第一篇：xx銀行綠色信貸主題活動方案

xx銀行綠色信貸主題活動方案

根據x銀行業“重塑信用品質，服務實體經濟”主題活動的要求，為進一步推動支持節能環保、淘汰“兩高一?！甭浜螽a業、促進樂清產業升級轉型，結合我行實際，特制定此方案。

一、組織領導

我行成立綠色信貸主題活動領導小組，具體負責該項活動的組織和推進工作。小組組員：

組長：xxx 副組長：xxx 成員：xxx

二、工作目標

進一步貫徹落實國家有關節能減排、環境保護等文件精神，以綠色信貸為抓手，積極調整信貸結構，有效防范環境與社會風險，更好地服務樂清實體經濟。通過將綠色信貸政策與金融杠桿的有機結合，促進樂清經濟發展方式轉變和經濟結構調整。

三、工作內容

（一）充分運用媒體信息和綠色信貸信息共享平臺數據，試行授信準入工作“環評一票否決制”。在授信準入工作中，多渠道地收集報紙、電視臺等媒體公開批露的有關環境監測信息，查閱環保部門提供的企業環境行為信息，對存在被媒體曝光的環境違法行為或環境行為五色評級結果為“紅色”和“黑色”的不予準入。

（二）堅持有扶有控的信貸結構調整策略，根據企業環保信息提供差別化的信貸服務。優先支持環境行為五色評級結果為“綠色” 和“藍色”的企業用信，嚴格控制五色評級結果為“紅色”和“黑色”的企業用信規模。通過嚴把準入關和加強存量調整這兩方面工作，督促企業逐步轉入合規化環保經營。

（三）試推排污權抵押貸款。我行將根據小微企業擁有的排污權狀況，適時推行排污權抵押貸款，緩解企業擔保難問題，盤活企業資產。

四、具體措施

（一）繼續深入貫徹執行《關于推進綠色信貸建設的通知》（xx銀〔2012〕xx號），加強授信盡職調查。各支行要深刻領會文件精神，務必將環境行為五色評級結果作為一項基本內容納入授信盡職調查工作。

（二）嚴格控制環境行為較差和差的“紅色”、“黑色”企業用信規模。在兩類企業環境違法行為沒有整改驗收完成之前，不得對其新增貸款額度，且到期貸款至少壓縮30%以上；在兩類企業環境違法行為整改驗收之后，半年內未發生新的環境違法行為，由環保部門核準出具證明，可視實際情況繼續給予支持。

（三）建立綠色信貸監管的長效機制。各部門要加大綠色信貸貸前調查、貸中審查、貸后檢查的執行力度，對綠色信貸政策執行不力，向“紅色”、“黑色”企業違規發放貸款，要追究有關人員責任。

五、實施步驟

（一）5-6月，根據上級監管部門關于綠色信貸指導意見，結合我行實際，制訂或修改有關綠色信貸相關制度，并貫徹落實。

（二）7-8月，運用經過完善的企業環評數據，對新增客戶和存量客戶實行分類管理，做好信貸準入和結構調整工作。8月底配合相關部門做好“推動銀行業綠色信貸，支持經濟轉型升級為主題”的綠色信貸工作大會。

（三）9-10月，配合上級監管部門開展的綠色信貸試點工作。

（四）2013年年底前，對本行的綠色信貸主題活動開展情況進行總結，并將有關總結報告上報至各有關部門。

第二篇：綠色信貸

[ 2009年前3個季度，主要商業銀行對高耗能產業貸款增速水平為：鋼鐵13%、電解鋁19%、平板玻璃－45%，大大低于同期31%的貸款平均增速 ]

這是一只無形的手。

這只手或者拒絕為“高污染、高耗能”項目貸款，甚至從這些項目中把貸款抽回來；或者主動為低碳、綠色的

項目送去急需的資金。

影響這只大手的是已經超過4萬條的環保信息。這些信息通過環保部門逐級傳輸，并最終送到人民銀行的征信系統。各類銀行根據這些信息作出判斷，決定為哪些項目提供貸款，哪些不提供貸款，以降低貸款風險。

從2007年起，這一“烏托邦”式的構想就在國家環境保護部、中國人民銀行和銀監會的主持下著手實施。但《第一財經日報》記者了解到，由于政策體系不完備特別是缺乏監督、評估和制約體制，效果并不理想。

“兩高”行業資本漸撤

本報從國家環境保護部得到的一組數據顯示，2009年前3個季度，主要商業銀行對高耗能產業貸款增速水平為：鋼鐵13%、電解鋁19%、平板玻璃－45%，平均大大低于同期31%的貸款平均增速。

這說明，銀行退出“高污染、高耗能”行業貸款成為銀行業加強信貸安全的重要手段。

環保部環境與經濟政策研究中心（下稱“政研中心”）公布，以上海為例，上海各銀行2009年前3個季度退出130億元貸款，其中鋼鐵行業62億元、電力行業32億元、化工行業11億元、紡織行業4.1億元、焦炭行業2.6億元；建設銀行2008年退出645億元，退出客戶6934個。

環保部環境與經濟政策研究中心副主任原慶丹對記者表示，銀行為“高污染、高耗能”項目提供貸款是存在很大風險的。隨著環保部門監控能力的增強，有效遏制行業違規建設和盲目擴張，即便是已經開工、拿到貸款的項目也可能被叫停。而項目被叫停或重罰，勢必影響項目的還款能力。

據銀監會統計，到2009年5月末，主要金融機構在“高污染、高耗能”行業的中長期貸款余額達2.3萬億元，比2008年同期增長了23.43%。由于這些行業存在較大環境風險，隨著國家加大節能減排、保護環境和淘汰落后產能工作力度，相關的銀行貸款將面臨重大安全隱患。

綠色信貸到底是怎樣發揮作用的？政研中心編寫的《中國綠色信貸發展報告(2010)》稱，一是利用恰當的信貸政策和手段(包括貸款品種、期限、利率和額度等)支持環保和節能項目或企業；二是對違反環保和節能等相關法律法規的項目或企業采取停貸、緩貸、甚至收回貸款等信貸處罰措施；三是貸款人運用信貸手段，引導和督促借款人防范環境風險，履行社會責任，并以此降低信貸風險。

據介紹，2007年，原國家環?？偩帧⒅袊嗣胥y行、中國銀監會聯合發布的《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，被稱為是關于綠色信貸的最重要的政策性意見，意見發布以來，各級環保部門和金融監管部門已聯手合作，運用綠色信貸政策，調控信貸投向，控制高污染、高環境風險行業和企業授信，許多污染企業因環境問題而不能獲得貸款。

環境保護部與銀監會簽訂了信息共享協議，并與人民銀行于2008年聯合下發了《關于規范向中國人民銀行征信系統提供企業環境違法信息工作的通知》，將企業的環境信息納入人民銀行征信管理系統，截至目前有近4萬條環保信息被納入人民銀行征信系統，許多環境違法企業因此被銀行限制或收回貸款。

5月27日，在“2011中國金融高峰論壇”上，中國工商銀行信貸管理部副總經理連工表示：“從鋼鐵行業來講，在工行的政策中就提出了噸鐵綜合能耗、噸二氧化硫排放等指標，作為信貸準入的量化標準。對這些新上項目和新建信貸關系的企業都實行嚴格的信貸準入?！?/p>

連工透露，2001年至2009年，工商銀行貸款總量由2.6萬億增加到5.7萬億，但在鋼鐵業領域的貸款是大幅度下降的，“這并不是說我們在鋼鐵行業進行了全面的退出，而是在調整中有重點，側重支持鋼鐵企業龍頭企業、重點企業，如寶鋼等重點企業，工行的貸款份額還在增加?！?/p>

