第一篇：四責方案

三三

三 窯 完 小

關于落實中小學安全“四責”的實施方案

為進一步加強學校安全管理工作，全面落實學校安全管理責任制，確保我校安全穩定，根據《陽城縣教育局關于落實學校安全工作“四責”活動實施方案的通知》文件要求，結合我校實際，制訂本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大精神為指導，牢固樹立“抓預防就是抓安全、除隱患就是保安全、強責任就是保穩定”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，始終把師生生命安全放在第一位，以科學發展、安全發展為總要求，切實把學校安全責任和措施落實到位，確保學校安全工作萬無一失。

二、工作目標

通過開展學校安全工作“知責、履責、盡責、問責活動，進一步落實學校主體責任，完善學校安全工作崗位責任制，明確每個教職員工的崗位安全職責，強化教職工安全責任意識和安全培訓，做到“知責制度化，履責規范化、盡責全員化、問責嚴格化”。實現人人都有責任心，事事都有責任制，處處都把責任落到實處的良性局面。

三、組織領導

我校成立“四責”活動領導小組，由張旭峰校長任組長，張社會任副組長，各班主任為成員的領導小組，切實抓好四責活動的落實。

四、方法內容

1、知責教育活動，通過組織開展對全校教職工的安全職責培訓加強工作人員對安全工作的認知程度，強化其履職盡責和“一崗雙責”意識。

2、履責規范活動

根據我校實際，把安全管理職責進一步細化分解，確保責任落實到每一個崗位和人員，做到橫向到邊、縱向到底，制度上墻，責任到崗。

3、盡責考核活動

將安全工作履責情況納入年度工作考核范圍，與績效考核掛鉤，有責必究。堅持“一崗雙責”，堅持標本兼治，使安全工作和業務工作互相滲透，互相促進，共同提高。

4、問責追究活動

按照干部管理權限和問責辦法對安全考核不合格的相關人員進行問責，嚴格安全事故責任追究制。

五、具體措施

（一）加強領導，整體推進

為確保推進工作組織有序，職責明確，高效運行，學校成立安全“四責”活動領導小組，負責推行安全管理工作“四責”活動的組織、協調、檢查、考核、獎懲工作；建立以校長協調統籌，分管領導負責，各班班主任共同參與的全方位、多層次、立體化的三級管理網絡。

（二）明確職責，強化責任

強化學校安全工作主體責任。法定代表人是安全第一責任人，對本單位的安全工作全面負責；分管安全工作的領導負有直接管理責任；其他人對各自分管范圍內的安全工作要守土有責，相互支持。根據各自工作職責，切實擔負起學校安全管理責任，決不允許在安全管理工作上推諉扯皮、不負責任。嚴格落實“誰主管，誰負責；誰主辦，誰有責；誰處理，誰有責”主體責任制。要嚴格落實“誰在崗，誰負責；誰在場，誰有責”的主體責任制，進一步強化廣大教職員工的安全管理主體地位，全面提升全體教職員工的崗位責任意識、安全防范意識和安全管理水平，有效防范各類安全事故的發生，真正形成全員參與、預防為主、全員責任、全員管理，層層互保、層層聯動、縱向到底、橫向到邊的安全管理工作責任體系。

（三）健全機制、嚴格考核

1、進一步落實“安全目標任務”，完善安全工作目標考核機制，建立安全監管網絡。將安全責任層層分解，落實到每一個人，一級一級抓，層層落實責任，做到安全工作不留死角，不留盲點。要制定考核標準，層層簽定安全目標責任狀，落實崗位責任制，把安全工作考核納入績效考核內容。

2、建立安全工作例會制度，每月月底召開安全工作領導小組會議分析總結，通報本校安全工作情況，隨時改進工作方法，使安全工作落到實處。

3、堅持定期考核與平時考核、綜合考核與專項考核相結合，依據考核結果實施獎懲，作為綜合考核，干部、教師評優評先、晉升、立功受獎、年度人事考核的重要依據之一。

（五）加強監管、責任追究

安全工作要實行問責制，問責的主要內容包括學校有無安全隱患整改方案、整改措施和整改效果。對拒不整改和屢查屢犯的將在一定范圍內予以公開曝光。要嚴格執行責任追究制度，對造成重大事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。對忽視安全工作，不履行或不正確履行安全工作職責，導致發生安全事故；或發生安全事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報；或不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產重大損失的，要嚴格按上級有關規定進行查處，堅決行使“一票否決”權，嚴格責任追究。

