第一篇：重大隱患治理和重大事故查處督辦制度

重大隱患治理和重大事故查處督辦制度

1.目的和內容：

1.1為了落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》，建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制，加強重大隱患治理和重大事故調查處督辦監督管理，防止和減少事故的發生，保障員工生命財產安全，制定本制度。

1.2本制度規定了事故隱患分類﹑排查、報告、整改、事故查處辦理程序及獎勵辦法。

2.適用范圍：公司全體員工

3.職責：

3.1公司主要負責人應對重大隱患治理和重大事故查處督辦和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司重大隱患治理和重大事故查處督辦的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。

3.2按照“誰主管，誰負責”的原則，各分廠、部室行政一把手為分管安全生產的第一責任人，對本單位事故隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的重大隱患治理和重大事故查處督辦和整改工作負責，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位和個人發現事故隱患，均有權向公司安全生產主管部門、公司領導報告。

3.3安全環保部、保衛部負責對查出的事故隱患/重大隱患治理和重大事故查處督辦進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立各類事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監督、檢查、考核，網上公示、督辦責任追究；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發放等工作。

3.4公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監控治理，落實主體責任，并按照公司對重大隱患治理和重大事故查處督辦進行登記、整改落實。

3.5財務處負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。

3.6生產部、研發部門對隱患整改措施的可行性和合理性負責。

4.事故隱患

4.1事故隱患的含義：

本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

4.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

4.2.1一般事故隱患

是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

4.2.2重大事故隱患

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

5.工作程序

5.1組織機構

5.1.1公司成立重大隱患治理和重大事故查處督辦領導小組，分別由公司總經理任組長，生產副總經理任副組長，各相關職能部門領導為成員。重大隱患治理和重大事故查處督辦領導小組辦公室設在安全環保部，主要負責活動開展的日常的監督管理工作，履行其監管職責。

5.1.2各單位也應成立相應的領導小組，由單位第一責任人任組長。

5.2隱患的排查與報告

5.2.1隱患的排查

按照“誰主管，誰負責”的原則，各分廠、部室應對各自管轄區域內按照公司《安全生產檢查制度》中規定時間、內容和頻次對事故隱患進行排查，及時收集、查找并上報發現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。

5.2.1.1在排查事故隱患時，應注重查找安全管理上存在的缺陷，當發現管理上重大隱患時，告訴任何人可以進行舉報，經過安全環保部核實，準確后，必須按照公司《安全生產責任追究管理制度》等相關要求對責任單位的領導進行責任追究考核和網上公示。

5.2.2隱患的報告和公示

5.2.2.1發現隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門、分廠領導或安全管理人員，各部門、分廠報安全環保部，由安全環保部對各類隱患進行登記分類。

5.2.2.2 發現重大隱患應由責任單位立即上報公司安全環保部，進行備案登記，同時上報公司生產副總經理，由生產副總經理直接上報給公司總經理或董事長。領導批復后，由安全環保部負責在公司網頁上進行督辦掛牌公示，限期整改。

5.2.2.3報告形式

5.2.2.3.1報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。

5.2.2.3.2在書面報告中，報告人要把隱患地點﹑事故隱患內容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全環保部，一份部門自己留底備查。（詳見隱患報告登記表）

5.2.2.3.3公司各單位、部室進行的專業安全檢查和各部門進行的安全檢查中發現的較大以上的事故隱患也應同時報告安全環保部進行登記備案。

5.3隱患的整改和驗收

5.3.1各分廠、部室發現或接到員工事故隱患報告后，應立即按照分廠、部室隱患排查領導小組的職責分工組織本單位安全管理人員或專業人員對隱患進行核實，并在24小時內作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他部門協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，不能自己聯系解決的，應立即報安全環保部，安全環保部根據隱患的種類書面移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控。

5.3.2對于重大事故隱患，由安全環保部提交公司，由公司主要負責人組審批責任單位制定并實施重大事故隱患治理方案。在重大事故隱患治理過程中，事故隱患責任部門應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生和擴大。安全環保部應及時進行監控。

5.3.3對于整改有一定的難度或需要一定的時間來完成的重大隱患治理和重大事故的查處的，必須經過公司主管領導同意批準后，方可延時完成，否則安全環保部按照沒有按時完成進行責任追究，并在公司主網頁上進行公示。

5.3.4各單位上報的重大隱患時，應按照公司《安全隱患整改與隱患流量控制管理》中的5.7.1安全隱患整改管理和5.7.2隱患流量控制管理相關規定執行。

5.4檔案建立

安全環保部應對各類人員查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立公司級事故隱患信息檔案，各責任單位也必須建立分廠級重大隱患登記信息檔案。

