第一篇：創(chuàng)建精品旅游景區(qū)現(xiàn)場會經(jīng)驗(yàn)材料

創(chuàng)建精品旅游景區(qū) 建設(shè)生活品質(zhì)之城

一、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的重要意義

1、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)是適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展趨勢的重大舉措 新世紀(jì)新階段，我國旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著重要的機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進(jìn)，人們的旅游需求將大幅增長，對旅游業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。為適應(yīng)新時(shí)期全國旅游業(yè)發(fā)展的形勢，國家旅游局提出，要全面把握我國旅游消費(fèi)升級的需求和旅游產(chǎn)品升級換代的趨勢，積極引導(dǎo)休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)，拓展現(xiàn)有產(chǎn)品的休閑度假功能，突出特色，提升檔次，提高質(zhì)量。要積極推動海洋旅游、溫泉旅游、健康旅游、文化旅游、科技旅游、自駕車旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品建設(shè)，繼續(xù)抓好旅游精品建設(shè)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入開展國家A級景區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。因此，創(chuàng)建精品旅游景區(qū)是適應(yīng)新時(shí)期全國旅游業(yè)發(fā)展趨勢的重大舉措。

2、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)是鞏固旅游目的地品牌的主要手段 創(chuàng)建精品旅游景區(qū)，是我市旅游產(chǎn)業(yè)成長期的主要經(jīng)驗(yàn)，也是提升期的重要保證。我市旅游業(yè)的發(fā)展歷程是先培育旅游目的地品牌，后發(fā)展旅游產(chǎn)品，這個(gè)發(fā)展模式在全國 旅游業(yè)是超前的，適應(yīng)了國際上從追蹤目的地到追蹤產(chǎn)品的潮流。2007年2月8日，國家旅游局和世界旅游組織正式命名我市為“2006中國最佳旅游城市”，這相當(dāng)于國家旅游局和世界旅游組織共同向全世界宣布，大連是中國最好的旅游目的地之一。創(chuàng)建精品旅游景區(qū)，不僅是鞏固和發(fā)展中國最佳旅游城市品牌的主要手段，而且是建設(shè)生活品質(zhì)之城的有力支撐。

3、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)是旅游景區(qū)向深度發(fā)展的客觀要求 全國旅游業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，各地精品旅游景區(qū)百花齊放。旅游景區(qū)要在周邊乃至全國旅游業(yè)的競爭中立于不敗之地，就要加強(qiáng)景區(qū)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，打造市場競爭力較強(qiáng)的精品，促進(jìn)旅游資源開發(fā)、利用和環(huán)境保護(hù)，保證旅游景區(qū)向深度發(fā)展。

二、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的基本情況

從2000年創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)以來，我市共創(chuàng)建國家級旅游景區(qū)20個(gè)，其中國家5A級旅游景區(qū)1個(gè)，國家4A級旅游景區(qū)9個(gè)，國家3A級旅游景區(qū)7個(gè)，國家2A級旅游景區(qū)3個(gè)；創(chuàng)建國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)21個(gè)，其中國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)15個(gè)，國家工業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)。

此外，2005年我市結(jié)合本地資源現(xiàn)狀，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，創(chuàng)新出臺了《大連市夏季“3S”旅游示范單位評定暫行辦法》和《大連市冬季“3S”旅游示范單位評定暫行辦法》，至今共創(chuàng)建了“大連市冬夏季3S旅游示范單位”35個(gè)。2007年，為打造精品旅游景區(qū)，投入2700余萬元進(jìn)行了改造建設(shè)15個(gè)海濱浴場和15個(gè)高端項(xiàng)目的“雙十五工程”。

在國家和省市領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各方面的共同努力下，我市精品旅游景區(qū)已經(jīng)形成八大系列：以星海灣廣場、棒棰島、老虎灘海洋公園、圣亞海洋世界等為主的海洋文化系列;以濱海路、金石灘國家旅游度假區(qū)、森林動物園、冰峪溝風(fēng)景區(qū)、蛇島、鳥島等為主的自然景觀系列;以金石灘黃金海岸、付家莊、棒棰島等15個(gè)重點(diǎn)海濱浴場為主的海濱浴場系列；以貝殼博物館、現(xiàn)代博物館、自然博物館、旅順博物館、藝術(shù)展覽館等為主的博物館系列;以大連珍奧生命園、路明工業(yè)園、金科農(nóng)業(yè)觀光園、長?？h漁家客舍等為主的工（農(nóng)、漁）業(yè)游系列;以旅順中日甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭遺址、日俄監(jiān)獄舊址博物館、蘇軍烈士陵園、營城子漢墓等為主的歷史文化系列;以老鐵山溫泉、安波溫泉、龍門湯溫泉、步云山溫泉等為主的溫泉系列；以安波滑雪場、林海滑雪場、銘湖滑雪場等為主的滑雪系列。

