第一篇：《準則》和《條例》解讀：以黨章為遵循 維護黨章權威

《準則》和《條例》解讀：以黨章為遵循 維護黨章權威

《準則》和《條例》解讀：以黨章為遵循 維護黨章權威

“木有本而枝茂，水有源而流長”。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵循的根本行為規范，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《準則》和《條例》，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章規定的具體化。

十八大召開后不久，總書記就在《人民日報》發表署名文章——《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》，指出“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”

在今年初召開的十八屆中央紀委五次全會上，習近平再次指出，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。”

黨章的重要性毋庸贅言。從查辦的腐敗案件、巡視發現的問題、嚴重違紀違法者的自我懺悔來看，一些黨組織和黨員干部出現這樣那樣的問題，歸根結底是沒把黨章當回事。曾因入黨興奮的濟南市委原書記王敏，拋棄了黨性原則；河北省委組織部原部長梁濱，栽倒在欲望的泥淖中；南京市委原書記楊衛澤，人已落馬??這些黨員干部，正是摒棄了自己的“初心”，把黨章黨規黨紀丟到一邊，走上嚴重違紀的道路。

嚴峻復雜的形勢再次提醒我們：在“四個全面”戰略布局下，尤其是全面從嚴治黨新的形勢與實踐下，迫切需要喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識。

此次《準則》和《條例》的修訂，正是堅持以黨章為根本遵循，把黨章的權威立起來，將黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化。

修訂后的《準則》既向全體黨員發出道德宣示，體現全面從嚴治黨要求，又突出領導干部這個“關鍵少數”，提出比普通黨員更高的要求。

如，黨章在第一章“黨員”中，就對黨員提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”等要求。

遵循黨章要求，《準則》在第2部分圍繞黨員如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關系提出“四條規范”，明確要求黨員必須“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”，“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”等。

抓住“關鍵少數”，就能引領“最大多數”。在第六章“黨的干部”中，黨章對黨員領導干部提出更高要求，包括必須“正確行使人民賦予的權力”，“清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素”，“加強道德修養”等。

針對黨員領導干部的“表率”作用，《準則》第3部分從公仆本色、行使權力、品行操守、良好家風等方面，提出要求更高的“四條規范”。如，要求黨員領導干部必須“廉潔用權，自覺維護人民根本利益”，“廉潔修身，自覺提升思想道德境界”等。

“紀律是管黨治黨的尺子，黨章就是紀律規矩的總依據，黨章的重要性怎么強調都不過分。”中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤認為，喚醒黨章意識對于全面從嚴治黨意義重大，一些黨員出現問題，正是由于缺乏黨章意識或是黨章意識不強。

《條例》這把執紀“新尺子”的打造，亦完全體現“以黨章為根”的修訂原則。新修訂的《條例》在第一章“指導思想、原則和適用范圍”的第一條便開宗明義，新增“根據《中國共產黨章程》，制定本條例”。在第三條中，新增“黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩”，“黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律”。

在“分則”部分，修訂后的《條例》將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的10類違紀行為，整合規范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使《條例》的內容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”，進一步實現對黨章規定的具體化。

“比如，黨章規定黨員要‘維護黨的團結和統一’，‘堅決反對一切派別組織和小集團活動’。這次我們在修訂《條例》時，在‘對違反政治紀律行為的處分’中就專門增加了‘在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派’等紀律處分條款。”中央紀委法規室負責人告訴記者。

xx科技大學廉政研究中心副主任宋xx說：“現實中，一些有著十幾二十年黨齡的老黨員，包括一些黨委書記，對黨章‘只聞其名’的不在少數，有的人直到問責的板子打到身上，才終于讀了一遍黨章。”

“修訂后的《條例》，既要求全體黨員用這把紀律的‘新尺子’來規范自己的言行，更要求他們去重溫并深刻領會打造這把‘尺子’背后的‘總度量’——黨章，喚醒全黨的黨章黨規黨紀意識。”宋xx表示。

第二篇：以黨章為遵循,維護黨章權威--《紀律準則》和《紀律處分條例》系列解讀之二

【權威解讀】 以黨章為遵循 維護黨章權威 ——《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》系列解讀之二

2015-11-03 紅巖清風

●在“四個全面”戰略布局下，尤其是全面從嚴治黨新的形勢與實踐下，迫切需要喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識

●此次《準則》和《條例》的修訂，正是堅持以黨章為根本遵循，把黨章的權威立起來，將黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化 “木有本而枝茂，水有源而流長”。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須共同遵循的根本行為規范，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《準則》和《條例》，全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章規定的具體化。

早在上任伊始，總書記就在《人民日報》發表署名文章——《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》，指出“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”

在今年初召開的十八屆中央紀委五次全會上，習近平再次指出，“黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。”