5.5獎懲

5.5.1報告隱患的數量和質量作為年終評先進的重要依據。

5.5.2根據隱患的大小及其危害程度，對隱患發現者進行5-500元的獎勵，獎勵采用現金兌現，由安全環保部申報，總經理批準后實施，同時參照公司《安全生產獎勵辦法》的相關要求執行。

5.5.3各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發現按情節嚴重對責任部門和相關責任人罰款200——500元。

5.5.4對發掘事故隱患不力，而又發生事故的責任部門將按照公司《安全生產責任追究制度》規定中罰款金額的兩倍進行處罰。

5.5.5發現了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續上報而導致事故的發生，將對發生事故的責任部門按照《安全生產責任追究制度》中罰款金額的兩倍進行處罰，對責任人將從重處理，報告人不承擔責任。

5.5.6對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復的或有此嫌疑的，一經查實主生產的副總經理審核批準，報總經理處理。

6.附則

6.1 本制度自批準之日起實施。

第二篇：重大隱患掛牌督辦制度

重大隱患掛牌督辦制度

為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力消除安全生產重大事故隱患，遏制重特大事故的發生，保障“平安工程”創建總體目標的順利實現，特制定本制度。

本制度適用于高蕪高速公路工程項目（江蘇段）GW-JL-1合同段。

一、事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級）。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

一級重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失，或可能造成重大社會影響，后果特別嚴重，需全部停產停業整治，且整改難度很大的事故隱患。

二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失，且整改難度很大，需全部停產停業，經過一段時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失，且整改難度較大，需局部停產停業，經過一定時間整改治理方能排除的隱患。

二、隱患排查的方式：

隱患排查方式有以下幾種：

1、由每月定期的檢查過程中發現的安全隱患。

2、定期組織的安全隱患排查

3、其它方式的檢查、巡查等過程中識別出的安全隱患。

三、隱患的識別、評價及處理

在隱患排查過程中，可以使用格雷厄姆評價法、LECD法等方法，當為一般隱患時，由項目專職安全員對隱患進行登記，并報告項目經理，由項目經理安排整改，確定責任人及整改時限。直至整改完成。當確認排查出的為重大安全事故隱患時，項目部除進行登記外，應立即上報總監辦及指揮部，經總監辦及指揮部確認后，指揮部下發《重大事故隱患掛牌督辦通知書》。

項目部在接到指揮部下發的《重大事故隱患掛牌督辦通知書》后，應立即結合施工特點，針對該重大隱患制定整改方案，方案中明確整改責任人，整改時限，整改措施、整改所需資金和物資以及應急預案等。并報送總監辦審核，經批準后，迅速實施，根據方案落實整改。

在掛牌督辦的重大隱患整改完畢后，項目部向總監辦、指揮部上報整改完畢書面驗收申請，經總監辦、指揮部驗收確認隱患已消除后，方予以摘牌。

在整改時限后，仍未整改到位的，總監辦將要求項目部隊相關責任人進行處罰，并上報指揮部。

第三篇：重大隱患掛牌督辦制度

重大隱患掛牌督辦制度

一、質量安全部門確認的重大安全隱患，報項目領導確認后，實行掛牌督辦，項目部按照確定時間、確定任務、確定人員、確定目標“五定”原則，已發落實整改。質量安全部門應及時將存在的重大隱患所在區域向所有職工公告，并定期向員工公布重大隱患治理情況。

二、對確定為被掛牌督辦的施工部位或工程，由質量安全部門在存在重大隱患項目的隱患地點的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌，警示牌標明存在重大事故隱患位置、隱患內容、整改期限和整改責任，協商治理措施，共同消除重大隱患。

三、質量安全部門對掛牌整治的重大隱患進行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內容，認真開展督辦工作，追蹤隱患整改情況，質量安全部門對各責任工區重大隱患整治完成情況進行定期匯報，并對少數責任施工隊工作重視不夠、措施不力、行動遲緩的，現場督辦，督促其將整改落實到實處。

四、凡被掛牌的重大隱患部位，在整改期限內，要按規定制定整改方案，想方設法落實整改措施，確保重大隱患得以及時消除，同時要采取必要的措施，做到防范于未然。重大隱患部位的工區長應加強隱患整改的協調和督查，幫助解決一些實際問題，促其落實整改措施。

五、重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收的辦法。掛牌督辦部位的工區依質量安全部門申請對掛牌督辦隱患的治理情況進行驗收，驗收合格后予以銷號。

六、質量安全部門對重大隱患整改，要落實跟蹤督辦的責任人，督促存在重大隱患的工區落實各項防范措施，對存在重大隱患工區的治理情況進行跟蹤督辦。

七、督促整改的責任人應當每周至少深入現場一次，跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況，及時掌握重大隱患整改進度，督促工區按整改方案對重大隱患進行治理并徹底消除。