全面推進“四責”活動是一項全局性、整體性工作，全體教職工要切實履行職責，加強領導，強化督查，嚴肅問責，強勢推進。

（六）培訓安排

1、參訓人員：全校教職工

2、培訓時間：每周一例會

3、培訓地點: 學校會議室

4、授 課 人：校長或分管安全副校長

5、培訓內容：《中小學崗位安全工作指南》

第二篇：四責承諾書

安全“四責”承諾書

澤州縣魯村小學 趙國華

作為魯村小學的一名教師，我鄭重承諾： 教學工作方面：

1、積極落實學校安全工作責任制，把安全工作納入教育教學工作的重要議事日程，切實把學生的安全工作落到實處。

2、通過課堂教學，向學生滲透交通安全、飲食安全、消防安全以及校園活動安全等各方面的安全教育。

3、上課期間不隨便外出教室以及最后一節課做到送學生安全出校門。

4、認真組織學生進行課堂教學活動，指導學生正確使用教學儀器及教學設備，同時，盡量保證學生在體育課上的安全。

其他方面：

認真做好學校安排的教師值周工作以及學校食堂的原料采購工作，保證師生的食堂飲食安全。

承諾人：趙國華

2014年11月3日

磨課反思

魯村小學

趙國華

經過磨課，我們感觸頗多：

點滴收獲：

1、感悟磨課可以提高教師的教學水平。

要磨出精品課，就必須鉆研教材，了解編者的意圖，才能設計出最佳的教學方案。在磨課中，為了得到更好的教學效果，我們花了不少心血，上網查找資料，撰寫教案，制作課件，反復推敲，幾經斟酌，深入到每一個細節。對如何調動學生的積極性、如何處理教材等，進行了反復研討。這個過程就是教學能力提高的過程。其次，通過互相聽課、評課，取長補短，借鑒他人的優點，使自己的專業水平得到更大的提高。

2、感悟適合自己的才是最好的。

由于新教材注重學生自己探索，彈性較大，教材內容的補充、拓展和延伸有較大的空間。在磨課中，我們結合學生實際情況，都進行了大膽的嘗試，靈活處理教材，最大限度地發揮自己的教學特色，努力尋找適合自己的教學平臺。

需要努力的地方：

1、教學舊模式的慣性定勢還在教學中出現。

2、在拓展學生思維、培養學生能力等方面尚需進一步探討。

3、備課中備學生沒有備教材處理得好。

4、教學中的“問題”意識還需加強，提高提問藝術。

魯村小學實驗室安全事故應急預案

實驗室是學生進行實驗的重要場所，實驗過程中可能接觸到化學藥品、電、玻璃儀器等，針對可能出現的安全事故，采取以下應急預案：

1、若室內因線路故障或其它不可預知因素發生火災時，應立即疏散學生并關閉電源，用滅火器及其它有效方法進行滅火，并及時報告學校領導。若火勢未能及時控制，立刻撥打119報警。若使用酒精燈不慎引起燃燒，立即用濕抹布撲蓋。

2、若室內因線路原因或其它不可預知因素發生學生觸電事故，應立即疏散學生并關閉電源，為觸電學生進行人工呼吸，并請醫院人員及時到達作相應處理，同時報告學校領導。有必要時送往醫院救治。

3、若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出現外傷，應立即到醫院進行處理。

4、如果鹽酸或堿流到實驗臺上，立即用抹布擦凈，再沖洗抹布。如不慎將酸或堿沾到皮膚、眼睛或衣物上，立即用較多的水沖洗，在沖洗眼睛時要眨眼睛，切不可用手揉眼睛，并請醫院人員及時到達作相應處理，同時報告學校領導。有必要時送往醫院救治。

第三篇：除 “ 四 害 ” 責 任 書

除“四害”工作責任書

為確保我商場2012年做好除四害工作，商場與所屬單位簽定2012除“四害”責任書。

一、有關資料（20分）

1、建立除四害工作領導小組及技術指導小組。設立兼職除四害投藥人員。（4分）

2、層層召開動員會議，有通知，有簽到，有講話。（4分）

3、除四害工作經費有保障有購藥發票、登記薄等。（4分）

4、有工作制度、工作計劃和工作總結。（4分）

5、有檢查通知、通報、自查方案、階段性工作評估報告。（4分）

二、具體要求（80分）

1、要積極開展環境衛生綜合整治，清除雜物、積存垃圾、衛生死角和鼠尸、鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡，沒有積水，取消垃圾道，垃圾實行袋裝化，隨產隨清，落實門前三包，搞好周圍環境衛生。（15分）