黨章的重要性毋庸贅言。從查辦的腐敗案件、巡視發現的問題、嚴重違紀違法者的自我懺悔來看，一些黨組織和黨員干部出現這樣那樣的問題，歸根結底是沒把黨章當回事。曾因入黨興奮難眠的濟南市委原書記王敏，拋棄了黨性原則；曾經發誓不入黨不結婚的河北省委組織部原部長梁濱，栽倒在欲望的泥淖中；曾高談“好官難為”的南京市委原書記楊衛澤，話音未落人已落馬??這些原本優秀的黨員干部，正是摒棄了自己的“初心”，把黨章黨規黨紀丟到一邊，才走上嚴重違紀的道路。

嚴峻復雜的形勢再次提醒我們：在“四個全面”戰略布局下，尤其是全面從嚴治黨新的形勢與實踐下，迫切需要喚醒全體黨員的黨章黨規黨紀意識。

此次《準則》和《條例》的修訂，正是堅持以黨章為根本遵循，把黨章的權威立起來，將黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化。

修訂后的《準則》既向全體黨員發出道德宣示，體現全面從嚴治黨要求，又突出領導干部這個“關鍵少數”，提出比普通黨員更高的要求。

如，黨章在第一章“黨員”中，就對黨員提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”等要求。

遵

循黨章要求，《準則》在第2部分圍繞黨員如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關系提出“四條規范”，明確要求黨員必須“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”，“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”等。

抓住“關鍵少數”，就能引領“最大多數”。在第六章“黨的干部”中，黨章對黨員領導干部提出更高要求，包括必須“正確行使人民賦予的權力”，“清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素”，“加強道德修養”等。

針對黨員領導干部的“表率”作用，《準則》第3部分從公仆本色、行使權力、品行操守、良好家風等方面，提出要求更高的“四條規范”。如，要求黨員領導干部必須“廉潔用權，自覺維護人民根本利益”，“廉潔修身，自覺提升思想道德境界”等。

“紀律是管黨治黨的尺子，黨章就是紀律規矩的總依據，黨章的重要性怎么強調都不過分。”中共中央黨校黨史教研部主任謝春濤認為，喚醒黨章意識對于全面從嚴治黨意義重大，一些黨員出現問題，正是由于缺乏黨章意識或是黨章意識不強。

《條例》這把執紀“新尺子”的打造，亦完全體現“以黨章為根”的修訂原則。新修訂的《條例》在第一章“指導思想、原則和適用范圍”的第一條便開宗明義，新增“根據《中國共產黨章程》，制定本條例”。在第三條中，新增“黨章是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩”，“黨組織和黨員必須自覺遵守黨章，嚴格執行和維護黨的紀律”。

在“分則”部分，修訂后的《條例》將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的10類違紀行為，整合規范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類，使《條例》的內容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”，進一步實現對黨章規定的具體化。

“比如，黨章規定黨員要‘維護黨的團結和統一’，‘堅決反對一切派別組織和小集團活動’。這次我們在修訂《條例》時，在‘對違反政治紀律行為的處分’中就專門增加了‘在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派’等紀律處分條款。”中央紀委法規室負責人告訴記者。

北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉說：“現實中，一些有著十幾二十年黨齡的老黨員，包括一些黨委書記，對黨章‘只聞其名’的不在少數，有的人直到問責的板子打到身上，才終于讀了一遍黨章。”

“修訂后的《條例》，既要求全體黨員用這把紀律的‘新尺子’來規范自己的言行，更要求他們去重溫并深刻領會打造這把‘尺子’背后的‘總度量’——黨章，喚醒全黨的黨章黨規黨紀意識。”

第三篇：增強黨章意識維護黨章權威

黨章就是黨的根本大法。2012年11月16日，總書記在十八屆中共中央政治局會議上指出：“各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章的各項規定。”全黨同志必須增強黨章意識、維護黨章權威，堅持用黨章指導和規范黨的建設各項工作，全面提高黨的建設科學化水平。

（一）牢記黨章規定，增強黨章意識

黨章意識就是黨員對黨章的認識和態度。黨章意識應根植于每一位黨員的內心深處，自覺不自覺地作用于每一位黨員的學習、工作和生活之中。做一名合格的黨員和黨的干部，就要牢固樹立和切實增強黨章意識。總書記強調：“要嚴格遵守黨章各項規定。全黨要牢固樹立黨章意識，真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準。”“要把檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容。通過學習教育，使全黨同志對黨章內化于心、外化于行。”

1.將黨章規定內化于心，不斷提高黨員、黨的干部思想認識水平和理論修養

將黨章規定內化于心，就要認真學習黨章。認真學習黨章旨在保持黨員、黨的干部思想向上、精神純潔，是加強黨的思想建設，純潔、凈化與保持黨的隊伍先進性的重中之重。這就要求黨員、黨的干部要通過學習黨章，不斷提高思想認識水平，提升綜合素質和科學發展能力。

要系統學習黨的理論和路線方針政策，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨頭腦，用正確的立場、觀點、方法研究和解決實際工作中遇到的突出問題。應學習先進、科學的理論，用以指導實際工作并由此獲得新知，堅持理論與實踐的有機結合、統一；應向書本學習、向實踐學習，特別是要向人民群眾學習，自覺地在學習黨章中做到真學、真懂、真信和真用，使之成為精神力量、行為規范，成為永葆先進性、純潔性的動力之源，成為政治清明、廉潔奉公、拒腐防變的“防火墻”。