他說，一些重點鋼鐵省，工商銀行的貸款曾達到60%~70%的行業占比，但目前這一比例已經降到20%以下。截至2010年，工行僅對國家發改委批準的清潔發展機制項目的貸款余額已達到633億元，涉及項目超過257個。全年二氧化碳減排總量超過7000萬噸。

貸款尺度拿捏難

不過，在原慶丹看來，目前我國的綠色信貸政策多偏重于限制性和約束性，鼓勵性、補貼性的優惠綠色信貸政策嚴重不足，很多規定還主要停留在條文上。

另一個不足是“缺乏操作性，缺少操作層面的具體指導和風險評級標準?！痹瓚c丹說。

環保部政研中心前不久與中國銀監會、中國鋼鐵工業協會等在北京聯合發布了《中國鋼鐵行業綠色信貸指南》（下稱《信貸指南》），這是國家層面出臺的首個涉及鋼鐵行業的信貸指南。

據介紹，目前鋼鐵行業能耗占全國能耗的16%，占工業總能耗的23%。在落后產能難以退出市場、行業資源能源消耗大、50%左右的鐵礦石依賴進口的困難形勢下，鋼鐵行業產業結構調整的難度和壓力巨大。

鋼鐵行業項目繁多，從建設項目性質上可分為新建、改建、擴建項目；從建設項目名稱上，可分為環保搬遷、節能減排、淘汰落后產能、企業發展規劃等。此外，我國鋼鐵行業分布廣、技術差異較大。

這讓銀行感到非常棘手，貸不貸款的尺寸很難把握。

原慶丹告訴記者，《信貸指南》設置的評價指標主要從產業政策符合性、環評審批情況、項目所在地環境敏感程度、企業及項目技術先進性、遵守環保法律法規情況、企業環境管理情況、企業環境績效等方面進行評分。根據得分情況，對綠色信貸的等級分為三級：優先貸款（90分以上）、可以貸款（60~90分）、拒絕貸款（60分以下）。

《信貸指南》列出了具體的得分判定條件。不過，原慶丹表示，由于知識面和信息可得性等原因，在操作過程中仍會存在一定困難。他建議有條件的商業銀行借鑒國外同行的普遍做法，即通過具有相關資質的第三方進行獨立的環境風險評估，編寫評估報告。

“這樣得出的結論會更加科學，能更有效地控制環境風險?！痹瓚c丹說。

記者在采訪中曾聽說，前不久，某公司40萬噸/年聚氯乙烯及配套項目貸款被中國工商銀行否決，而幾乎在同一時間，這個項目卻在另一家銀行走了綠色通道。

由于各家銀行執行標準不一，有些項目在這家銀行貸不到款，轉身到另外一家卻可以貸到。

“這對于我們來說確實是不公平的?！蹦成虡I銀行一位負責人表示，希望有關方面加大環保監督和執法力度。

環保部政策法規司副司長別濤認為，通過綠色信貸這種市場手段，結合行政手段，“中西醫”結合，有可能扭轉目前只堵不疏的做法，提高企業主動參與的程度，解決淘汰落后產能的瓶頸，有效遏制行業違規建設、盲目擴張的現象。

記者本月25日從環保部了解到，今年下半年，環保部將繼續嚴格執行產業政策和國家下達的落后產能關停計劃，提高并嚴格執行造紙、紡織、皮革、化工等行業的主要污染物排放標準。getty圖

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上海綠色信貸達572億元

截至今年5月末，上海市綠色信貸表內外授信業務投放量達572.32 億元，較年初增加37.07億元，同比多增19.84億元。與2008年末相比，表內的保理業務及貿易融資產品授信增速很快，分別增長1341.61%、134.91%；表外的信用證業務增勢強勁，增長314.22%。

上海綠色信貸業務發展，首先表現為授信總量大，增速快，品種多。此外，票據貼現、保函、承兌匯票授信也有不同程度增長，綠色信貸產品呈多元化發展趨勢。

其次，上海綠色信貸投入占比高，增長穩，結構優。在近兩年總體信貸規模偏緊的情況下，多家銀行專門為綠色低碳行業劃出信貸規模，上海市綠色低碳行業信貸投放量逐年增加，且呈加速增長趨勢。

截至今年5月末，上海市綠色低碳行業貸款余額286.04億元，同比多增7.58億元，增速同比上升7.21個百分點。貸款擔保結構和期限結構優化，5月末，抵質押貸款占全部貸款比重為22%，同比上升1.35個百分點；中長期貸款比重為68%，比年初下降0.84個百分點。（綜合整

金融是現代經濟的核心，金融業特別是作為我國主要融資渠道的銀行業，對于推動環境保護、轉變發展方式發揮著重要的作用。我國“十二五”規劃對利用經濟金融手段推動節能減排提出了明確的要求，同時，實行生產者延伸制度也進一步增強了我國銀行業有效推行綠色信貸的必要性和緊迫性。今年年初中國銀監會頒布的《綠色信貸指引》，對綠色信貸的實施提出了明確的要求和路徑。對于山東省來說，其固有的資源和區位特征導致山東規模以上工業增加值中接近一半來自十大高耗能行業，兩高行業貸款吸納能力較強。因此，推進綠色信貸，促進經濟金融協調發展，實現銀行、企業和社會的共贏，顯得尤為迫切。

強化監管引領，是推動綠色信貸的重要基礎

在經濟起飛階段，經濟發展是粗放的，銀行信貸管理是粗放的。一旦經濟發展到了一定階段以后，實施綠色信貸就成為監管當局推動銀行轉變發展方式，進而推動經濟結構轉型升級的重要手段。在這個過程當中，山東銀監局積極踐行銀監會的相關政策指引，結合國家節能減排規劃和區域發展戰略，把綠色信貸作為推進銀行業可持續發展和深化風險監管的工作重點，主要從以下四個方面加強了監管引領：

一是窗口指導，引導銀行業機構樹立綠色理念。山東銀監局引導轄區銀行業樹立“綠色信貸”理念，強調增強大局意識、責任意識和服務意識，把支持節能減排工作作為銀行業義不容辭的社會責任。通過窗口指導，明確節能減排授信工作的目標、原則、重點及措施，制定“七支持七禁止”的授信政策，對節能減排成效顯著地區的企業和項目、受到國家主管部門表彰、推薦、鼓勵的企業和項目等七大領域予以重點支持，對限制類和淘汰類的新建項目、未獲得環評審批的新建項目等七大領域實行信貸禁入。

二是健全機制，保障綠色信貸政策深入實施。首先夯實綠色信貸管理機制，把信貸支持節能減排納入監管評級和監管問責，將評價結果與銀行業機構高管人員履職評價、機構準入、業務審批相掛鉤，對節能減排授信工作實行嚴格的問責制和“一票否決”制。其次暢通綠色信貸傳導機制。不定期地評估各家機構的節能減排授信政策，指導銀行建立切合實際的綠色信貸政策，提高銀行業金融機構的政策執行力。同時，及時開展產業政策指導和行業風險提示，向銀行業公布企業的節能減排目標完成情況和環保合規情況。再次打造綠色信貸共享機制，加強與省發改委、經信委、環保局、中小企業辦的信息溝通和協調，構建了節能減排和淘汰落后產能信息的交流和共享機制。如在流域限批名單、小火電機組關停進度等政策制定中，充分與政府對接，增強節能減排工作合力。

