第一篇：服務中心建設方案

為深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步優化我市經濟發展環境，為基層企業和群眾辦事提供方便、快捷的政務服務，根據《安徽省2008年政務公開要點》（皖政辦〔2008〕14號）文件精神，經市政府研究，決定建立各鄉鎮便民服務中心（以下簡稱“中心”）。特制訂本方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村目標要求，以暢通市、鄉鎮、村“三級服務體系”建設為主線，以依法行政為原則，以便民服務為宗旨，不斷拓展服務項目和服務領域，全面推行政務公開，為我市經濟又好又快發展創造優質高效的政務環境。

二、工作目標

鄉鎮行政服務中心建設工作的目標是：鄉鎮便民服務中心應堅持“應進必進”原則，凡于經濟建設和人民群眾生活密切相關的審批和服務事項，都應在“中心”集中辦理，或全程代理服務，為廣大群眾提供更加優質高效的服務。

三、機構設置

鄉鎮便民服務中心是鄉鎮政府的派出機構，統一名稱為“**鄉鎮便民服務中心”，并成立黨支部，一名副鄉鎮長或黨委委員兼任“中心”主任，負責日常工作，另選配一名干部為“中心”管理人員。

四、職責范圍 鄉鎮便民服務中心的工作職責是：按照政府授權，面向轄區各類企業和人民群眾提供優質高效的服務，受理行政審批事項、行政事業性收費事項及各種證照申領的咨詢、釋疑、信息發布、資料發放事項，做好與市行政服務中心的日常聯系、重大項目辦理及業務對接、協調等相關事項。

五、管理模式

“中心”要建立健全科學合理的考核、考勤、學習、項目管理等管理機制，確保規范、高效、協調運轉。窗口工作人員必須接受“中心”的統一管理，自覺遵守“中心”的各項規章制度。各鄉鎮政府紀檢部門負責“中心”的效能建設監察，市行政服務中心管委會負責對“中心”的年度考核和業務指導。

（一）人員調配。

鄉鎮要重視“中心”工作人員的配備，應選派素質高、業務精的同志到“中心”窗口工作?！爸行摹惫ぷ魅藛T的人事關系、工資關系仍在原單位，組織關系轉入“中心”。工作人員實行雙重領導，業務上接受原單位指導，日常工作接受鄉鎮便民服務中心領導和管理。

（二）項目進駐。

凡與經濟建設、群眾生產生活密切相關的審批服務事項都應進入“中心”窗口辦理。項目進入“中心”后，原單位不得再行辦理，確保窗口全權代表本單位辦理相關審批服務事項。窗口單位對外提供的行政審批和服務事項要上報市行政服務中心管委會備案。

（三）項目辦理。

1.直接辦理制。對程序簡單，可當場、當天辦結或直接答復的一般事項即收即辦；材料不全的，工作人員應一次性明確告知需補辦的材料，材料補全后應當場辦結。

2.承諾辦理制。對需要審核或現場勘察的特殊事項，窗口人員受理后，出具《辦件承諾單》，在限定時限內辦結。

3.聯合辦理制。對需要兩個或兩個以上窗口單位辦理的事項，由“中心”統一協調，同時受理，限時辦結。

六、辦公設施

各鄉鎮便民服務中心，在原鄉鎮農稅大廳的基礎進行組建（面積不少于100平方米），并做到四統一：

（一）統一門頭及標牌，門頭為銀灰鋁塑板，“中心”名稱標牌（**鄉鎮便民服務中心）每字用90cm×60cm（長×寬）鈦金銅字。

（二）統一辦公區域。地面鋪地板磚，墻面白色涂乳膠漆，柜臺：65cm×85cm（寬×高）。席卡及上崗證，可參照市行政服務中心制定。

（三）統一進駐項目上墻公示標準，并印制告知單，內容包括：項目名稱、許可條件、政策依據、辦事程序、申報材料、服務時限、辦理結果和收費標準。

（四）統一工作制度并上墻。

七、實施步驟

建立鄉鎮便民服務中心分三個階段進行：(一)宣傳發動階段（7月10日至31日）。召開全市建立鄉鎮便民服務中心工作會議進行部署動員。各鄉鎮要召開專門會議，學習貫徹市有關文件精神，統一思想，成立領導小組，同時根據實際情況，制訂切實可行的實施方案。領導小組名單和實施方案7月2 1日前報市領導小組辦公室。