要進一步明確學習目的，端正學習態度。在全面深化改革新的歷史條件下，我們黨要完成新的歷史任務，實現國家富強、人民幸福和民族復興的“中國夢”，各級黨組織和黨員、黨的干部應更加主動地學習、更加認真地學習、更加勤奮地學習，把學習作為一種自覺和習慣，力求多學一點、學深一點、學透一點，從而牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使黨員、黨的干部的思想更成熟、黨性更增強、品德更高尚、作風更過硬，在自己的靈魂深處打下深深的烙印。

要加強黨章學習和宣傳，不斷提高運用黨章水平。各級黨組織、黨員和黨的干部，要原原本本以認真閱讀黨章總綱、條文來學習、宣傳新黨章，完整準確地把握黨章內容和精神實質；要結合95年來黨綱、黨章發展史來學習、宣傳新黨章；要同十八大報告精神結合起來學習、宣傳新黨章；要同中國特色社會主義理論結合起來學習、宣傳新黨章；要結合本地區本部門本單位和自身工作實際來學習、宣傳新黨章。通過加強黨章學習和宣傳，自覺增強黨章修養，作為黨性修養的根本取向。2013年9月，中共中央作出的《2013―2017年全國干部教育培訓規劃》要求：“加強黨章學習培訓，引導廣大黨員干部把黨章作為加強黨性修養的根本標準，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。”

要堅守共產黨人精神家園，使學習黨章成為良好的工作、生活習慣。激活思想、升華境界和提高能力顯然是一個積銖累寸、循序漸進的過程。當代中國、世界經濟社會發展形勢變化多端，知識科技日新月異，各種思想文化相互激蕩，有許多新領域、新知識、新問題尤其需要執政黨黨員、黨的干部正確認知和解決。毫無疑問，這都要求黨員、黨的干部必須堅持學習黨章，努力把學習黨章作為一種自覺、一種追求、一種使命，在豐富多彩的生活、工作實踐中堅持不懈、持之以恒地“學習、學習、再學習”。

2.將黨章精神外化于行，不斷提高黨員、黨的干部認識世界和改造世界能力

將黨章精神外化于行，就要嚴格遵守黨章。嚴格遵守黨章要通過各級黨組織和黨員、黨的干部生動而具體的實踐來體現。在那血雨腥風的革命戰爭年代，它體現在“拋頭顱、灑熱血”“為了新中國前進”的戰斗中；在社會主義革命和建設時期，它體現在“吃苦在前，享受在后”的奉獻里；在改革開放和全面建成小康社會新的歷史進程中，它主要體現在“解放思想，求真務實，真抓實干”的敬業上。我們共產黨人歷來都十分講求改造主觀世界與改造客觀世界相統一，在崇尚“學習、學習、再學習”基礎上，特別注重堅持“實踐、實踐、再實踐”。進而在深入貫徹落實黨的十八大報告和黨章精神中，著力增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”，不斷提高認識世界、改造世界的能力。由此，實現促進客觀世界的發展和主觀世界的不斷完善的雙重任務。嚴格執行黨章，永葆黨的先進性和純潔性，重在實踐，體現在生產、生活和工作的第一線，體現在改革開放的最前沿，發揮在普普通通的工作崗位上。

黨的各級組織和黨員、黨的干部，必須解放思想，求真務實，真抓實干。黨的十八大明確提出了全面建成小康社會宏偉奮斗目標和任務。實現目標、完成任務，需要一代代中國人民、共產黨人的努力奮斗，“空談誤國，實干興邦”歷來是我們黨和國家警示全黨、全民的信條、價值；需要黨員、黨的干部充分發揮好典型示范作用，以苦干、實干續寫中國改革的輝煌，用求真務實，托起民族復興的重任。切實增強責任感、使命感，履行好黨和人民賦予的重托，必須講實話、辦實事、求實效，把功夫下到抓落實上，遵循黨章要求，樹立正確的政績觀和科學發展觀，在建設中國特色社會主義偉大事業和推進黨的建設新的偉大工程中，真正做出“經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。

黨員、黨的干部必須克己奉公、清正廉潔。當前，我國正處于全面深化改革、建成小康社會的關鍵時期，也是經濟社會矛盾的凸顯時期，黨員、黨的干部肩上的責任更重了、人民群眾的期待更高了、面臨的長期執政考驗更多了。在這樣的背景、環境下，黨員和黨的干部更需自覺抵制“糖衣炮彈”的誘惑，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要常懷憂患之心，恪盡興黨之職，不為私欲所惑、不以名位所擾，使踐行黨章更堅定、更純潔。要“常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害”，自覺、嚴格地用黨章和其他黨規黨紀來約束自己和配偶、子女及身邊工作人員，堅決守住思想道德防線、黨規黨紀防線，做出無愧于黨和人民期待的一流工作業績。培育黨章意識，踐行黨章精神，既是一個理論課題，要加強宣傳教育，促進內化于心；也是一個實踐課題，要推動實踐養成，促進外化于行，真正實現黨員、黨的干部對黨章主要內容、精神實質的認知認同，真正做到知行合一。在此基礎上，建立制度機制，促進固化于制。特別要健全和落實監督、評價、獎懲機制，加強督促檢查。