三是定量監測，為綠色信貸跟蹤評價奠定基礎。為切實防范產業結構調整轉型時期行業信貸風險，山東銀監局建立兩項專項統計監測制度，加強分析和監測。一是節能減排專項統計監測制度。從2007年開始，建立 “高耗能高污染行業貸款風險專項統計”和“兩高一剩領域重點集團客戶監測統計”，動態監測其授信運行變化，為銀行業機構提供及時的政策指導和風險提示。二是重點行業信貸風險監測制度。山東銀監局組建由監管當局和銀行業金融機構共同參與的重點行業信貸風險監測工作組，結合山東經濟特點和國家調控導向，選取房地產、紡織、鋼鐵、造紙、電力和進出口行業等作為當前重點監測行業，持續開展對重點行業的政策變化、運行特征和信貸風險的監測分析，及時發出風險提示，引領銀行認真落實相關的政策規定。

四是加強監管，落實綠色信貸評價和問責。加強運用約見談話、窗口指導、風險提示、現場檢查和自查評估等五種監管手段，切實推動轄區銀行業綠色信貸工作扎實開展。特別是近年來山東銀監局對省內的鋼鐵、紡織、造紙等多個重點領域進行了現場檢查，嚴格禁止貸款流向違規領域。

強化商業銀行的內生動力，是全面落實綠色信貸的關鍵

不可否認，從短期來看銀行商業利益與履行社會責任之間、淘汰落后產能與銀行債權保全等方面存在矛盾和利益沖突，因此，要保證綠色信貸政策能夠得到切實落實，僅僅依靠外部行政命令是遠遠不夠的，只有引導銀行將綠色信貸上升至本行發展戰略，嵌入內部管理流程，才能提高商業銀行的內生動力，實現綠色信貸政策從被動執行到主動實施的轉變。山東銀監局從公司治理、經營管理和考核約束三個層面，引導銀行業金融機構將綠色信貸機制全面滲透并固化到經營發展之中。

一是公司治理架構要體現綠色信貸理念。地方法人機構加快綠色信貸戰略轉型步伐，將綠色信貸要求納入公司治理結構，上升為公司發展戰略，從組織架構、運行機制、產品創新等方面規劃綠色信貸的長遠發展。如威海市商業銀行在《“十二五”發展規劃》中將綠色信貸政策提升至戰略發展地位；東營銀行董事會通過了《關于推進綠色信貸建設的議案》，將綠色信貸發展納入董事會發展戰略；齊商銀行董事會制定了《2010-2012年三年發展規劃綱要》，從多方面規劃了綠色信貸業務的長遠發展方針。

二是經營管理行為要貫徹綠色信貸要求。山東銀監局結合實際，要求銀行業根據節能減排的要求和區域經濟的特點，制定詳細和可操作的信貸政策、授信細則、風險清單等，將環保信息納入信貸管理全流程，同時運用貸款限額、風險權重以及經濟資本等手段促進綠色信貸業務的發展，使轄區銀行業信貸政策更趨理性，信貸操作保壓鮮明。

三是考核問責機制要彰顯綠色信貸導向。山東省銀行業普遍建立了綠色信貸考核機制和問責體系，例如工商銀行山東省分行在對二級銀行經營體系考核中，專門設立了環境友好和環境合格企業占比的指標，加強了對綠色信貸執行情況的監督。

經濟金融良性互動，是綠色信貸持續發展的必由之路

國際經驗表明，銀行信貸是助推低碳經濟發展的重要力量，并對銀行實現自身可持續發展以及提升銀行履行社會責任實踐的深度和廣度具有十分重要的意義，發展綠色信貸，本質上就是最終實現經濟金融協調發展和良性互動。近年來，山東省委、省政府大力推進“生態山東建設”，“資源節約型”、“環境友好型”社會建設，各商業銀行積極響應，在支持山東轉型發展的同時，也實現了自身經營發展的優化調整。

一是銀行業信貸結構全面優化。山東銀行業通過開展綠色信貸，充分發揮信貸杠桿作用，促進資源要素從“兩高一?！焙吐浜螽a能行業向環保、節能和更先進產業流動，加速經濟“轉方式、調結構”步伐，在有力推動全省產業升級和經濟轉型的同時，自身服務能力、發展質量、風控水平及社會責任意識不斷提升，實現了銀行信貸結構調整和經濟結構升級的良性互動。截至今年一季度末，山東銀行業發放用于支持節能減排、循環經濟和新興產業的貸款余額至少達3000億元。

二是銀行產品創新能力不斷提升。山東銀行業將信貸資源與實體經濟發展需求相結合，不斷豐富綠色信貸產品，提升綠色信貸金融服務能力，如浦發銀行(600000,股吧)濟南分行結合CDM交易特征及保理業務產品特色，開發“國際碳保理”業務，為山東十方環保能源股份有限公司垃圾填埋氣發電CDM項目融資500萬元。威海市商業銀行先后開發了知識產權質押、股權質押、應收賬款質押等融資產品，有效滿足了科技創新型和節能環保型中小企業的融資需求，2011年成功辦理了威海市第一筆知識產權質押融資業務，從真正意義上打破了傳統的融資擔保方式。

三是有力撬動經濟升級轉型?！笆晃濉逼陂g，山東省化學需氧量和二氧化硫排放量分別累計消減19.44%和23.22%，完成國家下達任務的130%和116%，萬元GDP能耗5年降低22.09%，在國務院通報表揚“十一五”減排工作成績突出的八個省級政府中，山東省位列第一。隨著黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區發展上升為國家戰略以及一系列地方生態文明建設規劃的出臺，如濰坊市白浪綠洲濕地生態旅游區、濟南市小清河流域生態環境綜合治理，山東省銀行業將信貸資源更多地向低碳經濟、循環經濟、再生能源領域傾斜。

綠色信貸自身發展還存在著許多困難和障礙

當前向綠色和可持續方向的轉型已成為全球經濟未來的發展趨勢，但是我國的綠色信貸、綠色金融還處于初級階段，自身發展還存在著許多困難和障礙，還遠滯后于綠色經濟發展的需要。

一是對綠色信貸的標準認知尚不統一。盡管銀監會已經發布了綠色信貸指引，但是各商業銀行對綠色信貸的內涵、外延理解并不一致，絕大部分商業銀行都是按照自己的理解制定各行的綠色信貸戰略方針政策制度流程和產品，所以對綠色信貸的標準上認知還不統一。如工行山東省分行的綠色信貸包括向生態保護、清潔能源、節能減排和資源綜合利用方面發放的貸款，中信銀行(601998,股吧)濟南分行將戰略性新興產業和符合節能減排政策的行業作為綠色行業范疇，招商銀行(600036,股吧)濟南分行將綠色信貸定義為向可再生能源、清潔能源和環境保護領域發放的貸款。只有有了明確統一的標準，綠色信貸的監管和推動才能真正有據可依。

二是對環境和社會風險的承受能力不足。隨著我國環境保護和節能降耗力度加大，環境風險日益成為信貸活動當中最主要的風險之一。《綠色信貸指引》也要求銀行業金融機構應當有效識別、計量、監測、控制信貸業務中環境和社會風險。但是目前銀行業金融機構對于環境和社會風險的認識能力、管理能力和管理技術差別非常大，個別機構承擔環境和社會風險的能力還比較弱。比如一些小機構，一個高污染、高耗能的企業關閉，可能會導致一家機構形成單體機構的風險。在這方面，赤道原則對環境風險管理的成熟模式非常值得借鑒。

三是部門協作機制有待進一步加強。目前銀行業普遍認為，難以及時全面地掌握企業的環保信息，是制約綠色信貸發展的瓶頸。從山東的情況來看，目前缺乏統一的環保政策信息發布機制，企業環境信息的收集歸檔存在滯后性，銀行獲取企業環保信息的能力和判斷能力差異非常大。綠色信貸的有效實施，尚需要環境主管部門、金融機構以及有關機構間更為有效的聯動配合。