三、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的主要做法

1、高度重視，全面促進(jìn)精品旅游景區(qū)創(chuàng)建

根據(jù)國家和省旅游局的要求，我市成立了“大連市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會”。由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市城建局以及市、區(qū)市縣政府兩級旅游行政管理部門和旅游協(xié)會 相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，市旅游局局長任主任委員，并且聘任了行業(yè)旅游管理人員、旅游業(yè)內(nèi)專家、旅游學(xué)者等18人為市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定檢查員。

為打造精品旅游景區(qū)，市政府出資100萬元，對全市旅游資源進(jìn)行了普查，摸清了家底，開發(fā)了旅游資源管理信息系統(tǒng)；出資300萬元，編制了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，其中包括金石灘國家旅游度假區(qū)、老虎灘旅游區(qū)、莊河市冰峪森林旅游度假區(qū)（含步云山、天門山）、金州區(qū)金渤海岸旅游區(qū)、普蘭店市安波溫泉旅游區(qū)、瓦房店市長興島旅游區(qū)和瓦房店許屯溫泉度假區(qū)7個(gè)旅游景區(qū)的旅游發(fā)展概念性規(guī)劃；還出資350萬元，編制了普蘭店市安波、儉湯溫泉旅游度假區(qū)，老帽山旅游風(fēng)景區(qū)，瓦房店市龍門湯溫泉旅游度假區(qū)（含龍門東山生態(tài)旅游），莊河市步云山溫泉旅游度假區(qū)（含步云山生態(tài)旅游），莊河市冰峪、天門山旅游風(fēng)景區(qū)，莊河市海王九島、石城島旅游風(fēng)景區(qū)和長興島海濱旅游度假區(qū)7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

2005年，市政府出臺區(qū)市縣旅游工作考評及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，其中創(chuàng)建精品旅游景區(qū)占190分（總分1000分），2006年增加到220分，2007年增加到300分，占總分的30％，年終對綜合評定優(yōu)秀的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)各區(qū)市縣政府創(chuàng)建精品旅游景區(qū)。

2、深入學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)精品旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

我市貫徹落實(shí)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局第23號令），深入學(xué)習(xí)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T17775－2003），嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)細(xì)則內(nèi)容對旅游景區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)行逐條講解、指導(dǎo)。

同時(shí)，我們參照國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合大連旅游資源實(shí)際情況，創(chuàng)新制定并實(shí)施了“大連市冬夏季3S旅游示范單位評定標(biāo)準(zhǔn)”，以推進(jìn)精品旅游景區(qū)的建設(shè)。

3、以創(chuàng)促建，大力抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在創(chuàng)建精品旅游景區(qū)工作中，我市既注重結(jié)果，更注重過程。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，全面查找旅游景區(qū)的各種不足，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)精品旅游景區(qū)建設(shè)。全市投資2045萬元，建設(shè)星級旅游廁所550座，其中旅游景區(qū)及沿線建設(shè)了449座；制定《大連旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)與管理暫行辦法》，投資1200萬元，建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心、游客中心36個(gè)；市區(qū)設(shè)立戶外大型導(dǎo)游圖71個(gè)，增設(shè)旅游景區(qū)交通指引牌147塊；在主要廣場和公園增設(shè)休閑座椅300多個(gè)；在主要景區(qū)配置多語言解說系統(tǒng)100多套，增加多語種標(biāo)識160多塊。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，注重提升旅游管理人員素質(zhì)

為提升旅游管理人員素質(zhì)，我市廣泛邀請國內(nèi)外著名旅游專家指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展，來自英國、加拿大、意大利、美國等國際旅游專家和北京、上海、廣東、海南、青島、湖北等 省市40余位著名旅游專家先后多次來連為旅游業(yè)發(fā)展把脈，并且于2005年、2006年先后兩次舉辦了面向全市旅游管理人員的高級培訓(xùn)班。授課專家有加拿大滑鐵盧大學(xué)研究生院副主任Dr.Geoffrey Wall（杰夫〃沃爾）博士（地理學(xué)教授）、《中國旅游報(bào)》代理總編（高級編輯）邵春、上海華東師范大學(xué)海濱旅游規(guī)劃專家莊志民教授、中國國際文化藝術(shù)中心藝術(shù)總監(jiān)喬然教授、北京華夏商旅營銷研究院院長王祖淦教授、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院王麗華副教授、國家旅游局人教司教育培訓(xùn)處余昌國助理調(diào)研員、遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院李虹副教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉鋒博士以及博士生導(dǎo)師（教授）原大連市旅游局柳振萬局長，分別就“大連海洋旅游專題”、“旅游品牌策劃”、“科學(xué)發(fā)展觀指引下的旅游系統(tǒng)整合探索”、“國際旅游市場拓展與品牌項(xiàng)目操作”、“旅游企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營與品牌建設(shè)”、“旅游服務(wù)禮儀”、“旅游行業(yè)人力資源開發(fā)熱點(diǎn)問題”、“大連市旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢，機(jī)遇、挑戰(zhàn)，以及對策研究”、“誠信與旅游企業(yè)發(fā)展”和“城市旅游形象設(shè)計(jì)推廣與旅游產(chǎn)品開發(fā)營銷”等旅游專題進(jìn)行深入的分析和講解。