（二）落實黨章要求，加強黨內法規建設

以加強黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內法規制度體系建設，是落實黨章要求，加強黨內法規建設的核心內容。只要抓住、抓好這一核心內容，就會不斷加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，就會不斷提高黨的制度建設科學化水平。

1.教育引導黨員、黨的干部自覺做執行黨章的表率，不觸帶高壓電的黨章、黨紀和國法的紅線

落實黨章要求，黨的干部清正是關鍵，是黨員、黨的干部自覺遵守黨章的核心內容。干部清正是十八大對黨的干部個人品德提出的根本要求，是黨的性質和宗旨的本質要求，也是每個黨員、黨的干部立身之本、為官之基、從政之要的迫切要求。黨的干部特別是主要領導干部要為官清正，做到政治清醒、正氣在身、為政清廉、經得住考驗；做到“自重、自省、自警、自勵”，慎言、慎獨、慎微、慎初；做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”；做到守住做人為官底線，堅持道德信念防線，不觸帶高壓電的黨章、黨紀和國法的紅線。銘記用紀律守住清正，黨員、黨的干部必須自覺遵守黨章、黨紀和國法。嚴格執行領導干部重大事項報告制度。既要嚴于律己，率先垂范，管好自己的配偶、子女及身邊工作人員，又要加強對他們的教育和約束，決不允許以任何方式謀取特權。否則，必須嚴肅追究。同時，要嚴格規范權力行使，加強對黨員、黨的干部特別是主要領導干部行使權力的監督。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要求，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，重視運用和規范互聯網監督。深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，黨員、黨的干部不但要對權力、對人民常懷敬畏之心，須知黨章、黨紀和國法是約束、規范自己的，更是保護和發展自己的，又要習慣在“放大鏡”和“聚光燈”下行使權力，嚴格自律，自覺接受監督，真誠歡迎各方面的意見和批評。

黨組織要經常對黨員、黨的干部進行遵守黨章、黨紀和國法的教育。當前，在少數地方和部門中，一些黨組織對貫徹落實黨章、黨紀和國法有逐漸弱化的趨向，違章、違紀和違法問題的數量和嚴重程度都有所增加。必須指出，在黨的紀律建設方面，絕大多數黨組織和黨員、黨的干部做得是好的和比較好的，形成了進一步深化改革，發展和完善中國特色社會主義建設新局面。但是，隨著形勢的發展變化，一些地方和部門的組織觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛的問題比較突出，有的還相當嚴重。例如，有的黨員、黨的干部個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，不服從組織安排；有的黨組織和領導干部不嚴格執行請示報告制度，變著法兒逃避組織監督，讓組織程序空轉；有的領導班子不能很好地執行民主集中制，班子里各自為政；有的黨員、黨的干部大搞拉幫結派、搞小圈子；還有的黨組織疏于管理，缺乏嚴肅認真的黨內政治生活、組織生活。對此，黨組織決不能掉以輕心，聽之任之。應結合本地區本部門本單位實際加以有力解決，務求取得實效。

2.教育引導黨員、黨的干部自覺做執行黨章的表率，堅決同各種違犯黨章、黨紀和國法行為作斗爭

面對新形勢、研究新情況、完成新任務，各級黨組織和黨員、黨的干部必須更加自覺、更加用心、更加認真地加強紀律修養，用紀律守住清正，做守紀律良好表率。為此，黨員、黨的干部需要做到時刻管住自己，不能滿足于“自我感覺良好”。在全面深化改革新的歷史條件下，黨員、黨的干部更應自覺地加強紀律修養，從各方面嚴格要求自己。既要管住自己的頭、管住自己的嘴，也要管住自己的手、管住自己的腳，把嚴明的黨紀轉變為高度的自律，時時警醒自己、管住自己。當前，特別要嚴格遵守、執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和群眾工作紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖、不懈怠，自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想、言論和行動上保持高度一致，切實維護中央領導集體的權威。要堅決貫徹落實中央和各級領導機關的決議、條例和決定，并結合自身實際創造性地開展工作，重大問題要請示或報告，不能擅自作主張，更不能有禁不止、各行其是。與此同時，絕不允許把自己領導、管理的部門單位搞成不聽中央統一指揮，不受黨組織約束和黨員監督的“自留地”，不能在執行有關政策、部署時對自己不利的便搞所謂“變通”，搞“上有政策，下有對策”的東西，更不能對黨中央明令禁止的規定陽奉陰違，我行我素，搞“明修棧道，暗度陳倉”那一套。