四是綠色信貸產品的創新難以滿足綠色發展的需要。綠色信貸產品的設計不僅要吸取傳統信貸產品的成功經驗，同時要兼顧經濟效益、社會效益，更要體現環境與社會責任意識。但目前綠色信貸產品仍然停留于探索階段，受制于技術和人才的制約，產品種類有限，制約了綠色信貸能力的進一步提升。比如，在拓寬綠色信貸項目范圍，探索“碳金融”服務、開發能效貸款、設計與可持續金融產品掛購的理財產品等方面均有待進一步發展。

我國綠色信貸發展路徑展望

在后金融危機時代，走發展綠色經濟之路，已成為我國轉變經濟增長模式的戰略選擇。作為發展中國家，當前正處于轉型發展的關鍵時期，矛盾與問題交織、機遇與挑戰并存，改革和發展兩難，城市和鄉村疊加，國家宏觀經濟政策和產業政策對于經濟增長、社會發展和環境保護具有至關重要的作用，而綠色信貸、綠色金融通過杠桿作用和資源配置功能引導社會資源流向，是促使國家宏觀調控政策發揮功效的重要渠道。為此，應從戰略高度出發，將實施綠色金融上升為國家戰略和政策，盡快消除阻礙綠色金融發展的制約因素，充分發揮綠色金融在推動經濟可持續發展中的重要作用。

一是要頂層戰略設計。銀監會副主席王兆星在第一屆“新興市場國家綠色信貸論壇”上提出，“要把綠色金融、綠色信貸上升為國家戰略和政策”。只有把綠色信貸、綠色金融上升為國家戰略，頂層推動綠色金融發展，我們才能把支持綠色經濟的發展同有效的落實科學發展觀有機地結合起來，充分發揮其在實現經濟結構調整和發展模式轉變等戰略目標中的推動作用。

二是要高層協同聯動。推動綠色信貸、綠色金融的發展，單單依靠銀行業監管部門，包括銀行業機構是遠遠不夠的，需要發改委、財政部、經信委、環保局等一大批高層的部門去協同推動。一方面，制定配套政策，綜合運用財稅、金融等經濟管理手段，推動、強化綠色金融在引導社會資源配置中的作用；另一方面，完善法制與監督機制，綜合運用激勵約束手段充分調動金融機構的積極性，確保主要融資渠道能夠承擔起社會責任，共同推動形成綠色金融協同機制。

三是要完善監測體系。統一綠色信貸標準和范圍，是規范銀行綠色信貸體制建設和流程管理的依據，也是我們加強綠色信貸監管，明確責任追究和獎懲依據，更是促進綠色信貸發展和科學決策的依據。要盡快建立完善各類銀行業金融機構統一適用的、能夠準確反映綠色信貸開展類別、進程和效果的、能夠進行環境和社會風險評價的統計監測體系，使綠色信貸可量化、可核實、可報告。如果這一套體系我們不能盡快建立起來，那么我們對綠色信貸的強調和支持可能就會走一些彎路。

四是要強化評估問責。任何一項新事物的出臺、新事物的產生，只有通過嚴格的考核和嚴格的問責，才能夠保證它在既定的制度和法律框架下能夠有效運行。綠色信貸的健康發展同樣離不開切實到位的激勵約束機制。當前，正是由于缺乏強有力的法律制約和詳細、統一的規范標準，才導致不同機構和不同區域在執行限制性和約束性綠色金融政策過程中存在較大差異，這不僅挫傷了部分嚴格執行政策的金融機構的積極性，也大大削弱了綠色信貸的實施效果。

第三篇：綠色信貸

綠色信貸

綠色信貸雖然，不同的學者對于綠色信貸有不同的理解，但一般來說綠色信貸應該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標之一是幫助和促使企業降低能耗，節約資源，將生態環境要素納入金融業的核算和決策之中，扭轉企業污染環境、浪費資源的粗放經營模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環；其二，金融業應密切關注環保產業、生態產業等“無眼前利益”產業的發展，注重人類的長遠利益，以未來的良好生態經濟效益和環境反哺金融業，促成金融與生態的良性循環。

近年來，光大銀行堅持金融服務和履行社會責任并重，將促進資源節約、污染治理、環境及社會風險防范作為信貸業務決策的重要依據，致力于以信貸資源支持節能減排和經濟結構調整，以低碳金融助力環境保護和可持續發展。據悉，光大銀行積極響應國家綠色低碳發展的要求，在加大力度壓縮退出高污染、高耗能、產能過剩行業授信的同時，嚴格把控貸款業務的環保標準，將綠色信貸作為業務發展的重點推進工作之一。截至2014年6月末，在環境生態保護、清潔能源、節能減排和循環經濟等領域，該行用于支持綠色低碳發展的公司類貸款余額較2013年末提高近20%，達到389.03億元。為全面貫徹黨的十八大提出的“建設生態文明”、“著力推進綠色發展、循環發展和低碳發展”要求，引導全行切實做好綠色信貸工作，有效防范環境和社會風險引發的信貸損失和不利影響，結合《中國銀監會辦公廳關于綠色信貸工作意見》，對其銀行綠色信貸工作計劃及開展有以下五點建議。

一、加強組織管理，牢固樹立綠色信貸理念根據總行領導分工及部門設置情況，調整充實“綠色信貸推進工作領導小組”成員，有序推進、持續落實銀監會關于實施綠色信貸發展戰略要求，按照《中國銀監會關于印發綠色信貸指引的通知》（銀監發〔2012〕4號）等一系列文件精神，結合儀征縣域經濟發展規劃，堅持將有限的信貸資金積極投放到“三農”、社區、小微企業等綠色領域，努力推進地方經濟向綠色發展、循環發展和低碳發展轉型。將“綠色信貸”寫入本行《2014年信貸管理工作實施指導意見》，列入全年信貸工作重點?？傂蓄I導在工作會議上強調綠色信貸的重要性，引導全行牢固樹立綠色信貸理念，從而自覺主動做好綠色信貸工作。明確全行2014年“綠色信貸”指導思想和工作目標：嚴格控制高能耗、高污染和產能過剩行業貸款，著力壓縮和清退不符合“綠色信貸”政策的客戶貸款，全年無新增“兩高一?！毙袠I客戶。

二、加強制度管理，積極支持綠色、循環和低碳發展一季度，總行要組織信貸前后臺部門對本行的信貸管理制度進行全面梳理，對不符合綠色信貸要求的制度規定條款進行修訂，切實將節能減排與社會責任融入到本行信貸政策、信貸文化，要充分體現“綠色信貸”要求，根據行業分類實施差別化的行業信貸策略，實施行業客戶名單管理，有效加強重點行業和領域信貸管理，積極引導信貸資金投向。對相關不符合綠色信貸的行業實施嚴格的信貸審批授權管理，逐步通過行業授信控制比例管理、限額管理或行業信貸投放計劃等手段，合理配置信貸資源，促進信貸結構的不斷優化。加大落后產能退出力度，督促有關客戶按照國家要求按計劃淘汰落后產能。

三、加強流程管理，對綠色信貸準入嚴格把關守口全行綠色信貸工作要堅持引導與防堵兩方面齊抓共管。一是堅持“綠色信貸”導向，以符合環境保護、污染治理、節能減排和生態保護要求作為信貸決策的重要標準。建立綠色信貸審查審批“綠色”通道。對節能減排項目在審批效率方面給予大力傾斜，切實為節能減排項目的信貸需求創造寬松的融資環境。積極支持創新型、科技型企業發展，進一步做大本行與財政部門合作的“科好貸”信貸產品規模。二是嚴格信貸行業準入。強化源頭控制，對不符合綠色信貸準入條件的行業、客戶，以及環保違法、違規的企業，總行審貸會將一律執行“一票否決制”。

