟化的農(nóng)業(yè)科技成果具有很強的穩(wěn)定性和可靠性,經(jīng)過多年多次重復觀察、試驗,并通過不同生產(chǎn)條件和氣候條件下的驗證,形成的具有重演性和應用價值的理論或技術,既有理論支撐,又有物化的成果支持。加速農(nóng)業(yè)科技成果的完熟化,不僅可以減少成果轉化過程中的失敗對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的損失,還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對科技成果的信任與認可,有利于在一定的區(qū)域內(nèi)進行示范與推廣,推動科技成果的快速轉化,帶動周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級。

3.2 加速農(nóng)業(yè)科技成果標準化 農(nóng)業(yè)科技成果的標準化是指把先進的科學技術和成熟的經(jīng)驗組裝成農(nóng)業(yè)標準,推廣應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,把科技成果轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,從而取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)的最佳效益,達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的目的。農(nóng)業(yè)科技成果的標準化是檢測科技成果熟化程度一項重要指標,因此標準化的科技成果必須是完熟化的,既要符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標準與規(guī)范,又要與其他技術和地方政策配套。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強調(diào)良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝配套、生物與生物之間相協(xié)調(diào)、生物與環(huán)境相協(xié)調(diào)等等,這些都使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種技術的應用由模糊轉變?yōu)榫_化、數(shù)量化,因而農(nóng)業(yè)科技成果的標準化就成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用的必要措施和重要手段[6]。加速農(nóng)業(yè)科技成果的標準化,通過制定詳細的生產(chǎn)標準和操作規(guī)程,按標準組織生產(chǎn),不僅加快現(xiàn)代科學技術武裝農(nóng)業(yè)的步伐,使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學化、系統(tǒng)化,而且有利于推進農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用,大大促進科技成果的轉化效率。

3.3 加速農(nóng)業(yè)科技成果集約化 農(nóng)業(yè)科技成果的集約化不是將科技成果的簡單累加,而是將完熟化、標準化的科技成果進行有機集成和系統(tǒng)融合,形成完整的技術體系。例如,在實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系中,中心任務是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,進行共性技術和關鍵技術研究、集成和示范,崗位專家和綜合試驗站研究的科技成果匯集到以首席專家為首的體系中,通過區(qū)域試驗,進行成果的集成與融合,最后形成適合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化的科技成果,再由國家進行導向性的示范與推廣,自然易被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化。(下轉13頁)

(上接6頁)3.4 加速農(nóng)業(yè)科技成果簡約化 農(nóng)業(yè)科技成果的簡約化程度是指成果在應用推廣過程中的難易程度,是影響成果轉化的重要因素。對那些一看就懂、一學即會,操作簡便,便于使用的“傻瓜型”科技成果,極易完成轉化。而對一些原理深奧、投資水平很高、操作環(huán)節(jié)復雜,實施條件要求十分刻薄,甚至現(xiàn)有條件下無法實現(xiàn)的創(chuàng)新成果,很難被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受。例如,甜櫻桃產(chǎn)業(yè)最近幾年發(fā)展迅速,我國栽培面積由2005年的1萬hm2發(fā)展到現(xiàn)在的10多萬hm2,產(chǎn)量達60萬t[7],面積增長了10倍,這得益于我國甜櫻桃苗木快速繁育技術和矮化密植栽培技術等科技成果由繁到簡的轉變,以前苗木繁育和栽培技術是看不懂、摸不透,但現(xiàn)在通過參觀與示范指導,農(nóng)戶很容易就能學習和掌握這些技術,并且很快應用于實際生產(chǎn)中,“櫻桃好吃樹難栽”已經(jīng)成為歷史。

3.5 加速農(nóng)業(yè)科技成果智能化 我國是農(nóng)業(yè)大國,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在國際市場上的優(yōu)勢主要依賴于豐富的自然資源和低廉的勞動力成本,但隨著家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)和物聯(lián)網(wǎng)等高新技術的發(fā)展,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,而省力高效的機械化生產(chǎn)和智慧農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的趨勢[8]。要建設以機械化為主的智慧農(nóng)業(yè),就要依托現(xiàn)代的栽培模式和物聯(lián)網(wǎng)等先進的科學技術,研究多功能、智能化、能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技,加速農(nóng)業(yè)科技成果的智能化,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技發(fā)展的需求。結語

綜上所述,加強農(nóng)業(yè)科技成果的“完熟化、標準化、集約化、簡約化、智能化”發(fā)展,根本目的就是將深奧的科學研究轉變成為容易理解、容易掌握的技術、方法和標準,將技術先進、成熟可靠、標準規(guī)范、操作簡單、適應生產(chǎn)需要和經(jīng)濟價值高的科技成果盡快轉化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。“五化”作為促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的重要因素,對農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新、自身質(zhì)量和水平的提升,對促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化具有重要意義。

參考文獻

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第五篇:縣農(nóng)業(yè)科技成果轉化情況匯報

******農(nóng)業(yè)科技成果轉化情況匯報

一、取得的主要成績和特點

1、農(nóng)業(yè)成果轉化推動了******產(chǎn)業(yè)結構升級。近年來共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項,全部轉化。其中:4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術企業(yè)標準6個:百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術標準。同時制定相關操作規(guī)程,全部在江川推廣運用,江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。“西蘭花品種選育試驗示范”成果的推廣運用,全縣花菜栽種面積已經(jīng)進10萬畝。“紅色犁引種試驗示范”成果的轉化,帶動了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn),現(xiàn)栽種面積達8000畝以上。