邀請國內(nèi)外著名專家來連培訓(xùn)之外，我市先后組織旅游景區(qū)管理人員10余次，赴歐洲、美國、日本、韓國、海南、四川、河南、福建、安徽、新疆、陜西、云南、貴州、廣東、廈門、青島等國內(nèi)外旅游發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

5、樹立典型，廣泛帶動精品旅游景區(qū)建設(shè)

為樹立旅游業(yè)發(fā)展典型，我市每年都進(jìn)行“大連市旅游十大風(fēng)云人物”評選活動，每次都有3至4位旅游景區(qū)管理人員獲得榮譽(yù)，全市新聞媒體對先進(jìn)事跡材料進(jìn)行宣傳報(bào)道，廣泛帶動全市精品旅游景區(qū)建設(shè)。

此外，為促進(jìn)大連市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，鼓勵(lì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)和相關(guān)部門創(chuàng)建精品旅游項(xiàng)目，我市出臺了《大連市旅游項(xiàng)目建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對符合國家和省、市旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，符合大連市旅游業(yè)發(fā)展的需要，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的拉動作用，廣泛吸納再就業(yè)人員，高品位、有特色、有創(chuàng)新的精品旅游項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

四、創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的幾點(diǎn)體會

1、提高認(rèn)識是創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的前提

創(chuàng)建精品旅游景區(qū)是新時(shí)期促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明的重要載體，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是打造旅游經(jīng)濟(jì)品牌的重大舉措。各級黨委、政府和相關(guān)職能部門必須站在提升完善旅游景區(qū)功能、以點(diǎn)帶面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固和發(fā)展中國最佳旅游城市的戰(zhàn)略高度，來創(chuàng)建精品旅游景區(qū)，以強(qiáng)有力的組織和措施推進(jìn)創(chuàng)建精品旅游景區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)，是創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的前提。

2、以人為本是創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的根本

創(chuàng)建精品旅游景區(qū)過程中，除了要求景區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改外，特別強(qiáng)調(diào)景區(qū)建設(shè)要以人為本，為游客提供一流的服務(wù)。全市共建設(shè)為游客提供咨詢、投訴、休息等服務(wù)的旅游咨詢服務(wù)中心（游客中心）共36個(gè)，為老人、嬰兒等特殊群體準(zhǔn)備輪椅、嬰兒車、母嬰室等特殊服務(wù)設(shè)施。給國家級旅游景區(qū)配置為國外游客配備多語種語音導(dǎo)游器共100多套，給國外游客創(chuàng)造一個(gè)無語言障礙的游覽環(huán)境。特別值得推廣的是老虎灘海洋公園，投資200多萬元在停車場附近專門為司機(jī)建設(shè)了200多平方米的休息室，免費(fèi)為司機(jī)提供飲水、報(bào)刊、棋牌等娛樂休息條件；投資200多萬元在園內(nèi)為導(dǎo)游員建設(shè)了200多平方米的免費(fèi)休息大廳，內(nèi)設(shè)飲水、空調(diào)、沙發(fā)等休息設(shè)施，有專人為導(dǎo)游員辦理票證手續(xù)，體現(xiàn)精品旅游景區(qū)以人為本的服務(wù)理念。

3、特色鮮明是創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的核心

“越是特色的，越是世界的”。旅游景區(qū)的靈魂是特色，創(chuàng)建精品旅游景區(qū)必須結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合提煉出本地的旅游特色產(chǎn)品。我市2005年對全市旅游資源進(jìn)行了詳細(xì)的普查工作，結(jié)合各地，發(fā)展海洋旅游、溫泉旅游、滑雪旅游、健康旅游、文化旅游、科技旅游和工農(nóng)業(yè)旅游等不同的資源優(yōu)勢，因時(shí)、因地制宜，打造各具特色的精品旅游景區(qū)。

4、注重細(xì)節(jié)是創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的關(guān)鍵

“細(xì)節(jié)鑄就精品”。我們始終把細(xì)節(jié)做為創(chuàng)建精品旅游景區(qū)的關(guān)鍵問題來抓。比如要求景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)風(fēng)格要與主體建筑相統(tǒng)一，大到游客中心、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，小到指示標(biāo)識、引導(dǎo)牌音響等設(shè)施設(shè)備，都要與景區(qū)的主體建筑風(fēng)格相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)；要求注重景區(qū)產(chǎn)品形象和企業(yè)形象，不僅要在旅游景區(qū)入口、導(dǎo)覽系統(tǒng)、宣傳品、門票上使用企業(yè)標(biāo)志，在員工衣服、工牌，甚至垃圾箱上都要使用企業(yè)標(biāo)志；要求從一根釘子、一塊石子，到服務(wù)中的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、規(guī)范用語，甚至微笑、站姿、手勢、眼神都努力達(dá)到完美等等，使我們精品旅游景區(qū)做到精益求精、盡善盡美。

第二篇：創(chuàng)建5A旅游景區(qū)知識

創(chuàng)建5A旅游景區(qū)知識

http://sclc.tianshui.com.cn 三城聯(lián)創(chuàng)頻道（2010-7-20 12:05:23）來源：

1、什么是5A級旅游景區(qū)?