(二)組織實施階段（8月1日至11月15日）。各鄉鎮根據實施方案，有步驟地做好場所選定建設、項目確定(由市法制辦、市行政服務中心管委會審核)、人員選派和培訓等各項工作，按期建成便民服務中心，并規范運行。

(三)檢查驗收階段（11月16日至12月31日）。領導小組對各鄉鎮便民政務服務中心組織檢查驗收，并召開總結會，對先進鄉鎮進行通報表揚，對達不到要求的，通報批評，責令限期整改，確保12月底前各鄉鎮中心全部建成運行。

為進一步推進政府職能轉變，拓展行政服務領域，轉變工作作風，提升行政服務水平，更好地服務基層和服務群眾，根據通政發［2008］15號文件《關于推進三級便民服務網絡建設的意見》精神，為深化行政管理體制改革，強化鄉鎮公共服務和社會管理職能，打造陽光政府、廉潔政府、透明政府，鎮黨委、政府決定建立先鋒鎮便民服務中心，現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照廉潔高效、務實為民、轉變作風、提高效率的總體要求，圍繞發展第一要務，大力實施“陽光工程”打造行政服務平臺，建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，按照“為民、便民、利民、富民”的要求，建立高標準、規范化的鄉鎮便民服務中心，打造服務型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原則

(一)堅持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的，簡化辦事程序，減少辦事環節，科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”，為群眾提供優質、便捷的服務。

(二)堅持依法行政原則。嚴格依照法律法規辦理審批服務事項，規范工作程序和辦事行為。創新工作思路、科學編制流程，杜絕違規收費、搭車收費，防止不作為、亂作為、慢作為行為，嚴禁吃、拿、卡、要及以權謀私現象的發生。(三)堅持因地制宜原則。從實際出發，整合現有人力、物力、財力資源，集約利用。要創新方式，深化內涵，夯實基礎，創出品牌，打造亮點。

(四)堅持公開透明原則。開展“一套業務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規文件依據、一張辦公流程圖”公示文本活動，并通過服務指南、辦事須知，公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結時限、收費依據和收費標準等事項，增強工作的透明度，方便群眾監督。

三、機構設置及其職責范圍

先鋒鎮便民服務中心為鎮政府的綜合性服務機構，設主任一名，由鎮紀委書記孫偉俊擔任，常務副主任由趙春慧擔任，副主任由吳國祥擔任。便民服務中心的工作職責是：

1、組織協調有關部門和各基層站所依法辦理進中心的審批服務事項；

2、負責制定各項規章制度、管理辦法并組織實施；

3、負責對服務窗口和窗口工作人員進行管理考核；

4、負責處理對窗口工作人員違規違紀行為的投訴；

5、對需上報上級行政審批服務中心辦理的審批事項，提供咨詢代辦服務。

四、進駐單位及任務

根據崗位職能與職責，鎮政府將以下服務項目全部納入便民服務中心，實行集中為民服務，實現“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關服務。具體包括以下項目：民政、農經、勞保、企管、計生、信息服務、村鎮建設、國土、廣電、財政、工商等11家單位。

各進駐單位任務：

1、選配工作人員。各進駐單位要按照“素質高、能力強、業務熟、服務優”的總體要求，選配進駐中心的工作人員。

2、清理整頓審批、收費項目。各進駐單位要對本單位所有行政審批項目和行政事業性收費項目進行清理規范，并上報鎮紀委。

3、公開行政審批、收費項目。行政審批項目和行政事業性收費項目經鎮紀委收集審定后，要編印成冊，并向社會張榜公布。

五、中心籌備工作小組

組 長：張正杰

副組長：孫偉俊 董 新 成 員：馬秦芳 馬群生 楊洪杰 李昕輝 周 丹 趙春慧 吳國祥

六、工作要求

1、建立鎮便民服務中心是我鎮進一步轉變干部作風、優化經濟發展環境的一項重要內容。各有關部門必須高度重視，從加強廉政建設、保持社會穩定、促進經濟發展、提高工作效能的大局出發，積極組織籌建工作，努力把中心建成貫徹上級決議、指示的服務平臺，保證“中心”高效有序運轉。

2、便民服務中心實行“一站式審批”、“窗口式辦公”、“一條龍服務”。要做到：（1）建立首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公告制等行政責任制度，完善行政程序；（2）公開辦事事項。審批內容、辦事程序、審批依據、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等事項公開公示；（3）公開辦事結果。辦事結果每季度滾動性向群眾公開；（4）對未能當場辦理的事項要主動、及時地向服務對象給付辦事回執，承諾辦結時限，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地為企業、群眾提供便捷、高效的服務。