2、下水道、排水溝及地下管線井口和井蓋要完整無缺，及時修復破碎的管道。（10分）

3、地下室及重點部位（庫房、廚房操作間等）的窗戶和所有通氣孔都要加鐵絲網，網眼小于13*13MM。（10分）

4、門窗要合縫，縫隙小于6MM。門下要鑲不低于30CM鐵皮踢板。雨水落管的下端要離地面30CM。（10分）

5、所有管道、電纜和空調管線進出建筑物的孔洞都要用水泥堵塞，并用水泥抺平所有建筑物內的縫隙。（10分）

6、所有部門平房、樓房一樓、地下室和一樓樓梯間沿墻基每5------10M設一個毒餌盒、每盒投放30克（10分）

7、單位外環境、墻基每50米左右投立一個固定的毒餌站，每站投藥30克。（15分）

年底進行一次考核，實行百分制考核辦法。滿90分為達標，低于80分提出批評。

商場除“四害”工作領導小組：

部門負責人：

2012年3月25日

第四篇：治庸問責方案

監利縣教育系統推進治庸問責工作

實 施 方 案

為進一步加強我縣教育系統干部教師隊伍建設，深入開展“課內比教學、課外訪萬家”活動，大力推進義務教育均衡發展，切實解決我縣教育系統干部和教職工隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為和“庸、懶、散、軟”等消極現象，努力辦好讓人民滿意的教育，根據縣委、縣政府《關于在全縣開展“治庸問責”活動，進一步優化經濟發展環境的實施意見》（監發[2011]18號）精神，縣教育局決定，自2011年12月中旬開始，在全縣教育系統干部教師中，全面開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作?，F制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話和在湖北考察時的重要講話精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對全縣教育系統黨員干部、教職員工隊伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，大力開展治庸問責工作，進一步強化黨員干部、教職員工的崗位意識、危機意識、責任意識、服務意識和進取意識，形成解放思想、提升能力、為人師表、傾情奉獻的良好氛圍，促進全縣廣大黨員干部教職員工精神面貌大改觀、機關“五型”建設大提升、學?！八娘L”建設大見效、學生家長社會都滿意，為推進全縣教育科學發展、跨越式發展提供堅實的政治保證和組織保證。

二、工作目標

（一）治庸提能。著力整治學習不夠、能力不強、缺乏創新等履職能力平庸的問題，切實提高廣大干部和教職員工搶抓發展機遇、正確執行黨的教育方針、解放思想、勇于創新、爭先進位、解決教育發展中的實際問題、辦人民滿意教育的能力。

（二）治懶提效。著力整治執行不力、效率不高、效果不優等工作作風懶惰的問題，使廣大干部、教職員工牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實提高工作效率。

（三）治散提神。著力整治管理不善、自由散漫等組織紀律渙散的問題，激發廣大黨員干部、教職員工的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和改革創新的勇氣。

（四）治軟提勁。著力整治監督軟、管理軟、手段軟等領導班子軟弱的問題，激發干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當的干勁。

通過開展治庸問責活動，使廣大干部教師依法從教、廉潔從教意識明顯強化，管理能力、辦學水平明顯提高，師德師風明顯凈化，教育形象明顯優化，“擇校風”和“大班額”現象明顯緩解，校園安全穩定形勢進一步好轉，教育教學質量不斷提高，人民群眾對教育的滿意度不斷攀升。

三、問責重點

主要圍繞正在做的事情、圍繞工作目標、圍繞黨員干部作風實際、圍繞“教風、學風、考風、校風”、圍繞教育的熱點難點問題，特別是對落實免費義務教育各項政策，城鄉貧困生救助，推進中小學校舍安全工程和“一校五園”建設，開展“課內比教學、課外訪萬家”活動，校園安全工作，發展學前教育，義務教育均衡發展，治理教育亂收費和有償家教等工作的具體情況進行督辦檢查和治庸問責。重點整治以下突出問題：

1、精神狀態不佳。對教育事業敬業精神不強，精力不在教學上，感情不在師生上； 精神不振，暮氣沉沉，安于現狀，不思進取，得過且過；辦事拖拉，任務不按期完成，工作落實打折扣；工作標準不高，要求不嚴，只求過得去，不求過得硬；大事做不來，小事不愿做，拈輕怕重，怕苦畏難。