5A是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量等級評定體系,是目前全國旅游景區(qū)(點(diǎn))最高評定標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)較4A級旅游景區(qū)更加注重人性化和細(xì)節(jié)化,更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求,突出以游客為中心,強(qiáng)調(diào)以人為本。2、5A評價(jià)的內(nèi)容是什么?

5A評價(jià)的內(nèi)容主要有四大項(xiàng):服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量、景觀質(zhì)量、游客滿意度、年接待境內(nèi)外旅游者數(shù)量。其中,服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量1000分、景觀質(zhì)量100分、游客滿意度100分,這三大項(xiàng)的分?jǐn)?shù)分別不能低于950分、95分、90分,接待境內(nèi)外游客近三年每年不能少于60萬,其中境外游客人數(shù)每年不少于5萬。

3、5A創(chuàng)建的目的是什么?

國家旅游局開展5A創(chuàng)建工作,目的就是促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設(shè)施,強(qiáng)化管理以提升軟件水平,并在全國現(xiàn)有的671家4A級旅游景區(qū)中篩選出一批質(zhì)量過硬,吻合境內(nèi)外游客需求,在國際上有競爭力,在國內(nèi)真正成為標(biāo)桿的旅游精品(絕品)景區(qū)。4、5A創(chuàng)建的作用是什么?

國家旅游局將會把5A級旅游景區(qū),建立資料庫,編制成科學(xué)的旅游線路、宣傳手冊、光碟等,通過國家旅游局及其駐外機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺,在境內(nèi)外宣傳促銷,廣泛推介,組織中國5A級旅游景區(qū)精品巡回展等。可以說,誰擁有5A金字招牌,誰就擁有更多的境內(nèi)外客源市場份額,使之既有社會效益,更有直接的經(jīng)濟(jì)效益,改變以往“創(chuàng)建”只有社會效益,沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。5、5A創(chuàng)建的難度系數(shù)?

據(jù)悉,國家旅游局將嚴(yán)格控制5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)數(shù)量。目前全國有106家4A級景區(qū)申報(bào)5A,根據(jù)其特點(diǎn)可分為山岳、歷史文化、宗教(佛教)三大類,同類相比,競爭十分激烈。業(yè)內(nèi)人士稱,每個(gè)景區(qū)要通過旅游交通、游覽、旅游安全等12道坎,且是旅游界的專家、學(xué)者等內(nèi)行評審。因此這次評選難度系數(shù)不亞于申報(bào)世界遺產(chǎn),甚至超過了申報(bào)世界遺產(chǎn)的難度。

6、全國是什么時(shí)候啟動5A創(chuàng)建試點(diǎn)工作的?

2006年4月7日至8日,國家旅游局在西安舉行旅游投資洽談會輔導(dǎo)展暨5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作會議,傳達(dá)了5A級旅游景區(qū)試點(diǎn)工作的具體要求,標(biāo)志著全國5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作全面展開。

7、請簡要表述景區(qū)游客中心的要求?

位置優(yōu)越；標(biāo)識醒目；造型、色彩、外觀與景觀協(xié)調(diào)；專用且面積適應(yīng)游客需要；在中心外明示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

8、游客中心設(shè)施服務(wù)有哪些內(nèi)容?

電腦觸摸屏、影視介紹系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游景區(qū)導(dǎo)覽宣傳資料；有工作人員提供咨詢服務(wù)；提供游程線路圖；明示景區(qū)活動節(jié)目預(yù)告；提供導(dǎo)游服務(wù)；提供飲料及紀(jì)念品服務(wù)。

9、引導(dǎo)標(biāo)識種類有哪些?

導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、景物介紹牌、標(biāo)識牌。

10、景區(qū)導(dǎo)游講解服務(wù)有哪些要求?

數(shù)量與游客接待規(guī)模和旅游景區(qū)性質(zhì)相適應(yīng)；有粵語、閩南話導(dǎo)游,同時(shí)要有外語導(dǎo)游；具有高級導(dǎo)游員或講解員；設(shè)置語音導(dǎo)游；導(dǎo)游詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采；導(dǎo)游效果清晰、生動、吸引人；導(dǎo)游服務(wù)有針對性,強(qiáng)調(diào)個(gè)性化。

11、建設(shè)游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施有哪些要求?