需要健全和完善黨的民主集中制，黨的干部不能把個人凌駕于組織之上。健全和完善黨的民主集中制，最根本最核心的就是按照黨章要求，健全和完善集體領導和個人分工負責制，在重大舉措出臺、重要人事任免、重要項目活動安排、大額度資金使用時，必須經黨的委員會集體討論決定，堅決不許把自己凌駕于黨組織之上搞“一言堂”、獨斷專行。地方、基層黨組織和黨員、黨的干部要顧全大局，自覺克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“這四風”，嚴格按照中央“八項規定”要求，做到令行禁止、不打折扣；做到越是任務艱巨的時候，越要嚴格遵守、執行黨和國家的紀律法規；越是全面深化改革開放的關鍵時期，越不能打“擦邊球”或“鉆空子”。應正確認識和準確把握，無論掌權還是不掌權，無論是有人監督還是無人監督，都要言行一致地遵守、執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等各項紀律。大量無可辯駁的事實告訴我們：只要自覺遵守、嚴格執行黨章和黨內各項紀律和法規，堅持組織原則和制度，就會逐步養成良好的行為習慣，就會真正將他律變為自律，進而轉化為自身的道德信念和黨紀法規要求。

黨組織則需要堅決同各種違反黨章、黨紀和國法的行為作斗爭，不能以任何理由姑息遷就違紀違規人員。現實生活中，常常有因為違犯黨紀法規的黨員、黨的干部過去曾有工作貢獻、功勞而講情面，以功補過、減輕處分的錯誤行為，也有因為違犯黨紀黨規的黨員、黨的干部是自己的老同學、老部下，便對其“大事化小、小事化了”的錯誤行為。必須明確，任何組織和個人都不要因為違反紀律的身邊同志“抬頭不見低頭見”“沒有功勞有苦勞”，就息事寧人、聽之任之，或優柔寡斷、畏首畏尾，或放松紀律要求、姑息遷就；更不要因為違紀的黨員、黨的干部是能量很大的所謂“能人”、有重大影響的“名人”、處于重要崗位的“要人”，就網開一面、不予追究。而最正確的方式、方法，就是不講私人情面，堅持一視同仁，進一步落實黨章要求，“加強組織紀律性，在黨的紀律面前人人平等”。3.教育引導黨員、黨的干部自覺做執行黨章的表率，進一步貫徹落實黨內法規精神

加強黨內法規建設，必須明確黨內法規的名稱、具體規范和適用范圍。為了規范中國共產黨黨內法規制定工作，建立健全黨內法規制度體系，提高黨的建設科學化水平，中央根據《中國共產黨章程》，2013年5月制定、頒布和施行了《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》，這對于編制好黨內法規制度，使黨內生活更規范、更科學，具有十分重要的理論價值和實踐價值。十八大以來，黨中央強調，要適應新形勢、新任務的要求，加強以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內法規制度體系建設，做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設和黨內政治生活、組織生活制度化、規范化和科學化。

黨內法規的名稱分為黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。準則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規，稱為規則、規定、辦法、細則。由此可見，黨內法規分為四個效力等級，黨章是最根本的黨內法規，具有最高的效力性；其次是準則；排在第三位的是條例；屬于第四個效力等級的有規則、規定、辦法、細則。低效力等級的黨內法規在內容上不得跟高效力等級的黨內法規相抵觸。

（三）維護黨章權威，強化監督檢查

新形勢下維護黨章權威是實現黨的團結和統一的根本要求。黨中央最近強調，各級紀檢機關要根據黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對新形勢的判斷和提出的任務，忠誠貫徹黨章賦予的職責和任務，各級黨委、紀檢機關要勇于擔當，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，強化監督檢查工作落實，確保黨章權威的充分實現。

1.以履行紀律檢查機關首要職能為前提發揮維護黨章的組織作用

十八大修改的黨章第四十四條規定了黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：“維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。”其中，維護黨章是黨的紀律檢查機關的首要職能，表現為監督和懲治兩個方面。紀檢機關必須增強責任感和使命感，認真履行監督職能，扎實工作，不辱使命，做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正，對“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，口無遮攔、毫無顧忌，為所欲為、言所欲言，以及在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通等行為，要嚴肅處理，切實做到黨章面前人人平等、遵守黨章沒有特權、執行黨章沒有例外。如果在黨內生活中堅持黨章原則的得不到支持，違背黨章原則的得不到懲治，必然會消解黨章制度權威，強化違背黨章的價值效應。同時，也要看到，用黨章制約黨的干部的行為，可以將黨的干部發生的問題解決在“違紀的層面”，而不是“犯罪的層面”；解決在“過程之中”，而不是最后“移送司法”。因此，紀檢機關對于違背黨章的行為早提醒、早糾正也是對干部的挽救，對于建立清明政治具有十分重要的意義。