3、“中心”工作人員要認真實踐“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務，牢固樹立“高效、廉潔、勤政、為民”的服務宗旨，按照“進一家門辦成，蓋一次章辦好，交規定費辦完，按承諾日辦結”的要求，對符合規定的行政審批事項和應收的行政事業性規費，由便民服務中心統一受理、統一核算、委托代理、全程服務，增強審批、收費透明度，努力實現管理一流、服務一流的工作目標。

七、時間部署

1、村便民服務室：6月10日前全面落實到位，并開展對外服務。

2、鎮便民服務中心：

（1）6月1日前，制定好實施方案、崗位人員到位、制定好大廳裝修方案。

（2）6月10日前裝修到位。

（3）6月20日前，辦公桌到位，制度上墻，崗位職責到位，人員培訓到位。

（4）6月30日前，對外辦公

一、成立師古鎮便民服務中心建設領導小組 其組成人員如下：

組 長： 劉利斌（黨委書記）

趙

科（鎮長）副組長：郭炳軍（副鎮長）

朱

智（黨委副書記）

范小東（黨委委員）成員：冷興瑤（黨政辦主任）

蒲登鳳（社會事務辦主任）

李

波（農業中心主任）

魏華兵（經濟發展辦主任）

林朝壽（社會事業中心主任）

由群眾工作辦公室負責便民服務中心的組建和日常工作。

二、便民服務中心的職責及構成

（一）、便民服務中心的職責

1、制定便民服務各項管理制度，并組織實施；

2、承擔接受群眾意見、建議和投訴工作，排查化解矛盾糾紛；

3、提供咨詢服務，辦理涉及群眾工作的有關證照，為困難群體解困扶貧；

4、提供政務代辦、訴求代理服務等工作；

5、接受市政務服務中心、群眾接待中心、惠民幫扶中心的指導和監督，負責本中心與市政務服務中心、、群眾接待中心、惠民幫扶中心的協調工作。

（二）、便民服務中心的構成

中心為鎮政府綜合協調服務機構，中心設立主任、副主任各一名，管理人員7名。主任由群眾工作辦公室主任、副鎮長郭炳軍同志兼任，副主任由群眾工作辦公室副主任、鎮黨委副書記朱智同志兼任。

鄉鎮具有行政審批職能、公共服務項目的，都應納入中心管理。按照“政治強、業務精、作風硬”的標準，從鎮屬各職能部門現有人員中選派駐中心工作人員。中心工作人員實行雙重領導，業務上接受原部門的指導，日常工作接受中心的領導和管理，在便民服務大廳上班。

中心具備以下權限：

1、人員調配權。窗口工作員不能勝任工作或有違紀現象，中心有權提出換人，所屬的職能部門必須及時更換；各職能部門如需調整窗口工作人員，須經中心同意方可調整。

2、業務協調權。鎮屬各部門對外提供的審批和服務事項，中心有權進行檢查、監督和管理。服務對象需要協辦或委托代辦，窗口工作人員又難以承辦的事項，中心可責成相關部門落實專人辦理。

三、便民服務中心的運行模式及服務項目

（一）、中心運行模式

中心堅持“應進全進、一門受理、充分授權”的運行原則，凡與經濟建設、群眾生產生活密切相關的審批服務事項都應進入中心辦理。各職能部門必須授予窗口工作人員相應的審批權限，確保其全權代表本部門辦理相關審批服務事項。中心實行服務項目、許可條件、政策依據、辦事程序、申報材料、服務時限、辦理結果和收費標準八公開。