布局合理,數(shù)量充足,能滿足需要,不設(shè)置在危險(xiǎn)地帶、危險(xiǎn)場所；造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào),對景觀有特別烘托效果；制作精美；材質(zhì)的檔次要與生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)。

第三篇：旅游景區(qū)食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)材料

突出問題導(dǎo)向 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

確保景區(qū)食品安全

年初以來，我們在省、地局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以服務(wù)漠河打造“全國旅游名縣”和北極村創(chuàng)建國家5A級景區(qū)為著力點(diǎn)，將2016年確定為旅游景區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理年，在抓常規(guī)監(jiān)管不放松的基礎(chǔ)上，積極探索新《食品安全法》提出的“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理”的監(jiān)管模式，緊緊把握景區(qū)食品安全工作特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出問題導(dǎo)向，落實(shí)“四有兩責(zé)”要求，精準(zhǔn)施策，靶向治理，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，著力消除景區(qū)食品安全短板，切實(shí)提高了景區(qū)食品安全指數(shù)。

一、事前指導(dǎo)，事后改造，嚴(yán)格準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)管控

針對新開辦餐飲企業(yè)邊試營業(yè)邊申請辦證的問題，我們堅(jiān)持提前介入的工作方針，通過主動聯(lián)系規(guī)劃、建設(shè)等部門和加大日常巡查等方式，提前掌握和進(jìn)入景區(qū)新建改建的賓館、酒樓現(xiàn)場，對其軟、硬件建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并督促其在開業(yè)前辦結(jié)許可事項(xiàng)，確保了新開辦餐飲單位達(dá)到制度健全、流程合理、環(huán)境整潔、設(shè)施完備、風(fēng)險(xiǎn)可控的開辦標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)運(yùn)行，消除了以試營業(yè)的方式變相無證經(jīng)營的現(xiàn)象。同時(shí)，針對景區(qū)內(nèi)部分餐飲單位房屋裝修時(shí)間較遠(yuǎn)，室內(nèi)面積、環(huán)境、布局已不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和保障食品安全的需要，我們抓住北極村開展國家５

Ａ級景區(qū)創(chuàng)建這一有利契機(jī)，先后指導(dǎo)36戶中、小型餐館制定了現(xiàn)場整改規(guī)劃，累計(jì)裝修改造廚房墻壁、地面、天棚面積達(dá)3000余平方米，增設(shè)消毒設(shè)施和餐具保潔柜150臺套、清洗水池110個(gè)，推動了已開辦餐飲單位的提檔升級，降低了企業(yè)準(zhǔn)入不達(dá)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、逐戶排查，強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)格季節(jié)性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控 針對我縣景區(qū)食品消費(fèi)季節(jié)性較強(qiáng)，特別是北極光節(jié)期間季節(jié)性餐飲企業(yè)集中開業(yè)的特點(diǎn)，我們在景區(qū)內(nèi)推行了季節(jié)性餐飲單位開業(yè)再核查制度，對其經(jīng)營布局是否改變，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從業(yè)人員是否變更，上一個(gè)經(jīng)營周期剩余食品原料是否過期變質(zhì)等事項(xiàng)進(jìn)行再核查，確保重新開業(yè)企業(yè)符合保障食品安全的要求。同時(shí)，針對旅游旺季臨時(shí)性從業(yè)人員增多的實(shí)際，我們制定了《景區(qū)餐飲服務(wù)臨時(shí)用工申報(bào)制度》，根據(jù)申報(bào)和日常檢查情況，在北極光節(jié)前聯(lián)合縣疾控中心深入北極村等景區(qū)，逐戶開展臨時(shí)性從業(yè)人員健康體檢現(xiàn)場采血工作，實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員持健康證上崗率達(dá)100%的工作目標(biāo)。另外，強(qiáng)化旅游旺季臨時(shí)性沿江大排檔和家庭賓館的管理，聯(lián)合北極鎮(zhèn)政府按照“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一購進(jìn)記錄、統(tǒng)一操作要求、統(tǒng)一公示信息的管理模式，對北極村的21家大排檔和北紅村的家庭賓館進(jìn)行了集中登記備案管理，促使其規(guī)范經(jīng)營，消除了監(jiān)管薄弱點(diǎn)。

三、全程保障，強(qiáng)化協(xié)作，嚴(yán)格大型聚餐風(fēng)險(xiǎn)管控 為有效防范群體性食品消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，我們不斷加強(qiáng)大型活動餐飲服務(wù)食品安全保障能力建設(shè)，定期組織安全保障模擬演練活