四、加強行業監測，積極防控化解風險和不利影響為提前防范相關行業發生的不利變化，總行風險管理部要牽頭成立全行行業風險監測小組，對造船、鋼貿、光伏、無紡布、汽車等重點行業貸款風險進行有效的監測，密切關注行業動態，全面分析儀征本地的行業貸款風險，按照科學審慎的要求，及時調整本行的行業信貸政策，并認真抓好貫徹落實，切實提高行業貸款風險管控的敏感性和有效性，以防進入漸變性的“產能過剩行業”，做到提前防控風險，嚴防接棒其他商業銀行退出領域的風險。對于因淘汰落后產能給企業經營造成重大影響的，要及時采取有效的風險防范措施，確保信貸資金安全。

五、統籌時間安排，推進綠色信貸工作有序開展，銀行將全面貫徹綠色信貸理念，加強“綠色信貸”投放，積極支持環境保護和節能減排工作，在支持區域發展、保護生態環境、促進經濟轉型等方面發揮積極作用，努力推動地方經濟社會可持續發展。

銀監會副主席王兆星強調，踐行綠色信貸關鍵在于真正的行動。要使綠色信貸真正成為銀行業發展的戰略目標，就要把它融入到銀行機構的信貸政策、標準和流程當中，就要把它納入到銀行業金融機構的考核、評價和激勵體系當中，要把它制度化、機制化、規范化，要形成有效的監督和問責，要在源頭上嚴格把關，在過程上嚴格監督，在結果上嚴格評估，在退出上主動穩妥。要制定銀行業金融機構自身的綠色信貸政策、信貸標準和信貸流程，要把綠色信貸融入到信貸產品和經營的各個環節，使綠色信貸能夠真正生根落地、開花結果。要形成綠色信貸的有效機制，有專門的標準體系，有專門的信貸審批體系，有專門的風險防控體系，有專門的成本控制體系，有專門的激勵約束問責體系，以及專門的培訓和專業隊伍。

王兆星還表示，發展綠色信貸和綠色經濟不能唱高調，不能喊口號。綠色信貸不是廣告，不是宣傳，不僅僅是為了提升形象，綠色信貸是利國利民、利行利己的事情，是和我們每一家銀行機構的切身利益和未來發展，和我們每一個人的利益甚至是健康、生命密切相關的。我們要從銀行自身的健康發展，以及整個國家、社會的健康發展角度來看待綠色信貸，要把綠色信貸和人民的利益緊密地聯系在一起。

所以銀行金融機構應當有效識別、計量、監測、控制信貸業務活動中環境風險和社會風險，建立環境風險和社會風險管理體系，完善相關信貸政策制度和流程管理。銀行業金融機構應大力促進節能減排和環境保護，從戰略高度推進綠色信貸，加大對綠色經濟，低碳經濟，循環經濟的支持，防范環境風險和社會風險，并以此優化信貸結構，更好地服務實體經濟。銀行業金融機構應重點關注其客戶及其重要關聯方在建設、生產、經營活動中可能給環境和社會帶來的危害及相關風險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態保護、期貨變化等有關的環境問題和社會問題。銀行業金融機構應至少每兩年一次綠色信貸的全面評估工作，并向銀行業監管機構報送自我評估報告。在綠色信貸組織方面，銀行業金融機構高級管理層應當明確一名高管人員及牽頭管理部門，配備相應資源，組織開展并歸口管理綠色信貸各項工作，銀行業金融機構需要明確綠色信貸的支持方向和重點領域，實行有差別，動態的授信政策，實施風險敞口管理制度；建立健全綠色信貸標識和統計制度，完善相關信貸管理系統；在授信流程中強化環境風險和社會風險管理。

總之，在銀行業金融機構工作中我們要時刻遵守綠色信貸指引相關制度，落實到實際工作中。

第四篇：綠色信貸-工商銀行

“綠色信貸”未來金融業發展模式

—中國金融家雜志專訪中國工商銀行董事長姜建清

2007年第8期《中國金融家》

記者：今年以來，國家高度重視環境保護工作，國務院、環保總局、人民銀行、銀監會相繼發布了一系列政策法規，要求金融業全面加強“綠色信貸”建設，您是如何理解“綠色信貸”的這一重要政策的？

姜建清：加強環境保護和環境建設，保持經濟社會長期可持續的健康發展，是一項極為重要的政策，是科學發展觀的直接體現。工商銀行作為一家大型銀行，必須認真貫徹和執行國務院、人民銀行、銀監會關于加強環境和資源保護，節能降耗減排的工作部署，積極維護經濟與生態協調發展，這是銀行必須履行的社會職責。我們清醒地認識到隨著現代化進程的不斷推進，在社會財富不斷創造和積累的同時，環境污染、資源枯竭、生態失衡等問題日趨嚴重，倡導綠色環保，改變經濟增長方式，實現人類與自然的友好相處、和諧發展正逐漸成為經濟和社會活動中的重要前提。由于環境問題已經影響到經濟的運行質量和可持續發展能力，因此作為經濟系統核心組成的銀行業的發展也就勢必會受到環境問題的影響，以“綠色信貸”為主題的銀行業改革與創新也就成為歷史的必然。

關于“綠色信貸”，我認為：就是堅持可持續發展原則，重視環境資源對于人類經濟和社會發展的制約和制衡作用，在銀行信貸活動中把符合國家環境管理、污染治理、和對于生態的保護做為信貸決策的重要標準，最大限度地控制和減少資源、生態環境損耗，增加對于環保產業和節能減排技術創新的信貸支持，在合理有效配置信貸資源，促進經濟與生態環境建設可持續協調發展的同時，在此基礎上實現銀行的健康發展，并有效防范和控制信貸風險。這在國外也稱之為綠色金融或可持續性融資(Sustainable Financing)。具體講，就是要逐步做到我們信貸支持的企業和項目都是符合國家環保標準和節能要求的。

綠色信貸是現代金融發展的一個重要趨勢，它也是對傳統金融觀念的改變和發展。它強調的是一種科學發展的思路，一種社會的責任，就是希望通過金融業有意識的行為引導社會資金流向，促進社會主體注重減少環境污染、保護生 1 態平衡、節約自然資源，避免盲目追求數量型擴張、嚴重依賴資源和消耗資源的經濟發展模式，在全社會形成科學、和諧的可持續性發展機制。這一理念更強調和維護人類社會的長期利益及長遠發展，要把經濟發展和環境保護統籌協調考慮，減少金融業對于環境、資源保護的負面效應，這實際也為21世紀金融業發展提出了新的更高要求。

記者：請您結合工商銀行改革與發展實踐，談一談，實施“綠色信貸”政策，對于全行經營管理轉型有哪些現實意義。

姜建清：“綠色信貸”是我們現在和未來發展所必須秉承的一種信貸理念。作為國內規模最大的信貸銀行，一方面我們要繼續以環境友好、資源節約為前提，嚴格執行國家宏觀調控政策和節能減排計劃，旗幟鮮明地反對環保違法和資源浪費，把控制高耗能高污染行業貸款增長和在執行環保政策方面依法合規作為當前重要任務抓緊抓好；另一方面，我們要進一步改善和創新節能環保領域的信貸服務，積極支持節能環保的重大工程和環境治理項目建設，努力實現銀行“綠色信貸”的導向作用，切實履行大型銀行的社會責任。

如前面所說，“綠色信貸”將改變著未來金融業的發展模式，也給金融業的發展提供了巨大的發展機遇。對于工商銀行而言，首次公開發行上市之后，我們實現了從一個“大”銀行向“好”銀行的轉變，也成為了全球最大市值銀行，但我們仍面臨嚴峻的挑戰，我們下一步的目標是追求更優更強。為實現這樣的一個目標，我們在今后很長一段時間內都將致力于業務的戰略轉型，通過改善經營結構，盈利結構，防范經濟周期的影響，增強服務和創新能力，使目前較快成長的盈利率可持續增長。實施“綠色信貸”，可以說給我們正在進行的業務轉型帶來了主要三個方面的影響：