中心實行“五制”辦理：

1、直接辦理制。對程序簡單，可當場、當天辦結或直接答復的一般事項即收即辦；材料不全的，工作人員應一次性明確告知需補辦的材料，材料補齊后應當場辦結。

2、承諾辦理制。對需要審核或現場勘察的特殊事項，窗口人員受理后，在限定時限內辦結。

3、聯合辦理制。對需要兩個或兩個以上職能部門辦理的事項，由中心統一協調，聯合辦理。

4、協助辦理制。服務對象因業務不熟、申辦有關事項確有困難的，窗口工作人員應予以指導，幫助起草、填寫有關較為專業或較為復雜的申報資料。

5、委托代辦制。接受群眾委托到市政務服務中心有關窗口辦理行政審批服務等服務事項。

（二）、中心的窗口設置及服務項目 中心共設置八個窗口。

1、領導接待窗口。主要內容為領導信訪接待。每天安排一名鎮領導班子成員在中心大廳坐班，接待群眾來信來訪。

2、信訪與司法窗口。由司法所安排一名工作人員。主要內容為信訪接待咨詢與司法調解受理。

3、人口與計劃生育窗口。由社會事務辦安排一名工作人員。主要服務內容為：

（1）、辦理計劃生育服務證；（2）、辦理再生育《生育證》；（3）、辦理流動人口婚育證明；（4）、辦理獨生子女父母光榮證；

（5）、辦理計劃生育免費技術服務介紹信。

4、民政、勞動保障窗口。由社會事務辦安排一名工作人員。主要服務內容為：

（1）、辦理老年優待證；（2）、辦理殘疾人證；（3）、辦理義務兵優待金；（4）、辦理城鄉特困家庭醫療救助；（5）、辦理民政臨時救濟；

（6）、辦理農村居民最低生活保證金；（7）、辦理城鎮居民最低生活保障金；（8）、辦理失業證；（9）、辦理再就業優惠證；（10）、農村養老保險金發放。

5、農業綜合服務窗口。由農業服務中心安排一名工作人員。主要服務內容為：

（1）、農產品信息發布；（2）、農業新技術咨詢；（3）、農業病蟲害防治技術。

6、國土、村鎮建設與工業服務窗口。由經濟發展辦公室安排一名工作人員。主要服務內容為：

（1）、村民申請宅基地用地的初審；（2）、國土、能源、環保；（3）、工業企業咨詢服務；（4）、招商引資咨詢服務；（5）、企業用工信息的發布。

7、房管所收費窗口。由鎮房管所安排一名工作人員。主要服務內容為：

（1）、天然氣費收??；（2）、水費收取；（3）、房租費收取。

8、文化廣播服務窗口。由市廣電局自行設立，鎮社會事業中心安排一名工作人員。

四、建立健全便民服務中心工作制度

1、首問責任制；

2、一次性告知制；

3、便民代理制；

4、信訪工作制；

5、信息報送制；

6、領導值班制；

7、督察督辦制；

8、服務承諾制。

五、建立健全各項服務項目工作流程

1、建立便民服務中心網絡，在各村設立便民代辦服務點，確定代辦服務員。

2、對所辦理的各項服務項目設立詳細的操作流程。明確辦理條件、所需提交的資料、具體辦理流程以及辦理時限。

第二篇：便民服務中心建設方案

京什社區便民（雙代）服務中心（站）建設方案

一、硬件設施

1、標識：京什小區社區便民服務中心。

2、選址：社區便民服務中心設在社區2#樓的一樓，服務大廳面積在140平方米左右。

3、配套設施：電子觸摸屏、顯示屏、服務評價器、電腦、電話機、打印機、傳真機、復印機、檔案柜等辦公設施，以及桌椅、茶幾、飲水機、雨傘、老花鏡、簽字筆、服務卡、辦事須知等便民用品，做到服務設施齊全。

4、窗口設置：大廳可設民政事務、勞動就業、社會保障、居民服務管理、計生衛生、綜合信息、黨員服務等窗口。

二、軟件設施

1、服務人員

中心實行坐班制，配備專、兼職工作人員4—6名，窗口人員可由市、鎮下派干部、大學生村官或專職社工人員擔任。

2、服務事項

涵蓋市政務中心、鎮便民服務中心梳理出來的所有集中到社區的所有辦事事項，并結合當地群眾的服務需求，適時增加自選服務事項。凡是群眾需要辦理的事項全部在社區辦，對社區不能辦理的事項，一律給予代辦或協辦，并實行服務承諾公開制，接受群眾監督。同時，所辦的所有事項要用專用登記本進行逐件登記。

3、服務平臺

建立較為完備的網絡基礎材料信息庫，依托市行政審批中心統一信息化業務系統平臺實現政務服務事項的電子化運行。建立網上虛擬辦事大廳，辦事群眾可進行網上申報，網上審批。

4、服務制度

（1）工作人員崗位職責；

（2）首問負責制度；

（3）一次性告知制度；

（4）AB崗工作制度；

（5）廉政建設管理制度；

（6）工作人員守則。

5、印章管理

群眾辦事中涉及的各類印章，采取以“印章加編號”的形式，分授到社區各個服務中心，同時，加強印章管理，建立印章使用審批、登記、備案、管理制度。

三、大廳布局

社區便民服務中心設置“一站式”服務大廳，實行“一站式”服務。

1、背景墻：背景墻為深藍色，背景墻上的標識為紅、藍兩只緊握的雙手構成的心形圖案，即：德陽社區圖案（紅色代表提供服務的一方，藍色代表接受服務的一方），下面為白字服務標語：“一切為了群眾”。