動，嚴(yán)格實(shí)施重大活動全程保障制度，對活動期間每種食品從原料購進(jìn)查驗(yàn)、制作加工、食品留樣到就餐情況進(jìn)行全程監(jiān)督，并堅(jiān)持食品不經(jīng)快檢、不足量留樣不上餐桌的工作要求，圓滿地完成了省政協(xié)研討會和中央首長在漠河期間等4次重大活動的保障任務(wù)，保障天數(shù)15天，27個(gè)餐次，抽取和利用快檢設(shè)備檢驗(yàn)食物樣品562份，實(shí)現(xiàn)了重大活動期間餐飲服務(wù)“無差錯(cuò)”的目標(biāo)。同時(shí)，為解決景區(qū)餐飲單位超接待能力供餐問題，我們與縣旅游局、景區(qū)管委會聯(lián)合下發(fā)了《漠河縣景區(qū)大型聚餐活動備案管理制度》，我局每月主動將景區(qū)內(nèi)餐飲單位的許可、量化等級、經(jīng)營規(guī)模、接待能力和各店特色菜系等信息通報(bào)旅游局、景區(qū)管委會和各旅行社，各旅行社據(jù)此合理選擇規(guī)模適當(dāng)?shù)木筒蛦挝?，并?00人以上的團(tuán)餐報(bào)我局及旅游局、景區(qū)管委會備案，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)大型集體聚餐備案達(dá)100%的目標(biāo)，有效消除了超接待能力供餐帶來的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

四、創(chuàng)新監(jiān)管，多措并舉，嚴(yán)格重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種風(fēng)險(xiǎn)管控

為強(qiáng)化食品源頭風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范購進(jìn)渠道，嚴(yán)防不合格食品的流入，我們在嚴(yán)格購進(jìn)驗(yàn)收索證索票管理的基礎(chǔ)上，率先在景區(qū)餐飲單位推行食品、食品原料、添加劑及供貨方信息公示制度，使消費(fèi)者在點(diǎn)餐前對食品信息一目了然，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化餐飲具消毒環(huán)節(jié)管理，通過開展定期集中抽檢和隨機(jī)抽檢，在確保景區(qū)餐飲具抽檢全覆蓋的基礎(chǔ)上，要求就餐客流大的餐飲單位必須配置足量已消毒的備用餐具，確保在消費(fèi)集中時(shí)段，翻

臺用餐具消毒達(dá)標(biāo)。另外，我們把地產(chǎn)食品列為重點(diǎn)品種，集中開展了打擊野生藍(lán)莓紅豆摻雜使假、清理野生毒蘑菇、治理假冒土禽笨畜冷水魚和打擊地產(chǎn)黑面饅頭發(fā)糕違法添加等多次集中專項(xiàng)行動，完成了饅頭、發(fā)糕、肉禽等10多個(gè)品種的食品抽檢，凈化地產(chǎn)食品市場，保護(hù)漠河綠色食品品牌形象。

五、全面培訓(xùn)，公開信息，嚴(yán)格社會監(jiān)督責(zé)任缺失風(fēng)險(xiǎn)管控 為提高企業(yè)第一責(zé)任人意識和從業(yè)人員的操作技能，我們從操作規(guī)范和監(jiān)管要求兩個(gè)層面，制定了一套涵蓋食品采購、儲存、加工、供餐、洗消和人員管理等全過程的食品安全管理制度，印發(fā)到景區(qū)每戶餐飲單位，并采取入戶的方式，逐戶為餐飲單位從業(yè)人員現(xiàn)場講解操作規(guī)范和監(jiān)管要求，全程錄像，建立電子監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)和告知的有機(jī)結(jié)合，促使景區(qū)內(nèi)每一家餐飲單位的每一名從業(yè)人員都熟知監(jiān)管要求，提升了從業(yè)人員的整體素質(zhì)和責(zé)任意識。同時(shí)，我們將“明廚亮灶”工程納入重點(diǎn)工作，率先在景區(qū)大中型餐飲單位推行“視頻廚房”，將“后廚”引到堂前，鼓勵(lì)引導(dǎo)小型餐飲單位開展“透明廚房”改造，讓消費(fèi)者把每道工序流程盡收眼底，年內(nèi)共打造了15處看得見的廚房。另外，全面落實(shí)量化分級管理制度，將量化等級對應(yīng)的臉譜標(biāo)識進(jìn)行公示，并組織開展“尋找笑臉就餐”、北極名優(yōu)小吃廚藝大賽和示范店評選等項(xiàng)活動，引導(dǎo)消費(fèi)者“看臉吃飯”，促使餐飲單位“笑臉納客”，在景區(qū)餐飲行業(yè)形成了“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營”的良好氛圍，Ｂ級企業(yè)已達(dá)景區(qū)餐飲單位的95%以上，年內(nèi)未發(fā)生一起群體性食品安全事故，群眾滿意度不斷提升。

一年來，我們在做好常規(guī)監(jiān)管的同時(shí)，也在實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面做了一些嘗試，取得了一定的成效，但與上級的要求和群眾的期盼相比還有很多不足。今后，我們將積極借鑒兄弟局的好做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，確保一方百姓食品藥品消費(fèi)安全。