2、推廣新品種促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整:共引進花卉品種79個,其中蕙蘭34個,康乃馨29個,百合9個。慶成公司成功選育了28個品種進行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟果木等新品種近二百多個。新品種的繁育、引進推廣促進了江川產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害蔬菜認證共9項,有機食品認證2項,全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請專利11項。

4、科技進村入戶推進社會主義新農(nóng)村建設。實施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設等項目,切實推進了新農(nóng)村建設:一是建立機構,明確職責,落實任務;二是抓好宣傳發(fā)動,提高群眾參與積極性;三是大力開展科技培訓;四是抓好科技服務,提高科技措施到位率;五是培育科技示范 1

戶和科技輔導員;六是建立了多部門聯(lián)動機制和科技入戶長效機制。

5、項目實施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目14項。其中:國家級星火培訓計劃項目1項,省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項,市級科技項目7項。實施項目共引進省級科三費260萬元,市級科三費35萬元。省級生物創(chuàng)新項目3項經(jīng)費28萬元。縣級試驗示范項目13項,投入項目經(jīng)費9萬元。項目的實施,提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力,有效保護、開發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法:

近年來,******科技局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,以科技為先導,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標,以服務“三農(nóng)”為宗旨,培育特色主導產(chǎn)業(yè)為重點,采取了一系列行之有效的措施,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度,強化科技工作環(huán)境。制定并實施相關產(chǎn)業(yè)政策,引導鼓勵企業(yè)增加科技投入,制定了《關于加速科技進步與創(chuàng)新,促進******經(jīng)濟社會全面發(fā)展的意見》、《******科學技術進步辦法(試行)》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎勵辦法》、《******招商引資獎勵暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務。發(fā)揮政府資金的引導激勵作用,對實施省級以上科技項目的單位進行獎勵,對取得國家有機食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行5萬元到10萬以上的獎勵。鼓勵企業(yè)增加科技投入,設立各類研究開發(fā)機構,建立健全政府引導、企

業(yè)主導、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系;宣傳貫徹落實國家、省關于鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策,支持企業(yè)進行自主創(chuàng)新活動;引導企業(yè)足額提取技術開發(fā)費用。

2、抓項目,加快農(nóng)業(yè)技術更新。3年來,******科技局先后組織實施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范與品牌商品開發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國家級星火培訓計劃項目1項,省級農(nóng)村科技星火燎原計劃項目3項,市級、縣級試驗示范項目13項。項目實施引進花卉品種79個,成功選育了28個品種進行栽培,幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術企業(yè)標準6個,制定相關操作規(guī)程,在全縣推廣運用,使江川花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)標準化生產(chǎn),使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū);引進推廣新品種,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,推廣其他蔬菜、經(jīng)濟果木等新品種200多個,促進了江川產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,蔬菜產(chǎn)值達32253萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬元,使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務,完善科技服務網(wǎng)絡。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級科技服務網(wǎng)絡,初步形成以專業(yè)人員為龍頭,專業(yè)技術服務站為依托,以村級能人為補充的三級技術服務網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務網(wǎng)絡作用,有針對性地加強農(nóng)民培訓,圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖,積極推廣新品種、新技術,大力發(fā)展標準化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。完成無公害蔬菜認證7項,有機食品認證2項,綠色食品認證4項。

4、抓科普,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個,科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學校、科普示范社區(qū)各

1個;科普“六個一”建設示范村12個;農(nóng)民科技信息示范村1個。年培訓新型農(nóng)民1.3萬人以上,占農(nóng)村勞動力的 90%以上。農(nóng)民技術協(xié)會13個,科技示范村21個,示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗

1、上級科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進步的前提,5年來江川的農(nóng)業(yè)科技工作,得到了省市科技部門的大力支持,僅省市科技項目經(jīng)費就達295萬元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵技術環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進步的基礎。

3、標準化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進步的關鍵。

4、新品種的開發(fā)、試驗示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實施“科技創(chuàng)新工程”。要加強與國內(nèi)外大專院校、科研單位的合作,組織農(nóng)業(yè)科技人員開展重大技術攻關,著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運等方面的難題,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心,加大新品種引進開發(fā)力度,研究和推廣標準化技術,建立與國際市場和國內(nèi)大市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標準化體系,提高農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)水平。

3、實施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識更新力度,提高自身科技素質(zhì)和服務能力的同時,組織開展“新型農(nóng)民培訓”活動,著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì),使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的農(nóng)

業(yè)實用新技術和經(jīng)營管理技能,促進農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣,真正把科技轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

4、實施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,強化農(nóng)業(yè)信息服務。

四、幾點建議

1、切實加強領導,落實科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實施科技產(chǎn)業(yè)基地建設工程

4、整合現(xiàn)有科技設施和科技資源。

5、加大對縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導力度

6、加大對基層科技工作的宣傳力度

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    , . s , , , 附件2: 農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金項目 網(wǎng)上申報操作規(guī)程 一、申報組織 1、科技部、財政部委托中國農(nóng)村技術開發(fā)中心負責受理和審查2009年度農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金......

    2011年甘肅省農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金

    附件10: 2011年甘肅省農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金 計劃項目申報指南 按照國家農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金支持方向,以國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》為指導,201......

    促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的措施

    促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的措施 摘要農(nóng)業(yè)科技成果轉化率低已成為我國農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)難以提高的“瓶頸”性因素。吉林市農(nóng)業(yè)科學院從自身特點出發(fā),在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)民對......

    農(nóng)業(yè)科技成果推廣方式研究

    論文摘要 探討了現(xiàn)代農(nóng)村建設中農(nóng)業(yè)科技成果的轉化與推廣戰(zhàn)略,從加強農(nóng)技培訓、進行技術組裝、抓好示范典型、加強基礎建設和有效行使政府職能等方面提出了具體的實施對策。......

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