2、墻上布置內容（服務大廳墻面需張掛）：

（1）各項工作制度；

（2）工作人員形象公開欄；

（3）服務流程圖；

（4）辦事事項流程圖；

（5）電子顯示屏；

（6）電視機。

3、廳內布置：服務大廳內要放置電子觸摸屏，辦事群眾填寫表格、休息等所需的桌椅，飲水機等。

第三篇：法律服務中心建設方案

法律服務中心建立方案

一、設立法律服務中心的必要性

貴州職業技術學院商貿系是貴州省培養商務人才的重要陣地，主要培養國際國內貿易經營和法律服務方面的人才。由于我系剛剛建立，與其它職業學院同類院系相比還存在很大差距，在當前貴州職業學院林立、競爭激烈的情況下，如何趕超兄弟院校、實現我系的跨越式發展就成為我系的現實問題。我系現開設的有商務英語、電子商務專業，根據江蘇等沿海地區職院辦學經驗，按照學校統籌安排，我系正在申報法律事務專業。目前，我國的市場經濟逐漸趨向成熟，市場運作向規范化、制度化、法律化方向發展，這就要求我們在培養“經濟人”的同時，又要培養“法律人”，培養一專多能的技能人才。為配合法律專業的設立，我系超前謀劃、超前發展，擬建立貴州職院法律服務中心。通過法律服務中心的運作，首先可以傳播貴州職院的聲譽，提升貴州職院的形象和知名度。其次，建立法律服務中心，可以通過法制講座的形式，向學生普及法律知識，提高學生的法律意識和守法觀念，為學校和廣大師生提供法律咨詢，為構建和諧校園、平安校園出力。再次，通過法律服務中心的運作，可以增強學生的綜合素質，提高其就業競爭力。最后，建立法律服務中心能夠為法律事務專業的學生提供實訓基地。法律事務是實踐性很強的專業，紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。實訓對于該類專業的學生十 分重要，法律服務中心為該專業學生實習提供了重要而穩定的平臺。

二、建立法律服務中心的可行性

（一）貴州電大從開設政法專修班至今，法律專業的建設已有近30年歷史，在省檢察院也設有電大班，貴州電大為政法領域培養了大批優秀人才，在社會上取得較好的聲譽。貴州職院繼承了省電大法律文化的深厚積淀，以積極進取的精神狀態去開拓新的事業。

（二）商貿系擬開辦法律事務專業，有豐富的師資可以利用，法學博士研究生1名，法學碩士研究生6名，雙師型教師3名。根據人事計劃，我系還將納入一批較高學歷的專業教師，為即將建立的法律服務中心填充強大師資力量。

（三）擬成立的法律服務中心將與相關律所合作，這更有利于我校學生實踐能力的鍛煉，同時通過律所可拓展延伸學生實訓平臺。

（四）我系已成立學生法律學習興趣小組，在法律服務中心的組織策劃下，可與學生團支部、校團委、團總支合作開展法制方面的活動，如法律常識問題搶答賽等。

三、中心成立目的

其基本理念是將學生置于一個開放的環境中，通過仿真實訓及直接面對法律服務主體的法律實踐操作，培育學生的角色意識，激發學生主觀能動性，增加用法意識，培養學生的法律思維 能力、法律語言表達能力和探知法律事實的能力，鍛煉學生的心理承受力、思維能力、創新能力、操作能力等諸多能力，從一個側面反映職院培養實踐性人才的教學目的。

對外效應：可廣泛地開展三大訴訟代理、刑事辯護訴訟業務，開展各類仲裁、法律調解非訴訟事務以及法律顧問、起草修改各類法律文書、法律咨詢等其他法律服務。

四、工作職能

（一）提供法律咨詢和法律宣傳。熱情接待來訪師生，指派法律專業人士提供法律咨詢；定期或不定期地舉辦法律知識講座，解答法律方面的問題；免費贈送來訪師生法律知識宣傳單或法律知識宣傳手冊等資料。