2.以督促領導干部為重點發揮遵守和維護黨章的示范作用

黨章是指導所有黨員、黨的干部思想言行的根本準則。黨的干部是黨的事業的骨干，也是遵守和執行黨章的重點人群。黨的干部對待黨章的態度和言行，對黨章權威的樹立影響重大。然而，在黨內有些干部看來，黨章規定只是貼在墻上、掛在嘴上、寫在紙上的宣傳，而真正用來指導言行的是彼此心照不宣、只可意會不可言傳的“規矩”。這些“規矩”，就像一只無形的手調節著黨內的關系，成為實際左右黨內生活的潛規則，以致黨內一些人是非觀念模糊，道德水準下降，同志關系錯位，正氣不敵歪風。從這個意義上講，黨的干部是否遵守執行黨章就顯得尤為重要，具有示范和帶動意義。如果黨的干部能夠主動自覺地遵守黨章，就能夠在全黨形成遵守、執行黨章制度的良好氛圍。反之，黨章制度對黨內生活的規范、引導力則下降，甚至黨章制度被消解、被扭曲走形。黨章是全黨的最高行為規范，領導干部是遵守執行黨章的骨干力量。維護黨章需要以領導干部為重點，以教育和制度為載體，嚴格要求每一個黨員干部特別是領導干部牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，以此使黨成為一個集中統一的有機整體，進一步增強創造力、凝聚力和戰斗力，肩負起領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命，更好地貫徹落實全面建成小康社會的各項部署，推動黨的事業蓬勃發展。

3.以保障黨員權利為關鍵發揮維護黨章的主體作用

黨的各級紀檢委是監督黨章貫徹執行的專門機關，但僅僅依靠紀檢委維護黨章是遠遠不夠的。且不說改革開放以來，黨內違法亂紀現象大量滋生，一些地方黨的紀檢委查案都應付不及，就從現行黨內體制的制約因素來看，紀檢委監督同級黨委主要領導干部遵守執行黨章情況有時也力所不及。由此需要拓展黨內監督力量。黨員是黨的事業的主體，我們現有黨員8700多萬，黨章是全體黨員共同意志的凝聚和表達，黨員的共同意志是黨章最高權威的基礎，維護黨章是全體黨員意志的要求。維護黨章，需要形成強大的黨內民主氛圍，使黨員充分實現民主權利，以黨員民主權利來制約和監督黨內領導權力。黨內監督從根本上說就是依據黨章規定，實現黨員權利對黨內權力的制約與限制，防止黨內權力活動違反黨規黨紀。黨內監督的實質是黨內民主。但由于黨員權利與黨內權力關系制度設計以及程序安排的實際缺項，因而迄今為止，黨內監督依然主要是權力制約權力、大權管小權的思路，極易出現黨內監督不連續、不全面的現象，大量黨員被排斥在黨內監督之外，黨內生活中權力影響力無處不在。因此，要很好地維護黨章，必須大力發展黨內民主，充分實現黨員權利。就此而言，正如工會是職工的維權機關一樣，黨內紀檢委是黨員民主權利的維權機關。黨員以紀檢委為后盾、為依靠，來監督黨的領導機關和領導干部；而黨的紀檢委則以黨員民主權利的充分行使為條件，更好地履行監督黨章貫徹執行的職能。

第四篇：堅決維護黨章的權威性和嚴肅性

堅決維護黨章的權威性和嚴肅性

十八屆中央紀委第二次全會強調：“認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。”黨章，就是黨的章程，是中國共產黨根本性的規章制度，是我們黨為了保證全黨在政治上、思想上高度統一和組織上、行動上的高度一致所制定的規章。黨章的主要內容包括黨的性質、地位、目標、宗旨、指導思想、組織機構、組織制度、黨員的條件、權利、義務和黨的紀律等，是全體黨員的思想指南和行為規范。

認可和遵守組織的章程，是任何一個組織接納其成員的先決條件，也是成為組織成員后，要一直堅守和必須做到的。中國共產黨黨員的最基本的條件，就是要承認黨的綱領和章程，成為一名黨員后，最基本的就是在思想上要堅決恪守黨的章程，在行為上要嚴格遵守黨的章程。

在新形勢下，受到不良思想和生活方式的侵擾，少數黨員迷失了理想信念，信仰缺失，人生觀、價值觀、權力觀、金錢觀發生了扭曲，把黨的章程拋在腦后，忘記了黨的宗旨，忘記了黨員的八項義務，不思進取，疏于學習，在工作、學習和社會生活中不能起到模范帶頭作用，混同于普通群眾，甚至當群眾的“尾巴”。個別干部忘記了黨章規定的六條基本條件，不注重提高理論水平和道德修養，理想信念動搖；在工作中不能夠實事求是，與時俱進，形成了官僚主義、形式主義習氣，脫離群眾，漠視群眾利益；不能做到以身作則、勤政為民、清正廉潔，甚至濫用職權、以權謀私、貪污腐敗，違反黨紀國法。

在黨員干部中存在的這些現象，是與我們黨肩負的歷史使命不相適應的，是與新形勢下我們黨面臨的形勢任務不相適應的，也是與我們黨先進性和純潔性的要求不相適應的。因此，我們黨必須要下真功夫肅風整紀。要肅風整紀，首先就要從最根本的、最基礎性的工作抓起，要從遵守黨章、維護黨章抓起。全體黨員干部都應重溫入黨誓詞，認真學習十八大新黨章，對照黨章規定，檢查自己的思想、行為是否符合黨章的規定和要求，要認真自檢、自查、自警、自糾，使黨章內化為自己的思想行為規范，從而嚴格遵守黨章各項規定。