第四篇：創(chuàng)建5A旅游景區(qū)目標(biāo)責(zé)任書

2012年創(chuàng)建5A景區(qū)目標(biāo)責(zé)任書

甲方：

乙方：

根據(jù)自治區(qū)、喀什市旅游工作總體部署，2012年好木哈托景區(qū)將通過國家5A級旅游景區(qū)申報(bào)及驗(yàn)收工作。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成創(chuàng)建檔案資料及創(chuàng)建工作，確保景區(qū)順利通過國家旅游局的驗(yàn)收，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，按照責(zé)權(quán)利對等的原則，簽訂本創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書。

一、目標(biāo)考核時(shí)限：

2012年1月1日----2012年10月31日

二、主要完成工作

1、乙方參照區(qū)內(nèi)外成功申報(bào)5A級旅游景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，按照5A級旅游景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)，做好八大項(xiàng)資料的編寫、整理、補(bǔ)充和裝訂工作，確保5A級景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分國家標(biāo)準(zhǔn)評定細(xì)則中各項(xiàng)細(xì)則達(dá)到滿分，即細(xì)則一達(dá)到950分以上；細(xì)則二達(dá)到90分以上；細(xì)則三達(dá)到90分以上。

2、乙方認(rèn)真貫徹落實(shí)喀什縣、公司的創(chuàng)建工作部署，將創(chuàng)建活動納入公司總體工作計(jì)劃，適時(shí)提出有益于開展創(chuàng)建活動的思路和要求，做到工作有計(jì)劃、有部署、有要求、有檢查、見實(shí)效。

3、乙方將創(chuàng)建過程作為提升景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與全面建設(shè)升級的過程，制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施實(shí)用、規(guī)范、便于操作，協(xié)助景區(qū)實(shí)現(xiàn)“保護(hù)管理科學(xué)化，旅游營銷品牌化，旅游產(chǎn)品特色化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)人性化”的管理目標(biāo)，積極推動景區(qū)經(jīng)營管理水平邁上新臺階。

4、乙方強(qiáng)化內(nèi)部人員管理，嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度，積極配合公司做好創(chuàng)建工作；確保創(chuàng)建成員思想穩(wěn)定、工作高效、作風(fēng)優(yōu)良、敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新。

三、考核與激勵(lì)

1、根據(jù)《2012年公司薪酬方案》分配方法，目標(biāo)考核時(shí)限期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)人每月工資將保留25%延緩發(fā)放，作為績效工資在年底根據(jù)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)為三項(xiàng)細(xì)則考核分值分別占年終績效總額的33.3%，即創(chuàng)建資料中三項(xiàng)細(xì)則如有失分，則每項(xiàng)細(xì)則考核標(biāo)準(zhǔn)按照33.3%的權(quán)重在年終績效總額中進(jìn)行扣罰。

3、如創(chuàng)建檔案資料達(dá)到國家旅游局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，公司將給予乙方十萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%用于獎(jiǎng)勵(lì)乙方負(fù)責(zé)人，獎(jiǎng)勵(lì)總額的60%用于獎(jiǎng)勵(lì)乙方成員。

4、創(chuàng)建資料中如有因硬件不達(dá)標(biāo)或其他原因而致使驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)丟分的，不再扣除乙方績效工資。

5、乙方須按照公司創(chuàng)建工作進(jìn)程，適時(shí)督促公司及景區(qū)相關(guān)配合部門按期完成創(chuàng)建活動中應(yīng)完成各項(xiàng)工作及應(yīng)報(bào)送的各類資料，乙方以書面形式向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)未及時(shí)完成創(chuàng)建工作的部門。

本責(zé)任書一式四份，公司辦公室兩份，景區(qū)一份，乙方一份。銀東方公司：乙方責(zé)任人：

2012年1月16日

第五篇：兩彈城旅游景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)

兩彈城旅游景區(qū)創(chuàng)建工作匯報(bào)

按照梓潼縣兩彈城景區(qū)創(chuàng)建全國紅色旅游基地工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《兩彈城景區(qū)創(chuàng)建全國紅色旅游基地工作方案》，兩彈城創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作。

一、創(chuàng)建進(jìn)展情況

（一）借智借力，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好景區(qū)策劃

為貫徹2011年3月綿陽市委靖平書記和7月22日綿陽市人民政府萬明市長、亞蓮副市長在兩彈城現(xiàn)場辦公會上關(guān)于“邀請一流的歷史學(xué)家、軍事家、建筑家和旅游策劃專家，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆做好創(chuàng)建策劃”指示精神，以及縣兩彈城景區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“加快兩彈城創(chuàng)建工作”的要求，規(guī)劃技術(shù)組積極開展工作。羅蒙縣長，市旅游局何翼宇局長、縣委常委楊飛濤、副縣長龔建新等縣上領(lǐng)導(dǎo)主持召開了兩彈城策劃專題研究會。認(rèn)真聽取了川大教授、旅游策劃專家黎永泰在兩次對景區(qū)實(shí)地考察后提出的景區(qū)旅游規(guī)劃范圍、景區(qū)發(fā)展構(gòu)想和景區(qū)策劃思路。7月27日，策劃組就兩彈城景區(qū)策劃工作分別向市旅游局何局長、羅蒙縣長做了專題匯報(bào)。目前，策劃組按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆做好景區(qū)策劃工作”的要求，正積極研究、落實(shí)策劃組如何進(jìn)場的工作。