首先，實施“綠色信貸”，必須堅定對信貸資產加快結構調整的決心。我們必須認識到，節能減排等國家政策的實施，符合現代社會的發展趨勢，是和諧社會建設的重要內容。我們嚴格控制高耗能高污染行業貸款、加大信貸結構調整力度、加快退出客戶和落后產能的信貸退出，有利于防范因不符合環保和節能要求給銀行帶來的風險。

其次，實施“綠色信貸”，必須明確未來信貸業務的發展方向。今后一段時間，我們將加大對節能環保工程、污染治理、節能環保技術推廣、循環經濟 2 試點和資源綜合利用等領域的信貸支持力度，積極開展金融產品和信貸模式創新，逐步建立起信貸支持環保的長效機制，打造國內領先的“綠色信貸”銀行，這實際也是銀行業面臨的巨大發展空間，具有廣闊的金融業務資源縱深，揭示著未來金融業務發展的重要方向。

第三，實施“綠色信貸”，必須認識到業務轉型的重要性和迫切性。“綠色信貸”的實施讓我們更加認識到必須要盡快改變傳統商業銀行以貸款資產為主體，息差收入為主要收入來源的現狀，這樣才能不斷降低經濟周期對銀行收入來源的影響。具體來說，就是必須優先發展中間業務，加強交叉銷售，不斷挖掘客戶潛力；大力發展消費者金融和中小企業貸款；做大做強資金交易業務，積極探索綜合化經營，拓展收入來源等，形成銀行可持續發展的、新的增長方式。

記者：請您簡要談談工商銀行在行業信貸風險控制方面，取得了哪些主要進展和成效。

姜建清：加強行業風險控制和管理，是我行信用風險管理的基礎內容。工商銀行一直關注國家宏觀經濟政策和產業政策的導向，經濟實施信貸結構調整，在國內銀行同業中較早的通過制定行業信貸政策來進行結構調整和風險防范。并于2002年12月正式在總行組建了國內銀行業第一個專門從事行業信貸風險控制的職能部門——行業分析中心，這個中心的基本職能就是研究國際、國內經濟發展形勢和國家宏觀經濟、產業政策、金融政策及各行業發展現狀和趨勢，并以此為背景，對全行信貸投入的主要行業及其相關產業、支柱企業進行全面、系統、連續的定性與定量分析，及時發布行業預警信息，提出相應的行業信貸政策及調整建議，從而實現指導行業信貸投向、調整行業信貸結構、防范行業信貸風險的目標。目前工商銀行的行業政策研究和跟蹤的范圍已覆蓋了國家公布的高耗能高污染行業和產能過剩的行業。

自國家實施宏觀調控以來，根據國家宏觀調控政策的要求，結合產業政策導向和工商銀行的實際，及時制定了包括鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能高污染行業的信貸政策，制定了嚴格的準入標準，其中特別強調了環保依法合規問題，按照“有進有退、結構調整”的原則，對各行業實施客戶分類管理，嚴格控制這些行業的融資總量。對于行業信貸政策確定的退出類客戶和低于國家標準的落后生產能力客戶，也制定了嚴格的退出計劃。上述政策措施的實施，使工商銀行對 3 高耗能高污染行業的貸款得到了有效控制，貸款結構不斷優化，貸款質量進一步好轉，成效較為顯著。僅去年以來，我行在積極支持電力、鋼鐵、鐵合金、水泥、電解鋁、銅冶煉、電石、焦炭等行業中國家重點企業、項目貸款的同時，主動從這些行業中一般性客戶和有潛在性風險的客戶退出了167億元貸款，進一步優化了客戶結構。根據我們評估，這些客戶基本是國家調控中需要限制和淘汰的“兩高”企業。

記者：請您詳細談談工商銀行在制定并實施“綠色信貸”方面將會有哪些具體措施？

姜建清：今年以來，作為“綠色信貸”的重要工作之一，我行加大了貫徹落實國家宏觀調控政策的工作力度，主要在環保依法合規清查、控制高耗能高污染行業貸款增長和加快從這些行業中退出等方面花了大力氣、下了大功夫，取得了良好的效果。我們將繼續按照落實責任、嚴格準入、支持環保、結構調整、信息溝通等方面的政策和導向，引導和規范全行信貸業務的發展，為建設“綠色信貸”銀行打下基礎。具體來講要主要抓好以下幾個方面的工作：

一是牢固樹立“綠色信貸”的科學發展觀，明確發展目標和責任。針對我國環境形勢嚴峻的現實，認真貫徹落實科學發展觀，積極推進“綠色信貸”銀行建設。進一步要求全行統一思想，提高環保節能的認識，增強使命感和責任感，把嚴格信貸管理、落實環保政策法規、支持環境保護作為重點任務下大力氣抓緊抓好。同時發揮我行下管一級、監控兩級的管理優勢，建立健全環保依法合規工作責任制和問責制，形成強有力的工作格局。要把“綠色信貸”銀行建設作為一把手直接負責的重點工程，切實加強組織領導和工作部署，確保認識到位、責任到位、措施到位。要完善責任追究制度，加大檢查和處罰力度。即對貸前調查不實造成對違規企業提供融資的人員，要從嚴處理；對貸款審查決策過程中忽略環保要求的，取消審批人審批資格；在貸款管理中將環保依法合規指標納入分行績效考核，從嚴考核。

二是以國家產業政策和環保政策為導向，強化信貸準入管理。嚴把信貸準入關?！熬G色信貸”是我行未來發展所必須秉承的一種理念和基礎，這個理念適用于我行全部融資品種和客戶，嚴格執行國家產業政策和環保政策法規是我行貫徹“綠色信貸”這一理念的重要手段。在未來的信貸業務發展中，全行要牢固 4 樹立產業政策標準和節能環保標準的“雙高標準”意識，即在選擇信貸支持的企業和項目時，要嚴格信貸準入標準，不僅要滿足國家產業政策標準，還必須滿足節能環保標準。形成符合“綠色信貸”理念、體現綠色信貸要求的決策機制。如信貸業務環保一票否決制；信貸審查嚴把環評關；三是繼續強化行業信貸政策中的環保要求；對“兩高一剩”行業實行客戶名單制管理和行業限額管理。此外，我行還將根據國家有關政策和要求，采用風險提示會、風險預警通知等形式強化環境風險的防范。

三是加快存量結構調整，高度重視國家宏觀調控政策和環保標準提高帶來的系統性信貸風險，尤其是國家重點關注的鋼鐵、鐵合金、銅冶煉、電解鋁、鉛鋅、水泥、平板玻璃、電石、焦炭、火力發電、化工、造紙、紡織等高耗能、高污染行業的信貸風險狀況。我行將以“綠色信貸”銀行建設為抓手，積極實施現有融資客戶的結構調整和風險貸款的清收轉化工作。

對國家產業政策限制類項目（企業），已介入的項目要密切關注相關風險、貸款質量和貸款遷徙變化情況，加強貸后管理，逐步實施退出。特別是對高耗能高污染行業的落后產能和不符合能耗標準的企業，要加快現有融資的退出步伐，已發放的融資要落實資產保全措施，盡快退出或清收轉化，確保信貸資產的安全。同時加大考核力度，對退出類客戶貸款壓退進度與分支機構的經營業績考核掛鉤，督促其加快退出進度，防范和化解系統性風險。