2、責任意識不強。缺乏崗位意識，推諉卸責，敷衍塞責，不敢擔當。工作缺乏主動性和積極性，計劃性不強，針對性不夠。中心意識不突出，執行力不強，對落實上級重大決策部署、重要會議精神、重大建設項目等行動遲緩，等待拖延，在開展“課內比教學、課外訪萬家”活動、幼兒園清理整頓、接送學生車輛管理、規范辦學行為、維護安全穩定、計劃生育等方面態度消極，措施不力，導致問題不斷。教師 不以學生為本，教育教學方法簡單粗暴，或對學困生、思困生、貧困生漠不關心、甚至歧視。干部心浮氣躁、重權輕責、爭功諉過、拉幫結派、相互詆毀、不講原則、一團和氣。

3、工作作風不實。掌握實情不夠，研究問題不深，工作浮于表面，活動流于形式。群眾觀念淡薄，態度冷漠生硬，服務意識不強，門難進，臉難看，事難辦，工作效能低下。遇到突發性、群體性事件，不及時趕赴現場，不及時報告，不及時采取有效措施，處置失當，應對失誤，影響穩定，造成不良后果。

4、履職能力不夠。疏于學習思考，功底不扎實，缺乏基本的教師素養；教育教學業務水平和技能不過關，教育教學方法不多；創新意識不夠，墨守成規；教學業務不熟，管理水平不高，團結協作不緊，開拓創新不夠，群眾工作經驗不足，不能有效地履職盡責，工作打不開局面，問題不能及時解決，業績平淡平庸，群眾反響強烈。對損害教育發展大環境和師生利

益的行為不敢“言”，缺乏基本的正義感；對復雜矛盾、棘手問題不敢“碰”，缺乏應有的魄力和勇氣；對工作疲沓、不負責任的人不“批”，“怕” 字當頭。

5、遵章守紀不嚴。紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設，上班遲到早退，外出不按規定請假，工作時間打牌、下棋、上網聊天、玩游戲、炒股票。開會講小話、睡覺，無故缺席代會、提前離場。從教行為不規范，上課接打手機，抽煙，坐著授課。態度粗暴，體罰或變相體罰學生。辦學行為問題突出，亂收費、濫編濫印教輔資料、違規編設快慢班，在職教師私招寄宿生、從事有償家教等。廉潔自律要求不高，鋪張浪費，抹牌賭博，用公款旅游或進行高消費娛樂活動。教師找學生家長辦私事，索要禮品禮金。干部以權謀私，行賄受賄。

四、實施范圍

教育局機關、二級單位和各級各類學校全體人員，重點是領導班子成員和黨員干部教師。

五、方法步驟

（一）宣傳發動（2011年12月15日—2012年1月10日）各地、校要充分利用會議、網絡、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發動，形成強大的推進態勢和濃厚的宣傳氛圍，為推進治庸問責工作奠定堅實的思想基礎。

1、召開動員會議。12月中旬，召開縣教育系統治庸問責工作動員大會，學習傳達縣委、縣政府會議精神，安排部署全縣教育系統治庸問責工作。各地、校動員會議于 12月28日前召開。

2、制定工作方案。各地、校要結合自身工作實際，研究制定具體的工作方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，規定完成時限，明確評價標準，增強工作方案的針對性與操作性。各地、校治庸問責工作方案于 12月31日前報縣教育局治庸問責工作領導小組辦公室。

3、組織專題學習。局黨委將進行治庸問責工作專題學習，進一步研究推進治庸問責工作的具體措施。各地、校要在宣傳發動階段集中組織2-3次專題學習，對黨員干部和教職員工進行愛崗敬業教育、黨性宗旨教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。各地、校要組織廣大教職員工開展三個方面的專題討論。一是以“不斷推進教育科學發展，努力辦好人民滿意教育”為主題，開展解放思想大討論，加快實施“十二五”教育規劃；二是以“課內比教學，課外訪萬家”為主題，開展能

力、責任建設大討論；三是以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展作風建設大討論。討論后，每個黨員干部、教職工要撰寫一篇調研報告或論文、一篇學習心得體會。

（二）自查整改（2012年2 月8日—3月15日）

各地、校要按照縣委、縣政府的統一部署，組織廣大黨員干部和教職員工，結合教育教學工作特點和崗位職責要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質、能力素質、履職盡責和作風紀律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。各地、校要公開舉報電話、設置舉報箱，印發抽樣調查問卷，開展民意調查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查本地本單位在“庸懶散軟”方面的突出問題。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看黨員干部是否適應時代發展要求，有無墨守成規、因循守舊及在體制機制上制約科學發展、和諧發展的突出問題；二查工作業績，看本職工作是否創先爭優，是否踴躍參加“課內比教學、課外訪萬家”活動，教學業務工作是否有進步，是否存在工作業績平淡、不作為等問題；三查日常管理，對校園管理、教師管理、安全管理進行全面檢查，看日常管理是否嚴格，工作秩序是否正常，隱患排查是否到位；四查工作作風，看干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規章制度是否健全，干部教師是否嚴守紀律，有無違反人事、財經及業務管理規定的問題，有無違反師德師風方面的問題。