各級紀律檢查機關要積極履行黨章賦予的職責，維護黨的章程，加強對黨員干部學習黨章、遵守黨章、執行黨章的監督檢查，用黨章規范黨員干部的言行，對違反黨章的行為、現象進行堅決糾正和嚴厲查處，堅決樹立黨章的權威性和嚴肅性。

第五篇：以黨章為鏡 做合格黨員匯總

以黨章為鏡 做合格黨員

同志們：

今天，由我為大家講一堂專題黨課，下面，我結合自己的學習和思考，就扎實開展“兩學一做”學習教育，貫徹落實黨章黨規和總書記系列講話精神，做“四講四有”合格黨員，與大家共同交流。

一、深刻認識“兩學一做”學習教育的重大意義 黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，在黨的思想建設、作風建設、廉政建設等方面取得了明顯成效。那么，為什么今年還要接著開展“兩學一做”學習教育，可能有的同志還存在一些模糊認識。總書記指出：要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力。黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，目標直指黨員領導干部這一“關鍵少數”，取得的成效已經有目共睹。今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、落實到每一名黨員。

“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重大部署。思想建黨是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。以毛澤東同志為代表的中國 共產黨人，從實際出發，創造性地提出了思想建黨的原則，要求黨員不僅在組織上入黨，而且要在思想上入黨。改革開放后，鄧小平同志鄭重提出“執政黨的黨員應該怎樣才合格”的問題，告誡全黨關鍵是要把共產黨內部搞好。在新的歷史時期，總書記強調，我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。習近平在對“兩學一做”學習教育的重要指示中指出：思想政治建設不可能畢其功于一役，有的工作要常態化、制度化，有的工作要集中一段時間進行強化，決不能存在松口氣的念頭、差不多的想法，必須綿綿用力、久久為功，在經常性教育上下功夫，這既符合黨員干部隊伍建設實際，也符合思想政治建設的特點和規律。開展“兩學一做”學習教育，就是按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足于抓常、抓細、抓長，把思想政治建設融入到日常的黨內政治生活之中。

“兩學一做”學習教育是深化理論武裝的重要舉措。我們黨歷來重視學習，黨領導中國革命、建設和改革的歷史就是一部創造性學習的歷史。總書記指出：“好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。”這次“兩學一做”學習教育，中央明確提出“基礎在學”，這是對我們黨優良傳統的繼承和發揚，也是強化理論武裝、建設學習型政黨的一項基礎性工作。基礎在“學”學什么？當 前，最重要最基本的是要學好黨章黨規、學好總書記的系列重要講話。黨章是黨的根本大法，集中體現我們黨的性質宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求，是管黨治黨的總遵循，是全黨必須遵守的共同行為規范。黨規黨紀是黨章的延伸和具體化，明確規定了黨員應當遵守的紀律和規矩。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代最鮮活的馬克思主義，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富發展了黨的理論和路線方針政策，對黨員干部提出了更具時代特點的新要求。黨章黨規和系列講話緊密聯系、內在一致。開展“兩學一做”學習教育，就是要把兩者貫通起來學習、統一起來領會，結合實際，深入思考，不斷加深理解，把基本精神、基本內容、基本要求貫徹落實到實際工作中。

“兩學一做”學習教育是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。基層是黨的執政之基、力量之源;黨員是黨這個肌體的細胞，是黨的事業的承擔者。這次學習教育，中央明確提出“關鍵在做”，要求突出問題導向，學要帶著問題學、做要針對問題改，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。公司共有6個黨支部，130多名黨員，黨組織和黨員隊伍狀況如何、發揮作用如何，直接關系公司各項目標任務能否圓滿完成。當前，公司已站在新的歷史起點上，公司上下 務實重干、人心思進，生產、經營、管理各方面工作持續提升。緊盯新目標，立足新起點，尋求新突破，實現“十三五”良好開局，迫切需要公司各級黨組織和廣大黨員干部振奮精神、銳意創新、拼搏奮斗，以良好精神狀態投身公司生產經營和科學發展的實踐中。開展“兩學一做”學習教育，就是要緊緊抓住“做”這個關鍵，著力解決存在的突出問題，把合格黨員的標尺立起來，把黨員做人做事的底線劃出來，切實把黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用發揮出來，匯聚成促進企業可持續發展的強大力量。

二、恪守黨員標準，做“四講四有”合格黨員 《黨章》在第一章“黨員”這部分明確列出了必須履行的八項義務，這是每個共產黨員必須遵循的基本標準。在中國共產黨歷史上，延安時期曾提出“良好的共產黨員”的“六條標準”;改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的“五種精神”;新形勢下，做合格黨員的標準是什么?根據總書記一系列重要論述，中央印發的學習教育方案中提出了“四講四有”的要求，即“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”。每一名黨員，特別是黨員領導干部，都要以此來衡量自己、檢視自己，自覺做到“四講四有”，成為一名名副其實的合格黨員，樹立起共產黨員的先鋒形象。

講政治、有信念，做到政治上合格。習近平同志一再強調，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。講政治、有信念，就是要始終保持思想上的清醒、理論上的堅定，提高政治覺悟、增強政治定力、牢記政治責任，做政治上的明白人。