八、重大安全隱患整改情況納入安全生產考核。范圍按規定時限完成整治任務的，根據情況扣減安全生產考核分值，并由存在重大隱患的工區向質量安全部門寫出書面情況說明。

九、重大隱患整改結束后，整改工區應向督辦質量安全部門提出復工驗收申請。接受申請后的質量安全部門應當在3日內組織有關人員進行現場核查。對責令停工整改的工區核查驗收合格并經驗收人員簽字后，方可恢復生產。整改后仍不具備安全生產條件的，繼續進行整改，并罰款處理。

十、重大隱患在整改期限內徹底治理，經有關部門驗收合格后，質量安全部門應技術摘牌銷號，將有關檔案或臺賬整理后歸檔管理。

第四篇：隱患排查治理督辦制度

隱患排查治理督辦制度

一、礦長是隱患排查治理第一責任者,對本礦安全生產隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展本礦隱患排查治理工作。應當每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員參加的安全生產隱患排查。

二、組織認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例, 掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的隱患要組織制定整改方案,確定整

改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施、復查人員及應急預案。

三、本礦在技改井井口人員下井的通道及本礦領導辦公室設置隱患公示整改管理牌板,安全管理負責對本礦排查出的隱患及時填在隱患公示整改管理牌板內進行公告和提示。

四、要對錄入后的信息進行跟蹤排查,落實責任,安全管理要對系統重大危險源的督辦、監控,實現閉環管理。

五、安全管理具體負責本礦日常安全生產隱患排查治理工作。經常性的組織各專業人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行督辦,限期整改,安全管理負責下發“五定”表予以追蹤督促認真整改。對經復查確認整改完備的隱患要進行及整改隱患，工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。

六、各級安全生產管理人員都要加強現場監督檢查,及時發現和查處違章指揮、違章作業和違反操作規程的行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并立即向本礦調度室匯報。七、一般隱患由本礦主管領導指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報本礦主管領導審核。

八、重大隱患由本礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數、整改作業范圍,并組織實施。整改結束后要認真自檢。

九、本礦有關部門收到重大隱患后,應組織相關部門專家進行現場驗收。驗收不合格的,督促隱患單位加大整改力度,盡快完成整改任務。到達整改期限,未完成整改任務,隱患單位要及時向有關部門提交書面報告。

第五篇：煤礦重大隱患掛牌督辦制度

煤礦重大隱患掛牌督辦制度

第一條 為認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號，以下簡稱《特別規定》）、《關于加強煤礦安全生產隱患排查工作的通知》（豫煤安監[2005]146號）和《關于完善煤礦企業隱患排查報告制度的通知》（鄭州安監[2006]21號）文件精神，及時發現、治理煤礦生產安全隱患，預防生產安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產安全，制定本制度。

第二條 本制度適用于鄭新怡鑫煤業公司。

第三條 礦各業務部門負責人對分管業務范圍內隱患排查、登記、治理、領導掛牌督辦和報告工作負責；煤礦主要負責人對安全生產隱患排查、治理和報告工作負直接責任。

第四條 煤礦安全生產隱患排查、治理和報告工作應遵守實事求是、定性與定量相結合的原則，做到全面、客觀、準確。

第一章

第五條 安全隱患信息的采集：

安全隱患信息來源：

1、圖紙會審；

2、“三評價一評定”；

3、群監員匯報；

4、專業技術員檢查；

5、專職安監人員檢查；

6、區隊干部及管理人員檢查；

7、科室管理人員檢查；

8、礦領導檢查；

9、安全互檢及上級檢查；

10、調度及自動化監測信息；

11、其它渠道信息。

第六條 安全隱患信息的采集：

1、每月由總工程師負責組織一次圖紙會審和“三評價一評定”，對存在的隱患及時報安監科安全信息中心備案；

2、安全信息中心建立群監員、專職安監員、專業技術人員、區隊干部及管理人員、科室管理人員、礦領導檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息；

3、安全互檢及上級到礦檢查，由安全信息中心負責及時收集檢查意見；

4、調度及自動化監測的信息，調度、監測員必須及時向安監科安全信息中心匯報；

5、各級人員通過其他渠道獲得的信息，必須及時向安監科安全信息中心匯報。

第七條每月組織一次安全隱患大排查；由礦長組織各區隊及業務部門對全礦井范圍內安全隱患進行拉網式排查。由安監科信息中心對檢查出的安全隱患進行匯總，并由礦長組織有關部門制定整改方案。對排查的重大隱患，建立隱患臺帳，并由安全質量科負責跟蹤處理。限期未整改者，對責任單位罰款100－300元，情節嚴重造成事故者追究領導責任。

第八條每周組織一次安全大檢查，全面排查安全隱患。檢查要覆蓋全井下，深入每個生產崗位、每個生產環節，從嚴從細，不留死角。對不符合安全生產條件的作業場所，必須立即進行停產整頓。對不能現場解決的問題，按“五定”原隱患排查