2、召開民主生活會。各地、校基層黨組織要召開一次領導班子和黨員專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，開展黨員述職述廉和民主評議，著力解決領導班子和黨員宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈、業績平庸和以職謀私等問題，深刻剖析原因，嚴肅問責追責，提出整改措施和下一步工作打算。

3、開展公開承諾活動。各地、校要將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，并通過媒體、網站、黨務政務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，主動接受群眾監督。

4、形成整改報告。各地、校要將自查自糾出來的突出問題及整改措施形成整改報告，并于 2012 年3月12日 前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

（三）督查問責（2012年3月16日—11月30日）

局治庸問責工作領導小組辦公室將組成若干督辦檢查專班，采取督導檢查、明查暗訪、調查核實、責任追究等方式，進行全面督查和責任追究。

1、督導檢查。局治庸問責工作督查組對機關各科室、各單位、學校治庸問責工作情況分階段進行集中督導檢查，全面掌握情況，并將檢查結果在一定范圍內通報。

2、明察暗訪。局治庸問責工作領導小組辦公室將采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，開展經常性暗訪檢查，對檢查中發現的問題，及時督查整改；對突出問題立即調查處理，并予以曝光。同時，注意發現并樹立愛崗敬業的先進典型，及時通報表彰。

3、調查核實。對投訴舉報問題進行梳理歸類，并實行臺帳管理，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式進行調查核實，限時辦結，督促整改。

4、責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度，按照干部管理權限進行問責追責。

在督導檢查中發現有下列情形之一的，實行問責追責；（1）工作效率低下，不能按計劃進度和時間節點要求完成任務的；（2）對重點工作落實不力，造成工作被動的；（3）發生重大決策失誤影響重點工作推進落實的；（4）故意刁難拖延，辦事推諉扯皮，人為設置障礙，影響重點工作推進落實的；（5）信訪工作不力，引發群體性事件，造成不良社會影響的；（6）不作為、亂作為、失職瀆職，造成重大損失和影響的；（7）工作質量達不到要求和標準，受到通報、點名批評或排名靠后的；（8）師德師風敗壞、體罰或變相體罰學生、搞有償家教等，造成嚴重不良影響的；（9）需要進行問責追究的其他行為。

問責追責的主要方式：（1）對造成損失或影響尚未構成違紀的，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和有關規定，采取誡勉談話、書面告誡、通報批評、停職檢查、調離崗位、就地免職等組織處理方式進行責任追究；（2）對造成損失或影響且構成違紀的，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》和有關規定，給予主要領導、分管領導及相關責任人黨紀政紀處分。

責任追究辦法： 堅持把責任追究貫徹行動始終，即時問責、嚴格問責、依法問責，確保“治庸問責”行動取得實效。

1、堅持嚴格定責。對在檢查和排查中發現的問題，嚴格按照管理權限確定責任。被上級通報批評的問題，根據通報直接認定。對群眾舉報、媒體曝光、縣領導提出的問題，人大代表和政協委員反映的突出問題，因工作原因造成重大群體性事件，要及時會同相關部門核查認定。對在集中督查與明察暗訪中發現的問題，由檢查組直接認定。

2、堅持失責必究。對監督檢查中發現和查實的問題，情節和影響程度較輕的，給予相關人員通報批評、誡勉談話處理；對情節較重、造成惡劣影響的，給予崗位調整、降職或免職等處理。受到通報批評、誡勉談話的，當年不得評優評先，一年內不得晉職晉級。受到崗位調整、降職或免職等處理的，當年考核定為不稱職。凡干部教師違紀違規被追責1次，扣減本單位綜合考核2分；主要領導被追責的，扣減本單位綜合考核5分，取消本單位當年評先資格；主要領導一年內被兩次追責的，對其工作實行“一票否決”，給予責令辭職或免職處理。