（二）提供法律援助。指派法律教師、學生為遭遇法律困難的師生提供法律援助，確保符合法律援助條件的師生能夠得到法律援助，依法維護他們的合法權益，宣揚社會的公平正義；加強與律師事務所的聯系與合作，共同做好廣大師生的維權工作。

（三）提供法律服務。認真處理涉法涉訴咨詢問題，積極引導有法律疑問的師生通過調解、協商等非訴訟渠道解決糾紛和矛盾。

（四）加強法律服務監督。全稱跟蹤受訪案件的服務過程，確保法律服務質量；加強對中心師生法律服務的監督，嚴肅查處違紀違規行為。

五、工作要求

（一）加強機構建設，強化人員配備。服務中心設置主任1名，下設秘書部、外聯部、法律事務部。

（二）整合力量，發揮實效。中心鍛煉了教師的實踐技能，培養、提升了雙師教師隊伍素質，注重整合法學教師、社會律師和學生的力量，切實履行中心職責為廣大師生提供法律服務。

（三）加強宣傳，形成濃厚氛圍。通過各種形式宣傳法律服務中心的任務、職責，進一步營造開展法律服務“主題實踐活動”及法律服務“服務師生”的良好氛圍。

（四）中心建設涉及我院諸多系部，因此，要想建設好中心，應加強與各系部的溝通，多聽取他們的意見和建議，將中心建設得更加完善。

六、籌備工作

（一）準備工作流程

1、對學生的法律知識興趣進行調查

2、對學生的興趣方向進行統計

3、針對學生感興趣的法律側重方向請專業人士對這批學生進行系統理論知識的培訓，請律師對他們開展有關法律實踐知識的講座。

4、讓這部分學生承擔法律服務中心輔助性工作，如簡單法律疑問和法律求助的答復和援助。

5、與外界律師事務所建立友好合作關系，簽訂相關協議。

（二）資金需求 一定資金用于購買相關書籍、輔助性工具等。（萬元）

（三）設備需求

電腦、打印機、電話、傳真機、辦公座椅、檔案柜、調解室、仲裁室、模擬法庭所需設備等。

七、中心開放時間

學生開課期間

八、活動流程、活動形式和內容

（一）活動流程

1、發出倡議讓師生積極向中心提出法律疑問和法律求助，并告知中心開放時間。

2、學生不定期發出布告回復重大疑難問題。

3、法律診所實際運作。

4、模擬法庭實際運作。實施步驟：

1、宣傳發動。本服務中心與律師事務所聯合舉行法律服務中心啟動儀式，簽定合作協議，建立與律師的對口連接，同時，在全院范圍內進行一次法治宣傳活動，在全院營造一個良好的學法、知法、維法的社會氛圍。

2、操作落實。廣泛宣傳，積極落實。

（二）活動形式

中心開放期間法律專業教師和具備法律基礎知識的學生會同職業律師一起對法律疑問和法律求助借助各種形式進行解答 和援助。

（三）活動內容

與學生社團、團組織協調合作，舉行法制講座。

法律診所對有關刑事、民事、行政案例的疑難問題進行解答和法律援助。

開展民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟為主體的模擬法庭、仲裁庭和調解庭。

引導學生提升學歷，如參加法律專業自學考試取得本科文憑等。

商貿系

2009年11月9日

第四篇：文體服務中心建設方案

京什社區文體服務中心建設方案

一、硬件標準

（一）場所

1、標識：“京什小區社區文體服務中心”

2、掛牌：文體服務中心內掛社區學校、多功能室、圖書閱覽室、文化信息共享工程服務網點或公共電子閱覽室、書畫室、棋牌室、老年活動中心、青少年活動中心、體育俱樂部等牌子。

3、選址：按照文體服務中心應選在居民相對集中、交通便利，社區的中心位置，與社區其他四個中心的建設相結合的原則，將文體服務中心建在一幢樓內，方便居民的參與，計劃選址在2#樓的二、三樓。

4、面積：文體服務中心室內活動場所面積要求不少于500平方米，其中多功能室面積不少于150平方米，圖書閱覽室面積不少于50平方米，文化信息共享工程網點或電子閱覽室面積不少于50平方米，文體活動室總面積不少于250平方米。

5、布局：多功能室內一般設黨員遠程教育、社區學校、人口學校、法制學校、老年大學等多媒體教育培訓機構；文體活動室根據實際設置書畫室、健身室、乒乓球室、棋牌室等。為照顧社區內老年人的活動方便，老年活動室設在大樓的一樓。如有條件室外文體活動場所可以建籃球場或（門球場）、健身苑點，網球場、羽毛球場、游泳池、文體休閑公園、遠教廣場等文體活動場所，為社區居民提供更多的文體活動場所和設施。