（二）加強(qiáng)合作，勤溝通、多協(xié)調(diào)，積極組建公司 為落實(shí)3月 20 日縣長羅蒙、縣委常委楊飛濤、副縣長龔建新等縣上領(lǐng)導(dǎo)在鐵騎力士集團(tuán)與集團(tuán)上層專題研究會上關(guān)于“加

快兩彈城景區(qū)建設(shè)進(jìn)程”的要求，公司籌備組多次與四川鐵騎力士集團(tuán)進(jìn)行溝通、磋商，進(jìn)一步明確了公司組建的程序和要求。鐵騎力士集團(tuán)董事長雷文勇明確表態(tài)董事會要積極配合公司組建工作，并派出專人與公司籌備組協(xié)商公司組建工作。目前，公司籌備組已就公司組建工作和兩彈城資產(chǎn)評估工作與集團(tuán)達(dá)成了初步意見。將盡快找一家中介機(jī)構(gòu)對鐵騎力士集團(tuán)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評估，然后再進(jìn)一步商談公司的注冊資金、出資方式和組建等問題。

（三）統(tǒng)一思想，握拳頭、強(qiáng)措施，抓好工程建設(shè) 按照6月10日縣委文榜書記在“兩彈城”景區(qū)現(xiàn)場辦公會上關(guān)于“加快旅游快速通道、兩彈城入口廣場游客接待中心、科學(xué)家雕塑廣場、科技展覽館和停車場等項(xiàng)目建設(shè)”的要求，工程建設(shè)組積極行動，努力推進(jìn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。文化旅游局與國土局積極配合，加快兩彈城入口廣場土地測量征用工作進(jìn)度，對兩彈城入口廣場建設(shè)所需土地進(jìn)行了測量。嚴(yán)格控制旅游快速通道左右100米范圍內(nèi)的房屋及其它設(shè)施的建設(shè)。目前，總長2公里，投資近億元的兩彈城景區(qū)旅游快速通道初步設(shè)計(jì)方案已基本完成。

（四）積極協(xié)調(diào)，多方位、多渠道，推進(jìn)實(shí)物收集 文化宣傳組積極開展工作。6月12日，縣委宣傳部杜部長邀請省委宣傳部宣傳處陳彥夫處長對“兩彈城”景區(qū)創(chuàng)建省級愛國主義教育基地工作進(jìn)行了實(shí)地檢查與指導(dǎo)。陳彥夫處長認(rèn)為景

區(qū)今年創(chuàng)建省級愛國主義教育基地條件已經(jīng)成熟。隨后，縣政協(xié)主席胡登科、縣委常委楊飛濤、副縣長龔建新等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)文化旅游局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人三次就科技展示廳建設(shè)和展示文物、實(shí)物收集等創(chuàng)建工作與中物院物資部、九龍集團(tuán)往來聯(lián)系，中物院宣傳部、九龍集團(tuán)負(fù)責(zé)人明確表示將最大限度為創(chuàng)建工作提供中物院保存的現(xiàn)有實(shí)物。目前文化宣傳組已收集整理部分“兩彈城”資料。

二、下步打算

（一）繼續(xù)與旅游策劃專家組聯(lián)系，進(jìn)一步做好“兩彈城”旅游景區(qū)策劃和規(guī)劃編制工作。

（二）繼續(xù)與鐵騎力士集團(tuán)、九龍集團(tuán)協(xié)商，進(jìn)一步落實(shí)“兩彈城”景區(qū)旅游開發(fā)公司組建工作和“兩彈城”資產(chǎn)評估工作。

（三）盡快與中物院物資部和九龍集團(tuán)聯(lián)系，加快推進(jìn)展示廳圖片、文字、文物、實(shí)物收集工作。

（四）進(jìn)一步挖掘“兩彈城”、“兩彈一星”及梓潼地區(qū)紅色文化

三、存在的問題

（一）兩彈城周邊養(yǎng)雞場的搬遷周期需560天；

（二）兩彈城入口廣場建設(shè)征用問題；

（三）景觀大道農(nóng)戶的搬遷問題；

（四）目前，兩彈城景區(qū)及原漢江醫(yī)院、原721工學(xué)院等處的所有資產(chǎn)已在銀行全部抵押，需將新的廠房建起后，用搬遷后的資產(chǎn)置換出銀行抵押的兩彈城景區(qū)建設(shè)所需的現(xiàn)有資產(chǎn)。