政治合格，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。強化政治意識，就是要堅定理想信念，堅定對馬克思主義的信仰，始終堅持正確的政治方向，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。強化大局意識，就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢、分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。強化核心意識，就是要堅決維護中國共產黨這個中國特色社會主義事業的領導核心，維護黨中央作為全黨的領導決策核心。強化看齊意識，就是要引導廣大黨員在自覺堅定正確政治方向上向黨中央、向習近平同志，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大及十八屆歷次全會看齊，做好貫徹落實的執行者、趕超跨越的踐行者、嚴于律己的表率者。

講規矩、有紀律，做到遵守紀律合格。“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”紀律是黨的生命，遵守政治紀律和政治規矩，是對黨員干部的基本要求。嚴守黨的紀律規矩，貴在經常、重在日常、也要做在尋常。黨的十八大以來，黨中央堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，老虎蒼蠅一起打，查辦腐敗案件力度之大、數量之多前所未有。截至2016年5月底，全國已有121名副部級以上官員因為嚴重違法違紀落馬。“從***，到徐才厚，再到***，曾經身居高位的領導干部被依法追究刑事責任。不論官高到什么位置，退下來多少年，只要觸犯黨紀國法，絕不會姑息。

大家都知道，黨章是黨的總章程、總規矩，我們也開展了手抄黨章活動，80字的入黨誓詞字字重千鈞，我們是不是都做到熟知熟記、銘刻于心了呢?今年開始實施的《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，是不是都逐條逐句、認認真真地學了呢?從實際情況看，還有不小差距。廣大黨員干部要認真學習、嚴格執行黨章黨規黨紀，模范遵守國家法律法規，嚴格保守黨的秘密，確保入心入腦、執行到位，使黨的紀律規矩真正成為剛性約束。

就拿和我們每一名黨員息息相關的黨費收繳來說，黨章規定，黨員必須按期按時交納黨費。現實中，有一些黨員不主動交納黨費，等著別人來收;有的不自己交納，無故長期由別人代交;有的不按時交，幾個月或半年交一次;有的不按標準交，少交甚至不交。目前，國企黨員干部不按規定交納黨費問題普遍存在，公司已按照相關要求開展了黨費核查工作，下一步要陸續把欠繳的黨費補齊。交黨費，不僅僅是一個簡單的交費行為，而是黨章的要求、是每一名黨員必須履 行的責任和義務，要有神圣感、榮譽感、“儀式感”。朱德同志在逝世前不止一次地講，我只有2萬元存款，這筆錢不要動用，不要分給孩子們，要把它交給組織，做我的黨費。我們要向朱德同志學習，親手、按時、足額交黨費，時刻牢記自己的黨員身份、黨員操守，體味與黨同行的光榮與責任。

講道德、有品行，做到品德上合格。國無德不興，人無德不立。重視道德品行是我們黨的一貫要求。總書記強調，“做人要有人品，當官要有官德”。德行是人的根本素養，評價一名黨員是否合格，“德”永遠居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社會公德和職業道德，私德為家庭美德。講道德、有品行，就是要把加強道德修養、錘煉道德品質作為人生的必修課，傳承黨的優良作風，弘揚中華民族傳統美德，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地。

黨員形象的好壞在群眾中起著無形的示范帶動作用。現在我們有些黨員威信不高、口碑不佳，并不在于有多大的錯誤和問題，而是不拘小節、缺乏修養，不能在道德操守、人格品質上讓群眾信服。比如，有的工作積極性不高，把自己混同于一般群眾，沒有發揮模范帶頭作用;有的面對歪風邪氣聽之任之，關鍵時刻不能挺身而出，等等。作為黨員干部，就要上好道德修養這一人生必修課，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，時刻用正反兩 方面典型教育警示自己，努力做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以自己的行動影響和感染身邊的群眾。

講奉獻、有作為，做到履責合格。我們黨以全心全意為人民服務為根本宗旨。黨章規定，黨員要在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用;要堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。總書記在中辦調研視察時講道：“我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心，有了這顆心，就會‘痛并快樂著’，再怎么艱苦也是美的，再怎么付出也是甜的，就不會患得患失。這才是符合黨和人民需要的大奉獻。”對于我們每一名黨員來講，講奉獻、有作為，就是要把全部心思和精力撲到干事創業、服務群眾上去，繼續發揚“5+2”、“白加黑”精神，主動作為、善于作為、敢于作為，在推進公司安全生產、提質增效、精益管理等各項工作中當標兵、作示范。

毛澤東同志講：“人是要有一點精神的。”這個精神，就是對工作始終充滿熱情，始終保持奮發有為的精神狀態。當前，公司正面臨嚴峻復雜的生產經營形勢，以什么樣的姿態開展下半年工作，以什么樣的狀態決勝各項目標任務，是我們需要認真思考的問題。每一名黨員要進一步增強責任感使命感緊迫感，時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任，切 實把勁鼓起來，把精神振作起來，甩開膀子干事業，撲下身子抓落實，立足崗位作奉獻，努力實現新作為、取得新突破、促進新發展。