則，限期整改，跟蹤落實。

第九條堅持系統安全自查；每周由系統礦長帶隊，組織系統排查，把查出的安全隱患分類后于當日下午18時前報安監科信息中心，以便督促落實解決。

按安全隱患的種類分：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它十類。

生產科負責采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查；通風科負責通風、瓦斯、煤塵、放炮、井下內因火災等方面安全隱患的排查；機電運輸科負責機電、運輸以及業務保安范圍內火災隱患的排查；地測科負責水害等安全隱患的排查；安監科負責組織各類安全隱患的排查。

第三章隱患登記

第十條安監科安全信息中心對通過各種渠道獲取的隱患信息，經篩選后建立綜合安全隱患信息臺帳，并監督其整改情況，對按期整改的，按程序消號，對不整改或未按期整改的落實處罰并繼續監督整改。

第十一條 安全隱患分為A、B、C三級，A級為需要上報鄭新四公司和鄭新公司；B級上報鄭新四公司；C為本礦直接解決的問題并實施監控。礦井對排查出的安全隱患，按照A、B、C三類進行管理，安全科對B類以上隱患上報上級有關部門。

第十二條 各系統、各級排查出的各類隱患，要在每月召開的重點隱患排查會議和每周的安全辦公會議之前報安監科，建立隱患整改臺賬；各業務部門科長要對每周排查情況全面負責，按時送交安全隱患排查報表，不按時送交的，每次罰業務部門科長50元。

第四章隱患治理

第十三條 能夠現場處理的，檢查人員盯在現場處理：

第十四條 危及安全生產的，檢查人員責成施工單位現場負責人（或施工人員）立即停工（或停止作業）、制定措施、進行處理；

第十五條 不能現場立即處理的，安全信息中心負責登記、分類、建立隱患臺帳、上報領導小組。領導小組對上報安全隱患信息進行分級處理。A、B類由安全礦長負責向分公司匯報，并有匯報記錄。安全隱患C類由領導小組負責下發安全隱患處理指令，一式三份，施工單位、施工單位主管部門、監管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施，施工單位負責隱患處理，監管部門負責對處理過程和處理結果進行監督。處理完后，施工單位負責向安全信息中心匯報，監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前，仍按隱患進行管理，直到整改銷號為止。

責任單位接到安監科信息中心下達的停產整頓隱患整改指令書之日起，必須

立即停止生產，制定專項措施和整改方案進行整改。停產整頓期間，單位要組織職工進行安全教育和培訓。

第十六條 對停產整頓的采掘工作面和施工地點，由相關業務部門監督落實。

第十七條 鄭新四公司以上單位下達指令停產整頓的，經整改，由業務部門初次驗收合格后形成驗收報告，上報上級部門，申請驗收恢復生產。

第五章領導掛牌督辦

第十八條安全隱患的整改堅持“分級負責、責任落實”的原則。對重大安全隱患，礦井必須實行領導掛牌督辦制度，并建立督辦臺賬。

第十九條礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌”，并明確隱患整改責任人、主管科長、主管礦長，整改措施、整改時間、整改進度。

第二十條隱患整改完成后，施工單位負責向安全信息中心匯報，監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。

第二十一條 到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理，直到整改銷號為止。安監科負責分析隱患到期沒有完成原因，對照制度進行處罰，并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。

第二十二條各單位要認真整改安全隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認真分析確認事故責任者，并給予處分。

第六章 隱患報告

第二十三條 各業務部門發現重大安全生產隱患和違法行為的，主要負責人必須立即向礦調度室或安檢部報告，由調度室或安監科向集團公司報告。

上報鄭新公司的安全生產隱患排查治理情況報告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個部分。

礦井基本情況包括礦井地質、企業性質、企業證照情況、開采煤層及賦存情況、開采方式、通風方式、設計能力或核定能力、隱患排查期間的生產動態、生產區域、地點等。

隱患排查情況包括重大安全生產隱患的實際情況、排查結論及排查時間。隱患治理情況包括重大安全生產隱患（含原因、現狀、危害程度分析）、整改方案、整改期間煤礦的生產狀態、安全措施、整改結果等內容。

各業務部門將分析、排查出的隱患形成報告，經主要負責人簽字后于每月2日18時前報安監科，安監科于每月4日18時前將重大安全生產隱患排查治理報告報送鄭新公司。

第七章罰則

第二十四條 不按規定定期整改重大安全生產隱患或不落實整改措施的，對責任單位罰款1000元，對責任人罰款100元；

第二十五條 對遲報、瞞報重大安全生產隱患的，對責任單位罰款2000元，對責任者罰款200元；

第二十六條 不執行停產整頓指令、擅自組織生產的，對責任單位罰款3000元，對責任人罰款300元。

第二十七條

第二十八條

第八章本制度解釋權歸安監科。本制度自下發之日起實行。附則