（二）設施配套

1、室內：

多功能室要配置教育培訓、文體娛樂、影視播放等所需的電腦、遠教投影儀、音響、桌椅等基本設備、器材。圖書閱覽室配置圖書不少于1500冊，品種不少于1200種（含必備書目），報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張），電腦不少于1臺，并具備滿足出版物陳列、借閱、管理的基本條件。圖書、報紙期刊的內容要滿足婦女、兒童、青少年、老人等多種人群的需求。

文體活動室內應配備的器材有：書畫用的筆、硯、紙不少于5套，乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套，各類樂器、棋牌器材不少于4套，室內體育活動器材不少于5套。

2、室外：

文體休閑活動廣場（社區全民健身廣場）面積3000平方米，應建有以下設施：

（1）一片標準的塑膠（或水泥）燈光籃球場；（2）一片標準的塑膠網球場（或門球場）；

（3）一個400平米以上的水泥（或大理石）健身廣場；（4）一條200米以上的健身路徑（寬度不少于1.2米）；（5）20件以上的健身器材（可安置在綠地中）；（6）室外乒乓臺2張；

（7）小型兒童娛樂設施（可與社區幼兒園娛樂設施健身相結合）；（8）一個長10米以上的宣傳長廊，包括居委公開欄、宣傳欄、黑板報等，定期更換宣傳內容。

可用當地特色體育項目的活動場地來代替上述1—6項的任一場地。

二、軟件標準

（一）人員隊伍

社區至少要有1名專職文體管理員。社區可聘用有文藝專長并具備一定管理能力的大中專畢業生擔任文化工作指導（輔導）員、助理員。由市、鎮兩級安排專項經費用于社區文化管理員工作報酬，切實保障社區文化管理員相應待遇。積極培育和發展志愿者隊伍，動員、鼓勵各方面人才特別是有文藝專長的人員成為文化志愿者。至少配有2名文體管理員或活動指導員，組織、指導社區居民開展各類文體活動；圖書閱覽室和電子閱覽室至少各配1名管理員；以上人員可以根據工作的需要進行兼職使用；建有2支以上業余社區文體骨干隊伍，1支有特色的團隊，經常性開展活動，在活躍社區文化生活中作用明顯。

（二）服務內容

充分利用服務中心的文體設施，定期開展各類文體活動。在多功能室開展黨的基本理論、基本路線、形勢任務教育、公民道德、法制、科普、衛生、環保、交通法規等方面的宣傳教育活動；經常組織有社區特色、群眾樂于參與的豐富多彩的文體活動，結合節慶組織文化體育活動；開放室內文體活動場所，文體工作情況及開展活動的圖片、文字材料都要記錄在案，藝術檔案健全規范。對落實制度與會議分析，有責任分工，有責任落實等配套措施，照章辦事。

（三）制度建設

進一步完善健全文體服務中心管理和服務制度，明確工作職責，做到制度上墻，確保服務中心的正常運行，主要制度有：

1、閱覽室管理制度；

2、閱覽室管理員工作細則；

3、借閱須知；

4、遠教播放室管理制度；

5、棋牌室管理制度；

6、圖書室管理人員崗位責任制；

7、自學園地管理制度；

8、“文化信息資源共享工程”管理制度；

9、其他各活動場所的管理辦法等。

第五篇：青少年服務中心標準化建設方案

青少年服務中心標準化建設方案

一、定位標準

青少年服務中心是團縣（市、區）委集中對外服務的窗口，是團組織履行服務職能的有形化陣地，直接接受團縣（市、區）委的領導。同時，對轄區內青少年服務站進行登記備案和工作指導。

二、工作內容和形式標準

中心的工作由前臺服務和支撐平臺建設兩部分組成，前臺服務是窗口服務，直接受理服務業務或提供服務導航。支撐平臺建設主要為前臺服務提供保障或直接承擔終端服務任務。

（一）志愿服務

前臺服務：辦理志愿者注冊登記和服務證明等相關手續；受理志愿服務需求咨詢和登記等業務。

支撐平臺建設：整合志愿服務資源，成立縣（市、區）志愿服務總隊；建立志愿者檔案，對志愿者進行有效管理；合理規劃和建設街道、鄉鎮、社區、學校等志愿服務站點，形成志愿者服務網絡；依托志愿者隊伍和服務站點開展應急、賽會、關愛、惠民幫扶等志愿服務。