3、堅持責任連帶。重大問題要層層追責，相關領導要負連帶責任，形成正確的責任導向。對造成重大損失和嚴重后果的事件，主要領導要負主要責任。

4、堅持分類追責。需要追究責任的，實行分類處理。領導干部被追責，需要誡勉談話的，由局黨委主要負責人談話；需要給予崗位調整、降職或免職等組織處理的，由局人事科按照有關權限和程序進行處理；需要追究黨紀政紀責任的，由局監察科按照程序辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。其他人員的追責，由縣教育局治庸問責領導小組辦公室按規定和程序處理。

（四）總結完善（2012年12 月1日—12月31日）

各地、校要全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。建立完善崗位責任制、干部考核評價機制、獎勤罰懶機制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機制，促進干部去庸提能、能上能下、形成干事創業、創先爭優的良好氛圍。

2、及時上報總結。各地、校要對治庸問責工作開展情況及時進行總結，并于2012 年12月15日前報局治庸問責工作領導小組辦公室。

（五）鞏固提高（2013 年1月1日—）

治庸問責常態化，堅持定期排查和明責、履責、問責，不斷提高管理效能和執行力，為促進教學質量提高、教育事業科學發展提供有力支撐。

六、工作要求

各地、校要進一步增強政治意識、大局意識、紀律意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，統一思想，立足實際，精心組織，狠抓落實。

（一）提高認識，加強領導。為確保治庸問責工作取得實效，縣教育局決定成立由局長余新洲任組長，局領導班子成員任副組長，相關科室負責人為成員的治庸問責工作領導小組。領導小組日常工作由副局長熊育敏負總責，紀委書記王愛臣具體負責。領導小組下設辦公室，負責綜合協調、明查暗訪、問責處理、宣傳報道等具體工作。辦公室主任由王愛臣同志兼任，楊青、郭勁松、曾強、黃國臣同志任副主任，劉暢、王維宏、周道惠、李紅林、萬曙光等同志為辦公室成員。辦公室下設三個小組：

1、綜合協調組：人事科牽頭，由曾強同志兼任組長。

2、明查暗訪組：監察科牽頭，由郭勁松同志兼任組長。

3、宣傳報道組：辦公室牽頭，由黃國臣同志兼任組長。

各學校（單位）也要成立“治庸問責”工作領導小組，主要領導要親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，相關處（室）積極參與，為開展“治庸問責”工作提供組織保障。

（二）統籌推進，協調發展。在開展治庸問責工作的過程中，要密切聯系教育教學工作實際，切實轉變工作作風，切實增強服務教學、服務教師、服務學生的意識。要將治庸問責工作與提高教育教學質量結合起來，與創先爭優活動結合起來，與師德師風建設結合起來，與推進義務教育均衡發展結合起來，與“課內比教學、課外訪萬家”活動結合起來，與“四風”建設和“五型”機關建設活動結合起來，與“一校五園”創建活動結合起來，統籌兼顧，協調發展，整體推進。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層、面向群眾，開門治庸問責，主動接受監督。堅持把群眾是否滿意作為衡量治庸問責工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學改革、優化發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監督，增強自我約束意識，展示教育行業風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

（四）強化問責，注重實效。要把追責問責貫穿整個工作的始終。對檢查、暗訪和群眾舉報發現的問題，一律快查快處。要準確把握問責原則，正確運用問責手段，堅持以事實為依據，以法紀為準繩，努力實現治庸問責的政治效果、社會效果和法紀效果的有機統一，做到問責一批，教育一片，促使廣大黨員干部和教職員工自覺轉變作風，創優發展環境。

第五篇：治庸問責方案

平湖鄉方家沖小學治庸問責工作方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于強力推進治庸問責工作的實施方案》、《羅田縣教育局治庸問責工作方案》、平湖鄉黨委、政府《關于強力推進治庸問責工作的實施方案》要求，進一步加強干教師部隊伍作風建設，切實解決教育系統存在的“庸、懶、散、軟”問題，強力推進以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內容的治庸問責工作，結合我校教育教學工作特點和實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化黨員干部教師進取意識、紀律意識、勤政廉教意識、擔當意識，促進精神面貌大改觀、干部作風大轉變、管理水平大提高、教育質量大提升、教育環境大改善，為推進教育事業科學發展、和諧發展和可持續發展，提供強有力的保障。

二、工作目標

通過開展治庸問責工作，著力解決干部教師隊伍中存在的思想平庸、精神平庸、業績平庸等突出問題。通過開展治庸問責活動，達到以下工作目標：一是責任意識明顯增強。恪盡職守，盡職盡責，逐步形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。二是責任體系更加健全。責權對稱、獎罰分明的崗位責任制和失責可罰、瀆職可究、違法違規可查處、末位可淘汰的機制基本建立。三是治庸提能成效顯著。建立健全庸者下、能者上、充滿活力的干部管理機制，教育系統效能建設顯著增強，教育質量教育部提高。四是風清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責為榮、失職為恥的責任道德