四是加大環境違法監測和信貸處罰力度，強化貸后管理。要把企業的環保信息列入重點關注的內容。進一步加大對企業環保信息的跟蹤監測力度,建立定期訪察制度，積極協助國家行政主管部門及時制止、糾正、制裁企業的環保違法行為，防范環境違法突發事件帶來的信貸風險。對存在違反環保法行為和被環保部門處罰的企業，其貸款一律納入關注類及以下貸款管理；對違反國家有關環保規定超標排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規定排污、未完成限期治理任務的企業，要暫停一切形式的新增融資，根據不同的處罰情況采取相應信貸控制和退出策略。對能耗、污染雖然達標但環保運行不穩定或節能減排目標責任不明確、管理措施不到位的貸款企業和項目，不得增加新的融資，并及時調整原有貸款期限，壓縮授信；對列入“區域限批”、“流域限批”地區的項目和企業，除國家有權部門確定的符合環保要求的污染防治和循環經濟類企 5 業和項目外，要暫停一切形式的信貸支持直至限批懲罰措施解除；對于列入國家環?？偩帧皰炫贫睫k”名單和被責令處罰、限期整改、停產治理范圍的企業，一律不得增加新的融資。總行將適時安排環保依法合規專項檢查，加大檢查力度，并在信貸管理系統中增加環保依法合規標識，對貸款企業的環保信息實施動態監管。

五是進一步改善和創新節能環保領域的信貸服務，積極支持節能環保的重大工程和環境治理項目建設。進一步加大對節能環保工程、污染治理、節能環保技術推廣、循環經濟試點和資源綜合利用等領域的信貸支持力度，積極開展金融產品和信貸模式創新，逐步建立起信貸支持環保的長效機制，推進“綠色信貸”銀行建設的穩步實施。對國家確定的十大節能重點工程、水污染治理工程、燃煤電廠二氧化硫治理、資源綜合利用項目、節能減排技術產業化示范及推廣等項目及時跟蹤評估，認真分析這些領域的發展特點和風險，積極給予信貸支持，并做好投資咨詢、資金清算、現金管理等金融服務。進一步探索和創新金融產品和信貸管理模式，在已有的直接融資產品基礎上，進一步加大信貸產品和衍生產品的創新力度，為企業提供諸如投資理財、財務顧問、結構化融資等服務，豐富和完善融資產品體系，為節能環保提供全方位的金融支持。

六是加強銀行信貸與環保工作的協調配合，建立健全環保合規信息溝通協調機制。我行近期將與國家環保總局等部門加強合作，以加強日常信息交流和溝通，建立健全環保合規信息溝通協調機制，并對國家環?？偩趾偷胤秸扑]的支持節能環保的企業和項目給予融資支持。

記者：為了響應國家節能減排政策，許多商業銀行紛紛推出了相應的“綠色產品”，工行有哪些相應的產品，可否介紹一下？如果沒有，今后在“綠色產品”的推出上，會有哪些考慮？

姜建清：你所說的“綠色產品”，我想是指支持節能降耗、環保減排的銀行金融產品和服務。從這個角度來看，工商銀行一直就是在作這方面的工作。按照國家金融體制改革的安排，工商銀行自1984年成立之初就定位于給國有企業技改資金和生產經營流動資金需求提供信貸支持，而所謂技改，就是指提高技術能力、降低能耗，所以在一定意義上，工商銀行“綠色產品”服務是一直以來都有的。當然，隨著科技的進步、時代的發展，“綠色產品”中又被賦予了更為 6 豐富的內涵，主要的一點就是“綠色環?！崩砟?。我行現有的不少產品已經體現了“綠色環?！崩砟?，比如我們支持循環經濟試點、污染治理和可再生能源項目、節能減排技術改造貸款等等。今后我們還將進一步加大創新力度，多角度拓展節能環保型、環保類金融產品和服務。近期我行擬與國家環保總局共同合作，圍繞國家重點建設的十大節能重點工程和污染治理項目等給與積極的信貸支持。此外，我們對節能環保項目考慮實施“綠色通道”制度，進一步加快業務審批流程，提高服務效率。

記者：工行以前有沒有給那些高耗能、高污染企業提供過相應的貸款？如何協調與這些企業的關系？

姜建清：當前國家對高耗能高污染行業和產能過剩行業進行調控，是采取“有保有壓，有進有退”的原則，重點在于結構調整。在這個問題上，我們必須明確堅持科學的發展觀，要限制的是這些行業的盲目擴張以及行業中的規模不經濟、生產工藝落后、能源消耗巨大、給環境帶來嚴重問題的項目和企業。

人們對環境保護和如何發展的認識是在不斷進步的。包括工商銀行在內的金融機構們對于經濟增長方式和環境保護之間關系的認識也都在不斷提升。在銀行以往的信貸業務中比較強調收益性、安全性，但環保的意識不那么突出，換言之，并未做到環保優先，但是最近幾年，銀行在環保意識上提高和進步較快，也主動地拒絕和退出一些效益好但不符環保條件的企業。此外，一些企業在過去曾經擁有當時相對先進的技術和生產方式，放到現在的環境和標準下，也可能因為技術的進步而變得落后了，甚至成為了高耗能、高污染企業，因此，環保的觀念和標準是在不斷進步中，這是時代的進步。

對于與客戶的關系，我們希望建成協調合作、共同發展的利益協同機制。但如果新建項目或客戶不能滿足國家環保要求，這樣的信貸業務，我們堅決不做，我們決不唯利是圖，作為一個大型銀行，我們的經營行為和價值取向，必須依法合規及符合社會長遠利益和公眾利益，就是工商銀行應當履行的社會責任。

記者：工商銀行在環保等節能方面還有其他舉措嗎？

姜建清：目前全球銀行業的趨勢都非常重視企業的社會責任。

銀行在拓展業務，為客戶提供服務的同時，也將為社會發展作出貢獻為己任。我們將承諾嚴格遵守國家環保法規。工商銀行除了推出“綠色信貸”，履 7 行自己的社會責任外，在環保領域我們還計劃盡自身更多責任，如在與客戶溝通時宣傳環保和社會責任，加強對員工和管理層的環保教育。我們不久前請國家環保總局領導做的講座通過視頻讓總分行的高管層一起參與，這種活動將經常化，以讓管理層和員工更多地重視和參與環保，銀行內部經營的每一個細節都注意體現環保意識。如注意減少人均能源消耗，注意辦公室節約能源，減少紙質材料使用，提供電子化辦公，提供使用可回收、可降解材料，減少污染，定期向投資者和董事會報告環保政策的實施情況，在具備條件的辦公場所嘗試使用可再生能源，計劃支持扶貧地區推行“新農村，新能源”試點等等。

實施“綠色信貸”具有極為豐富的經營管理內涵，將帶給我們帶來許多新的挑戰，也將帶來更多的發展機遇，它將全面推進工商銀行業務的戰略轉型，加快信貸結構調整進程，進一步提升全行防范信貸風險的能力和改善資產質量?！熬G色信貸”體現著工商銀行的社會責任，也揭示著工商銀行信貸業務經營戰略轉型的重要方向。

第五篇：綠色低碳主題活動方案

綠色低碳主題活動方案

綠色低碳主題活動方案1

一、活動目的：

為結合主題活動“綠色的春天——植樹節”活動，幫助幼兒走進大自然，身臨其境感受春天的美麗，體驗春日陽光下活動的快樂，增加親子感情，我組定于下周五到郊外舉行“快樂植樹節”為主題的戶外親子活動。通過遠足、親子植樹、野炊分享等活動，知道樹木與人類生存的關系，從小學會愛護植物，有熱愛大自然的情感，增強幼兒的生態環保意識。發展幼兒與同伴交往合作的能力，提高生活技能、增進親子感情、增強家長與家長之間的溝通與交流，培養孩子、家長樂于為他人服務的意識。