（二）就業創業服務

前臺服務：受理小額貸款申請；受理青年就業創業需求咨詢和登記；辦理青年入創業園區、見習、就業等相關手續；收集和發布用工信息等。

支撐平臺建設：大力整合人才資源，建立縣（市、區）青年就業創業導師團,開展結對指導服務；積極爭取政府及相關部門支持，大力整合本地資源，建立青年就業創業園區，為青年提供工作(見習)崗位，開展青年職業(實用)技術培訓；擴大對外交流合作,通過項目化方式為本地青年爭取創業資金和就業崗位;建立失業和就業青年檔案，動態掌握他們的情況,有針對性提供服務。

(三)維權服務

前臺服務：受理青少年維權需求申請；辦理困難青少年救助；受理青少年心理咨詢等業務。

支撐平臺建設：動態建立重點（包括困難家庭、問題）青少年群體檔案，充分整合司法所、社區警務室等資源，主動為他們提供服務；依托未保委、預防辦，整合力量開展普法宣傳教育，關注青少年群體事件或重大事件，營造良好社會氛圍。

各地青少年服務中心可結合當地實際，在三項基本服務基礎上拓展服務項目和服務方式。

三、選址和配置標準

（一）合理選址

為切實發揮青少年服務中心的窗口作用，中心要選擇交通便利，青少年群體比較集中的地方建立，并要求中心具有獨立的集中辦公區域。依托惠民幫扶中心或青少年宮等建立的要有獨立的青少年服務窗口。

（二）標準化配置

室外：在醒目位置“青少年服務中心”標示，并配備室外宣傳欄或電子屏幕（主要用于發布青少年服務中心的各類信息）。

室內：建筑使用面積在30平米以上，符合安全標準；基本設施做到“四個一”：即一部電腦、一部電話、一部傳真機、一部打印機，并配備辦公桌椅、文件檔案柜等必要的辦公用品；在醒目位置標示服務工作指南（含服務項目、服務內容和工作流程圖等）。

四、經費保障標準

（一）建設經費：依托汶川地震災后恢復重建防災減災專項規劃志愿者隊伍建設項目專項資金，完成青少年服務中心的場地建設和辦公設備配置。

（二）運轉經費：以積極爭取黨政支持，爭取列入財政預算或由團縣委從工作經費中劃撥為主，團省委、團市委補助、社會資源或項目化運作收益為輔。

（三）專項經費：小額貸款由相關金融機構提供，助學助困由青少年發展基金會提供，此外，通過項目化方式，整合社會資源，建立專項資金。

五、人員配備標準

（一）設主任一名，副主任若干。主任由團縣(市、區)委主要負責人兼任，負責中心全面工作。副主任分別負責中心服務項目，可采用聘任制從社會公開選聘熱愛公益事業，能密切聯系青少年，在特定社會領域具有較高威望，能夠整合一定社會資源，能將本職工作或專業特長與服務項目有機結合，自愿義務從事青少年服務工作的青年擔任。

（二）配備兩名專職人員。一名為西部計劃青少年服務中心專項志愿者，一名為團縣(市、區)委在編工作人員或西部計劃基層青年工作專項志愿者，主要負責中心前臺服務的日常性工作。

（三）配備若干專項工作項目官。中心根據工作需要，階段性指派或聘任專兼職人員負責具體服務項目的執行和實施。

六、工作機制標準

（一）1+X建設機制：縣（市、區）團委要通過1+X模式建設本地青少年服務網絡，最大限度服務本地青少年。即：組織模式上采取1個團組織+x項服務功能模式，在運作上采取1個中心+X個服務站點模式，在人員配置上采取1個專人+X個志愿者模式。

（二）前臺業務處理機制：對于事實清楚，符合標準和要求的，由受理人員現場給予解決；對于事項重大或無法現場答復和處理的，由受理人員報中心主任，由主任召集副主任或相關部門人員進行研究討論，提出辦理意見；對于涉及人員較多、社會影響較大的群體性事項，以專項報告的形式及時報縣（市、區）委、政府處理。

（三）項目化運作機制：按照“三效四化”理念，為促進中心的規范和可持續發展，中心可通過項目化方式引進服務項目。在服務的實施過程中，也可選聘項目官采取項目化方式實施。