觀，干事創業，奮發有為得到尊重，敢抓敢管、敢于擔當成為干部的自覺行為。

三、實施范圍

方家沖小學全體教職工，重點是黨員干部。

四、組織領導

為加強治庸問責工作的組織領導，強力推進活動開展，特成立治庸問責工作領導小組（下設辦公室，由黃瑞濤同志兼任辦公室主任）：

組長： 李紅星 副組長：方長春

成員： 黃瑞濤、晏道武、方勝武

五、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節，著力解決黨員干部教師隊伍中存在的能力平庸、業績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發動（9月20日—9月30日）

充分利用會議、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發動，形成強大的推進態勢和濃厚的宣傳氛圍，為推進治庸問責工作奠定堅實的思想基礎。

1、召開動員會議。9月下旬，召開學校治庸問責工作動員大會，組織學習傳達縣委《關于在全縣開展治庸問責工作的決議》和縣委辦、縣政府辦《關于強力推進治庸問責工作的實施方案》，《羅田縣教育局治庸問責工作方案》，安排部署治庸問責工作，使全體黨員干部和教職工了解活動背景、熟悉活動內容、領會上級精神，做到全員參加、全程參與。

2、制定工作方案。結合自身特點和教育工作實際，研究制定具體的工作方案，對治庸問責各階段工作進行細化分解，突出工作重點，規定完成時限，明確評價標準，增強工作方案的針對性與操作性。

3、組織專題學習。9月下旬，進行治庸問責工作專題學習；進一步研究推進治庸問責工作的具體措施。安排時間進行專題學習，重點學習胡錦濤總書記“七一”講話精神，以及省委九屆十次全體(擴大)會議精神、各級領導在治庸問責工作動員會上的講話等，對黨員干部和教職工進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。大力宣傳治庸問責工作的主要內容和有關精神，做到人人知曉，個個參與。

4、開展專題討論。以“落實綱要精神和實施教育規劃，推動羅田教育科學發展”為主題，扎實開展“解放思想，促進均衡，努力創辦人民滿意教育”大討論，研究探索全縣教育改革發展的新思路、新舉措，激發廣大干部和教職工工作熱情和工作動力，進一步增強履職盡責的使命感與責任感。以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主要內容，開展作風建設大討論，對照工作要求和學校發展目標找差距，明確努力方向，教育引導黨員干部履職盡責、奮發有為，樹立正確的事業觀、工作觀和人生觀。

（二）自查整改（10月1日—11月5日）

組織廣大黨員干部和教職工，結合教育教學工作特點和崗位職責要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質、能力素質、履職盡責和作風紀律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。設立“治庸問責”專欄，公開舉報電話，在教學樓設置舉報箱。10月1日至10日，針對教育教學工作的熱點、難點問題，印發抽樣調查問卷，開展民意調查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統在“庸懶散軟”方面的突出問題。重點抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應時代發展要求，體制機制上有無制約

科學發展、和諧發展的突出問題。二查工作業績，看本職工作是否創先爭優，看是否存在工作業績平淡、不作為等問題。三查日常管理，對校園管理、教師管理、質量管理進行全面檢查，看日常管理是否嚴格，責任是否明確，工作是否到位。四查工作作風，看黨員干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查制度紀律，看各項規章制度是否健全，黨員干部教師是否嚴守紀律，有無違反人事、財經及業務管理規定的問題。

2、召開民主生活會。于10月20日前，召開一次領導班子和黨員專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，著力解決領導班子和黨員精神不振、能力弱化、作風漂浮、紀律松懈、業績平庸等問題，深刻剖析原因，嚴肅問責追責，提出整改措施。黨支部結合民主生活會，開展黨員述職述廉和民主評議，促進治庸問責工作的縱深發展。

3、開展公開承諾。將集中排查和民主生活會查找出來的主要問題進行認真梳理分類，結合實際制定切實可行的整改措施。要以群眾最關心、與群眾聯系最密切的問題為重點，進行公開承諾。通過《羅田教育信息網》、各學校網站、黨務政務校務公開欄等渠道向社會公示。要以“創先爭優、改進服務、爭創滿意”公開承諾為主體，進一步充實完善承諾內容，自覺接受群眾監督。