二、活動時間：

20xx.3.22日上午8：30——下午2：00

三、活動地點：

吳家燕兒河水庫

四、參加人員：

全體大班組幼兒、家長、教師。

五、活動組織:

大大班組家委會

六、活動準備：

1、家長動員會

2、幼兒事先了解植樹節的相關常識。

3、植樹節倡議書。

4、家長自備樹苗、種植工具和常用外傷藥品，老師準備標記牌。

5、家長志愿者7個(全班分成7個組——紅色組、黃色組、藍色組、粉色組、綠色組、橙色組和紫色組，每組6人，志愿者為組長)，以小組為單位，準備野炊的食物、用餐工具、塑料餐布、毛巾、濕巾。

6、小朋友穿適合戶外活動的衣褲，便于步行的`鞋子。

7、各組準備好相機(攝像機)，幫助班級收集影像資料。

8、媒體報道聯系。

七、活動程序：

1、早上8：30全體成員在綿吳路口集合，統一出發，欣賞沿途春景。

2、到達目的地集中。(9:00)

3、植樹儀式：宣讀“倡議書”。

4、植樹，懸掛標記牌，倡議書簽名，留影。

5、分組野炊。(10:30)

6、活動結束，收拾整理，處理垃圾。(1：30)

7、下午14:00集中，統一返回。

八、活動要求：

1、此次活動由家委會牽頭組織，班級老師協助，車輛自備。

2、全體成員服從活動整體安排，不搞特殊。如要提前離開請告訴自己所屬組的組長。

3、整個活動家長負責孩子的安全，避免發生意外事故。

4、野炊活動：在家長的監護下盡量讓幼兒參與。

5、活動結束一定帶領孩子收拾整理，處理好垃圾。

九、安全預防措施：

1、提前做好實地考察，安排制定好出游路線和活動場所的活動范圍;

2、活動前把各班分成幾個小組，組長由家長擔任。事先向家長、幼兒交代出游要求、配合及注意事項，并提前做好相應的準備工作;

3、對幼兒進行活動安全教育，增強幼兒安全防范意識和自我保護能力;

4、注意言行文明，愛護花草樹木，不隨地亂扔垃圾。

5、加強管理和監督措施，在路途中、活動中要求家長和保教人員組織有序，在思想上不能麻痹大意，及時發現情況及時處理;

十、活動總結

1、家長幼兒植樹圖片展

2、教師活動反思，梳理活動形成德育活動課程。

綠色低碳主題活動方案2

一、活動主題：

“倡導綠色環保，低碳節能”

二、活動目的：

深切體會到我們身邊的環境現狀及我們實踐活動的`重要性，并在潛移默化中提高環保意識。

三、活動內容：

(一)、搞好周圍環境衛生，提倡節約

開展宣傳“節約每滴水、節約每度電、節約每張紙、節約每粒米”等活動，提倡節制消費和綠色消費。

(二)、結合環境有關節日，配合環保局搞好宣傳活動

如：6月5日的環境日，4月22日的地球日，3月12日的植樹節

(三)、作社會調查

由老師給予相關的提要，資料和物品，由學生組隊進行社會調查研究(題目可多選，也可由老師布置)，并寫出相關文章。如：調查垃圾處理現狀及發展方向，雙流水資源現狀，告別是飲水的現狀，水污染及治理現狀。

(四)、進行環保小實驗

課后讓學生進行一些環保小實驗。如：香煙對小蟲的毒性實驗，洗滌劑對小魚的影響，水體富營養化對水體的危害等。

四、活動時間：

暑假

五、主辦單位：

大興中學256班

六、活動總結：

環保課的主要任務是提高學生的環保意識，并逐漸形成保護環境的良好習慣和行為。

綠色低碳主題活動方案3

“節能環保，低碳減排”已不再是一句口號，已深深地闡釋了人類生存之根本——環境和諧。你每天還在坐轎車、擠公交嗎?你還在閑著無聊上網打發時間嗎?為什么你不能為了美好的生活而選擇一種更加節能環保的出行方式——騎自行車呢?您為什么不選擇一種低碳又有意義的生活方式呢?

一、活動目的：

調動志愿者積極性，宣傳節能環保意識，宣揚低碳文明出行方式。

二、活動參與對象：

xx學院x級

三、活動時間及地點：

xx

四、活動內容：

1、前期準備關于騎車出行的.宣傳板及關于低碳為主題的問卷調查表;

2、活動當日有活動負責人安排全體志愿者工作任務(清掃自行車及宣傳板，清除城市牛皮癬);

3、根據當時瀏覽宣傳板群眾人數，安排專人進行騎車出行方面的演講宣傳，安排一部分人到中百大廈附近進行問卷調查;

4、安排專人負責拍照。

五、具體安排：

1、活動開展前準備好關于低碳出行的宣傳板，活動當天由專人負責抬到活動現場并抬回學校;

2、每位志愿者應該在活動開始前帶上清潔工具(如：水桶，抹布，掃帚);

3、活動時準備志愿者標示，志愿者應佩戴志愿者標示，活動結束后將調查表交給負責人;

4、活動時全體人員應聽從指揮，負責人負責全體志愿者的出行安全。

5、由組長負責統計調查數據送到報社及自行車公司片區經理。

綠色低碳主題活動方案4

為了讓學生了解“綠色平安 文明”的深刻內涵，并自覺踐行其內在要求，并深刻領會其精神實質，進一步促進學生綜合素質的提高，讓青年學生在受教育、學知識、長身體的同時，學會如何從自己做起，從身邊小事做起，營造積極、健康、文明，向上、和諧的綠色環境，使學生在頭腦中孕育現代發展思想萌芽，從關心學校環境與提高自身的文明到關心周圍、關心社會、關心國家、關心世界，為走向社會步入職業生涯打下堅實的思想基礎，經校兩委研究決定，本學期在全校學生中開展“共創綠色平安校園 爭做現代文明青年”活動，特制訂如下實施方案：

一、活動時間：

xx年9月1號至xx年1月1號

二、活動主題：

“共創綠色平安校園，爭做現代文明青年”

三、活動內容

1、宣傳發動階段(xx年9月1號至xx年9月5號)：以各專業科、各班級為主體，在科領導、班主任的.指導下，認真學習宣傳資料，深入領會活動精神。

2、對照討論階段(9月6日至9月10日)：根據“學生手冊”和有關學生管理規定，對照自己的言行，有則改之，無則加勉，并開展主題征文演講活動。

3、落實階段(9月10日至9月31日)：學生處對學習“學生手冊”的情況進行出題考試，讓學生知道自己應該做什么，不應該做什么，以實際行動打造綠色校園、平安校園、文明校園。從自己做起，從身邊的小事做起，與不文明行文說再見。積極主動支持、配合學生處、校團委、學生會對本次活動的安排和檢查。積極參與學生處、校團委組織的“我眼中的綠色、平安、文明校園”征文演講比賽;積極參與“校園祭英烈，共鑄中華魂”愛國主義教育活動，并按要求寫出心得感想;積極參與“校園陽光男孩、女孩”卡拉ok大賽。

四、活動要求

1、團委做好宣傳活動，利用宣傳欄、廣播、標語、升旗儀式等形式營造環境。

2、各專業科做好活動的動員，各班主任做好活動的宣傳和組織工作，并按時召開主題班會，要求每人發言，從自查開始，認真學習學生手冊和有關規定，并以實際行動做講文明、講衛生、講團結、講紀律、講奉獻。

3、對“學生手冊”的考試成績和參加各項活動的質量成績，計入當月專業科千分考核成績中。

五、總結、表彰

團委、學生會各部每月進行一次各項活動評比，并發放“流動紅旗”。

學生處學期末進行總結和表彰，根據各專業科開展活動情況，評出“綠色平安文明”班級和個人。