4、提高工作效能。要通過開展“課內比教學、課外訪萬家”及“千名教師訪萬家，家校共建連心橋”活動，提升工作素質和能力，解決能力平庸、業績平庸、教育教學平庸等問題；通過作風紀律整治，強化責任意識，解決精神不振、不思進取、工作拖沓、不作為、慢作為等問題。同時，通過績效評估、能力測試、群眾評議等形式，曝光反面典型。通過限期整改、基層組織教育、先進模范幫帶等措施，鞭策激發后進，形成獎優罰劣的良好氛圍。將正反典型材料，及時報送中心學校治庸問責工作領導小組辦公室。

5、形成整改報告。對自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結合學校教學業務工作實際，提出切實可行的整改措施，形成專題整改報告，于10月28日前報中心學校治庸問責工作領導小組辦公室。

（三）督查問責（11月6日—12月15日）

學校治庸問責工作領導小組辦公室將采取明查暗訪、集中檢查、調查核實、責任追究等方式，對教職工在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責。著重抓好以下幾項工作：

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進整改的重要手段，強力推進治庸問責工作的落實。對存在的問題進行通報批評和曝光。同時，注意發現并樹立愛崗敬業的先進典型，及時通報表彰，弘揚正氣。

2、集中檢查。學校治庸問責工作組將對教職工治庸問責工作情況分階段進行督導檢查。對黨員干部教師，特別是領導班子履職盡責情況進行考評，建立考評登記，作為考核的重要依據。

3、責任追究。強化服務意識，堅定不移地推行首問責任制。

（四）總結提高（12月16日—12月31日）

全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。按照《教師法》及《中小學教師職業道德規范》要求，明責、履責、問責，進一步建立和完善學校工作行為規范、崗位目標管理責任制、干部教師考核評價機制、責任監督管理機制、業績考評獎懲激勵機制等，完善教育教學改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學質量、管理效能和執行能力，為促進教育事業科學發展提供有力的支撐。

2、及時上報總結。對治庸問責工作開展情況進行全面總結，并形成書面材料，于12月20日前報中心學校治庸問責工作領導小組辦公室。

3、通報表彰先進。治庸問責工作結束后，對成績突出、成效顯著的個人予以表彰，并作為目標責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制考核考評的重要依據。

六、工作要求

進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，統一思想，立足實際，精心組織，狠抓落實。

（一）統一思想，提高認識。強力推進治庸問責工作，是加強干部教師能力作風建設、優化發展環境、加快教育事業發展的重要舉措。必須把治庸問責工作列入重要議事日程，校長親自抓、負總責，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。要堅持教育先行，深化思想認識，努力在干部教師隊伍中樹立能干事、會干事、干成事、不出事的選人用人導向和品德高尚、業務精良的師德楷模，營造敢負責、敢擔責、敢問責的濃厚氛圍，為教育科學發展、和諧發展提供堅強保證。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向老師和學生，面向社會和群眾，開門治庸問責，主動接受監督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否肯定作為衡量學校治庸問責工作成效的重要標準，充分發揮群眾及社會輿論的監督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳治庸問責工作的新思路、新舉措、新成效；宣傳在教育教學改革、優化發展環境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監督，增強自我約束意識，展示教育行業風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

（三）明確分工，抓好落實。學校將要強化監督檢查，加大問責力度，通過受理投訴舉報、開展明察暗訪，對失職失責的人員予以嚴肅查處，進行問責和紀律追究。同時要進一步加強學校領導班子思想政治建設，將開

展治庸問責、加強作風建設的情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，進一步完善干部教育、考核評價、選拔任用、監督管理制度，調動黨員干部干事創業的積極性。學校要統籌安排活動經費，為治庸問責工作提供后勤保障。還要抓好新聞策劃和輿論宣傳，在開辟治庸問責專欄，加強治庸問責工作信息公開，營造良好氛圍。

（四）統籌推進，協調發展。要從推進教育均衡、創辦滿意教育的實際出發，科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與“創先爭優、改進服務、爭創滿意”結合起來，與提升質量、提升服務、提升形象結合起來，與加強學校校園文化建設、教師隊伍建設、行業作風建設結合起來，與提升行業形象、提升社會地位、提升教育公信力結合起來，與各項目標任務及考核評估體系結合起來，確保治庸問責工作和其他各項工作的有機結合，統籌兼顧，協調發展，整體推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，為教育事業的科學發展提供保障。

方家沖小學

2011．9．28

平湖鄉方家沖小學治庸問責

工 作 方 案

二0一一年九月